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在庆祝建党92周年暨抗震救灾表彰大会上的讲话
庆祝党的生日 铭记党的恩情奋力夺取建设田园仁义新胜利
——在庆祝建党92周年暨抗震救灾表彰大会上的讲话
中共仁义乡党委书记 罗炳全
（2013年7月1日）
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国共产党成立92周年，深切回顾党的历史，热烈庆祝党的生日；隆重表彰抗震救灾先进集体和先进个人，增添工作干劲，鼓舞工作斗志。首先，我谨代表乡党委、政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为抗击“4.20”强烈地震和推进全乡经济社会发展作出突出贡献的广大党员干部群众致以崇高的敬意和诚挚的谢意！向出席会议的同志并通过你们向全乡广大党员干部致以节日的问候！
同志们，92年前，中国共产党成立了。这是中华民族发展史上开天辟地的大事件。从此，我们党领导中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。
92年来，中国共产党人和全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利。今天，一个生机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方，13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下满怀信心走向中华民族伟大复兴。
1840年鸦片战争以来中国170多年的历史，概括地说就是，我们伟大的祖国经历了刻骨铭心的磨难，我们伟大的民族进行了感天动地的奋斗，我们伟大的人民创造了彪炳史册的伟业。
鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，列强对中国的侵略步步进逼，封建统治日益腐败，祖国山河破碎、战乱不已，人民饥寒交迫、备受奴役。救亡图存的民族使命迫在眉睫。争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民富裕，成为中国人民必须完成的历史任务。
在那个风雨如晦的年代，为改变中华民族的命运，中国人民和无数仁人志士进行了千辛万苦的探索和不屈不挠的斗争。太平天国运动，戊戌变法，义和团运动，不甘屈服的中国人民一次次抗争，但又一次次失败。孙中山先生领导的辛亥革命，结束了统治中国几千年的君主专制制度，对推动中国社会进步具有重大意义，但也未能改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运。
事实说明，不触动封建根基的自强运动和改良主义，旧式的农民战争，资产阶级革命派领导的革命，照搬西方资本主义的其他种种方案，都不能完成中华民族救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。要解放中国发展进步问题，必须找到能够指导中国人民进行反帝反封建革命的先进理论，必须找到能够领导中国社会变革的先进社会力量。
1921年，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党应运而生。中国共产党的诞生，是近现代中国历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。从此，中国革命有了正确前进方向，中国人民有了强大的精神力量，中国命运有了光明的发展前景。
92年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事。
第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败了日本帝国主义侵略，推翻了国民党反动统治，建立了中华人民共和国。新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，实现了中国高度统一和各民族空前团结，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。中国人从此站立起来了，中华民族发展进步从此开启了新的历史纪元。
第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。
第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。党的十一届三中全会以来，我们总结我国社会主义建设经验，同时借鉴国际经验，以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放，经过艰辛探索，形成了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，建立和完善社会主义市场经济体制，坚持全方位对外开放，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。
这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。
党的十八以来，以中国梦为统揽，党中央团结带领全国各族人民不断实现一个个中华民族伟大复兴的梦想。辽宁号航母正式服役；北斗卫星导航系统开始服务；中国载人深潜器“蛟龙”号7000米级海试；神州十号飞船成功发射，与天宫一号成功对接，这些都展示着我国综合实力的不断提升。
92年来，中国社会发生的变革，中国人民命运发生的变化，其广度和深度，其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。
事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的波澜壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。
事实充分证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。
同志们，向党的92岁华诞献礼，我们夺取了抗震救灾和经济社会发展的阶段性双胜利。4月20日8时02分，芦山县发生里氏7.0级强烈地震，我乡距离震中仅20公里，灾害波及我乡。面对突如其来的地震灾情，全乡党员干部经受住了考验，广大人民群众战胜了灾难。
灾情发生后，我们全乡各级党组织和广大党员干部不等不靠，做到了灾情就是命令，积极投入抢险救灾、抢救伤员，转移安置群众，走访慰问安抚群众，搭建帐篷，运送和发放救灾物资，灾情核实，过渡安置，次生灾害防治等一系列工作中。以实现行动组织和带领全乡人民共同取得了抗震救灾，过渡安置的阶段性胜利；以实际行动树立起了党员干部和党组织的良好形象，赢得了广大人民群众拥护和热爱；以实际行动谱写了共产党人在危难时刻，在人民最需要的时候敢于挺身而出的大无畏精神，让我们广大群众真切的感受到了，关键时刻党组织、党员干部队伍最靠得住；以实际行动经受住了大灾大难的严峻考验，和全乡人民一道共同树立起了攻坚克难、聪明智慧、勤劳朴实、团结互助的仁义风采。
灾情发生后，我们始终把抢险救援放在首位。我们在第一时间成立了抗震救灾指挥部，在第一时间组建了党员干部抗震救灾突击队、服务队和青年志愿者服务队，全乡400余名党员干部冲锋在抗震救治第一线，确保了200多名受伤群众得到及时救治，11000多名受灾群众得到安全转移，基本灾情得到详细核实。同时，我们积极做好了群众安置工作，当天下午6时，全乡共设立临时安置点108个，搭建临时帐篷1200余个，确保了所有受灾群众得到妥善安置，并积极做好了受灾群众的走访、安抚、慰问、疏导和躲避余震的知识宣传等工作，全乡没有因余震和次生灾害伤1人。
灾情发生后，我们始终把群众工作放在首位。我们创造性地推行了群众工作“五步”工作法，开展了“五心”教育，制定了“五不”目标，开好了“五个”会议，落实了“五级”责任。在抗灾自救、安全巡逻、卫生保洁、防范次生灾害等方面人民群众发挥了主体主责作用，最大程度地把群众发动起来、组织起来、团结起来、凝聚起来，人民群众始终是我们夺取抗震救灾阶段性胜利的主要力量。我们推行的群众工作“五步”工作法得到了中央和省、市、县委各级各部门的高度肯定和一致认同。更令我们感到欣慰的是，整个抗震救灾期间，全乡无一起因灾治安刑事案件发生，无一起群众集访事件发生，无一起群众越级上访事件发生。
灾情发生后，党员干部始终发挥了先锋模范作用。在此次抗震救灾工作中，我们亮出了党的旗帜，亮明了党员身份，真正体现了“一个党组织就是一个战斗堡垒，一名党员干部就是一面旗帜，一名党员干部就是一个标杆”。做到了哪里有险情、哪里有困难、哪里最需要，那里就有党旗飘扬，那里就有党员干部身影。广大党员干部带头执行“三在先三在后”的工作原则，即“抢救受伤群众在先，党员干部及其家人在后；临时安置群众在先，党员干部及其家人在后；物资发放群众在先，党员干部及其家人在后”。全乡所有党员干部用实际行动充分诠释了人民利益高于一切的真正内涵，真正起到了主心骨的作用，党群干群关系空前紧密。更令我们感到骄傲的是关键时刻没有一个党员干部临阵退缩，全身心投入抗震救灾，尽其所能地为大家做事，在不同的岗位上发挥应有的作用，紧紧把人民群众团结凝聚在一起，不断激发正能量、传递正能量、发挥正能量。在全乡党员干部群众的共同努力下，截止目前，全乡共撤除危房1100户，搭建过渡安置房714户820间，维修加固农房100余户。确保了在6月30日前基本完成过渡安置任务和全面启动维修加固。
同志们，事实雄辩地证明，无论什么时候只要有党的领导，再大的艰难困苦都能战胜；实践告诉我们任何时候都要加强党的自身建设，强化党员干部队伍教育管理；真质告诉我们任何时候都要充分宣传、发动、组织、相信、团结、凝聚群众，再大的困难都能克服，我们的事业才能顺利推进，我们的工作才能顺利开展。目前，“实现伟大中国梦，建设美丽新家园”教育实践活动在全市唱响，党的群众路线教育实践活动党中央已做了全面部署，我们乡灾后重建的战役已打响，号角已吹响，我们面对的困难和问题还很多；我们要做的工作任务还很繁重，我们绝不能看到抗震救灾和过渡安置阶段取得胜利而停止不前，绝不能看到成绩就沾沾自喜，绝不能被灾后重建的困难所吓退。为此，按照省委灾后重建“三年基本完成，五年整体跨越，七年同步小康”的战略部署和市委、县委、政府的统一安排部署，再讲几点具体工作和要求。
第一，做好过渡安置后续工作。一是做好过渡安置费的发放工作，在具体工作中严格落实“五级”责任，不能出现重发、错发情况，更不能发生乱发情况；二是做好过渡安置房的进一步检查，保证群众安全和舒适越夏过冬；三是启动重建后房屋的进一步拆除。
第二，抓紧抓好维修加固工作。一是要充分发动群众，抓住农闲时期，赶在秋收前完成（8月20日）；二是组织好以点带面，各村要想办法组织专业队伍和帮困义务队，有组织推进；三是动员群众改变庭院、改变环境、改变现状入手，让维修加固结束后要面貌一新的感观；四是乡、村两级要按照要求搞好技术指导和建好台账。
第三，做好灾后重建规划。按照“分散为主、集中为辅”的农户重建基本原则。一是发动群众以村或组做适度规模的小规划，争取社会各界的支持重建或做好协助服务工作，指导、帮助群众重建；二是全体整体规划；三是各村整体规划（农房、产业、基础设施），在7月5日前完成交乡上，做好援建市、州的各项准备工作。
第四，做好次生灾害防治工作。一是要认真落实责任，坚持不断地做好排查、监测工作；二是强化预警、预报和应急演练避险工作；三是强化值班和信息畅通工作；四是要坚持做好监督检查工作的落实。
第五，做好群众工作。主要是坚持不断地落实好群众工作的“五步工作法”，把这项工作贯穿到灾后重建的始终，并要按照中央部署，开展好群众路线教育实践活动，更要不断结合工作实际，深入贯彻，要有创新和突破。更加激发正能量、传递正能量，形成更加良好的社会风尚，让群众真正成为重建主力军。
第六、做好干部党员教育管理与作用发挥。越是在关键时期，越是要加强党员干部的教育管理和作用发挥。一是要抓紧出台灾后重建党员干部的管理办法；二是要充分鼓励和调动广大党员干部积极性，在灾后重建中不断发挥骨干带动作用；三是更加关心、关爱战斗在一线党员干部，切实开展好“三学三比三看”活动。
同志们，灾后重建更加考验我们全乡各级党组织和广大党员干部群众，我们要树立必胜的决心和信心，克服工作中的各种困难，化解工作的阻力，抛弃不合时宜的观念和做法，切实化灾难为机遇，牢牢抓住灾后重建的机遇，强力推进全乡跨越发展，按照各级党委、政府的安排和要求，团结和带领全乡广大人民群众以昂扬奋进、攻坚克难的精神，团结互助、求真务实、埋头苦干的仁义之风，以抓铁有痕、踏雪留印的苦干、实干、拼命干的天全状态投入到灾后重建各项具体工作中，用实践追逐梦想，用汗水浇灌梦想，用行动实现梦想，千方百计实现仁义田园梦、产业梦、文化梦、民生梦的四大梦想，夺取灾后重建和经济社会发展“双促进、双胜利”目标实现。希望我们万众一心，众志成城，艰苦奋斗，为建设美好仁义新家园，谱写仁义新篇章而努力奋斗。
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