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领导干部在全县预防道路交通事故会议上的发言
同志们：
近期，省市召开了预防道路交通事故的专题会议，刚才XX主任也传达了省委省政府和市委市政府主要领导的批示。下面，我就目前全县道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：
一、认清形势，提高对道路交通安全工作重要性的认识
今年1—6月份，全县已发生各类交通事故X起、死亡X人、伤X人、直接经济损失X万元，全县道路交通安全工作还存在许多薄弱环节，影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。
一是，交通安全设施不足，急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位；农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。
二是，道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强，监管职责落实不力，一些企业安全主体责任落实不到位，一些客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。
三是，交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。四是，交通事业发展与群众出行需求、车辆发展不相适应。近年来，我县机动车数量迅速增长，一些住宅区、银行、医院周边停车难、乱停车问题也是道路交通安全管理工作的一大难题。为此，各乡镇、各部门、各有关单位要本着对人民群众生命财产安全负责的态度，切实履行好工作职责，全力抓好预防道路交通事故工作。
二、突出重点，全面提升道路交通安全管理工作水平
一要强化源头管理。公安部门要强化车辆管理，严格把住校车、货车、客车、农机等各类车辆检验和发证关，不该上牌的决不能上牌，对该报废的车辆坚决报废。交通、公安部门要严格执行法律法规和政策，按照各自职责，对发生重大交通事故或屡屡违章的驾驶员，该吊扣驾驶证的要坚决吊扣，该注销驾驶证的要坚决注销，该追究刑事责任的要坚决追究。交通部门要督促运输企业强化内部安全管理，加强对客运车辆出站前的安全例检，认真落实车辆的技术安全保养维护制度，严格审查运营班线安全状况和驾驶员配备情况，决不允许不符合条件的客车运营，从源头上把好客运车辆在运营线路上的安全关。
教育、交通、公安部门要加强校园周边道路交通秩序整治，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为。
严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全县所有学校的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换；加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。广电、司法等部门要加大对交通安全法律法规的宣传力度，深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭活动，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
二要加强路面管控。公安和交通运输部门要加大对国省道等重点线路的巡查和管控力度，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为，要严格依法惩治，发现一起查处一起，始终保持高压态势；要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。各乡镇（街道）要把治理无证无牌农用车、拖拉机违法载人问题纳入社会治安综合治理范围，严格落实交通安全责任制；要加强对辖区内集贸市场的管理，加大对占道经营的整治力度。同时，要进一步规范集贸市场的场地布置，场地布置应远离交通主干道，利于集散，确保安全。县城管局、公安局要针对县城“行车难、停车难、秩序乱”等问题，加强交通秩序整治，着力机动车见缝插针、随意停行、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。
三要加强客货运市场安全监管。公安、交通、旅游部门要进一步规范旅游包车客运市场管理，积极联合开展执法检查，严厉打击非法营运、超范围营运等违法违规行为。交通、安监、公安部门要进一步加强危险货物道路运输安全监管，强化危险货物道路运输安全源头管理。交通部门严格要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的准入条件进行把关。交通、公安部门要制定行之有效的非法运营整治工作方案，特别要加大无道路运输从业资格证货运车辆的查处力度，坚决遏制黑车运营反弹态势。另外，要持续关注货运司机等行业的不稳定动向，加强情报信息搜集研判，及早采取有效措施，稳控在萌芽状态。
三、压实责任，进一步传导压力强化问责
一要严格落实乡镇政府（街道办）属地管理责任。各乡镇（街道）要切实加强对道路交通安全工作的组织领导，认真实行一把手负总责、主管领导具体负责制度，动员村“两委”班子，积极参与到道路交通安全工作中。把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作，同部署、同检查、同考核，并在人员和经费等方面提供保障。
二要严格落实部门综合监管责任。要严格落实“谁主管、谁负责”的要求，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
三要严格落实运输企业主体责任。按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的原则，把隐患排查治理作为运输企业安全生产日常管理的主要内容，建立隐患排查治理工作台账，做到每个隐患有检查记录、有整改复查验收，确保隐患整改到位。对存在严重违法行为和安全隐患的企业，要坚决依法处理，顶格处罚到位，特别是“两客一危一校”车辆，要启动“一方查处、多方通报”的联动问责机制，责令限期整改。
就讲这些，谢谢大家！
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