[学校管理]教科室在课程改革实验中的重要作用

[学校管理]教科室在课程改革实验中的重要作用

　　目前，国家基础教育课程改革正在全国有计划、有步骤地分层推进，这是一项伟大的系统工程，是一场有着深远意义的教育革命。要实现改革的目标，各实验区面临的工作纷繁艰巨，崭新而富有挑战性。课程改革推进的道路是坎坷不平和反复曲折的，它需要各级政府自始至终密切关注和支持，需要教育行政部门高水平规划和运作，需要基层学校勇于实践和探索，需要社会各方面关心和理解，同时，也需要教育科研机构积极参与和参谋。
   长期以来，县级中小学教育教学研究机构县教科室在教育教学中发挥着重要职能和作用。其对基层教育科研的指导功能，对区域内教材教法的指导功能，对中小学教育质量的监控、评估功能，以及对基层教育教学决策中的咨询功能，为保证教育教学有序推进，稳定和提高中、小学教育教学质量起到了重要的保障作用。在基础教育领域中的每一次改革中，教研室始终扮演着重要角色。
   实施国家基础教育课程改革的今天，教科室承担的工作面临崭新的课题。教科室必须把基础教育课程改革作为中心工作，在教育行政部门领导下，充分发挥教学研究、指导和服务作用，推进课程改革向前发展。
   在课程改革推进过程中，特别是在改革处于实验时期，教科室的主要功能和作用应体现在以下方面：
   一、区域内课程改革决策的参谋者，方案和计划制定的参与者。
   当教育行政部门在对课程改革的具体行动作出规划和决策时，教科室应该并必须提出专业方面的咨询意见，积极介入改革实验各项相应的准备工作。 　　
   在课程改革启动的准备过程中，教科室应该参与实验区实验方案的制定，对开展实验的目的任务、实验的主要内容、实验的范围和对象、实验的步骤和措施、实验的指导思想等，提出教育理念和教学专业方面的意见，供政府和教育行政部门思考、研究，从而制定出符合课改理念的、符合当地实际情况的、具有较强操作性的、能逐步完善的实验方案。与此同时，教科室应会同相关部门，提出区域内参与课程改革实验的学科、年级(在一个区域内统一)、学校以及教师人选的建议性菜单和依据，供教育行政部门决策。会同相关部门提出课程计划方案，提出教材选用、教辅材料、教学辅助设备选择的建设性意见。在教育行政部门组织下，制定出对实验各层面人员，尤其是对教师的培训方案、培训计划。此外，教科室还应组织和指导各学科、各学校制定出相应的工作计划和教学计划。
   二、课程改革实验过程中，学习培训活动的参与者和组织者。
   课程改革能否健康顺利地推进，取决于参与改革的各层面人员，特别是广大教师对课程改革目的意义的深刻认识，对课程改革理念和内涵的正确理解，对新的学科课程标准和实验教材的准确解读。要逐步达到这些要求，在进行课程改革的区域内，组织开展大规模的、持久的、形式多样的学习培训活动是非常必要的。
    在这一学习培训活动中，教科室人员应该成为学习的先锋和模范。通过走出去，请进来及个体自身不间断的有效学习，切实领会《基础教育课程改革纲要》的精神，率先解读各学科课程标准的要义，迅速把握实验教材的内容和思想，从而更新自身的教育理念，树立现代教育思想，形成符合课改理念的教学思维，逐步化为新的教学行为。
    在上岗前后，不间断地组织教师进行通识性和学科性的学习培训，是师资培训部门和教研部门的重要任务。尤其是在学科性学习培训活动中，教科室各学科教研员扮演着主力军的角色。在课程改革的课堂教学长期实践探索过程中，教科室会员始终成为不间断的学习培训活动的策划者、组织者和培训者。这项工作，将成为教科室几年工作中的重要内容。如何从一开始就抓好这项工作，探索新的教师学习培训模式，改变传统培训模式单调、陈旧的弊病，让课程改革学习培训活动具有实践性、参与性和实效性，需要师资培训部门和教研部门高度重视。通过不断实践，不断改革工作，不断吸收新的教育教学理念，提升培训工作的层次。课程改革实验区学习培训开展的力度和质量，将直接关系到课程改革能否顺利持久地推进。
   三、课程改革课堂教学实施的实践者和组织者。
   新课程的理念要求教师在课程改革教学实施的过程中处理好对学生传授知识和培养能力的关系，强调培养学生学习的独立性和自主性，强调学生在实践中学习，在学习中学会质疑、探究、交流与合作。关注学生学习的过程和方法，关注学生学习环境的创设，关注学生学习的情感、态度、价值观的熏陶，关注学生科学精神、人文精神和个性的张扬。在这里，素质教育向应试教育进行了真正意义上的挑战。以应试教育为基础的旧的教学观念、教学模式、教学行为、教学秩序受到课程改革理念和目标的巨大冲击。而由于教育教学周期的不可重复性，由于社会对中小学课堂教学状况的强烈关注，课程改革实验区必须迅速探索出一条新的课堂教学之路，防止”新、旧”交替时期“混乱”教学秩序的产生。在探索这样一条新路的过程中，教研室担负着重要的使命。教研室及其各学科教研员的职责是，带领一群先行者作前卫的探索和开辟。教研室应发动实验区的骨干教师，组成一支具有较强教学能力、科研能力的教学研究小组，依靠这样一个核心，并与实验学校共同配合，组织实验区的教师对课堂教学的各环节进行研究、设计、探索，把吸收的新课程理念变为具体的教学行动，把理念落实在课堂教学的各个细节中。
   这里，教科室牵头组建的各学科研究小组的主要工作是：不间断地组织教师对各学科课程标准进一步解读，对各科实验教材逐章解读和钻研，找到新课程理念在教材中的体现，设计出体现课程标准、教材思想的教案。组织课堂教学实践探索的观摩活动、交流活动、研讨活动。共同观察了解课堂教学进行的情况，关注师生教学过程的进展和变化。分析比较新旧课堂教学思想、内容、过程、方法的差异和得失，用课程改革追求的目标和理念不断调整课堂教学的各环节，从而初步探索出—条新课程理念下的课堂教学之路。这样的工作意义在于，能较好地集中一个区域内教育资源的优势，缩小由于不同地区、不同学校教学条件、教师教育思想和教学水平的不平衡而造成的课程改革进展的较大差异，使 一个不大的区域(县级)内，课程改革、课堂教学改革能相对平衡地、健康有序地向前推进。课程改革中课堂教学实施的探索与实践，具有强烈的时代性、改革性，它包含着观念的革新、内容的更新、方法的创新。它区别于过去一般性的课堂教学研究活动，体现为全体教师主动参与、教研部门和基层学校共同探索，突出学习——研究——实践，再学习——再研究——再实践这样一个不断反复的过程。它不是对专家学者提出的理念执行照搬，而是一种验证修改和创新。这样一个过程是不轻言结束的过程，也是一个不轻率下结论的过程，其探索出的教学之路，有规律和共性，但更多的是建立在课改理念上的各具特色的路。
   四、课程改革评价体系建立和考试制度改革的主要研究者、参与者和推广者。
   建立促进学生全面发展的评价体系和促进教师不断提高的评价体系，改革现行的考试内容和方式，是课程改革的有机组成部分。这对于课程改革的顺利实施产生着重要影响。而实践证明，当课程改革一开始启动，学校、教师、家长、社会就非常关注课程改革中的评价和考试改革。
   旧有的评价考试内容和方式，过分强调甄别和选拔功能，成为产生应试教育的重要因素。评价考试单纯关注结果而忽视过程，大多数时候是以一两次书面考试成绩取代了对教师和学生双方教与学的全过程、全部内容的评价，忽视对学生实践能力、创新思维的考查。这样的考试评价不符合素质教育的要求，不能引导学生、教师、家长、社会正确认识基础教育的价值观、质量观和人才观，不利于促进学校落实素质教育的方针，不利于促进学生全面发展成为新时代的人才，因而必须改革。 　　

    评价和考试改革涉及到日常检测评价和期末考试评价两个不同方面。从当前县级区域的现状看，教科室在两个方面具有重要的职能，教研员在这两个方面是直接的参与者和研究者。课程改革无论怎样改，作为基础教育，在任何时候，都会有明确的阶段目标和标准。在教学过程中，当一个章节、一个单元、一个学期结束，应有相应的训练检测形式和内容。在课程改革实验展开后，符合课程改革目标要求和思想理念的训练、检测和考试，在内容及形式上几乎是空白，需要教科室依靠教研员组织学校广大教师在课程实施的过程中思考研究、设汁推出、组织实践。教教科室应调动学校教师在评价考试改革中的主体作用，鼓励学生主动参与。对于学校和教师在评价考试改革中不断产生的新内容、新模式、新作去，应善于发现、总结、提升，及时组织交流推广。教科室应重视组织教师学习课程改革的纲领性文件，引导学校和教师在过程性评价、发展性评价、多元化评价方面迈开步伐。研究如何在综合性、实践性和创新能力评价考试方面进行探索尝试。在期末评价考试的重大改革中， 鲜明体现课程改革理念，勇于在形式上革新。从区域实示出发，从减轻学校师生的负担出发来评价考试改革，追求完善和完美，不搞形式主义一刀切，让不同学校走出自身评价考试的路子。
   五、课程改革推进过程中，课题实验的指导者和研究者。
   课程改革实验工作之路是前人没有走过的路，无现成的经验模式可以套用。整个工作的过程，是一个不断探索、实践、反馈、分析、总结和矫正的过程。率先进行课程改革实验的地区其承担的任务，主要包含以下几个方面：
   验证新课程标准，试用和验证实验教材，为修订完善课标、课程提供建议性意见；在使用实验教材的过程中，探索在新课程理念指导下，教学模式、内容与方法的改革；通过实践，总结适应课程改革发展需要的培洲师资队伍的途径和经验；构建国家、地方和学校三级课程管理体系；建立新的对学生、教师、学校的评价考试制度等。
   要完成上面各项任务，依靠面上一般性的工作推进难以达到目的和要求，研究和实践也不会有深度。必须按不同的任务和问题，用科研课题实验的模式来运作。教科室应是这些科研课题实验的指导者和研究者。一方面，教科室成员应结合各自不同的学科，选准课题，直接负责和参与一些项目的课题研究；另一方面，教科室应组织动员实验区域内的各学校、各方面，根据自身的实验情况和研究力量，选择恰当的主攻方向开展课题研究。在课题研究的过程中，教研室有责任帮助学校组建课题研究机构、指导制定实验方案。在一定范围内出面牵头骨干学校联合一般学校及相关单位，结成主攻方向明确的课题实验群体，发挥联合优势，整合科研力量，以期取得较好的研究成果。在课属实验研究的过程中，教研室要密切关注各研究单位研究的进展情况，适时召开各层面专题研讨会，促进学校交流课题研究中的成果，解决存在的问题，使课题研究不断向前推进，把课程改革推向更高的平台。在课程改革全面推进的过程中，教研室要发挥自身与学校、教师紧密联系的优势，重视对各类信息材料的收集、整理发布。及时发现和总结提炼经验成果，组织撰写经验材料文章，组织必要的观摩活动和经验作法展示交流，并重视向相关部门推出课程改革成果。这将从不同角度推进课程改革向纵深持久发展。
    在课程改革实验过程中，教研队伍承担的任务是重大的，在不少方面起着关键作用。这支队伍只有不断地学习研究，不断提高自身的理论水平、业务水平、科研水平和组织水平，进一步转变教育观念、工作方式和服务意识，才能在课程改革中与时俱进，发挥其积极的重要的作用。