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庆祝建党92周年暨“创先争优”表彰大会上的讲话
抓好党建引领 推进转型发展----在2013年度庆祝建党92周年暨“创先争优”表彰大会上的讲话
党委书记、董事长 于**
（2013年6月20日）
同志们：
今天会议的主要任务是，庆祝建党92周年，表彰创先争优先进，动员各级党组织和广大党员，以改革创新精神加强转型时期党建工作，为实现全年目标任务提供坚强的组织保障。首先，我代表公司党委，在“七。一”到来之际，向战斗在公司各个岗位上的广大党员表示亲切的问候！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高敬意！
下面，我重点讲二个方面的问题：
一、一年来党建工作回顾
去年“七。一”以来，面对全国经济增速放缓和煤炭市场“寒冬”的大环境影响，按照**集团党委统一部署，公司各级党组织和广大党员以转型升级为主线，以提质增效为中心，深入开展创先争优活动，全力以赴稳运行，创新管理促发展，有力地推动公司各项经济技术指标创出新高。2012年，实现营业收入实现27.04亿元，同比增长2.8亿元；实现利润5067万元，同比增盈1471.18万元；在岗职工人均工资66788元，同比增长8.25%。今年1-5月份，全公司实现营业收入11.18亿元，分别为公司序时考核及目标计划的107%、98%；利润总额5410.56万元，比当期计划增盈1877.89万元；全公司全民在岗职工人均工资27165元；实现了安全生产。
1、深入开展创先争优活动，各级党组织创先进、争优秀、做表率的积极性进一步增强。
公司各级党组织紧紧围绕企业中心工作，思想上重视、示范上带头、行动上落实。逐级制定了《关于改进工作作风、密切联系职工群众的贯彻意见》、《关于公司领导驻点工作的实施意见》等文件规定。不断推动创先争优工作向纵深发展，呈现出科学发展主题突出、争创内容丰富多彩、活动载体各具特色、争创活动成效明显的生动局面。建井处党委坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”原则，为创业发展谋思路、聚人才、造氛围、作保障，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力维护了企业安全稳定。去年全完成营业总收入6.24亿元，实现利润2067万元。机电安装处党委以收好“二三”规划尾，开好“三三”规划头为主线，坚持“稳定求势、高位求进、好中求快”的发展总基调，全面实施“幸福工作法”，团结带领全处干部职工奋力克服经济深度转型调整、煤炭行业效益下滑、局内利润空间骤降等不利因素影响，企业在经济困难时期保持了平稳有序运行，取得了较好成绩。至2013年5月末，预计实现营业收入3.25亿元，利润1300万元。地勘处党委以创先争优为主线，以“五好三强”创争为平台，实施“强基工程”，激发基层党组织和党员的内生动力。促进了企业安全稳定和健康发展。2012年该处实现营业收入3.53亿元，利润574.41万元，实现安全生产46周年。建工处、第四工程处和徐州矿业公司等单位党委结合企业创业发展实践，都为公司经济增长做出了重要贡献。
2、加强党建基础工作，党组织凝聚力、战斗力进一步提高。
建井处口孜东项目部党支部，把廉洁从业放在首位，坚持搞好企务公开，班子成员人人签订廉洁从业承诺书并进行公示，形成了风清气正的局面。建工处俄矿项目部党支部，注重在艰苦的环境中培养锻炼人才，李明磊等新分高校毕业生，通过学习实践，已成长为项目部独当一面的管理人才。机电处机电二公司党支部，利用网络通讯工具，采用QQ语音多地同步的形式，召开党支部扩大会议，通过网络商讨工作，达成共识。第四工程处青岗坪煤矿党总支，注重加强制度建设，先后制定了《党员信息反馈制度》、《经常性工作程序》等制度。建立了医务室、图书室、文化活动场所，设立了“亲情在线”，矿区呈现出和谐发展的良好局面。地勘处勘探一公司党总支，在新疆哈密等地施工时，通过发挥党员干部的模范带头作用、做深入细致的思想政治工作，稳定了职工队伍。矿业公司禾草沟项目部党支部，认真落实“1233”监督联络制度，搞好党务、区务公开。支部班子成员每天早上开碰头会，沟通交流，各项工作都积极主动，赢得了甲方的称赞。
加强领导班子和干部队伍建设，各级党组织把加强班子团结、增强整体合力放到事关事业兴衰成败的高度，认真开展好班子、好搭档、好助手创建活动，促进了班子团结和高效运转，形成了心齐气顺、风正劲足的良好氛围，涌现出了地勘处尹建锋、陈国富1对好搭档，建井处唐兴富、建工处袁德海、安装处袁江峰、第四工程处陆健龙、地勘处刘承军、徐州矿业公司黄胜民等6名好助手，以及徐海春、訾（zi）长安、杜斌、孙清奎、马仁明等5名勤廉兼优干部，在他们身上集中体现了讲党性、重品行、做表率的政治素养和支持大局、协助主管、相互补台的良好风范。基层党支部以开展“五好三强”活动为载体，抓班子、带队伍、强堡垒，支部的战斗力、执行力、凝聚力不断增强，在保障安全、发展生产、促进和谐和急难险重工作中建功立业、冲锋陷阵，这次受表彰的“先进党支部”更是他们中的佼佼者。
发挥保证监督作用。找准新形势下基层党组织融入中心、进入管理的着力点，充分发挥推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用。建井处党委把熟悉党建和生产经营的干部充实到项目部党支部书记岗位，提升了基层党组织的战斗力。建工处党委重视人才培养，建立了双师指导、见习生工作日志、定期巡访调查、季度专业技术人员技能考评等制度。机电安装处党委建立了“苏矿安装”工作群，将全处副科级以上干部、基层班组长、生产骨干、党员、职工代表等全部加入QQ群，处党政工作安排部署、重要文件、政策及时发布到群里，对基层职工反馈的问题，给予一一解答。四处党委加大市场开发力度，制定了具体奖励办法，根据项目情况及中标额，按工程合同总价给予一定的奖励。地勘处党委努力提高职工幸福指数，在企业效益增长的前提下，提高了职工工资，2012年处人均工资平均增长9.48%。徐州矿业公司党委积极培育以团队训练、提高执行力为主要内容的狼队精神，形成了“**背景、矿业实体”的发展思路。
3、加强党风廉政建设，党员干部的法纪意识和廉洁从业意识进一步强化。
年初，公司党委和基层单位党委签订了党风廉政建设责任状，对重点工作进行认真的分解。严格执行领导干部个人重大事项报告制度。按照**集团“六不准”要求，管好车轮子，控制舌尖子，提前清脑子，捂紧钱袋子，管好家属和孩子，公司领导干部上交礼品礼金计4.78万元。机电安装处、地勘处党委把年度反腐倡廉责任状签订到重点岗位人员，以党员干部及重点岗位人员为重点，开展廉洁从业警示教育活动。组织学习**集团典型案件通报会精神，学习工程建设领域招标投标环节典型案件、《招标投标法实施条例》等，进行座谈讨论，作出公开承诺，把反腐倡廉贯穿干部培养、选拔、管理、使用的全过程。促使党员干部习惯在监督的环境下工作，习惯在法制轨道上用权，监管好干部的思想和操守。建井处建立督察和评价机制，加强对领导亲属和身边工作人员的教育和约束。建工处加大对招投标、分包队伍、合同和物资采购等工作的监督检查。实行工程项目建设廉洁承诺制，管理人员制定并公示本人的工程项目建设廉洁承诺书。徐州矿业公司深入推进“1233”监督联络机制落实，逐步形成具有矿业特色的管理文化，管控好采购销售、工程结算审计、项目开发等重点环节，杜绝铺张浪费。第四工程处加强车辆管理、招待费用管理，制定了具体的实施细则，从严控制非生产费用支出。
4、关注民生，真心诚意为职工办实事，党群干群关系进一步改善。
以职工最关心、最直接、最现实的利益为重点，倾听职工呼声，积极为职工办实事、做好事、解难事。关心高校毕业生成长成才成家，发放新婚大学生建家补助金43万元，分两批为30名大学生两高人才办理保障性住房贷款721万元。关注特困户、贫困户、单亲女工家庭、外出创业留守职工家庭的基本生活困难，各单位工会建立了困难职工档案。成立帮助队、爱心组。公司在两大节日走访慰问困难职工76人次，慰问金20万元；公司两级党群组织还开展了为生产一线职工送清凉活动，走访慰问职工，发放防暑降温用品。做好金秋助学和职工疗养工作，对特困户、低保户和工亡户职工子女，因工伤残、因病致困职工子女，坚持大学期间的定期救助，帮助困难职工子女完成学业。积极为生产一线创造条件，提供热情周到的服务。建井处三河尖项目部在工地盖起活动板房，4个人一间宿舍。购买安装了80台空调。自建了职工澡堂、职工食堂。自己设计制作了热水循环系统，让职工能舒服地洗上热水澡、吃上热饭菜。同时购买了洗衣机、烘干机等设备，安排专人给职工洗衣服。节省了职工自己洗衣服的时间，以便有更多的休息时间。徐州矿业公司宜兴项目部从抓好职工食堂入手，完善管理制度，加强食品采购和卫生管理。定时打扫餐厅、操作间，保持就餐环境清洁，努力使职工用餐时感到舒心。为应对不断变动的物价，该项目部每月为每位职工补贴300元就餐费用，让职工能吃到低价的饭菜。餐厅24小时为营业，三班职工上井后就能到餐厅就餐。还为下井的职工准备了牛奶、矿泉水、鸡蛋等营养丰富的班中餐，让职工能够安心搞好安全生产。
搞好创业帮扶。机电安装处坚持推行“幸福工作法”，让职工体面劳动、幸福工作。对鸿飞公司进行了整体改造，新建厂房车间，改善职工加工作业环境。对职工生活区域环境进行美化，进一步改善职工及家属居住生活条件。实现异地上网全覆盖，对10人以上的异地项目部配置无线上网设施，开通异地网络交流系统，让职工与家人经常联系。为一线职工统一配备行李包，增强职工心里归属感。建工处开展创建文明工地活动，美化施工环境。增添必要的娱乐器材，定期举办职工喜闻乐见的文体活动。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足：一是党建工作创新力度不够，有些工作还停留在原有基础上，新思路、新举措、新经验不多。二是人才短缺的矛盾仍较突出，创业领军人才和高级专业技术人才缺乏；党建工作专兼职人员青黄不接，缺乏新鲜血液，后劲不足；个别单位党建工作开展不力，没有发挥应有的作用。三是部分党员干部进取心不足，思想上与企业裂变式发展还不相适应，还存有畏难情绪。四是职工利益诉求日趋多元，不和谐不稳定因素还不同程度存在。这些问题都需要我们高度重视，认真解决。
二、下一步党建重点工作部署
1、加强组织建设，培养高素质干部队伍。
着力打造适应企业战略发展要求的精英团队。加强学习，不断开阔视野、增长见识、转变观念、提升能力。把所学的前沿专业知识和先进管理理念，转化成推动企业转型发展的智力引擎。
（1）增强领导班子整体功能。按照“结构调优、素质调高、功能调强”的目标，科学调整配备干部，保证领导班子成员年龄结构的梯次性、知识结构的互补性和性格特质的相融性，提高班子整体效能。实行领导班子写实制度，有计划实施基层领导班子考察，全面掌握班子情况，为干部选拔任用提供决策依据。
（2）坚持科学用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以政治责任感、事业责任感、社会责任感和家庭责任感为主要内容，完善干部德的考核评价标准，将对企业忠诚度和吃苦奉献精神纳入干部考评内容，选拔出思想好、业务精、事业心强、忠诚度高的优秀干部。坚持民主、公开、竞争、择优的方针，推进竞争性选拔干部工作。
（3）完善干部考察机制。坚持定性和定量相结合，完善干部考察内容和标准。建立部门信息共享制度，注重运用安监、纪检、计生、信访等部门的专项考评结果，提高干部考察工作的科学性。坚持进家庭、进社区，扩大干部考察范围。
（4）加强领导班子和领导干部考核。完善实绩、贡献、工作难度相统一的综合评价体系。根据不同单位、不同层次、不同岗位干部的特点，建立各有侧重、各具特色的考核内容和考核标准。对精神状态不好、决策部署执行不力、任务完成差距较大的领导班子和领导干部，及时予以调整。
（5）加强干部选拔任用监督工作。扩大干部工作信息公开范围，坚持民主测评、考察预告、任前公示、试用期和差额考察等制度，把干部的选任标准、程序和过程向干部职工公开。畅通职工群众信息传递渠道，设立干部选拔任用工作举报专线。严格落实干部请销假、跟带班制度，加大检查考核力度，促进各级领导干部认真履职。
2、加强基层党组织和党员队伍建设，充分发政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。
建设坚强的政治核心和战斗堡垒，是国有企业党组织服务中心做工作、进入管理起作用的主渠道。
（1）发挥党委政治核心作用。公司两级党委要坚持“融入中心做工作，进入管理起作用”原则，抓班子、带队伍、推发展、促和谐，为创业发展谋思路、聚人才、造氛围、作保障。认真抓好公司战略目标的实施和督办。做好人才保障和凝聚人心工作，积极参与重大事项的决策和推动，议大事、谋全局、明方向，保障企业健康发展。
（2）加强基层党支部建设。坚持把支部建在产业链上、建在项目部上，用卓有成效的思想政治工作舒缓压力、平衡心理、怡情养志、益德益志。选优配强基层党支部书记，加强党支部书记的业务培训和实践锻炼，使其既精通党务，又熟悉行政管理。创新基层党支部活动方式和载体。继续深入开展“五好三强”等创争活动，不断创新形式、丰富内容、提高效果。坚持“三会一课”，完善基层党支部工作制度，积极推进党建工作网络化、信息化建设。
（3）加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训计划，通过党课、党训班等多种形式，加强对党员的理论教育和业务培训。严格发展党员工作程序，注重在生产、工作第一线、高校毕业生和青年职工中发展党员。把广大党员锻炼成生产经营能手、创业创新先锋、技术技能标兵、增收提效模范。
3、加强宣传思想文化工作，为企业转型发展提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
充分发挥宣传工作在企业转型发展中主战线、主阵地、主力军作用，唱响主旋律，打好主动仗。巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，为企业转型发展营造良好氛围、提供精神文化力量。
（1）学习宣传贯彻党的十八大精神，扎实推进理论武装工程。综合运用专题辅导、座谈讨论、理论宣讲、举办培训班、主题征文等形式，组织干部职工学习十八大精神的基本内容。适时举办“道德讲堂”，编发宣讲提纲，推动党的理论创新成果走进职工群众。按照《关于加强干部职工学习的意见》、《关于对干部职工学习情况进行检查的通知》要求，抓好贯彻落实。
（2）开展形势任务教育，凝聚建设江苏矿业的强大合力。大力宣传**集团、公司党政的决策部署和工作会议精神。基层单位每季度至少举办一次形势任务教育大课，领导班子成员每月至少与项目部职工进行一次面对面地宣讲。把形势任务讲清，把政策措施讲明，把目标前景讲透。营造敢担当、会落实、善操作的浓厚氛围。抓好普法宣传，完善领导干部学法用法述法制度，提高依法治企能力。
（3）务实推进安全宣教，打造知行统一的高素质职工队伍。以实用、简约为原则，组织职工学习安全生产必知必会知识，规范专业工种岗位操作流程卡。推进岗前模拟、“手指口述”操作法在现场的落实。坚持抓好“每日一题、每周一案、每月一课、每季一考”日常安全教育。结合实际开展亲情教育、案例教育、签订安全承诺等活动。形成人人讲安全的工作环境。
（4）弘扬社会主义核心价值观，推进思想道德建设和精神文明创建活动。以“三评选四争创”活动为龙头，深化群众性精神文明创建，通过职工行动、部门推动、上下联动和典型带动，保持**集团三星级文明单位，争创江苏省文明单位。开展文明项目部、文明班组、文明职工争创活动。实施文明示范点层级创建，建立动态检查、定期抽查、单位互查机制，提高创建效果，切实发挥示范作用。
（5）扩大对外宣传和舆论引导，全面展示江苏矿业新形象。以围绕中心、服务大局、突出重点、注重实效为目标，抓住外宣重点，科学谋划选题，开展有深度、有力度、有影响的对上报道，争取多上大报、多上大网、多上头条，及时传递企业正面新闻信息。同时，要及时关注和掌握舆情动态，做到及时应对、正确引导，管理有效。
4、加强党风廉政建设，为企业转型发展创造风清气正环境。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以深化“本廉企业”创建为载体，精心打造廉洁建设工程，全面提高反腐倡廉科学化水平。
（1）找准切入点、提高融入度，认真履行纪检监察工作职能。在服务中履行监督职责，在监督中体现服务精神，做到企业发展的重点难点在哪里，纪检监察工作的保障力和推动力就体现在哪里，严肃查处违规违纪问题，开展效能监察和专项检查，进一步加强两级机关作风建设。
（2）增强自律意识、树立廉政观念，提高党员干部廉洁从业自觉性。继续深入开展“两个习惯”养成专项教育活动，促使党员干部习惯在监督的环境下工作，习惯在法制轨道上用权，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、管理和使用的全过程，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
（3）坚持惩防并举、形成高压态势，进一步提高违纪违法案件查处力度。加大违纪违规案件查处力度，严肃查处在招投标、外创项目承包、重点工程建设和大宗贸易中以权谋私的案件；严肃查处截留克扣工人工资奖金等侵害职工利益的案件；严肃查处在资产转让、招标采购、提供服务、工程管理和担保中的违纪违法行为等，切实维护企业和职工合法利益。
（4）重视制度建设、加强科学管理，不断提升纪检监察工作水平。把开展廉洁论证、查办违纪违法案件及开展效能监察、专项检查、落实党风廉政建设责任制检查考核等多项举措有机结合起来，建立完善相关制度。深化党务公开、企务公开，把干部的用权行为置于党员干部和职工群众的监督之下，做到以公开促公正、促廉政。继续推行在工程项目建设和重大物资采购中实行“双诺双述”制度，并强化对执行情况的监督检查。
5、建立长效机制，持续推进创先争优活动深入开展
创先争优是我们党推进科学发展的不懈追求，只有把企业党的政治优势转化为科学发展优势，才能更好地实现科学发展。我们要结合实际，继续深入开展“争转型发展之先、创美丽企业之优”主题实践活动，在建立长效机制上下功夫。
（1）围绕企业转型发展创先争优，进一步推动重点难点工作突破。以此为切入点和发力点，保证活动有计划、有组织、有典型、有成果。组织和引导广大党员在全面贯彻公司党政工作部署、精准执行规章制度上创先争优，确保全面完成今年的各项目标任务。
（2）要在落实惠民政策、提高职工幸福指数上创先争优，确保职工群众幸福感不断增强。机关党组织和党员要在强化管理创新、服务中心工作上创先争优，真正把服务转型发展落到实处。每个党支部都要创新党组织活动内容和方式，建立创先争优长效制度。同时要积极探索异地项目部基层党组织工作的特点和规律，推动整体工作提档升级。
（3）围绕服务职工群众和企业发展创先争优，努力创建职工群众满意企业。基层党委和各党支部，要分别承诺每年为职工解决几件难事，党员个人承诺每年为职工做几件好事。切实解决职工群众反映强烈的突出问题，不断改善异地项目部职工的工作和生活环境。开展党员与困难职工的结对帮扶活动。开展群众评议活动，做到每个党支部和每名党员都接受评议。
（4）围绕党建带群建创先争优，以党组织创先进带动整个企业创先进。坚持以党建带动工建，工建服务党建，强化基层工会规范化建设，充分发挥各级工会作用。坚持以党建带动团建，团建延伸党建，强化团员青年创先争优和青年突击队伍的建设。深入推进工青妇系统创先争优活动，动员和凝聚广大职工、青年、女职工积极投身推动转型发展主战场。
同志们，上半年即将过去，各项工作均取得较好成绩；下半年任务依然艰巨，希望公司上下更加紧密地团结起来，以更加饱满的热情、更加务实的作风，开拓创新，勇往直前，为在高起点上实现新跨越、开启江苏矿业新征程建功立业，为党旗增添新光彩！
谢谢大家！
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