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此案应如何处理
此案应如何处理刘冰
基本案情：某移动公司营业部（下称“营业部”——注：具备原告主体资格）于2002年2月16日聘用某甲为营业员，双方没有签定书面劳动合同。营业部安排给某甲的工作内容为：1、负责销售、保管其经手的手机；2、负责销售手机充值卡、201卡、301卡，3、每日将销售收入交会计进行结算。为便于管理，营业部提供给某甲一只专用保险柜（钥匙由其本人掌管），要求其每日上班时将手机从保险柜中取出摆放到柜台里，下班时再将手机从柜台中取出放进保险柜里，如果丢失，则由其本人负责赔偿。2002年8月20日，营业部在盘点时发现某甲负责保管的一部价值4500余元的手机丢失，营业部要求某甲赔偿损失，某甲次日辞职离开。营业部于当日向公安机关报案，公安机关认为不够职务侵占罪的立案标准未予立案。营业部随之向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以双方系在履行劳动合同过程中产生的纠纷为由要求某甲赔偿经济损失4580元，劳动争议仲裁委员会认为营业部的申请不属于劳动争议的受案范围而不予受理。后营业部起诉至法院。
此案应该如何处理？有两种不同的意见：
第一种意见认为：此案应驳回营业部的起诉。理由是：第一，某甲是营业部的职工，是在执行职务的过程中与营业部发生的纠纷，应先由单位内部自行处理，依据是1982年国务院颁布的《企业职工奖惩条例》（下称“条例”）第17条，该条规定对职工因玩忽职守、工作不负责任等给企业造成经济损失的，企业应责令其赔偿经济损失，可从职工每月工资中扣除不超过20%的金额；1983年劳动人事部《关于〈企业职工奖惩条例〉若干问题的解答意见》（下称“解答意见”）第（十五）条也规定“赔偿是职工应负的经济责任”；第二、营业部与某甲形成了事实上的劳动关系，此纠纷是双方在履行劳动合同过程中发生的争议，应由劳动争议仲裁委员会进行仲裁；第三，即使劳动争议仲裁委员会以该纠纷不属于劳动争议为由不予受理，因营业部与某甲系不平等的民事主体，法院受理后，仍应以该纠纷不属于民事审判范围驳回起诉。
第二种意见认为：某甲应承担民事赔偿责任。理由是：第一、劳动关系是一个复杂的法律关系，既包括人身关系也包括财产关系，就人身关系来讲，营业部与某甲是管理和被管理关系，双方是不平等的。就财产关系来讲，营业部与某甲是平等的。本案中，营业部仅要求某甲赔偿损失，这种与某甲在执行职务工作过程中形成的债权债务关系是财产关系而不是人身关系，(fanwen.weiyujianbao.cn)因此，双方是平等的民事法律主体，形成的纠纷是民事纠纷而不是劳动争议；第二、《条例》第17条及《解答意见》第（十五）条均规定了职工因玩忽职守、工作不负责任等给企业造成经济损失的，企业可以通过本单位行政手段责令其赔偿损失，从而对职工应负的经济责任以行政法规和行政规章的形式进行了确立。由于当时是计划经济体制，企业职工基本上在一个单位“从一而终”，企业可以通过扣发工资等行政手段要求职工赔偿损失，其行政决定能够得到迅速、有效的执行。因此，在当时的历史背景下，《条例》没有规定也不可能规定如果职工在给企业造成经济损失后“溜之大吉”，企业应该采取何种法律手段要求该职工承担经济责任。就本案来讲，营业部已无法通过行政手段即从某甲每月工资中扣除20%来补偿自己的经济损失，其维护合法权益的方法只有采取法律手段：一是向公安机关报案。但是因丢失手机价值达不到职务侵占罪的立案标准，公安机关未予立案；二是申请劳动争议仲裁。遗憾的是，《劳动法》对此没有相关规定，《劳动争议处理条例》、劳动部《〈劳动争议处理条例〉若干问题解释》均未将企业与职工之间的该类纠纷列入劳动争议的受案范围；这两条救济途径因不符合立案标准或不属于受案范围而被堵死，营业部只有采取向法院提起民事诉讼的唯一方式取得司法救济。第三、我国法律对此类纠纷的法律依据并非空白。《民法通则》第106条第2款明确规定“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人的财产、人身的，应当承担民事责任”，这是处理营业部与某甲之间纠纷的最直接的法律依据。
笔者同意第二种意见。
久作必犯，物极必反，正当王怀忠在副省长的职位上忐忑不安的时候，中纪委已经瞄上了他。2001年4月7日深夜，正在北京参加有关会议的王怀忠被中纪委宣布实行“两规”，此案因此后来就被统一简称为“407”专案。实际上在此之前半年，中纪委的办案人员就已进驻安徽开展了对王怀忠的前期调查。
如同惊弓之鸟一般，王怀忠首先想到的是如何阻止这场明显是冲着自己而来的调查，他相信经过多少风浪历练的自己只要有钱就没有什么办不成的事，他准备来一次人生最大的“博弈”。也许是病急乱投医，一直在找寻救命稻草的王怀忠不料却掉进了三个骗子设置好的圈套里。这就是后来被媒体广为报道的“冒牌台商骗倒副省长”的丑剧。
侯万清与孙德文（两人均因犯诈骗罪，于2002年2月9日被江苏省镇江市中级人民法院判处无期徒刑）本是无业人员，两人碰到一起免不了要交换各种信息。一次闲谈中，孙德文将时任安徽省副省长的王怀忠是个大贪官、中纪委正在对其进行调查的事告诉了侯万清。说者无意，听者有心，侯万清牢牢地记住了这件事。
2000年10月，一个偶然的机会，阜阳市阳光产业有限公司总经理张爱云（因犯金融凭证诈骗罪于2003年8月被判处死缓）在北京与化名陈思宇的侯万清相识，侯当时自称是台湾商人，还炫耀说与一些中央领导人子女有关系。当张爱云说她是安徽阜阳人后，侯便问她是否熟悉王怀忠，中纪委正在调查王怀忠的问题。在得到张肯定的答复后，侯万清便让张打电话问王怀忠是否知道此事。在电话里，王怀忠告诉张爱云，要求与侯万清见面。
2000年11月，王怀忠到北京国际饭店与侯万清会面，两人单独交谈中，王怀忠要求侯为其办四件事：一是把告王怀忠的材料撤下来，二是尽快把他的“政敌”阜阳市原市长肖作新判了，三是把现任的阜阳市委书记和公安局长调走，四是将王怀忠调到其他地方。晚上吃饭时，侯万清（陈思宇）说：“王省长你安心回去上班，你托的事我一定办好！”王怀忠听后连声说“谢谢，谢谢！”这次，王怀忠送给侯10万元人民币和1万美元。
同年12月上旬，侯将其中的10万元交给了孙德文，说是王怀忠送来的前期活动经费。孙便提出每办一件事，要王怀忠拿100万元。过了几天，孙德文在北京晚报上，看到肖作新被判无期徒刑的消息，大喜过望，心想：这是天上掉下的金娃娃，没找任何人，肖作新一事已经摆平了。于是他在别人伪造的一封关于王怀忠包养情妇、卖官、贪污受贿等几大问题的“举报信”上用红笔划了几条横线，连同一份载有肖作新被判刑的北京晚报交给侯万清。后来，侯万清将该“举报信”和报纸给张爱云看，说道：“已经办了两件事，要收200万！”张爱云当场给王怀忠打电话，告诉了侯万清的这一要求，并说要回安徽拿钱。
接到张爱云的电话后，王怀忠不敢怠慢，立即打电话让李洲第二天赶到合肥。12月5日，李洲与其助手杨某一起如期到了合肥，住进了中国科技大学招待所。当晚10点钟左右，王怀忠来到李洲房间，说中纪委的人正在阜阳查他，需要到北京活动，要求杨某陪其去趟北京。12月7日，王怀忠和杨某到了北京，住在安徽大厦。当天下午，王怀忠叫杨某给李洲打电话，要李准备200万元，有急用。杨某当着王怀忠的面给李洲打了电话，并说必须准备好，没有商量的余地。考虑到自己的公司都是在王怀忠扶植下发展起来的，李洲只好答应，他立即通知公司副经理白某做好准备。
12月9日早上7点多，王怀忠回到合肥。与此同时，李洲当天下午也按王怀忠的要求赶到合肥。在李洲所住的房间里，王怀忠告诉李洲，在北京活动的人需要200万元才给办事，本来准备向倪超（阜阳绿洲房地产公司负责人）、丁佩琦要些钱，但这些能给钱的老板都被“双规”了，现在只能找你要。李洲见状便说：“年底资金紧张，只凑了150万。”王怀忠一听急了，说：“必须200万！否则人家不仅不帮忙，还要帮倒忙、捣蛋。”李洲于是同意了。第二天，杨某回阜阳从白某处取来了200万元，并按王怀忠的安排于当天晚上把其中的120万元送到合肥百花宾馆，交给北京来的一个女人（张爱云）。当面清点后，张爱云马上给王怀忠打电话，说120万元收到了。接着，张爱云马不停蹄赶到北京，将120万元连同自己的10万元一起交给了侯万清。侯将钱全部给了孙德文，孙将其中的10万元返还给了侯万清。
至于剩下的80万元，王怀忠让杨某暂时保管着，将来还得给办事人。过了几天，为掩盖真相，王怀忠又安排张爱云和杨某编造用上述款项合伙做生意的虚假协议，因遭杨反对未能得逞。2001年2月，王怀忠又向安徽云鹏置业有限公司负责人邓双梅及其丈夫于旦生索要了人民币50万元，也试图用来疏通关系，以阻止中纪委的调查。
再说侯万清、孙德文拿到钱后，“轰”地一下作鸟兽散，但这边可“苦”了王怀忠，其企图“摆平”中纪委的疯狂举动正好加速了其的灭亡。2001年3月，涉嫌利用金融凭证诈骗的张爱云被警方逮捕，她揭发了“北京有个叫陈思宇的台商大骗子”，王怀忠的严重问题由此进一步明朗化。
瞑顽不化
中纪委“407”专案组将王怀忠违纪违法案件调查终结后，于2002年9月30日依法将其移送司法机关处理。同一天最高人民检察院以涉嫌受贿犯罪对王怀忠立案侦查，并对其刑事拘留。同年10月14日又将其逮捕。2003年5月13日，最高人民检察院依法指定山东省检察院审查。一个月后，山东省检察院将案件交由济南市检察院审查起诉。2003年11月13日，该院就此案正式提起公诉。同年12月10日，该案一审开庭，12月29日作出一审宣判，今年1月15日，二审下达终审裁定。
据王怀忠的辩护律师王亚林、于新和检察院的办案人员介绍，该案在整个审查起诉和一、二审审理期间，王怀忠也一直在进行着对自己前途和命运的博弈，不过，他敢于这样搏一把完全与他对形势的判断密切相关。王怀忠的基本判断主要有两点：其一、认为从前车之“鉴”来看，犯罪数额在1000万元以下的省部级干部不会判死刑，因此只要自己不承认，检察机关又找不到证据，命就能够保住；其二、认为对自己的问题处理可能会出现三种结果，第一是副省长的职务被撤销，第二是判个七八年，第三是判死缓，因此要争取第一种，确保第二种，避免第三种，无论哪种结果，最终都不会掉脑袋。
正是这种自以为什么时候都可以“逢凶化吉式的乐观”，让王怀忠无论面对他的辩护律师还是办案的检察官、法官，他都一直为自己鸣冤叫屈。王怀忠的第一辩护人王亚林曾经先后五次分别在北京秦城监狱和山东省看守所会见了王怀忠，他每次都反复辩称自己无罪，而且理由如出一辙，比如“我几乎天天晚上有应酬，都不在家，没时间收这个钱。”“我老婆韩桂荣也不在，晚上都出门打麻将。”“两个人来送钱，那是违法，我怎么可能收？”等等，总之合理的解释少，狡辩的成分多。
王怀忠并不是个法盲，这倒不仅仅因为他曾经分管过政法，这点从他的表现也能看得出来。在与律师于新会面时，王怀忠一手拿一
副老花眼镜，一手拎一个塑料袋，里面装着厚厚的材料，还有一本关于刑法、刑诉法方面的汇编书，后来也老见到他拿这本法律汇编书。有一次，律师给他解释无罪推定原则时，不料他当即插话，说这个原则源于《人权宣言》和意大利宪法。他甚至对犯罪学之父贝卡利亚都有了解，律师认为只有专业人士才能对此说得清楚。后来，他还要求律师调查检察机关对其进行所谓的“刑讯逼供”的情况，律师认真地进行了查验，发现根本没他说的这种情况，王怀忠便不再说什么了。
2003年11月7日，北京下起了第一场雪，王亚林和于新带着正式的起诉书去见王怀忠。据王亚林后来对记者说，王怀忠这时候已经看到了济南市中级法院送达的起诉书，他找出该起诉书上三处“特别”之处，即受贿数额特别巨大、造成国家资产损失特别严重、情节特别恶劣，很沮丧地说：“完了，这是要杀我了。”并且还随口吟出了李清照的“生当作人杰，死亦为鬼雄”的诗句来。看来，王怀忠此时已经预感到了什么，但又的确不甘心什么。同前几次一样，他仍然没有对事实部分补充新的证据，也没有就案情本身有什么新的说法，只是给两位律师列了一串长长的名单，希望这些人届时都能够出庭。
至于王怀忠在办案人员面前的表演，则更象是在摆龙门阵。新华社记者就这些情况采访了本案第一公诉人、山东省检察院公诉处处长王环海，据王处长介绍，该案在审查起诉期间，他们共8次提审王怀忠，每一次提审，王怀忠都会提出狡辩的理由，不断提出新的证人和知情人。第二次提审时，办案人员将调查情况反馈给王怀忠后，王一见此证言对自己不利，就再提出新的证人，如此往复。
王环海还说，有一次，王怀忠在有关部门办案人员的劝说下讲，你们对我苦口婆心，我对不起党，我是党培养起来的，我应该讲，说着自己就慢慢地哭，最后竟跪在办案人员面前。哭的过程中，他又说这个事情我不能再和组织上对抗下去了，我要实事求是地都讲出来。于是办案的同志说，你不要哭了，就递给他毛巾，叫他起来。他擦完泪，坐那儿说，我确实也想讲，把我的问题像竹筒倒豆子一样都讲出来，但我想了，豆子在哪儿呢？王怀忠就是这样反反复复，信口雌黄，其真实目的是想搅浑水以逃避惩罚。
庭上狡赖
2003年12月10日上午8点26分，随着审判长一声令下，令安徽社会各界广泛关注的王怀忠职务犯罪一案，在济南市中级人民法院正式开庭审理。在两名法警的左右裹挟下，王怀忠被带上了法庭。
以检察官的身份参加旁听的记者注意到，王怀忠这天身着深色西服，白色衬衫，打着领带，戴着浅色眼镜，头发显然经过精心的打理，虽然比当副省长的时候要瘦削不少，但看上去精神状态倒还不错。
审判长首先向王怀忠发问，以查明其身份、历任职务，王怀忠回答得很干脆：“对！”“需不需要申请回避？”“不需要！”声音颇为响亮，但官味儿仍然十足。
进入法庭调查阶段，由公诉人首先宣读起诉书，大屏幕上同步显示出起诉书的内容，让现场的旁听人员一目了然。而架在审判区的三台摄像机和旁听席上的一台摄像机同时将现场的情况传至同一楼层的法院新闻发布中心，那里有不少有关方面的领导同志在观看。
在公诉人宣读起诉书过程中，王怀忠始终在仔细倾听，唯恐漏掉一个字。在接下来的举证质证中，对起诉书指控的11起受贿、索贿的事实，王怀忠全部予以否认。他否认的第一个理由是，两个人同时送钱我不可能收，他辩解说：“我是个领导干部，我是懂政治、懂法律的，两个人一起送钱我不会收。”针对起诉指控他索取阜阳市绿洲房地产开发有限责任公司负责人倪超等四人或者单位人民币275万元的事实，王辩解的理由是向他们借钱，而不是索贿。他否认的第三个理由是1998年至1999年间不可能收钱，因为当时有三个因素让他不可能“张开血盆大口”：正在对阜阳市原市长肖作新案件进行查处；阜阳正在搞“三讲”；中央正在对其拟任副省长一职进行考察。甚至对于其爱人韩桂荣的证词，王也予以否认，他认为其爱人作证时精神状态不好，大脑不好使。
公诉人指出，由于王怀忠这几年来利用自己的职务和关系为有关单位和个人谋取的不当利益，目前已经给国家造成了４１６２万元的损失，王怀忠应该对这笔损失负责。
但王怀忠对此很不以为然，他在阐述了一番自己为国家做出的贡献后，轻描淡写地说：“这４０００多万的损失即使造成，也是集体决策的失误，不该把这笔账算到我头上”。他同时辩解，自己做出的每一个决策，都是“经过集体研究的，都是符合中央和地方的政策的”。
关于其巨额财产来源不明罪部分，最高人民检察院在侦查此案件过程中，共扣押、冻结了其家庭财产达941万元，对此项指控，王怀忠显出一副很不知情的样子，反复说一句话：“我不知道这些钱你们是怎么算来的。”他称，听其爱人讲，家里财产绝对不会超过60万元。
尽管多媒体示证系统上对一些主要的证据进行了展示和宣读，但从头到尾，对于上百件证据，王怀忠只对两件很爽快地表示“不持异议”。一份是合肥市某邮政储蓄所的一份价值２０万元的存单，户主写的是王怀忠女儿的名字；另一份是有关对其在阜阳的一套估价为１５万余元的房屋产权证明。除此而外，整个庭审中，王怀忠一口一个这不是事实，一口我有几点疑义，一口一个请法庭明察，甚至称“历史会证明这是一个大冤案”。
最后陈述时，王怀忠虽然还不忘狡辩，但同时也自相矛盾地表示：“我服从法庭的判决，认真改造自己。”与许多贪官充分利用“最后陈述”的机会进行深深的忏悔不同，王怀忠只用了两分钟就解决了问题，更不用说有什么悔过了-----这倒与他的一贯表现十分一致。
事实胜于雄辩，2003年12月29日，济南市中级人民法院对此案进行了一审宣判，以王怀忠犯受贿罪、巨额财产来源不明张罪，依法判处其死刑，剥夺政治权利终身。听到宣判后，此时的王怀忠倒显得很平静，被带出法庭时，甚至还不忘向辩护律师拱手致谢。
九辩驳回
尽管王怀忠用尽了伎俩，施尽了招数，但铁证如山，随着最高人民法院死刑复核书的下达，王怀忠的人生博弈也就走到了终点。记者回过头来经过对该案一审判决书的仔细梳理、解读，清楚地了解到了一审法院作出这样判决的理由和有关法律依据，也再一次见证了王怀忠的贪婪与谎言：
（一）、检察机关指控：被告人王怀忠从1994年9月至2001年3月期间，利用其担任阜阳地委副书记、阜阳行署专员、阜阳地委书记、阜阳市委书记和安徽省副省长等职务上的便利，通过打招呼、签批文件、主持召开协调会等方式，为有关单位和个人在房地产开发、工程建设、企业买断、贷款、减免有关费用、企业合作以及洽谈项目等方面谋取利益，非法收受和索取巨额贿赂折合人民币517万余元。
王怀忠辩解：没有利用职务上的便利为有关单位和个人谋取利益，协调贷款是为了发展阜阳的经济，签批文件、召开协调会
为有关单位经济征地、拆迁、减免税费，均是依照国家政策和安徽省、阜阳市有关文件规定进行的，并且是经过集体研究决定的。
法院查明：在起诉书指控的每起受贿事实中，王怀忠均接受了行贿人的请托，利用职务便利通过签批文件、主持召开协调会或者向有关部门负责人打招呼的方式为有关单位和个人谋取了利益，王怀忠在庭审中亦对此作了供述。王怀忠的行为符合刑法第385条第一款关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益的受贿罪定罪条件的规定。其为有关单位、个人谋取利益的是否符合有关文件规定，是否经过了集体研究决定的形式，不影响其行为的性质。
法院结论：被告人王怀忠的辩解及其辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。
（二）、指控：王怀忠非法收受杨晓明、姜旭等人200多万元人民币。
王怀忠辩解：这些钱绝大部分均是两个人一起送的，我分管过政法工作，懂得法律，两个人送钱我不会收；1998年10月到1999年8月，全国正在开展“三讲”，安徽省纪委正在查处肖作新的腐败问题，我作为安徽省副省长的人选，有关部门正在对我进行考察，在此期间收受180万元不符合常理，我没有受贿的动机和目的；
法院查明：法庭审理质证的相关证据证明了王怀忠于上述期间收受贿赂的事实确凿无疑。
法院结论：被告人王怀忠的辩解不能成立，不予采纳。
（三）、指控：有关证人证言可以证实王怀忠受贿的犯罪事实。
王怀忠的辩解：证人证言都是虚假的，不可采信。
法院查明：本案侦查机关是最高人民检察院，而本案大部分证人居住或者工作在安徽，侦查机关通知证人到侦查人员在外地办案居住的宾馆或者招待所进行，是工作需要，没有证据证明有关证人因为取证地点的原因而作了虚假陈述；证人证言是证人对已经过去的事实通过记忆作出的陈述，证言之间在细节问题上存在不一致有客观性和合理性，言词证据之间在细节上完全一致反而没有客观性和合理性。本案证人证言之间在细节上的不一致程度在合理范围内，这种不一致的存在不影响对有关证言的采信。
法院结论：被告人王怀忠的辩解及其辩护人的辩护意见不能成立，不予采纳。
（四）、指控：1995年至1997年，王怀忠应深圳国银投资
集团董事长相坤的请求，利用其担任阜阳地委书记、阜阳市委书记的职务便利，通过向有关部门负责人打招呼、主持召开协调会等方式，为该公司开发阜阳银海花园、国际工业园、招商大厦等项目解决建设用地及减免银海花园二期工程城市建设配套费102．3万元等方面谋取利益。1997年7月底，相坤为表示感谢，利用邀请王怀忠到澳大利亚参加招商活动的机会，在悉尼王怀忠住的酒店房间，送给王1万澳元。
王怀忠的辩解：到澳大利亚考察期间所使用的澳元，是到澳大利亚前在上海用6000美元兑换的，这美元是我在亳州任职期间与朱四辈合伙做生意赚的。我没有收相坤1万澳元。
法院查明：法庭审理质证的相关证据证明王怀忠收受了相坤1万澳元，王怀忠不可能通过与朱四辈合伙做生意获得利益，在去澳大利亚前也没有时间去兑换澳币。
法院结论：被告人王怀忠的辩解理由不能成立，不予采纳。
（五）、指控：1997年至1999年，王怀忠应时任阜阳天力房地产开发有限公司董事长王新华请求，通过向有关部门负责人打招呼、召开协调会等方式，为该公司开发、承建的奎星花园、汽运大厦项目减免城市建设配套费589万余元、土地出让金205万元。为表示感谢，1999年8月上旬，王新华将10万元，加上王怀忠以前交给他保管的10万元共计人民币20万元，以王怀忠女儿的名义存起来，并将存单交给了王怀忠．
王怀忠的辩解：王新华交给我20万元人民币的存单，是我交给他保管的，不是受贿。
法院查明：王怀忠在被侦查人员第一次询问时主动交代收受王新华20万元的存单，经侦查人员与王新华核实，王新华提出其中的10万元是王怀忠托他保管的，其仅送了10万元。侦查人员再次询问王怀忠时，王怀忠供认，其中的10万元是其交给王新华保管的，承认收20万元的目的是看侦查人员是否实事求是办案，把事实查清。根据该起受贿事实的案发、查证经过和经庭审质证的证据，足以认定王怀忠收受王新华10万元。
法院结论：被告人王怀忠的辩解理由不能成立，不予采纳。
（六）、指控：1994年至1997年，王怀忠应阜阳绿洲房地产开发有限公司负责人倪超的请求，为该该公司开发的工程项目在征地、立项等方面谋取利益，并擅自批准为其减免土地出让金1555万余元，造成国有土地资产流失780万余元，减免城市建设配套费66万多元。2000年5月，王怀中在天津开会期间，在其开会的房间内，向倪索取人民币5万元。
王怀忠的辩解：在天津开会期间向倪超要人民币5万元，是因为倪超在1995年向我借了5000美元，该5万元属于还款，不是索贿。
法院查明：倪超证实，其从来没有找王怀忠借钱，没有必要、也不可能找王借钱。同时，根据人民币与美元的比价，借5000美元不需要归还5万元人民币。
法院结论：被告人王怀忠的辩解理由不能成立，不予采纳。
（七）、指控：1994年3月，王怀忠为李洲原任职的安徽国立公司在开发国贸大厦用地方面谋取利益，造成政府土地纯收益流失400万余元。在国贸大厦建设过程中，王又为其减免了城市建设配套费等713万多元。2000年11月底，王怀忠得知中纪委正在对其问题进行调查后，经张爱云介绍，认识了无业人员侯万清（化名陈思宇，已被判无期徒刑），遂要求其找关系阻止调查，侯答应帮忙并向王怀忠索要人民币200万元。王怀忠利用其担任安徽省副省长的职务之便，要求李洲为其提供200万元。李洲在阜阳将款筹齐后，王怀忠安排杨某于同年12月10日将200万元带到合肥，王获得此款后，又安排杨将其中的120万元交给张爱云，由其转交给侯万清，其余80万元让杨某暂时保管。事后，为掩盖真相，王怀忠安排张爱云和杨某编造用上述款项合伙做生意的虚假协议，因早杨反对未得逞。
王怀忠的辩解：向李洲索要200万元不是事实，这200万元是杨某向安徽亚杰国贸集团公司借的，有杨某亲笔写的借条为证，并且这笔钱也是为杨使用。
法院查明：王怀忠为阻止有关部门对经济犯罪的查处向李洲索要了人民币200万元，杨某就200万元写的借条是李洲所在单位为应付查账要求杨某打的假借条。
法院结论：被告人王怀忠的辩解理由不能成立，不予采纳。
（八）、指控：2000年12月，王怀忠利用
担任副省长的职务之便，对安徽牛王皮业服饰集团与上海梅林正广和集团的合作洽谈提供帮助和支持。期间，王怀忠以急需用钱为由，两次向牛王集团董事长王静索取人民币20万元。2001年2月，王怀忠应安徽云鹏置业有限公司负责人邓双梅及其丈夫于旦生请求，利用副省长的职务便利，专门为其夫妇参加的一项目召开协调会。期间，王怀忠向于旦生索要人民币50万元。邓双梅将此款筹齐后，被王怀忠用于疏通关系，以阻止中纪委的调查。
王怀忠的辩解：王静的20万元是借款，不是索贿。于旦生夫妇的50万元是为了帮助朋友余永强、苏辉满而借的，不是索贿。
法院查明：王怀忠以其合法收入，无法偿还这70万元的借款，同时王怀忠拥有巨额非法所得，没有必要向他人借款。其向王静、于旦生夫妇索要钱款时，丝毫没有借款及归还的意思表示。
法院结论：被告人王怀忠的辩解理由不能成立，不予采纳。
（九）、指控：王怀忠对480余万元的家庭巨额财产不能说明其合法来源，其行为已触犯刑法的有关规定，应以巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。
王怀忠的辩解：我不清楚家中有480万余元的巨额财产，不知道侦查机关是怎么计算出来的。我爱人跟我讲过家里只有60万元的存款。我已于2000年3月与韩桂荣离婚，并对共有财产进行了分割，所指控的巨额财产与事实不符，不构成巨额财产来源不明罪。
法院查明：1、本案扣押的巨额财产，不仅有被扣押钱物持有人、见证人在《暂予扣留、封存物品登记表》上的签字，还有持有人关于被扣押钱物来源的证言，王怀忠对于拥有巨额财产的事实，应当是明知的。
2、2000年3月，王怀忠利用担任安徽省副省长的职权，指使阜阳市颍州区有关负责人违规代其办理了与韩桂荣的“离婚证”，韩桂荣没有接受，将该“离婚证”退还给了代办人。王怀忠在庭审时亦供认其与韩桂荣“离婚”后，仍在一起生活，“离婚证”是无效的。
法院结论：辩解理由及辩护意见不能成立，不予采纳。
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应如何对待教育人事改革08-17
小学应如何加强学生教育管理08-24
如何处理简历中的弱点08-15
如何处理幼儿的小伤口08-24
如何有效处理课堂教学危机04-22
如何正确处理“或有事项”08-07