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2008年公司党委工作总结及2008年工作安排
2008年公司党委工作总结及2008年工作安排
落实科学发展观发挥政治核心作用
全面推进亿吨级煤炭基地建设
──公司党委工作报告
刚才,学习贯彻了中央企业负责人会议和集团公司工作会议精神,XX总经理代表公司行政客观总结了2008年的工作,重点安排了2008年的基本建设及生产经营任务。下面,我代表公司党委做工作报告。
第一部分 2008年党委工作简要总结
2008年,是企业改革发展管理年,也是公司党委工作创新推进年。一年来,公司各级党组织以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和集团公司有关会议精神,围绕公司长远发展规划和建设亿吨级煤炭基地目标,以保持共产党员先进性教育为契机,突出抓好“两个团队”建设,着力推进“四项工程”,全面落实稳定工作责任制和党风廉政建设责任制,圆满实现了“三无目标”,为完成公司全年各项任务提供了有力的保证。
一、把握全局,突出重点,深入开展先进性教育活动
从7月11日开始,公司各级党组织和广大党员,在近4个月内,高标准看问题,严要求找差距,高质量求效果,全面完成了保持共产党员先进性教育活动各个阶段的工作任务,党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用进一步得到增强,取得了扎实的效果。一是区别情况,分类指导,突出针对性。针对各基层单位的不同特点,公司党委一方面健全组织,及时对15个基层党委进行了换届改选,同时举办了基层党委书记、支部书记、建党积极分子培训班,发展新党员50名;另一方面区别情况,分类提出要求,引导广大党员识大体、顾大局,与同行业的先进单位对标,寻找差距,有针对性地解决存在的问题。二是精心组织,领导带头,确保覆盖率。各级党组织紧密结合实际,普遍成立了先进性教育领导机构,制定了总体实施方案、学习计划和活动流程图,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。采取集中培训、电话督学、上门辅导等形式,保证了公司2074名党员全部参加了先进性教育,覆盖率达到100。公司党政主要领导亲自带队深入基层进行指导和督导,各级领导干部既认真履行领导职责,又以普通党员的身份积极参与,带头讲党课、作报告,带头撰写文章,带头开展批评与自我批评,带头进行整改,发挥了表率示范作用。三是抓住主线,创新方式,增强凝聚力。公司党委抓住实践“三个代表”重要思想这一主线,创新教育方式,开展了“五个一”、党员身边无事故活动,设立了职工之声信箱,恢复了领导接待日制度,增强了党组织的凝聚力。四是统筹兼顾,教改结合,注重实效性。各级党组织坚持把整改贯穿先进性教育活动的始终,并与中心工作结合起来,统筹兼顾,注重实效,做到了党员身边无事故、党员工作零缺陷,解决影响企业改革发展的实际问题30多项,切实做到了“两不误、两促进”,推动了各项工作任务的圆满完成。
二、加强领导,服务中心,着力建设两个团队
根据年初的工作安排,公司党委充分发挥政治优势,以能力建设为主线,加强领导,完善制度,全面推进两个团队建设。一是全面建设“五型班子”。大力实施三项制度改革和机构重组,实现了管理扁平化、专业化,通过竞聘上岗,中层管理人员减少了70多人,基层管理人员减少了300多人,形成了精干高效的干部队伍。同时,各基层党组织也结合实际,全面细化“五型”班子建设方案、百分考核办法,通过中心组学习等形式,加强和改进思想、组织、作风、能力建设,领导班子履职能力有了新提高。二是着力创建“五好”班组。以“爱我企业,敬业奉献”为主题,各单位普遍开展了创建“五好”班组活动。大多数单位结合全员竞聘,公开选拨班组长,配齐了“四长”“五大员”。以提升班组职工技能水平为突破口,进行了技术培训、岗位练兵、技术比武等活动。细化了班组建设实施方案、目标和考核标准,并严格进行考核兑现。部分单位还制作了优胜班组排行榜、星级员工排行榜,每天进行公开,每周进行公示,月底进行兑现,把党群工作与行政管理有机结合起来,提高了班组员工的创新力和战斗力,激活了基层班组的活力。12月23日,公司召开了创建“五好班组”现场推进会,将“五好”班组创建活动进一步引向深入。
三、精心组织,整体推进,大力实施四项工程
以四项工程建设为载体,不断丰富企业党的建设、精神文明建设和企业民主管理内容。一是全面实施素质工程,提高职工综合素质。各单位结合实际,按照“精一技,会两手,懂三门”的要求,精心组织,开展了“争做学习型职工”、“十个一”等竞赛活动,采取多种形式、多种渠道培养高技能劳动者。为了切实推动“素质工程”的实施,公司举办了为期三个月的十大工种技术比武活动,对获奖职工给予重奖。各基层单位还举办了多种培训班,大力提高职工综合素质,据不完全统计,共有7300多人次参加了培训,为公司的改革发展提供了人
力资源保证。二是深入实施蓝青工程,激励青年建功成才。坚持“四为”理念,以创建青年文明号为主导,以提高青工技术能力和创新能力为重点,积极开展团员意识主题教育活动。全年共开展青年创新创效活动48项,并召开了经验交流暨现场推进会。组织导师带徒技术结对120对,1500余名青年参与了学习活动,效果良好。开展青年安全监督示范岗活动,提合理化建议1000余条,查隐患680多项,促进了安全生产。组织青年突击队20支,开展青年志愿者活动67项,进行各类技术交流、学习活动200多次,促进了广大青年立足岗位,勤学技能,苦练本领,立功成才。三是大力实施“阳光工程”,深化企业民主管理。重新制作了企务公开栏,严格规定了更换周期,并作为年终考评重点。加大企务公开的考核力度,实行“六公开”和“四书”制度,要求党、政、工、团齐公开,谁不公开谁下台。各单位都根据实际情况,制定了实施细则,做到全方位、全过程的公开。如医院对常用药品价格进行了公开,机关对大型基建项目招投标进行了公开等。同时,职代会充分行使职权,在闭会期间,召开了三次团(组)长会议,审议通过了绩效管理、薪酬改革、住房分配等办法,签订了集体合同,使职工群众的知情权、参与权和监督权得到了充分尊重,增强了企业管理的透明度。四是全面实施“暖心工程”,着力解决涉及职工切身利益的问题。建立了特困职工档案,抓好扶贫帮困和送温暖工作,着重突出三种帮扶,体现三方面温暖,使送温暖活动经常化、规范化、制度化。各级党组织开展一人一事的思想政治工作4000多次,家访700多次。公司为部分非因工死亡职工家属每月发放困难补助、减免了有关费用;为40多名有残疾或行动不便的职工调整了住房楼层。为矿山职工解决了长期未解决的班中餐、洗衣服、空调等问题。成立了“困难职工帮扶中心”,全年解决困难职工工作、生活方面的问题50余件,提出解困建议24项,慰问困难职工、工伤病号592人次,发放慰问金10.6万元,发放困难补助345人次1.9万元,形成了企业关心职工,职工回报企业的良好氛围。
四、思想先行,强化保障,全面落实稳定和党风廉政建设责任制
一是加强思想建设。充分利用报刊、电视、党校等阵地,深入学习宣传“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中、五中全会精神,大力加强形势教育,通过开展“企业大发展,我们怎么办”、“集团上亿吨,公司怎么办”的讨论,统一职工的思想,为企业的稳步发展打下了坚实的思想基础。二是全力保障稳定。各级党组织大力落实稳定工作责任制,改变工作方式,变上访为下访,多次与职工集体对话,共同协商,解决了很多历史遗留问题,同时密切注意公司内部群体性事件的动向,及时掌握信息,有效地化解矛盾,把问题解决在企业内部。三是强化治安措施。加强社会治安综合治理,建立起大保卫体系,严厉打击违法犯罪行为,全年共破获刑事案件30余起,抓获犯罪嫌疑人25人,截获赃物120多万元,调解纠纷25起。特别是及时侦破了11·21案件,为广大职工创造了安定的生活环境。四是落实廉政责任。按照“立足教育,预防为主”的方针,在主观教育和制度建设上下功夫,一方面加强教育,建立大宣教格局,深入学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《领导人员及员工廉洁从业若干规定》,不断增强党员领导干部和经营管理人员的廉洁自律意识,从源头上预防腐败;另一方面健全制度,制定了《关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》和《实施细则》,同时规范运作,强化党风廉政建设责任制目标考核力度,加大审计监督、效能监察和查办案件的力度,从管理上严防腐败。一年来,共查办案件30余件,纠风7项,进行效能监察82项,监督竞聘42场次,进行专项审计3次,废标8项,节约资金355万元,查出违规金额1192万元,并加以纠正。此外,还与市人民检察院联合举办了预防职务犯罪专题培训班,组织中层领导进行了培训,有效地净化了社会风气。
五、预防为主,群防群治,努力实现本质安全
安全是煤炭企业的头等大事。一年来,本着安全为天的原则,各级党组织、广大党员充分发挥在安全生产中的战斗堡垒和先锋模范作用。一是加大安全监督检查力度,制定了安全“十条禁令”,树立起“人人都是安全员”的意识。二是在生产中构建起安全生产七道立体防线。三是进一步提高认识,树立了“在安全生产中无功就是过”的思想。通过这几个方面的不懈努力,公司原煤百万吨死亡率连续三年实现了0的目标,充分体现了中央企业在安全生产中的排头兵作用。
六、突出核心,构建特色,打造强势企业文化
以集团公司文化为统领,联系公司实际,大力建设具有特色的企业文化。一是进行理念渗透。制定了公司《企业文化建设实施方案》和《关于开展企业文化推进年活动的安排意见》,召开了企业文化建设座谈会,明确了企业文化建设的方向、任务和目标等,并在职工中深入进行宣传和渗透,取得了新的成效,公司荣获全国企业文化建设先进单位称号。二是创新文化载体。矿报开辟了“班组前沿”等特别栏目,印发了《春风》、《春潮》等文化期刊,制作大型标语、牌板,扩大了企业影响。各基层单位还编印了《露矿纵横》、《信息快递》、《选煤之声》、《井工天地》等内部刊物,大力宣传公司文化理念和先进典型,发挥了积极作用。三是创新活动形式。公司成功举办了安全文艺汇演、迎“七一”歌咏比赛、消夏文化广场、双增双节绩效展览、职工业余篮球赛、排球赛、足球赛等活动,各基层单位也根据实际情况,举办了大量生动有益的文化活动,展现了企业形象和职工的精神风貌,大力倡导集团公司“爱国、敬业、求实、奉献”的企业精神,并以此来规范、约束职工行为,锻造企业竞争优势,塑造企业良好形象。
总结一年来的党委工作,成绩是主要的,但也存在一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:一是观念、作风不完全在状态。在个别干部中,存在上岗不履职,在位不作为、乱作为的问题,缺乏大局意识、国企意识、服务意识、责任意识。二是思想政治工作和精神文明建设仍存在很大差距。企业内部还存在许多不稳定因素,矿区治安还存在很多问题,恶性刑事案件仍有发生。三是工作考核落实不到位。很多工作计划性不强,落实力度不够,相应的考核没有跟上,没有起到应有的效果。四是党建工作还存在薄弱环节。个别基层党组织仍然软弱涣散,制度不够健全,开展活动不够,发挥作用不力。五是企业文化建设仍然滞后。职工的观念仍然不能适应企业发展的要求,职工素质有待提高,企业的向心力、凝聚力有待进一步增强。这些问题都需要在今后的工作中加以研究解决。第二部分 2008年党委工作重点
2008年,是落实公司“十一五”发展规划的起步年。集团公司要建成亿吨级大型煤炭集团,我公司作为主要生产单位,任务艰巨,责任重大。广大干部职工必须切实转变作风,树立高度的历史责任感和使命感,深入研究解决制约企业发展的突出矛盾和问题,全面提高公司的核心竞争力,努力开创新局面,创造新业绩。
2008年,公司党委工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六大和十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,全面实施矿区发展规划,加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,为全面建设亿吨级煤炭基地提供坚强保证。
总体目标是:建设“节约企业、阳光企业、绿色企业、安全企业”。
2008年,重点抓好以下几方面的工作:
一、落实科学发展观,创建节约企业
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。全面落实科学发展观,就是要用改革和发展的观点、方法解决生产经营中的矛盾和问题,建设节约企业。
1、树立节约意识,明确节约目标。
建设节约型企业,是贯彻落实科学发展观的基本要求,事关职工群众根本利益,事关企业的生存和发展。我们要树立节约意识,明确节约目标,尽可能提高企业的经济效益。一要节约资源。对不可再生的煤炭资源,要尽量细采、精采和多采,努力提高资源回收率,以最少的投入获取最大的产出。二要创新节约。做好资源重复利用,变废为宝,将煤炭开采产生的矸石、煤泥、煤灰等用来发电、提炼氧化铝、发展煤化工产品,做到最大限度的节约。三要艰苦奋斗。要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良传统,实现最根本的节约。
2、广泛动员,积极开展节约活动。
公司各单位和广大职工、家属,要积极行动起来,以提高资源利用效率为核心,以节电、节油、节水、节气、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点,广泛开展内容丰富、形式多样的资源节约活动,从现在做起、从我做起、从点滴做起,节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮等。工会组织要充分发挥广大职工群众的聪明才智,大力开展群众性的资源节约合理化建议、劳动竞赛、技术革新等活动。共青团组织要在青少年中开展资源节约宣传和实践活动,教育青少年从小养成节约习惯,做到人人节约,事事节约,促进企业可持续发展。
3、切实加强领导,务求取得实效。
加强宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,宣传建设节约型企业的重大意义、普及节约的基本知识和方式方法、宣传节约的先进技术、管理经验和先进单位、个人的事迹,努力营造节约氛围,要教育每个职工及家属过文明健康科学的生活,形成“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚。
领导带头,做好表率。领导带头节约资源,既是建设节约型企业的重点任务,又是加强班子自身建设的重要内容。各级领导干部要在建设节约型企业中走在前面,自觉做节约的表率。
狠抓落实,注重实效。要切实转变作风,深入调查研究,认真探索本单位、本部门资源节约的途径和办法,注意发挥典型示范作用,及时总结和推广经验,真抓实干,创新工作思路和工作方法,使建设节约型企业工作取得实效。
二、加强民主政治建设,创建阳光企业
企业政治建设的核心就是以人为本,重视员工的政治地位。要从政治上关心员工,尊重员工的权利、地位和人格,保证员工的知情权、参与权和监督权。要通过卓有成效的工作,形成员工的人格有人敬,员工的成绩有人颂,员工的困难有人帮,员工的疾苦有人疼的人性化管理局面。
(一)加大企务公开力度,深入推进“阳光工程”
1、提高认识,进一步发挥职代会作用。公司各级党组织和领导干部,要进一步提高认识,牢固树立全心全意依靠职工群众办企业的思想,坚持和完善职工代表大会制度,进一步明确职代会表决的具体内容和范围,改进表决方式,逐步建立投票表决制,更好地发挥职工代表参政议政的作用,使职工感受到在国有企业最有地位、最受尊敬、最有前途、最有保障,实现对员工最大的尊重,增强其自豪感、使命感和责任感,提高职工的主人翁意识。
2、总结经验,进一步深化企务公开工作。要精心总结实施“阳光工程”中的好经验、好做法,并加以推广,按照“党政工团齐公开,谁不公开谁下台”的原则,拓展公开的内容,特别是在涉及企业经营、工程招投标、大宗物资采购、干部任用、分配制度等方面,要加大公开力度,主动接受职工群众监督,增强管理的透明度,提高凝聚力。
3、健全机制,完善企务公开考核制度。要进一步健全企务公开工作机制,按照“四书”制度的要求,切实加大企务公开的检查考核力度,在公开的项目、过程、结果等方面进行全方位的检查考核,并与精神文明建设考核相结合,严格落实责任,做到真考核、硬奖惩,确保取得实效。
(二)深化送温暖活动,持续建设“暖心工程”
要继续深化“暖心工程”建设,高度重视职工关注的热点、难点问题,努力解决职工群众最现实的利益问题和面临的实际困难,大力开展以“三进三问”为主要内容的送温暖活动,突出三种帮扶,体现三方面的温暖。
1、进一线班组,问是否有工作难题,送去支持和帮助,联系一个示范点,长期帮扶支持。各级党组织要经常深入基层班组,进行调查研究,解决一线职工思想、工作、技术、生活方面存在的困难,使其感受到组织的温暖。
2、进困难家庭,问是否有生活难题,送去组织关怀,联系一名困难职工,长期关心帮助。各基层党组织要抓好扶贫济困送温暖活动,体现生活温暖。特别是在节日期间,要摸清工伤病号、困难职工等弱势群体的底数,了解他们存在的实际困难,并进行慰问,体现组织的关怀。
3、进车间厂队,问文化建设情况,送去精神食粮,联系一个车间,进行文化帮扶。要大力改进车间、厂队的文化建设,将车间厂队作为企业文化建设的主阵地,积极开展生动活泼的文化活动,丰富一线职工的精神生活,送去精神温暖,体现文化关怀。
三、加强企业文化建设,创建绿色企业
绿色代表希望,是生生不息、蓬勃向上的精神以及人与自然的和谐。加强企业文化建设,着重解决观念和环境问题,从观念的更新实现最根本的改变,为把公司做成百年老店,提供强有力的文化支撑。
(一)加强企业形象建设,打造特色文化
2008年,是公司“企业文化发展年”。要加大企业文化建设的力度,将职工的思想行为,统一到企业发展上来,倡导团结、友爱、尊重、沟通的良好人际环境,不断提升企业的执行力、竞争力和凝聚力。
1、强化宣传,统一思想,树立企业形象。要加强企业文化建设的宣传和教育,通过一系列企业识别系统的设计与实施,内强素质,外树形象,向社会公众展示企业的个性特征,树立崭新的企业形象。
2、强化措施,整体推进,展示精神风貌。要按照集团公司企业文化的要求,制定详细的方法和措施,把企业文化建设作为一项重要内容,纳入长远发展规划,与公司的生产经营同步发展,整体推进。各基层党组织也要按照公司的整体安排,制定具体的实施计划,层层落实,使公司的文化理念渗透到广大职工家属的思想深处,并转化为自觉行为,展示XX人的精神风貌。
3、强化载体,创新方法,弘扬先进文化。要进一步改善职工文体娱乐活动场所环境,创新活动内容、形式,大力弘扬绿色、文明、健康、科学的生活方式,一方面树立出产品、出精品的概念,以优秀的作品、先进的文化陶冶职工的情操;一方面精心总结现有的理论成果、实践成果和制度成果,汇编成册,并大力进行宣传,使公司的文化理念深深植根于职工群众心中,达到培养人、塑造人的目的。
4、强化制度,凝聚力量,体现文化成果。要建立健全企业文化工作制度,加大企业文化建设的检查考核力度,落实企业文化建设责任制,并贯穿生产经营的始终。要坚持以人为本,加大资金投入,大力开展“全员成本管理”意识教育、安全文化教育、廉政文化教育、环境保护教育等活动,体现中央企业优秀的文化成果,增强广大职工的自豪感和集体荣誉感,吸引更多的员工参加到企业文化建设中来。
(二)树立生态环保理念,推进环境建设
露天开采在保护资源的同时,也破坏了土地和生态,造成了自我发展与自然、社会的矛盾,影响了公司的发展。随着矿区生产规模的扩大,这种矛盾将更加突出显现,必须引起我们的高度重视。我们必须树立生态环保理念,加强环境建设,从环境上的改变实现对员工最大的温暖,促进企业与自然、社会和谐相处。
1、转变观念,树立绿色企业意识。要建设资源节约型、环境友好型社会,对企业而言,就是采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式,建立人与环境良性互动的关系。反过来,良好的环境也会促进生产、改善生活,实现人与自然和谐。因此,我们必须适应新情况,转变观念,树立生态环境保护意识,倡导环境文化和生态文明,构建协调发展的生产体系,打造绿色企业,实现可持续发展。
2、加强管理,全面推进环境建设。要以建设旅游观光式矿区和全国文明社区为目标,加强矿区和生活区的环境建设,动员全体职工植树、种草,绿化、美化、香化、亮化工作生活环境场所,有计划、有步骤地“绿化”企业,生产绿色产品、打造绿色品牌。
3、增加就业,维护矿区周边稳定。通过绿色企业的建设和投入,创造出更多的就业机会,并引入新的管理体制,在不增加公司定员的前提下,使更多的失地农民得到新的工作,实现安居乐业。
四、加强和谐企业建设,创建安全企业
加强和谐企业建设,实现企业安全生产、职工生活安定,是企业发展的根本途径,也是各级党组织应尽的职责。要围绕企业生产经营和改革发展,强化安全生产和治安管理,确保企业安全稳定。
(一)加强安全生产管理,努力实现本质安全
安全是人的最低需要,我们必须从讲政治的高度,充分认识安全工作的重要性,着眼于解决职工的思想、观念、行为、文化领域中的深层次问题,使员工的工作环境实现本质安全,感受到最大的温暖。
1、加强分析研究,抓好安全教育。一是针对露井联采后安全工作出现的新情况、新问题,查找影响全局和局部安全的规律性问题,制定相应的防范措施。二是从人的本质需求出发,研究员工安全思想的形成、发展、变化原因和规律,有针对性地做好一人一事的工作。三是根据煤炭行业的特点,探索带有普遍性的安全规律,抓好安全教育。四是共性和个性相结合,提炼有特色的安全理念,让员工耳熟能详,长期坚持和遵守。
2、发挥群团作用,强化现场管理。一是充分发挥群监员、青安岗等在安全生产中的积极作用,以反“三违”为重点,积极开展安全竞赛活动,加大对安全隐患的排查力度,保障生产经营的正常进行。二是开展全员安全培训,做到持证上岗率达到100,再教育培训率达到100,提高全体职工的自我防护意识。三是构筑安全生产立体防线,党、政、工、团齐抓共管,家属子女同心协力,尽最大可能保障安全。
3、严格责任追究,实现本质安全。公司各单位和安监、纪检等部门,要加大安全生产的监察、检查力度,按照安全质量标准化的要求,严格落实安生生产责任,坚决杜绝重大伤亡事故,有效控制零星伤亡事故。对事故责任人,要按照有关规定,进行严肃处理,保证实现安全目标,努力把煤炭生产这一高危行业变为安全行业,实现本质安全。
(二)加强社会综合治理,全力保障矿区稳定
要按照《创建“平安企业”实施意见》的要求,全面加强社区综合治理,全力保持企业稳定,有效化解矛盾纠纷,把问题解决在企业内部,杜绝群访和越级上访,维护企业形象,确保职工生活安定。
1、夯实基础,增强群防群治力量。各单位要认真贯彻“预防为主,单位负责,突出重点,保障安全”的方针,充分发挥基层党组织的作用,完善基层单位的综合治理机构,增强群防群治力量,健全群防群治网络体系,筑牢企业治安的第一道防线,开展“平安车间、平安厂队、平安楼院、平安社区”创建活动,形成职能部门管理和人人参与治安防范的工作格局。
2、深入宣传,加强社会治安防范。要加强法制宣传教育工作,拓展宣传面,广泛传播法律知识,弘扬法制精神,提高职工的法律素质,利用技术监控等现代化手段,扩大控制面,加大机动巡逻力量,加强突发事件应急能力,制定预防各类违法犯罪的有效措施,建立立体化、全天候的防范体系,提高整体防范水平,把治安隐患消除在萌芽状态,增强职工的生活安全感。
3、规范制度,严厉打击违法行为。要以保卫部门为主,加强领导,落实责任,把创建安全企业活动纳入各单位的管理目标,建立健全规范的考核奖惩制度,加强治安形势分析和研究,加强对外来人员和暂住人口的管理和监控,加强信息情报的收集分析,定期排查治安的难点和突出问题,严厉打击各类违法犯罪活动,为建设现代化一流矿区创造和谐的环境。
4、健全体系,切实维护职工利益。要坚决防止和纠正各种损害职工群众利益的行为,健全矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络,并形成体系,从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生。加强社区治安形势分析和研究,完善社区治安评估预警和政法部门配合制约等工作机制,完善有效预防和及时发现打击的大保卫治安防范体系,不断增强群众的治安防范意识,大力弘扬见义勇为精神,形成维护治安人人有责的社会氛围。
五、加强企业党的建设,切实提供坚强保证
要实现建设“节约、阳光、绿色、安全”企业的奋斗目标,必须大力加强企业党的建设,充分发挥党组织政治核心作用,不断提高领导企业发展的能力和水平,切实提供坚强保证。
(一)发挥核心作用,加强先进性建设
继续巩固和扩大先进性教育活动取得的成果,进一步加强党的基层组织建设,使党组织政治核心作用更加有力,党员先锋模范作用更加突出,为公司的改革发展提供有力保障。
1、加强领导,落实整改方案。要高度重视,切实加强领导,在落实自身和公司整改方案的同时,加强对基层单位的指导督导。各基层党委都要按整改方案中的进度安排,把本单位、本部门的整改措施和内容列入日常工作计划,做到有序安排,稳步推进,确保整改工作取得实际效果。
2、完善制度,建立长效机制。要按照建立健全先进性教育长效机制工作的有关精神,坚持“十二字”工作方针,把制度建设纳入重要的议事日程,完善工作程序,加强基层组织建设和党员、干部的日常管理与教育,着重从加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众、党建工作督导检查等方面建立健全制度,结合实际,周密部署,实事求是,认真研究,形成完整的工作机制,巩固和扩大先进性教育活动成果。
3、逐步探索,参与企业决策。公司各级领导班子要深入体会李荣融的讲话精神,逐步探索在建立和完善现代企业制度和法人治理结构条件下,党委参与企业重大决策的途径和方法,提高党组织发挥政治核心作用的能力,改进发挥作用的方式,完善工作机制,切实把好政治方向,保证党的方针政策得以贯彻落实。
(二)健全惩防体系,实现廉政目标
要根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,以构建惩治和预防腐败为主线,进一步落实党风廉政建设责任制,全面推进企业党风廉政建设。
1、深入学习,贯彻实施纲要。要深入学习贯彻《实施纲要》,深刻理解其精神实质,深入认识其重大意义,全面构建惩防体系。要按照公司制定的《实施办法》和《实施细则》,健全领导和工作机制,抓好责任分解,形成领导人员、职能机构、管理部门齐抓共管的局面。
2、严格纪律,规范经营行为。要严格落实《领导人员廉洁从业若干规定》和中煤集团《十条禁令》,实行问责制度,规范经营者的从业行为,加强对工程招投标、大宗物资采购、干部任用等重大事项的监督,并形成制度。对管理过程中出现的腐败现象和行为,要加大惩治力度,大胆进行曝光。
3、认真审计,强化效能监察。要按照客观公正、实事求是、坚持原则的方针,建立完善的内部审计制度,加强对领导干部的任期经济责任审计和离任审计,在一定范围内公开审计结果,促进审计意见的落实;要通过完善效能监察制度,严格规范企业的生产经营和管理行为,监督企业决策、经营、管理上的漏洞,并及时提出建议,促进企业健康、稳步发展。
(三)加强人才队伍建设,打造高素质职工队伍
要全面实施人才强企战略,以提高职工技能为切入点,创造条件,加强对员工的技能培训,为企业培养一支高素质的人才队伍。要让每位员工都能看到愿景、看到希望;要使每位员工进入状态,变被动工作为主动工作,变要我干为我要干,变执行任务为经营业务,实现对员工最大的关爱。
1、强化素质,构建队伍培训体系。以创建学习型企业、培养学习型职工为目标,继续深入推进“素质工程”、“蓝青工程”建设,制定和落实员工队伍培训规划,倡导职工实行文明生产、文明工作、文明生活,引导职工终身学习,努力提高职工队伍素质。一要继续推进“五型”班子建设,努力培养一支想干事、能干事、干成事、懂经营、会管理的高素质经营管理人才队伍;二要根据企业的需要,建设一支门类齐全、技术水平较高的专业技术人才队伍;三要建设一支熟悉生产经营、思想政治工作经验丰富、充满激情的党群人才队伍;四要继续深化“五好”班组创建活动,建设一支凝聚力强、技术全面的班组长队伍;五要建设一支技术熟练、操作能力强的高技能工人队伍。
2、科学定位,建立分类考评体系。要运用成熟、科学的评价方法,以能力和业绩为导向,以岗位职责为基础,以绩效目标为核心,探索建立定量、定性相结合的考核评价体系,强化劳动技能鉴定,对经管管理人员、专业技术人员、党群工作人员、普通工作人员进行分类考核、分级考核,以实践检验员工的能力,建立排队激励机制,将复杂的问题简单化,从而达到凝聚人心,激发员工的积极性和创造性,促进员工和企业共同发展。
3、自主创新,开展群众性创造发明活动。发挥科协等群众组织的作用,制定和完善技术管理办法、科技奖励办法,全面实施科技兴企战略,引导职工向科学技术的广度和深度进军,利用现有的财力、物力、人力,通过借用外脑,走产、学、研相结合的路子,广泛开展针对性和实用性较强的小改、小革、小发明、小创造、小建议等五小活动,引导和鼓励职工开展技术创新活动,营造“重创新,比贡献”的良好氛围。
4、强化管理,大力开发人力资源。要加强人力资源开发,从公司的长远规划出发,从可持续发展出发,按照用好在岗人才,留住有用人才,引进急需人才,培养后备人才的原则,为未来着想,营造良好的人才成长环境,使人尽其才,各展所长,占领提高企业核心竞争力的制高点。同时在人才选拔上,要继续完善公开招聘、公平使用、能上能下、能进能出,充满活力的用人机制。
同志们,2006年的各项任务和目标已经确定,建设亿吨级煤炭基地的大会战已经打响,让我们统一思想,振奋精神,转变作风,进入状态,以非凡的勇气、高度的智慧和高超的能力,充分发挥党组织政治核心作用,为全面建设亿吨级煤炭基地提供坚强的保证!
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