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开展第二批党员先进性教育活动的指导意见
牛玉儒是带着对自己未尽事业的不甘和对人民群众的深深眷恋之情离去的。人虽逝、名永恒，牛玉儒已然化为一座高耸的丰碑屹立于人民群众的心中。观看了牛玉儒的先进事迹专题片，我们深受感动，特别是他关于“在家接待”、“有情无情”和“训斥责骂”的三个“辩证法”，对我们今后更好地实践“三个代表”，加强作风建设、推动粮食经济发展有着重要的指导作用。
一、牛玉儒关于““有情无情””的辩证法
在有些人的眼里，牛玉儒是个“无情”的人。他多次告诫家人不能打着他的旗号办事，对亲戚朋友的请求他总是回答：“这事儿我不能管，你们要自己克服困难。”但在大多数老百姓的心中，牛玉儒却又是那么的可亲，那么的充满深情。对贫困群众，他会伸出援助之手；对意外丧生的孩子，他会热泪盈眶；对上访的普通群众，他也总是说：“群众既然找上门来，不知道想了几天，下了多大决心，千万不能冷了他们的心。”
牛玉儒的“无情”，恰恰是他坚持原则、不讲情面，立党为公、不徇私情的表现。正是这种“无情”，折射出一名廉洁勤政、无私奉献的领导干部的高风亮节，展现出一名新时期共产党员的政治操守，凸显出牛玉儒对不良风气的深恶痛绝以及对人民群众的深切关爱。这“无情”，使牛玉儒在人民群众心中树起了不朽的丰碑。
牛玉儒对党和人民的感情是深厚的。生命垂危仍在坚持工作；弥留之际还惦念“不知老百姓……对这个广场满不满意……”还有什么比这些更能表达他对人民群众的深情呢？“东边日出西边雨，道是无晴却有晴”。牛玉儒的“无情”恰恰是有情，他把满腔热情无怨无悔地、全部地献给了他深爱着的党和人民。学习牛玉儒，既要学他的“无情”，也要学他的有情。遗憾的是，时下我们有些领导干部却不能像牛玉儒那样爱憎分明。他们在工作和生活中非但不能坚持原则，还到处讲情面、放任自己的亲人及身边工作人员以权谋私，更有甚者，对前来行贿者，来者不拒，对于跑官要官者，热情接待；而对来访的群众却面目可憎，避之犹恐不及。这些人与牛玉儒相比，差距何其之大！
二、牛玉儒关于的“在家接待”的辩证法。
党和人民的好干部牛玉儒，为官多年给家里定下这样一条规矩：凡干部来家拜访一律不接待。他曾向机关各部门宣布：“找我牛玉儒有事，不论公事私事一律办公室谈，不准到家里。”很多人报着试一试的想法走到他家门口，但最终没能走进牛玉儒的家，以致在牛玉儒追悼大会上，很多干部和企业家才第一次见到牛玉儒的妻子。
但是，牛玉儒对上访普通群众又特别例外。凡家中来客，对一部分群体全部拒绝，对另一些人则“网开一面”，在党风政风和社会风气尚未彻彻底底净化的今天，这种既“固执”又“灵活”的做法，令人肃然起敬。这条态度鲜明的“家规”，折射出一名廉洁勤政、无私奉献的优秀领导干部的高风亮节和可贵品质，让我们从中看出牛玉儒对腐败现象的深恶痛绝和对人民群众的深切关爱。
我们不得不承认这样一个事实：大小官员特别是一些主要领导的下属，或从事其他行业的人，不管公事私事或者无事，总是要往领导家里跑。有的是想“联络感情”，天长日久博得领导及其家属的“青睐”，以便日后在职务提升或工作、生活等方面受到“照顾”，最起码不会吃亏。此类善“跑”者不一定花很多钱，但另一类善“跑”者就不同了。他们或携带厚礼或怀揣重金，是要来办“大事”的。不是跑官要官，就是达到其他通过正常渠道达不到的目的。作为领导者，如果对此毫无戒备，甚至热情待之，半推半就地“笑纳”，对于领导者本人的工作和我们的整个事业都是极为不利的。鉴于此，为了防微杜渐，清白做人，“概不接待”不失为上策。同样是到领导家里去，上访普通群众去则是另一回事。他们往往是迫不得已，走正常渠道行不通或难度很大，才不得不求救于“大”领导的。正是因为牛玉儒特别理解上访者这一举动，才对他们“特别例外 ”，真诚相待。干部家中迎来普通百姓，予以平等对待，热情倾听，不仅不会使这个家“黯然失色”，反而会让民众对这样的领导干部充满敬意与信任。
时下，并不是所有领导干部都能立下牛玉儒这样的“家规”的。既做不到“概不接待”，也做不到“特别例外 ”。与牛玉儒的“家规”相比，与牛玉儒对待不正常办事程序和对待群众到家里上访的态度相比，相距甚远，值得反思。牛玉儒虽然已经离开了我们，但他给自己立下的“家规”却依然在感动着人们，值得我们效仿。他廉洁奉公、心系百姓的高尚品德和模范行为，永远值得我们机关和全体同志学习。
三、牛玉儒关于“训斥责骂”的辩证法
在先进事迹录像片中，有一则关于“骂”的故事发人深省。牛玉儒任呼和浩特市委书记时，一次检查道路铺装，发现仅铺一个月的地砖出现裂痕，他对城建部门的领导说：“这可是老百姓的血汗钱啊，这样的质量怎么向市民交代？与其让老百姓骂我们，还不如我骂你们。”
这里说的“骂”是一种批评，其中4个关键词含意颇深：“我”，指上级领导；“你们”，指下级领导；“我们”，指作“我”和 “你们”一起构成的党的组织；老百姓，当然是“我们”一起要服务的对象。
“我”为什么要“骂”“你们”？是因为“你们”工作有明显的过失。百年大计，质量第一，这是工程建设的一条原则，可“你们”铺的地砖才一个月就出现裂痕。为盲人修了一条盲道，可“你们”为什么不及时清除盲道中间的那根电线杆。一个下水道井盖不见了，“你们”为什么不及时补装，难道非要等到掉进孩子才猛醒吗？凡此种种，引来了牛玉儒的“骂”。有人说，人非圣贤，孰能无过。但作为共产党的领导干部，对关系老百姓切身利益的事，就是不能因责任心问题而出现种种疏漏。
这是对“你们”负责。党的各级干部，理应把群众冷暖、百姓疾苦挂在心间，深怀爱民之心，恪守为民之责。如果做不到这一点，或者做得不够好，上级就要提醒，甚至批评。这既是对工作负责，也是对下属负责。有的上级领导对下属不敢批、不愿批，致使矛盾越积越多，问题越来越大，最终给党和人民事业造成损失。诸如此类的事，就是要追究责任。
这也是对老百姓负责。我们的权力是人民给的，人民是我们国家的主人，是我们党的执政基础。我们党的各级干部，都要牢固树立为人民服务的思想，想问题、作决策、办事情，都要时刻对老百姓负责任。不对老百姓负责的干部，对上不是好下属，对下不是好上级，对党和人民不是好干部。所以，牛玉儒对下属的“骂”，不是上级对下级“发威”，而是对人民群众真正负责任的体现。
如果做不到这一点，那么，老百姓就要“骂”“我们”，到那时，我们党和人民的事业损失就大了。人民群众“满意不满意，答应不答应，拥护不拥护”，是衡量我们工作的一条重要标准，也是构建社会主义和谐社会的重要一环。如果“下级领导”在这方面做得不够，做得不好，就会冷了群众的心，伤了老百姓的感情，让群众非议，失去对我们的信任。作为上级领导，当然要及时指出甚至严厉批评。这种批评是“预防针”，是“清醒剂”，是“免疫药”。正是基于这样的认识，牛玉儒才用急切、真诚、严肃的语调告诫部属：“与其让老百姓骂我们，还不如我骂你们”。
有的同志说，领导之间批评少了，群众对我们的批评就多了；领导之间批评多了，群众对我们的批评就会少了。这话确有一定道理，也可以理解为是“骂”的一种辩证法。
曾几何时，人们对于“俯首甘为孺子牛”的理解总是远之若离、近之若幻，总认为在市场经济条件下，它是人民群众对党的干部一种理想化的期待，总怀疑自己身边是否存在像焦裕禄、孔繁森、郑培民那样的干部。平民书记牛玉儒的出现，让人民群众再一次看到了“孺子牛”的存在，也使人民群众相信了在牛玉儒的身后还站立着千千万万个人民的“孺子牛”。
在今后****行政管理部门“服务于全社会”的全新挑战面前，我们将以牛玉儒“在家接待”、“有情无情”和“训斥责骂”的三个“辩证法”为指导，努力加强机关作风建设和干部队伍建设，推动粮食经济更快更好发展。
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