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法院思想作风整顿活动学习动员阶段工作汇报
法院思想作风整顿活动学习动员阶段工作汇报
市法院系统思想作风整顿活动开展以来,在市委、各县市区委的重视、关心和支持下,两级法院党组高度重视,及时学习传达全省动员会议精神,切实加强组织领导,制定详细工作方案,深入动员广大干警,扎实开展整顿活动,整个工作进展顺利,开局良好。现将活动开展以来的情况汇报如下:
一、认识到位,行动迅速,及时展开思想作风整顿活动
近几年来,由于种种原因,xx两级法院出现了一些问题,先后有40多人受到党政纪处分,有x人被判处刑事处分,中央巡视组反映的问题,在两级法院都有存在。全省法院系统思想作风整顿活动召开后,xx中院党组以高度的政治敏锐性意识到,这是一次加强队伍建设、解决存在问题、全面推进各项工作的良好机遇,应下最大决心,花最大力气,把整顿活动当作核心工作之一,坚决抓实、抓好、抓出实效。4月4日下午动员会一结束,中院党组连夜召开党组扩大会,学习传达动员会议精神。随后,又连夜召开党组会,成立活动领导小组和办公室,研究制定《活动实施方案》。接着又连夜召开办公室工作人员会议,对活动工作进行具体部署。会后,办公室工作人员又连夜起草好有关文件和材料。4月5日,即向市委书记和市委分管副书记作出汇报,引起市委主要领导的高度重视,市委随即召开常委会,研究部署全市法院的思想作风整顿活动,决定于4月6日以市委名义召开全市动员大会。决定作出后,市委常委、政法委书记亲自主持召开筹备会,对会议的每一环节、每一细节亲自过问、亲自部署,对材料亲自把关。中院又连夜开预备会,向各基层法院院长通报有关情况。4月6日,全市法院系统思想工作整顿动员大会隆重召开,要求各县市区法院的动员大会务必于4月8日前召开完毕。市动员会结束后,各县市区法院迅速行动,连夜学习传达全市动员大会精神,及时向各县市区党委汇报有关情况,认真部署本单位的整顿活动。
二、领导重视,为整个活动的顺利健康开展打下了坚实基础
对法院系统的思想作风整顿活动,各级党委给予了高度重视,主要领导亲自听取汇报,专门召开常委会进行研究部署,相继以党委的名义召开了高规格的动员会。4月6日的全市动员会上,市委书记亲自参加会议并做重要讲话,市委副书记、市纪委书记亲自主持会议,市委常委、市委政法委书记亲自传达中央巡视组的反馈意见。省委政法委督查组,市人大、政府、政协的主要领导,市纪委、市委组织部、宣传部、政法委有关领导,各县市区委主管政法的副书记、政委书记及全市法院领导班子成员,中院和部分基层法院的全体干警近千人参加了大会,会议规模之大、规格之高、影响之强、效果之好,在我全市两级法院史上都是罕见的。项城、商水、淮阳等县市在召开动员会时,“一把手”也亲自到会,并做重要讲话,充分显示了党委对法院工作和此次思想作风整顿活动的重视、关心和支持,极大地鼓励了全市法院干警抓好活动的信心和决心。正是由于党委的高度重视,使全市法院的思想作风整顿活动从一开始就处于高起点、高标准、高要求、高目标的层次,确保了整个活动的实际效果。
三、采取有力措施,扎实推进各项工作,确保活动实效
为了不断把活动推向深入,确保活动扎实有序进行,全市法院在活动中都采取了有力措施,按照立足实际、扎实工作、稳步推进、确保实效的工作思路,创新工作方法,确保活动实效。一是及时成立了领导小组,设立办公室,结合自身实际,制订切实可行的《活动实施方案》。为活动落实办公场,安装传真电话,配备专用车辆,落实专项人员和活动经费。为活动的顺利开展打下坚实基础。二是深入发动广大干警,积极营造浓厚的活动氛围。全市法院结合各自实际情况,相继开展了多种形式的宣传发动活动,营造浓厚的活动氛围。市法院、沈丘法院制作了宣传匾额,在单位醒目的地方张挂,郸城法院把五条禁令制成台签,摆放在每位干警办公桌上,使干警时刻感受活动的紧张气氛,增强搞好活动的紧迫感和责任感。三是广泛争取社会各界的意见,接受群众监督。市法院设置了意见箱,设立专门的举报办公室和举报电话,派专人24小时值班,并通过新闻媒体向全社会公布了举报电话。四是统筹兼顾,合理安排各项工作。为了做到工作活动两不误、两促进,全市法院充分利用休息日和八小时以外的时间组织干警学习,干警也都能在工作之余认真撰写学习心得和读书笔记,做到了工作学习两不误。五是采取有效措施,切实抓好学习阶段工作。为此,市法院专门召开党组会,研究学习阶段的活动安排,制定了详细的学习计划。采取“五结合学习法”,即自学与集中学习相结合,典型引导与警示教育相结合,各部门组织学习与院领导辅导学习相结合,小范围部门讨论与组织大型演讲比赛相结合,理论学习与交流体会相结合,确保在较短的时间内取得最佳效果。多次采取领导领学,分部门组织的讨论方法,组织全体干警进行集中学习,院领导在领学时,
深刻谈了自己对搞好这次活动的体会,并现场提问,引发干警的共鸣,提高大家注意力,引导大家去思索,收到良好的学习效果。对各庭室组织的学习和自学,要求要有详细的学习记录和学习笔记,并要上报活动办公室,对记录不全、记录不详、敷衍塞责的坚决让其重新补课,直至学深学透,达到要求。为了确保学习的实效,市法院制定下发了严格的学习纪律,实行严格的学习签到制度和请销假制度。对因特殊原因确需请假的人员,实行层层审批,对无故缺席学习的,一次给予通报批评,两次给予黄牌警告,三次即停职检查,视情况给与相应的处分。对请假人员返回后,活动办公室人员负责为其补课。对确因特殊情况不能参加学习的同志,如我院的再如,由于执行工作任务比较繁重,执行庭有关人员在得知一个案件的线索后,经请示领导,火速出击,强制执行了一起骨头案,缺席了15日的集体学习。4月16日上午,副院长即组织执行庭缺席学习的人员,亲自领学补课,真正做到了不留死角,不留真空,不漏一人。由于党组重视,措施得力,干警的学习积极性被充分调动了起来,一些身体有病,长期请假的同志,如身患重病的乔静、李舒娜也积极主动参加学习,认真撰写读书笔记和心得体会,在干警中引起了强烈反响。现在浓厚的学习氛围已在全院形成。各县市区法院也都结合各自实际,采取有力措施,扎实开展学习活动:x法院组织干警司法公正宣誓x法院从思想认识等5个方面入手深入开展整顿活动;都取得了良好效果。六是加强对基层法院整顿活动的监督指导。市委政法委和中院分别组成5个督查组,分片包县,对县市区法院的整顿活动进行认真督导,对活动开展不力,坚决让其推倒重来。七是加强信息工作,建立了信息网络,疏通了信息渠道。目前,各基层法院编发有关信处共96篇,中院共编发信息、简报33期,为全市法院思想作风整顿提供了经验交流平台,也为领导掌握情况,及时作出科学决策提供了依据,有力地促进了整顿活动的开展。另外,为了确保活动的实效,x法院还实行廉政保证金制度,对陪审员进行培训;x法院提出了“六个杜绝”,树立了高压线等等,有力地推动了整顿活动,确保了活动的实效。由于工作力度大,措施得力,全市法院的思想作风整顿活动正在有序、顺利、健康进行。
四、坚持边整边改,把整改贯彻到学习全过程
全市法院在活动中十分重视边整边改,坚持把整改贯穿活动的全过程,对发现的问题不等、不拖、不靠,及时采取措施加以整改,同时追根逆源,找出问题存在的原因,并举一反三,进一步加强制度建设,建立健全各项规章制度,坚决避免类似问题的再次发生。通过这件事,也暴漏了我们在车辆管理上存在的漏洞,党组把它做为作风整顿活动整改的一项重要内容,举一反三,下发《关于加强车辆管理严厉打击假套牌警用车辆的通知》,成立督查组,设立举报电话,在全市开展查处假套法院警车活动,要求全市法院要加强管理,杜绝类似事情的再次发生。近年来,由于经费困难等原因,xx中院的立案大厅建设进展缓慢,不能及时搬迁,立案庭一直在法院老院开展工作,办公办案场所阴暗潮湿,设施简陋给当事人“告状”带来了诸多不便,不少群众反映“立案难”、“申诉难”。针对群众提出的告状难问题,xx中院高度重视,决定把它当作思想作风整顿活动中边整边改的一项重要内容,坚决解决,先后召开党组会、党组扩大会,专题研究,并积极筹措资金,加快立案大厅建设。xx等院领导亲临现场指导,常务副院长x组织有关人员召开现场办公会,有关部门通力合作,忘我工作,短短的七天内,就完成了立案大厅的办公场所布置、设施安装配备以及立案庭搬迁工作。4月14日,xx中院举行了隆重的立案大厅启用仪式,xx市委常委、政法委书记出席仪式并作了重要讲话,对市法院在思想作风整顿活动坚持边整边改给与了充分肯定。市法院以此为契机,全面贯彻落实司法为民的各项措施:实行法官导诉制度,推行一站式服务,商请银行派驻工作人员在立案大厅直接办理收费业务,使当事人不出大厅就可以完成起诉、审批、立案、交费等全部手续,减少诉累。推行节假日值班制度。在双休日、节假日期间,专门开通立案热线,确定专人值班,方便群众随时来访来诉。设立信访接待室、法官接见室、律师阅卷室和更衣室等房间,设置诉讼指导宣传手册,开通中央空调,提供书写用桌椅、纸张、笔墨,配置沙发、茶几和饮水机,配备医药箱,从各方面为当事人提供方便。以开展思想作风整顿活动为契机,加强队伍建设,教育干警切实转变工作风,对当事人要坚持做到“热情迎、耐心听、认真办、诚心帮”,自觉做到司法便民、司法为民,努力解决群众告状难问题。上述措施的实施,取得了明显成效,案件的平均受理周期由原来的4天时间下降为1天,受到省委督导组、市委领导的充分肯定和当事人的好评。另外,由于种种原因,过去我院财务管理比较混乱,问题较多,制度得不到很好落实或根本不落实,以致出现原会计贪污、挪用公款的犯罪事件,干警意见很大。被判刑后,市纪委对其做出了双开的处分,中院党组结合市纪委对杨淑英作出的处理意见,采取有力措施,以作为反面教材,教育警示广大干警。同时,进一步完善财务制度,加强内部管理,建立健全一系列的规章制度,堵塞漏洞,狠抓落实,目前新出台《物品采购管理制度》,健全了《财务管理制度》、《经费管理使用办法》、《接待制度》等多项制度,使财务管理制度更加完善,扭转了过去混乱状况。另外,扶沟法院、项城法院为了方便群众来信来访,认真落实院长接待日制度,由原来的定期接待当事人,根据群众的需要,推广到每个工作日,院领导轮流值班,每天都要有人在院长接待室接待群众,受到群众的好评。
五、存在的问题和不足
经过近一阶段活动的开展,全市法院干警思想有了很大的提高,工作作风有了明显转变,精神面貌焕然一新,各项工作得到进一步推进,执行难问题有所改观。省委政法委督查组领导通过对几个基层法院的明察暗访,对我市的思想作风整顿活动开展情况给予了充分肯定,也指出了存在的不足。结合两级法院的实际情况,存在着问题和不足主要是:个别干警对活动的重要意义认识还不够,积极性和自觉性有待进一步提高;个别法院工作力度有待进一步加大等。
六、下一步工作打算
一是对干警再动员、再发动,使每位干警充分认识到搞好这次活动的重要性和紧迫,进一步认清形势,端正态度,克服松懈思想,增强搞好活动的紧迫感和责任感。二是严格按照方案和学习计划的安排,立足实际,认真完成规定动作,创新自选动作,务求实效,把学习阶段的工作不断推向深入。三是在全市政法机关进一步掀起向辩法析理、胜败皆服的宋鱼水式的优秀法官学习的高潮,组织报告团在全市巡回报告,弘扬正气,发挥先进典型的示范引导作用。4月12日,x书记、内在全市政法机关开始巡回演讲。四是深入开展警示教育,将近几年来全市法院中因犯罪而被判刑的15名工作人员的犯罪事实、量刑结果、应吸取的教训等情况汇编成册,全市法院干警人手一份,警示教育全市法院干警。现已汇编好,正在印刷,近期即可发到干警手中。四是认真贯彻边学边改边提高要求对发现的问题及时改正,取信于民。五是结合自身实际,完成规定动作,创新自选动作,在全市开展“为谁执法、为谁掌权”大讨论,举行“如何做一名合格的人民法官”演讲比赛,丰富活动的内容。
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