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煤矿安全管理人员培训班结业论文
第十四期包头安全管理人员培训班结业论文---浅谈民营煤矿企业现代安全生产管理中实现
“质量标准化” 体系的匹配工程“三基”建设
作 者 李 清 良
工作单位 鄂尔多斯市正丰矿业公司
日 期 二〇一三年十月十三日
写作提纲
当前,面临煤矿市场疲软,煤矿企业深化改革,新的生产力和生产关系的大调整的时机,就如何搞好民营煤矿企业“安全质量标准化”工程建设,成为众多民营煤矿企业探讨的路子,也成为民营煤矿企业加强煤矿自身发展建设的一个新课题。为此,我认为要搞好民营煤矿企业的“安全质量标准化”建设,就必须要先搞好它的配套工程“三基”建设。
关键词:民营煤矿企业 质量标准化 三基建设
---浅谈民营煤矿现代安全生产管理中实现“质量标准化”
体系的匹配工程“三基”建设
主要内容
煤矿企业现代安全生产管理是离不开质量标准化建设的,质量标准化建设是一套科学的管理体系,涵盖了煤矿企业生产的各个环节,是煤矿安全生产的基础工作。搞好质量标准化工作,有利于提升煤矿的安全管理水平,有利于实现民营煤矿安全状况的稳定好转,是切实保护广大职工的生命安全,促进民营煤矿企业安全高效,树立企业良好形象的根本途径,是进一步夯实煤矿安全生产基础,有效预防和控制煤矿安全生产事故,增强煤炭企业生存和竞争力的重要保证,是煤矿的“生命工程”和“效益工程”。为进一步加大民营煤矿企业现代安全生产的管理力度,不断提高安全质量标准化的管理水平,为矿井的安全生产创造一个良好的作业环境,保证煤矿企业各项奋斗目标的顺利实现。
“根基不牢,地动山摇”是人尽皆知的道理,大到国家治理,小到企业管理,都是这样。民营企业要发展,要做强做大,要在行业中崭露头角,首先必须“做优”,而要“做优”的关键就是要打牢根基,将国有大型煤矿现行的管理方式、管理制度搬过来加以改进运用到我们民营企业里,来实现煤矿“基层管理精细化、标准化;基础管理规范化、程序化;基本素质提升常规化”,以标准化的质量保安全促生产,促进民营煤矿整体管理水平不断提升。由于受环境和习惯思维方式的影响,民营煤矿尽管实施了一些改制转型,但对国内外(特别是国内国有大型煤矿)新的煤矿管理方式、管理制度的贯彻执行方面并不尽人意,旧的管理制度、方式仍然得以延续,主要表现在以下方面。
首先,管理权限不明晰,制度措施执行力差。我们传统管理习惯是矿领导直接插手班组管理,干涉考核执法,基层区、队长跨过班组长直接对员工进行考核,使考核缺乏公开、公正、公平性;一些规章制度从矿(公司)、区、队、班组到现场每名员工,层层下去,被层层“折扣”,使得文件、法规根本严格不起来,落实不下去,贯彻不到底。虽然讲到了、部署到了,却没有做到位,造成“出的文件调子高,执行起来一团糟”的尴尬局面。
其次,各民营煤矿单位招收的员工文化水平偏低,技术基础差,
员工对新的设备不熟悉、对新工艺理解差,对现代化矿井管理制度接受差,抵触大,应付现象普遍。比如在行为养成方面,员工对过去的行为习惯习以为常,总认为标准化、军事化的管理太过繁琐,是“无事找事干”。许多人认为煤矿工作本来很辛苦、很累,还在八小时之外搞这些“名堂”没有必要,所以对这些管理规定不闻不问。
第三是基层管理水平差、基础管理薄弱,基层管理者缺乏责任心。部分班组长文化水平不高,责任心不强,技术水平欠缺,管理方式原始,素质偏低,整体观念、全局意识淡薄。中高层管理者对基层监督力度也比较弱,基层员工自觉性差。由于没有很好地采取联动机制,部分管理者监督不力,怕得罪人,当好好先生,在基层考核中讲情面,论哥们弟兄关系,喜欢留一手,从来没有认识到:一个企业的成败“七分在管理,三分在技术”这个道理。
要解决上述三方面的问题,就要抓好“三基”建设,即:抓住基层,夯实基础,苦练基本功。从“抓脑子”着手,解决思想认识问题,通过“抓票子”、“抓位子”、“抓面子”,规范员工行为,提升员工的安全意识、忧患意识、责任意识及整体素质,完善和深化现行管理制度。要以思想、系统、岗位、技术、素质“五位一体”达标体系为核心,推进“矿矿开放、面面达标”和“精品加艺术”的标准化建设升级。增强四种能力:坚持科技兴安,增强灾害超前防控能力;加大投入力度,增强矿井抗灾能力;强化安全培训,增强全员素质保安能力;构建起行之有效的“三基”管理体系。
“三基”建设的内在要求就是重心下移抓基层,关口前移抓基础,以人为本提素质。重心下移抓基层就是把基层科队班组视为煤矿安全生产的前沿阵地,把安全生产责任、安全管理措施、岗位技能培训、安全文化建设、企业关怀和经济激励落实到班组。要管住干部、盯住现场、治理隐患,以小班“三零”为目标,推进现场管理升级。把基层科队长、班组长视为一线的兵头将尾。“三基”建设就要在现行管理制度基础上不断完善、深化,使之精、细,成为体系。那么如何才能抓好“三基”建设呢?
首先要强化基层建设方面,在基层管理方面要“精、细”入手,抓好各项记录、台账、考核资料的建立,并重点抓好科队自治、班组自主、员工自律为主要内容的自主管理,加强区(队长)、班组长、员工三支队伍建设。树立风险意识,树立事故可防可控的理念;建立以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以管理员工不安全行为为重点,健全完善以“四级隐患”排查、教育培训支撑、技术保障为主要内容的“三位一体”安全管理制度;认真落实矿领导、管理干部下井带班和现场跟班制度,实现由“静态单一”向“动态循环”转变,由“常规管理”向“重点突出”转变;通过开展优质科队竞赛,加大区(队)自治权利,使区(队)员工充分发挥能动性、创造性,强化班组自主管理,选聘好班组长,并提升其地位,促进其职能转变,把责任、压力传递到班组。开展好优秀班组长竞赛和“三无班组”竞赛,努力增强班组活力,重视员工自律,努力实现“制约+自觉”向“自觉+制约”转变,在制度管理中融入文化管理、人本管理的基本要求,不断探索更加有效的管理机制。
其次在夯实基础方面,要系统总结和完善近几年“三基建设”和小班“三零”安全目标管理、质量标准化建设等方面的好做法、好经验,建立安全生产长效机制,持续推进煤矿安全高效快发展。进一步抓好建章建制、流程再造,依靠制度的规范性、程序性来保证企业的有效运转。先要建立起标准化体系,人本精细管理是以标准化建设为前提,从细微处入手,以人为本,质量为基,就是对每一天、每件事、每个人、每个岗位都要根据工作实际建立起标准体系。还要建立起文化引领体系。要以企业发展战略目标和共同愿景“举旗”,以安全机制“塑形”,以先进理念渗透开发“铸魂”,以环境刷新行为养成和视听觉识别进行支持。用严格的制度来规范人,用完善的制度来保障人,在深化“市场化安全管理”的基础上,创新实施“员工安全档案管理”,提升员工安全意识。最后建立起岗位管理的激励机制。通过管理看样板,公开讲评,素质金字塔攀升,高级工、高技能人才评选等有效的内部激励机制,持续推进精细化管理。
在员工素质方面,认真开展安全宣传教育工作,牢固树立“安全生产、教育先行”的理念,以培育本质安全型员工为目标,以建塑民营煤矿企业特色安全行为文化为核心,以全员安全行为规范和思想道德教育为主要内容,不断提升职工安全防范意识。要全方位实施素质登高工程,开展全员梯次培训,强化综合素质提升,搞好高技能人才、高级工的评选活动,搭建管理人员队伍、技术人才队伍、员工队伍发展平台。通过打造学习型组织,实现思想观念的与时俱进,实现煤矿企业现代管理水平的提升;采用煤矿企业现代文化管理的先进模式,实现专业技术的自主创新,大量引进应用推广先进技术成果。最终实现煤矿企业现代核心竞争力的提升,实现煤矿企业持续发展和安全生产。一个班组,一个科队,一个科室,都可以创建为学习型组织,通过创建学习型组织,激发职工的学习积极性、激励职工创新精神,从而打造出现代民营煤矿本质型安全人,提升煤矿的安全性能。
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