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党员先进性教育第二批启动单位工作安排意见
按照市委关于在全市开展保持共产党员先进性教育活动的《意见》和《实施方案》的要求和安排部署，自
一、认真组织，搞好对照检查
1、结合实际，细化党员先进性标准。各单位党组织要参照市委教育活动办公室下发的机关、事业单位先进性标准要求和不合格党员的主要表现，结合行业特点和本单位实际，分别制定先进性的具体标准，明确不合格党员的主要表现。制定党员先进性标准要求，要按照党章规定，突出时代要求，把握行业党员的规律和特点，尽可能地细化和具体化，以便党员遵循，防止概念化、一般化，特别是防止以工作标准代替党员先进性标准。要组织党员进行认真讨论，充分听取大家的意见，把学习和制定本单位党员先进性标准要求的过程，变成广大党员自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。
2、收集意见，向党员如实反馈。各单位党组织要把在第二阶段中通过座谈会、个别谈话、意见箱、热线电话等形式收集到的党员、群众对每个党员的意见,经过适当整理，逐人形成材料。形成的材料，要尽量做到原汁原味。在此基础上，由党总支或党支部成员向党员本人逐人进行如实反馈，对离退休人员要上门反馈，对流动党员要尽量面对面反馈，对外出不能回来的，要用电话进行反馈。
3、查找问题，搞好党性分析。组织党员按照党教发[2004]5号《关于党政机关开展保持共产党员先进性教育活动的工作意见》、对照本单位保持共产党员先进性的具体标准和党员、群众提出的意见及先进典型,深入查找问题。特别是让每一名党员对照《意见》中提出的突出问题和种种具体表现及其它特殊表现，按照“以事找人、以人找事”的要求，进行对号入座，确实把问题找准。要引导党员不但把自身的问题找准，也要深入查找单位党组织存在的突出问题。在查摆问题的基础上，组织党员进行深刻的思想剖析，查清思想根源,搞好自我总结,明确努力方向,撰写出党性分析总结。没有书写能力的党员要进行口头总结,本单位党组织要安排专人进行记录。不能回来的流动党员，要采用邮寄等方式把党性分析总结寄回。
二、开展谈心活动，进一步征求意见
要组织党员开展广泛的谈心活动，进行思想交流、沟通，进一步征求党员、群众的意见。单位领导班子成员要带头与其他领导班子成员、党员进行面对面的谈心。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一,并听取部分群众的意见。根据谈心情况,党员本人进一步修改完善党性分析总结。
三、严格程序步骤，搞好民主评议
党支部召开由全体党员、入党积极分子、群众代表参加的大会。党员参评率原则上要达到100%，对于外出流动党员要指定专人负责与本人联系，促其回来参加评议，确实不能回来的要让其用特快专递或挂号信寄回评议票；对于年老体弱、卧床不起、行动不便的党员，支部要设立流动票箱。群众代表原则上不低于党员总数的30%，本单位没有群众或群众很少的，可吸收下属单位代表参加。上级党组织要派人参加，督导组成员也要参加，以加强监督指导。民主评议前，各单位要组织全体党员学习党规党纪、本单位制定的党员先进性标准、处置不合格党员的意见、不合格党员的主要表现,进一步统一党员的思想认识，打消思想顾虑，使全体党员怀着一种对党组织、对党员本人高度负责的精神，客观公正地对待每一个党员。民主评议的具体步骤是：①党员汇报个人党性分析总结。②组织党员、群众逐一进行口头评议，做到自己查与党员点相结合，以自己查为主。要教育好被评议的党员本着有则改之、无则加勉的原则，认真对待他人的评议；对口头评议要指定专人做好记录。③组织填写《民主测评表》。按党员先进性的具体标准列出条目,让党员和群众分别评议,分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次,作出综合评价。可以根据实际情况，按照年老体弱党员、干部党员、普通党员、流动党员四个层次，分设四种评议票，分别制定评议标准；可以将党员评议、支部评议、群众评议和党员个人自评票分数按一定比例折算汇总。④支委会结合平时掌握的每个党员的情况，依据民主评议的结果,集体研究进行定性分析，形成对每个党员的评议意见；评议出的优秀党员的比例一般掌握在25%左右。⑤将评议意见向党员本人反馈,并提请支部大会讨论通过后,报上级党委审查、备案。⑥在本单位张榜公布评议结果,接受群众监督。
在对党员作出评议意见时，要注意定量分析与定性分析相结合，以定性分析为主。确定不合格党员时，要认真执行《处置不合格党员的意见》，严格程序，谨慎操作，严把认定关、审批关、政策关，使认定不合格党员工作客观公正，达到党员本人、党组织、群众都能够认可。
四、召开民主生活会,开展批评和自我批评
民主生活会要以党支部为单位进行,支部党员人数在30人以上的也可以党小组为单位召开。召开组织生活会时上级党组织或教育活动督导组派人参加。党员领导干部要带头开展批评与自我批评,每名党员都要放开思想、放下包袱。自我批评做到：讲问题不讲成绩,讲主观不讲客观,讲实话不讲空话,讲要害不讲枝节。相互批评做到：讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲客套。通过民主生活会,使党员触及思想，触及灵魂，进一步认识自身存在的问题,为制定、落实整改措施、搞好整改奠定思想基础。
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