在七一建党节上的讲话

在七一建党节上的讲话

架科底乡经济社会发展情况通报
---在“七•一”建党节上的讲话  杨林忠
（2009年7月1日）
尊敬的各位领导、同志们：
下午好！
三年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，抓住关系架科底乡发展全局的大事不放松，充分发挥和调动各方面的积极性，积极应对改革发展稳定中遇到的实际困难，继续巩固和促进了经济发展、民族团结、边疆稳定、社会进步、人民生活水平的不断提高。
下面，我将三年来经济社会发展情况和下一步工作计划向各位通报如下，请各位同志提出宝贵的意见和建议。
一、三年来经济社会发展情况
（一）农业和农村经济稳步发展。
——农业科技进一步推广，粮食生产实现丰收。2008年全乡使用良种23380斤（其中：玉米罗单9号17000斤、罗单3号3000斤；水稻良种使用3380公斤）。年内举办科技培训15期（不包括以会代训），参训人员6780人次，全乡良种覆盖率88%，科技覆盖率92%。年内全乡完成农作物播种面积35027亩，完成县下达指标的100%。其中，粮食作物完成26475亩，经济作物完成4300亩，完成计划数的100%，比2005年增1%。粮食总产量4189133公斤，比2005增238749公斤，增幅为6.04%。人均有粮350.8公斤。
——农村经济稳步发展。2008年全乡实现农村经济总收入1141万元，比2005年增238万元，增幅为26.36%，其中出售产品收入276万元，占总收入的24%，农民人均纯收入1048元，比2005年增275元，增幅为35.58%。从农村经济收入比例情况看，第一产业总收入912万元，占总收入的80%，比2005年增140万元，增幅为18.13%。其中，农业收入434万元，比2005年增58万元，增幅为15.43%；畜牧业收入445万元，比2005年增72万元，增幅为19.3%，林业收入30万元，比2005年增8万元，增幅为36.36%。第二产业收入102万元，占总收入的9%，比2005年增41万元，增幅为67.21%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入127万元，占总收入的11%，比2005年增57万元，增幅为81.43%。外出劳务收入305万元，比2005年增199万元，增幅为187.74%。
——林业工作稳步推进。一是认真贯彻执行国家林业政策、法律法规及一系列林业工作重要会议精神，从人口、资源、环境协调可持续发展的高度抓紧抓实林业工作；二是进一步加强天然林保护和生态林建设；三是强化林政管理。加强野生动植物资源保护，狠抓森林防火，与相关责任单位签订《森林防火责任状》。进行属地管理，严格考核。进一步充实乡村两级义务扑火队，并强化训练，提高了全乡义务扑火队伍的战斗力。三年来，火灾控制在县下达的指标内。四是积极做好有关知识宣传工作，三年来共宣传25余次。五是狠抓林业工作。以农民增产增收为目的，可持续发展的高度抓紧抓实林业工作，到2008年止，全乡完成种植各类苗木37.1590万株，其中：种植核桃70400株3520亩；种植漆树233630株5192亩；种植草果469800株1566亩；种植庭院经济67560株。
——畜牧业及畜牧经济持续稳步发展。乡党委政府坚持走“科技兴畜”的路子，结合实施边境乡镇项目建设，通过抓示范，群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识得到提高。2008年全乡大中牲畜存栏头18778（只），其中，牛存栏2798头，猪存栏10050头，羊存栏5930只，比2005年增1274头（只），增幅为7.28%；总出栏12971头（只），其中，牛出栏665头，猪出栏703头，羊出栏3423只，比2005年增428头（只），增幅为3.41%，实现肉总产量563吨，比2005年增52.6吨，增幅为10.31%；实现经济总收入375.5万元，比2005年增2.5万元，增幅为0.67%。
——个体私营经济发展迅速。以市场为导向，鼓励、支持和引导群众积极发展个私经济。2008年全乡共有个体私营企业50个，从业人员70人，实现经济总收入110万元，比2005年增15万元，增幅为15.79%。
（二）基础设施建设不断加强。
加强基础设施建设，积极向上级争取资金，改善全乡办公及生产生活条件。三年来建设完成乡灯光球场、乡宣传文化站和乡卫生院门诊楼；建设完成达大科、维独2个村天保所；建设完成里吾底、南安建、阿打、维独4个村基层组织活动室；实施了乡政府办公楼、远福中学教学楼、远福小学学生宿舍楼等一批项目；启动了乡级农贸市场项目立项、建设乡级机关饮水工程。申报了22个项目共需资金2000多万元，目前正在实施的有2个项目；建设完成架科底乡农贸市场；建设完成了九年一贯制学校综合食堂一幢、公房完小学生住宿楼一幢、架科村腊土得完小教学楼一幢、架科村架科自然村教学楼一幢、乡边防派出所办公楼一幢；建设完成了里吾底、南安建村天保所；实施完成里吾底村新农村建设；实施完成南安建村道路硬化7.8公里；实施完成架科村水泥球场3块，维独村水泥球场1块，达大科村水泥球场1块；完成维修“三面光”、田间排灌沟渠2000米。全乡基础设施得到进一步夯实。
（三）扶贫工作成效显著。
认真实施整村推进和重点示范村项目，三年来完成农田建设320亩，完成改厕改圈277户；实施完成消除的茅草房工程634户。完成南安建村道路硬化有1.8公里，修建维独村村间道路便化1千米、人马驿道2.7千米、架科村村间道路硬化1.1千米、里吾底村村间道路便化1.1千米。大力开展产业扶贫，种植泡核桃498亩、冬桃268亩、漆树215亩，种植庭院经济2000株。发放种植各类苗木11万株。实施完成抗震安居房项目74户；实施完成易地开发指标40户200人。积极开展农民技能培训，三年来共组织各村群众4630多人次参加劳动技能、科学种植养殖培训31期。切实加强劳务输出工作，积极把本乡农村剩余劳力输送到外面打工，把农村剩余劳力资源转换为现实的经济优势，三年来组织输出外出劳务人员70人，自发组织外出打工2010人，季节性打工1530人。人民生活水平进一步得到提高，农民人均纯收入1048元，比2005年增275元，增幅为35.58%。
(四) “普九”攻坚圆满完成。
全乡现有中小学校30所，其中九年一贯制学校1所（含初中部和小学部），寄宿制完小1所，教学点28个。全乡适龄儿童1190 人，已入学1172人，小学入学率98.49%；残疾儿童22人，已入学14人，入学率63.6%；小学部在校生1353人，学年内辍学6人，年辍学率为0.44%；15周岁人口195人，授完小学教育193人，完成率为98.97%；适龄少年有592人，初中阶段在校 556人，初中及以上毕业8人，初中阶段毛入学率95.27%；残疾少年16人，入学5人，入学率为31.3%；初中部在校学生462人，学年内辍学13人，初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人，授完初级中等教育171人，完成率为81.04%。目前，全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班，小学74个教学班。全乡有专任教师119人，其中初中42人，其中学历合格37人，合格率88.1%；小学77人，学历合格77人，学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。2008年，“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估，实现“两基”攻坚目标。
（五）人口资源环境工作进一步加强。
坚持人口与计生工作“三为主”的工作思路，认真落实农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，加强了流动人口计划生育管理，服务水平进一步提高，人口自然增长率控制在8‰以内。加大国土与资源的整治力度，合理利用资源。认真贯彻执行国家有关土地的法律法规政策，加大耕地保护力度，努力实现耕地占补平衡。进一步做好地质灾害防治工作，加强对地质灾害隐患点的治理和监控。实施天然林保护、退耕还林、水土保持等生态工程；加强森林防火工作，全乡未发生过一起森林火灾。强化环保宣传，倡导生态文明，积极开展节能减排工作，严格执行环境保护三项制度，加大环境污染治理力度。
（六）社会事业全面进步。
深入实施“边疆解五难工程”，认真贯彻落实科技工作的方针，加强科学技术普及和各类实用技术培训，积极引进和大力推广实用新技术、新成果，着力提高全民科技素质。2008年开展农村实用技术培训15期，受训人员达1325人（次）。健全疾病预防控制、卫生监督和医疗救治体系，认真开展重大传染病和慢性病的防治工作，做好妇幼保健和降消项目工作。完善农村卫生三级网络，继续推进乡村卫生服务管理一体化和农村初级卫生保健工作，强化社区卫生服务体系建设和艾滋病防治工作。2009年全乡参加新型农村合作医疗参合率达97%以上。深入推进食品药品放心工程，努力为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的食品安全服务；加强卫生队伍建设，抓好乡村二级医疗人员的培训；加强医德医风建设，不断提高卫生队伍素质和服务水平。群众性广场文化活动蓬勃开展，在怒江州第十七届乡级农村文艺汇演暨架科底乡第二届石月亮民俗文化节上取得了优异的成绩。编撰完成了《架科底乡乡志》。文化广播电视业有了新发展，广播电视综合覆盖率达86 %。全民健身运动和竞技运动取得新成绩。
（七）社会保障体系建设取得新突破。
大力实施人才强乡战略，完善人才管理机制，推进农村实用人才培训、紧缺人才引进和边疆民族地区人才振兴三大工程。着力改善民生，千方百计解决好关系群众切身利益的突出问题。健全并完善社会保障体系，切实维护社会稳定，努力使改革发展成果惠及全乡人民。不断扩大城镇和农村低保覆盖面，2008年发放城镇低保金37.588万元，受益146户209人；发放农村低保金127.798万元，受益1520户4860人。支付救灾金4.8万元。认真执行民族区域自治政策，促进各族人民和睦相处、同舟共济、和谐发展，推动各民族相互学习、共同进步。全面正确地贯彻党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应。完善社会治安防控体系，深入开展社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动。深入整顿和规范市场经济秩序，加强对食品、药品 、餐饮卫生的监管，确保群众健康安全。高度重视消防、道路交通、矿山等领域的安全生产管理工作，进一步健全监管机制，坚决预防和遏制重特大事故的发生。扎实开展党政领导干部大接访活动，认真做好群众信访工作，及时排查调处矛盾纠纷，妥善处理各类社会矛盾。建立健全应急管理体制和机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。加强国防动员建设，做好民兵预备役、征兵、拥军优属和优抚安置等工作。统计、财务、体育、交通、土管、残联、共青团、妇联、人武各项工作进展顺利。
（八）精神文明建设不断发展。
全面贯彻物质文明、精神文明两手抓的方针，大力推进全乡精神文明建设力度。组织广大干部群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，进行爱国主义、集体主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗的思想教育，认真贯彻公民道德建设实施纲要。广泛开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强，敬业奉献”的教育活动，全面实施“十大工程”，着力培育“四有”新公民。广泛开展“讲文明、树新风、创建文明单位、文明村”和“十星级”文明户活动，使全乡文明程度和公民道德素质得到不断提高，广大干部群众的思想政治素质发生了可喜变化。不断加强农村文化阵地建设，极大地促进了精神文明建设。
（九）政府自身建设不断加强。
深入学习宣传和贯彻落实《全面推进行政实施纲要》，全面推进依法行政，对架科底乡行政执法主体和依据进行了清理和审查。认真贯彻落实行政问责、首问责任、限时办结、服务承诺等四项制度，机关作风得到改进。认真实施《政府信息公开条例》，及时、准确地公开政府信息，提高政府工作透明度。继续深化行政审批制度改革，行政审批制度有序推进。按照建设服务型政府的要求，认真履行公共服务职能，优化发展环境；科学行使经济调节职能，积极探索运用发展规划、产业、财税政策、环境标准等手段管理经济事务，促进发展方式转变。切实加强社会管理职能，让人民群众安居乐业，共享发展成果，推进社会和谐发展。大力加强政风建设。倡导和树立认真、务实、清廉、高效的优良作风，不断增强政府执行力，提高行政效能。严格按照《公务员法》的要求，加强公务员队伍建设，强化公务人员的宗旨意识和服务意识。坚持勤俭办事，制止奢侈浪费行为，树立清正廉洁高效的政府形象，坚决纠正各种不正之风。
三年来，我乡的经济建设和各项事业都取得了显著的成绩，这是在县委、政府的正确领导下，在上级各有关部门和挂钩单位的大力支持下，全乡广大党员和各族干部群众艰苦奋斗、负重拼搏、密切配合、共同努力的结果，是与历届乡党委、政府富有成效的工作和多少同志不懈工作打下的良好基础分不开的。借此机会，我代乡党委、政府向长期以来参与、支持和关心架科底建设和发展的各位同志表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我乡经济和社会发展还存在着许多困难和问题。主要是：农业基础脆弱，农民增收缓慢，贫困面大，返贫率高，扶贫攻坚任务十分艰巨；经济发展滞后，缺乏支柱产业，产业结构调整难度大；部分干部、职工作风不踏实，机关工作作风有待于进一步加强。对于存在的这些困难和问题，我们有决心和信心在今后的工作中改进。
二、今后的奋斗目标和主要任务
今后架科底乡经济社会发展指导思想和发展思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。按照第七次党代会确立的总体发展目标和“十一五”规划要求，继续围绕架科底乡“五大发展战略”，努力培育畜牧、林果、中药材三大产业，紧紧抓住打基础、抓产业、攻脱贫三个工作重点，实施科教兴乡、农业稳乡、产业强乡三大战略，推进社会主义新农村建设、林果畜牧基地建设、构建平安和谐架科底三项工程。解放思想，振奋精神，开拓创新，抢抓机遇，推进全乡扶贫攻坚和农业产业结构调整进程，实现全乡经济社会跨越式发展。
根据这一指导思想，全乡今后经济社会发展奋斗目标是：
粮食产量年增5%，2010年达5015吨，人均年递增4.2%，到2010年人均有粮427公斤。农村经济总收入增25%，2010年达2756万元，人均纯收入年递增16%，到2010年人均纯收入1612元。畜牧业收入增长10%，到2010年达427万元。林业收入增长46%，到2010年达150万元。乡镇企业收入增长10%，到2010年达264万元。户均外出劳务输出1人，到2010年外出劳务收入达300万元。人均建成1亩稳产基本农田地，户均发展一项稳定可靠的产业增收项目。实现“普九”和解决老人看病难的问题，人口自然增长率控制在8‰以内。解决全乡人畜饮水问题，解决全乡通电问题，基本实现村通公路的路面硬化。
按照上述指导思想、发展思路和奋斗目标，今后的工作要从以下几个方面着手：
(一)加强产业结构调整,促进产业结构不断优化。
要把产业结构调整作为当前和今后一段时期架科底乡经济社会发展的方向,切实调优一产、调强二产、调快三产，在产业结构调整上实现新突破，以加快农业产业结构调整为重点，扎实推进社会主义新农村建设，推动生产力跨越式发展。
——加快农业产业结构调整。推广优质玉米、水稻1000亩，确保粮食总产量在423万吨以上。完成云黄连种植800亩，草果种植3500亩。加快以草食牲畜为重点的养殖业发展步伐，实现大小牲畜存栏19153头（只），出栏13230头（只），肉类总产量达579.8　吨，畜牧业总产值达383万元。大力发展特色养殖业，重点发展独龙牛、黑山羊，力争出栏独龙牛10头，黑山羊100只。扶持种植养殖大户、能手，积极发展农村专业协会，大力引进和扶持农产品加工企业，引进和培训农业专业技术人员。积极抓好农机推广、农技用户应用，落实农机补贴政策。
——抓好扶贫开发工作。实施好整村推进。抓好产业扶贫，结合“四个百万”工程，种植泡核桃8500亩。继续加强对人口较少民族的扶持工作，促进人口较少民族的发展。以实施“兴边富民重点乡”和特困民族试点村建设为契机，努力在解决群众特殊困难和整村推进上取得新成效。继续搞好农民适用技术和农村剩余劳动力转移培训工作，加强对农民的农业技能培训，引导农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，鼓励农民自主创业，增加工资性、经营性收入。到2010年计划培训劳动力2000人次，向省内外输出农村富余劳动力1200人次，其中有序输出100人次，自发性和帮带输出900人次，实现劳务经济收入700万元。
——加强农业基础设施建设。认真贯彻十七届三中全会关于加强农业基础设施建设的有关精神，进一步完善投入机制，确保公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务事业向农村覆盖。实施好中低产田改选项目，改选中低产田地250亩，建设高稳农田100亩。加强水利基础设施建设，计划完成各类排灌沟渠1条1300米，维修各类排灌沟渠2000米；实施好农村安全饮水项目2件，解决1000人和453头牲畜的饮水安全问题；切实抓好水毁农田、水利等基础设施的恢复重建工作。加强地质灾害等防灾减灾预警体系和抗灾救灾体系建设，提高灾害应急和救助能力。
——切实增加农民收入。认真贯彻落实国家各项支农惠农政策，抓好落实对种粮农民的直补政策和能繁母猪保险补贴等工作。抓好各项劳务培训，增强农民致富本领。充分调动和保护农民的积极性，推动种植、养殖业的规模化、标准化发展，多渠道增加农民收入。探索农产品流通发展路子，力争更好地实现农产品变现增收。
——着力提高科技、人才贡献率。抓好农业科技示范工作力度，加快推进林果、畜牧业、中药材等产业建设步伐。加强科技培训工作，不断提高全乡人民的科技素质。认真组织实施好农村劳动力阳光工程培训工作，抓好新型农民科技培训；加强科技公共服务平台建设，深入开展科技特派员下乡支农活动，积极推广农业机械化，以实施“数字乡村”工程为契机，加快农业信息化建设。完善科技人才培养和引进机制，加快劳动力人才市场网络建设，构筑好人才输出、引进和发展平台。
——扎实抓好新农村建设。按照科学规划、积极引导、办点示范、稳步推进的工作思路，继续巩固和发展好新农村试点村建设，充分发挥示范带头作用，塑造新亮点，切实推动新农村建设工作有计划、有步骤的实施。加大支农项目、资金在新农村建设中的整合支持力度，突出抓好产业发展，将种植草果、云黄连、核桃、漆油树等重点产业融入到新农村建设中去，使支农项目和资金成为新农村建设的助推器。
（二）大力实施项目带动战略，加强基础设施建设。
紧紧抓住国家和省增加投资、扩大内需的机遇，坚持“一手抓干部，一手抓项目”的工作举措，继续实施大项目拉动经济发展战略，努力实现基础设施较大改善，增强发展后劲。一是要继续做好重点项目的前期工作。要继续做好农网改造等重点项目的前期工作，确保项目尽快达到开工条件。二是要认真做好项目的规划、申报和跟踪管理等工作。认真研究国家有关政策法规，结合我乡实际，精心规划，形成规模效应的好项目、大项目。三是抓好外来投资服务。要积极为外来投资企业做好协调、服务和管理工作，及时解决企业在项目建设、生产过程中出现的困难和问题。同时，要转变工作作风，切实加大对外来企业的跟踪问效服务力度。
（三）加快城镇建设步伐，努力提高城镇化水平。
坚持“适度超前、因地制宜、突出特色”的原则，稳步推进城镇化建设。认真抓好土地利用规划和城镇规划工作，加强土地的经营管理和储备开发，盘活土地资源，充分发挥土地经济效益。进一步加强以乡政府为中心的小城镇配套基础设施建设，完善排水、排污、绿化等设施，通过实施小城镇发展战略，增强小城镇形成的经济带对农村的辐射功能，带动农村产业培育和经济社会发展，促进人口聚集。
(四）深化改革、扩大开放，积极鼓励和引导非公有制经济快速健康发展。
不断深化农村改革，切实稳定农村土地承包关系，依法落实和维护农民承包土地的各项权力。坚持依法、自愿、有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场。严格土地征收征用、农村集体建设用地流转、宅基地整理等的审批管理，切实保护农民土地利益。积极推进机构管理体制改革，巩固提高集体林权制度主体改革成果，实施好集体林权制度配套改革工作，加快农村金融体制创新，妥善处置乡村债务。
积极发展对外贸易，建立和完善“走出去、引进来”的机制，加强区域合作，建立有利于架科底发展的区域合作机制，带动全乡的对外开放。以开放促开发，以开发促发展，加大招商引资力度，建立和完善招商引资激励机制，拓宽招商引资领域，加强产业投向引导，开发、储备和推出一批优势项目，引进先进技术、管理经验和科技人才，扩大利用外资规模和民间资本,借助外力促进架科底经济社会发展。
大力发展非公有制经济，全面落实国家发展非公有制经济等方面的政策措施，进一步建立和完善非公有制经济激励机制。要重点加强对自主创业、就业容量大的非公有制企业的扶持和引导，为非公有制经济发展创造良好环境，不断提高非公有制经济的运行质量和效益。引导和激活民间资本，积极支持非公有制企业走科技型、外向型和专业化、规模化、集群化发展道路。充分调动社会创业积极性，大力推进全民创业，鼓励和引导有实力、懂技术、会经营的社会各界人士到架科底创业发展，激励他们为我乡经济社会的发展作出更多更大的贡献。
（五）建设资源节约型和环境友好型社会，走可持续发展道路。
加强资源的保护和合理开发利用，推进资源整合，优化开发布局，坚持在发展中落实保护，在保护中促进发展，积极走生态建设产业化、产业发展生态化的路子，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。完善水资源规划和统一管理，加强水资源综合利用和节约保护。大力实施生态建设，切实抓好植树造林、封山育林、退耕还林等工作，年内计划植树造林1500亩，封山育林2000亩。严格执行建设项目环境影响评价及环保“三同时”制度，做好节能减排工作，实施环境整治工程，深入推进村庄环境污染综合治理，严格环境执法，加强环境监测，严厉查处环境违法行为。
（六）加强以改善民生为重点的社会建设，努力实现社会和谐和全面进步。
大力发展教育事业。巩固提高“两基”攻坚成果作为教育工作的重中之重来抓，加大控辍保学力度，健全和完善“控辍保学”长效机制，进一步提升义务教育水平。继续实施好危房改造工程及农村寄宿制学校改扩建工程，进一步改善办学条件。深化教育改革，优化教育资源配置，建立和完善校长公选制、教师聘用制、绩效分配制、教师交流制等制度。继续落实好“两免一补”政策，努力完善义务教育经费保障和扶困助学机制，确保贫困家庭子女受教育的权利，促进教育公平。继续抓好勤工助学工作，提高勤工助学效益。
加快发展卫生事业。建立健全疾病预防控制和卫生执法监督体系，不断提高对重大疾病预防和突发公共卫生事件应急处置能力。优化卫生资源配置，加强医务人员的管理、培训工作，提高医德医风和医疗业务水平。强势推进新农村合作医疗工作，稳步提高参合率，改善医疗服务质量，切实解决好农民群众“看病难”、“看病贵”的问题。认真做好妇幼保健工作，提高孕产妇住院分娩和“五苗”接种率。大力加强卫生执法监督，继续开展好爱国卫生运动。
积极推进人口与计生工作发展。强化人口与计划生育目标管理责任制，落实各项节育措施，提高计划生育管理和服务水平，努力将人口出生率控制在8‰以内。大力实施“少生快富”和“出生人口缺陷干预”工程，加强对人口出生地性别比失衡问题的综合治理，改善人口结构。强化流动人口计划生育服务和管理，扎实推进计划生育村民自治工作，落实好计划生育特殊家庭的救助制度。
繁荣文体广电事业。坚持用社会主义先进文化占领农村阵地，不断满足农民日益增长的精神文化需求。把农村文化建设与社会主义新农村建设结合起来，切实加强农村文化基础设施建设。积极开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，深入开展“文化下乡”活动和民族民间文化活动，加强民族民间文化的保护、传承和开发，促进农村先进建设。继续加大对学校周边环境的整治。进一步巩固广播电视“村村通”工程，稳步推进广播电视网络建设。实施好全民体育健身工程，大力开展全民健身运动，促进群众身心健康。
强化社会保障工作。健全社会保障机制，以高度关注民生为根本，认真贯彻落实好城乡最低生活保障制度和社会救助制度，做到应保尽保、分类施保，提高城乡低保的动态管理水平。切实巩固“两个确保”成果，进一步健全对困难群众就业援助制度，摸清困难群众底数，全面落实困难人员和零就业家庭人员实行特殊就业的援助政策。认真落实养老保险、扶持就业家庭人员实行特殊就业政策，加快劳动力市场和人力资源市场建设，做好大中专毕业生、复退转业军人、农村富余劳动力和残疾人的就业指导服务工作。加强老龄、妇女儿童、残疾人等事业建设。进一步做好档案、地方志等工作。
（七）高度重视社会稳定工作，全力推进和谐架科底建设。
抓好民族宗教工作。认真贯彻党的民族政策和民族区域自治法，促进各族人民和睦相处、和舟共济、和谐发展，推动各民族相互学习、共同进步。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
加强国防建设工作。认真落实国防建设与经济建设协调发展的方针，加强国防教育，健全国防动员体系，提高国防后备力量建设水平。深入开展双拥公建活动，不断巩固新型军政军民关系。
高度重视安全生产工作。继续强化行政首长、企业法人负责制及安全事故责任组、追究制度，实施安全生产隐患挂牌督办制度，建立重大隐患排查治理和重大危险源监控制度，实行季度安全生产工作汇报制度。以道路交通、农村消防、建筑工程、非煤矿山、烟花爆竹等行业和领域为重点，继续加大各项安全隐患排查整治力度，切实做好各项防灾、减灾等安全防事故工作执法网络建设，提高防范和处理公共突发事件的能力。加强食品、药品和饮用水安全监管，全力维护好人民群众的人体健康。
切实加强综治、信访工作。健全维稳工作协调运行机制，进一步完善社会治安综合治理责任制和社会治防体系，有针对性地开展专项整治活动。加强对社会治安突出问题的集中整治，严厉打击各种违法犯罪活动，努力扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，确保社会治安持续稳定。推进“平安架科底”创建活动向纵深开展，着力营造安定、文明、和谐的社会环境。继续推进政府领导信访接待日制度，注重从源头上预防和处理突发性群体矛盾纠纷，最大限度地把不稳定因素化解在基层和萌芽状态，不断提高疏导和化解人民内部矛盾的能力。进一步规范信访秩序，认真解决群众反映强烈的社会问题，营造和谐环境，加快构建“和谐架科底”步伐。
在全面完成各项工作的基础上,今年乡人民政府将着力办好以下几件实事:一是实施好架科底乡至维独村油路建设工程；二是实施好里吾底村、达大科村道路硬化；三是实施好50户250人的易地开发项目；四是实施好20户以上通电自然村的广播电视村村通项目；五是完成乡卫生院和6个村卫生室的设备添置工作；六是完成改扩建寄宿制学校校舍1800平方米。
（八）加强民主法制建设，构建平安和谐架科底。
加强民主法制建设，积极推进依法治乡，依法行政，把各项工作纳入法制化轨道，确保社会政治稳定。重视科教事业的发展，加大依法督学力度，积极推进“普九”进程。进一步巩固新型农村合作医疗成果，推进医药卫生体制改革，加强重大疾病的预防和控制，不断提高各族人民的健康水平和身体素质。加强文化、广播电视工作，弘扬民族精神，推进精神文明建设。认真落实党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。加强社会治安综合治理，妥善处理好民族工作的热点、难点问题，正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件发生，确保民族团结、社会稳定，构建平安和谐架科底。
各们同志，在新形势和任务面前，我们深感肩上的担子重、责任大。党期望我们，人民期望我们，我们一定会以高度责任感和使命感，把自身建设好，以崭新风貌，解放思想、锐意进取、同心同德、艰苦创业、真抓实干，带领全乡各族干部群众为我乡经济社会发展而努力奋斗。
最后，祝各位领导、同志们身体健康、合家辛福、万事如意！

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