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非公有制经济
非公有制经济
一、 背景材料：
2005年2月24日，国务院下发了《国务院关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。《若干意见》指出，公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化中相互促进，共同发展，是必须长期坚持的基本方针，是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。
二、涉及的初三知识点：
1、 公有制是我国社会主义经济制度的基础，它包括国有经济和集体经济。
2、 国有经济是国民经济的主导力量，在建设中国特色社会主义经济中，发挥着重大的作用。
3、 集体经济是公有制经济的重要组成部分，集体经济体现着共同致富的原则。
4、 公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。它的确立，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
5、 非公有制经济含义：非公有制经济包括个体、私营、外资经济等。
6、 非公有制经济作用：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，促进生产力发展具有重要的作用。同时在促进经济增长、繁荣市场、方便人民生活、解决就业等方面，也发挥着日益重要的作用。
7、 发展个体私营等非公有制经济的意义：有利于繁荣城乡经济、增加财政收入；有利于扩大社会就业、改善人民生活；有利于优化经济结构、促进经济发展；对全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程具有重大的战略意义。
三、相关例题
例题一：
鼓励非公有制经济的发展，会改变我国社会主义的性质。
答：这个观点错误。（1）在我国现阶段生产力还不发达，鼓励非公有制经济的发展，有利于加快发展生产力，提高人民的生活水平，扩大就业等。（2）鼓励和允许非公有制经济的发展，并不会改变我国社会主义的性质，原因是我国坚持公有制经济的主体地位。
例题二：
从1989年到2001年，我国国有企业户数不断减少，相反个体和私营等非公有制企业数量却大大增加。这说明个体、私营经济将取代公有制经济的主体地位。
答：这种观点是错误的。因为：
（1） 我国坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
（2） 坚持公有制经济为主体，不是意味着国有经济为主体。公有制的主体地位主要表现在：就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（3） 国有企业数量的减少，是国有企业改革的结果，但并未改变其主导作用。
（4） 个体、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但其并不能取代公有制的主体地位。
例题三：
现阶段，我们既要坚持公有制的主体地位，又要鼓励和引导非公有制经济的健康发展。
答：这个观点是正确的。
（1）公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。它的确立，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
（2）公有制经济在我国社会主义现代化建设中起着巨大的作用，它是我国社会主义经济制度的基础，因此，我们要坚持公有制的主体地位。
（3）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。它对充分调动社会各方面的积极性，促进生产力发展具有重要的作用。同时在促进经济增长、繁荣市场、方便人民生活、解决就业等方面，也发挥着日益重要的作用。所以我们既要坚持公有制的主体地位，又要鼓励和引导非公有制经济的健康发展。
例题四：
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇的鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化建设中相互促进、共同发展。
（1） 在现阶段，公有制经济和非公有制经济的地位有何不同？
（2） 为什么要使两者在社会主义现代化建设中相互促进、共同发展？
答：（1）公有制经济在我国国民经济中居于主体地位，是社会主义经济制度的基础，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（2）因为一方面公有制居于主体地位，是社会主义经济制度的基础，国有经济是国民经济的主导力量，它控制着国民经济命脉，关系着国民计民生的重要产品的生产和流通。集体经济在广泛吸收社会闲散资金、缓解就业压力、增加公共财富和国家税收方面起着非常重要的作用。另一方面，个体、私营等非公有制经济对充分调动社会各方面的积极性，促进生产力发展具有重要的作用。同时在促进经济增长、繁荣市场、方便人民生活、解决就业等方面，也发挥着日益重要的作用。因此，在现代化建设中，毫不动摇地巩固和发展公有制经济、发挥国有经济的主导作用，毫不动摇的鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化建设中相互促进、共同发展。
例题五：
材料一：“九五”期间，我国个体、私营企业就业人员从7400万人增加到2001年的1.2亿人。国有企业下岗职工实现在就业，68%从事个体、私营经济。
材料二：2004年十届人大二次会议修改宪法，强调国家要保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权益，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
阅读上述材料，运用初三第四课的有关知识回答：
1、 材料一说明了什么？
2、 国家为什么要鼓励、支持、引导非公有制经济的发展？
答：1、材料一说明了我国的个体、私营经济在解决就业方面发挥着日益重要的作用。
2、（1）我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低且发展不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；（2）改革开放以来，非公有制经济对充分调动社会各方面的积极性，促进生产力发展具有重要的作用。同时在促进经济增长、繁荣市场、方便人民生活、解决就业等方面，也发挥着日益重要的作用。
例题六：
辨析：有人认为，非公有制经济的发展将给国有企业带来巨大的竞争，并将淘汰部分国有企业。所以，非公有制经济不宜大力发展。
答：这种说法错误。
非公有制经济的发展，竞争确实加剧了，也可能使部分竞争不强的国有企业被淘汰。但它可以使国有企业产生紧迫感，依靠技术创新，依靠改革提高自己的效率，这种长于发展对国有企业是有利的。同时，非公有制经济对充分调动社会各方面的积极性，促进生产力发展具有重要的作用。在促进经济增长、繁荣市场、方便人民生活、解决就业等方面，也发挥着日益重要的作用。所以，要鼓励、支持和引导个体、私有等非公有制经济健康发展。
例题七：
材料一：2004年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，要大力发展和积极引导非公有制经济。
材料二：据统计，2002年与1996年相比，北京市GDP增长了80.9%，其中集体经济下降了40.6%，非公有制经济增长了3倍，对经济增长的贡献率是76.3%。
1、 我国现阶段的一项基本经济制度是什么？这项基本经济制度的确立是由什么决定的？我国社会主义经济制度的基础是什么？
2、 我国现阶段的公有制经济和非公有制经济分别包括哪些经济成分？
3、 请你说说材料一中“要大力发展和积极引导非公有制经济”的原因。
4、 材料二说明了什么？确保集体经济比例下降而非公有制经济增长不会影响我国社会主义性质的前提条件是什么？
5、 我国的非公有制经济如何才能提高自己的综合竞争力？
答：1、①公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。
②它的确立，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
③公有制是我国社会主义经济制度的基础。
2、我国现阶段公有制经济包括：国有经济、集体经济；非公有制经济包括：个体经济、私营经济、外资经济。
3、非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，促进生产力发展具有重要的作用。同时在促进经济增长、繁荣市场、方便人民生活、解决就业等方面，也发挥着日益重要的作用。
4、材料二说明：非公有制经济就已经成为经济增长的主力。确保集体经济比例下降而非公有制经济增长不会影响我国社会主义性质的前提是：国有经济的主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
5、我国的非公有制经济要提高自己的综合竞争力，必须做到以下几点：一是要依靠科技，民营企业要注意增加对科技的投入；二是要依靠人才，民营企业家要注重人才，人才可以使企业强盛；三是依法竞争，合法经营，诚实致富。
例题八：
党的十六届三中全会指出，要大力发展和积极引导非公有制经济。这表明我国将把非公有制经济作为国民经济的主体。
答：这种观点是错误的。
我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平不高，而且发展不平衡。发展非公有制经济，有利于调动社会各方面的积极性，加快生产力发展，但我国是社会主义国家，必须坚持公有制经济在国民经济中的主体地位，这是巩固人民民主专政，坚持社会主义制度的重要保证。
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