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乡村振兴示范村示范点实施方案范文（精选19篇）
为了确保我们的努力取得实效，通常需要提前准备好一份方案，方案具有可操作性和可行性的特点。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的乡村振兴示范村示范点实施方案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
乡村振兴示范村示范点实施方案 1
为认真贯彻落实《XX市XXXX年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照《XX市XXXX年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村X个，一星示范村XX个，达标村XX个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
(一)坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办、网格员办制度，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
(二)加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作社、XX平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；
鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
(三)细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。
一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；
二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
(四)集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《XX镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《XX镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分200个大网格和300个小网格，层层落实禁烧责任。
加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；
二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到XX%以上，一星级示范村改厕率达到XX%以上，二星、三星级改厕率达到XX%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到XX%以上，污水处理率达到XX%以上；
一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；
二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；
二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；
二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
(一)加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包X个村，行政组长包X个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
(二)明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的.职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
(三)完善工作机制，强化督查考核。各村要在X月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资XXX元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《XX镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
乡村振兴示范村示范点实施方案 2
一、整体要求。
全面贯彻党的十九大精神和中央、省、市关于实施乡村振兴战略的决策配置，按照产业繁荣、生态宜居、乡风文明、管理有效、生活富裕的总要求，巩固xx村扶贫成效，统一推进村级产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，重点搞好特色产业发展、村落宜居建设、村风文明建设、村级综合管理、村民生活提升等工作。以抓重点、补短板、强弱项为原则，全面推进xx垭村乡村振兴建设。
二、基本情况。
(一)地理位置：xx村位于xx市东北部，距城市60.2公里，幅员面积2.4平方公里，属秦巴山区扶贫开发区，是xx142个省定贫困村之一。
(二)人口状况：全村管辖8个村民组共356户944人，现有建卡贫困户72户225人，低保户4户7人，五保户7户8人，残疾人38人，劳动力501人，多年外出劳动者389人，党员30人。目前常住户180户，550户，学龄97户，60岁以上老人267户。
(3)基础设施条件：现有沥青路面村道2公里，宽3.5米水泥社道5.7公里，环形水泥产业道2.7公里，堰塘11口，蓄水池15口，提水站1处，渠道2公里全村耕地1564亩，林地2600亩，林果面积582.49亩(其中柠檬214.2亩，猕猴桃222.29亩，雅柑100亩，红李46亩)，水域面积65亩，设施农业面积47.5亩
(4)产业发展现状：全村现有柠檬214.2亩，猕猴桃22.29亩，大雅柑100亩，红李46亩，构树20亩，青椒24.5亩养殖肉牛30头，林下养鸡5000只，1千瓦联村光伏发电站1处，年发电量达70万度。成立4家专业合作社，成立1家农业开发有限公司。
(五)农民生活水平：全村72户225户贫困家庭消除贫困，20xx年人均收入超过3600元，农村居民人均收入达16500元，村集体经济收入达7万元。
三、工作目标。
以摆脱贫困为线索，继续巩固xx现有摆脱贫困的成果，确保20xx年顺利通过国家摆脱贫困，全面启动乡村振兴战略，提高现有产业等级，适时扩大产业规模，加快农产品初加工基地建设，加大新型职业农民培养力度，充分发挥专业合作社在产业发展中的推动作用，扩大农民增收渠道，提高农民生活水平，继续保持现有基础设施，提高，根据产业发展适度配置部分基础设施，以村容村六化实施水平和六网建设水平为基础
四、工作的重点。
（一）扩大产业规模，完善产业设施，推动产业升级。
1.扩大产业规模：在持续发展现有582.49亩林果产业的基础上，3社、5社、6社累计扩大柠檬153亩(153亩土地于20xx年流转，但未实施土地整理的土地涉及120亩)7社、8社累计新栽培红梨70亩(70亩土地流转，整理)。2社林下养鸡场周边与5社、6社相邻的100亩荒废耕地进行土地整理，发展果树种植，与现有林下养鸡场46亩红李果树相连发展。加大与现有养殖业主的沟通，通过提供政策支持、技术指导，充实现有4处肉牛养殖圈舍，努力使肉牛养殖达到200多头。加大对外业主的吸引力，吸引业主在光伏隧道中发展菌类种植13亩，实现资源整合和利用，最终扩大产业规模，完善产业设施，进行产业升级，使本村农民长期稳定获得土地流工人、园区红利等收入，年底农村居民。
2.完善产业设施：增加现有3亩智能温室的电力设备和控制设备，使其能够正常使用，维护和修理44.5亩普通温室。整备柠檬园区160米崩溃的产业道路，新建柠檬园区产业道路2.92公里。加快xx小学冻库建设进度，确保8月底全面完成，同步推进柠檬初加工产业链建设。
3.产业升级质量：充分发挥农民专业合作社、xx农业开发有限公司的推动作用，加强品牌意识，提高特色商标注册力度，打造具有地域特色的农产品品牌。抓住省级机关合作的机会，通过各种农产品博览会、介绍会介绍我村特色农产品，积极整合村庄。
各种产业发展资源，集中规划、分步推广、定点销售，为便于村内产业的日常管理和对外展示拟定拆除xx3社老村委会旁移动板房，新建xx综合产业办公楼1座，该办公楼将集日常办公、员工食宿、产品展示、会议召开、技能培训于一体。
(二)夯实村级基础、改善人居环境、打造靓丽新村。
1.夯实村级基础：加大对全村现有村、社道路、便民道路进行日常管护、整治维修，切实做好对已建塘、堰、渠系的清淤疏通，增强其防洪排涝抗旱减灾能力，具体涉及以下项目的整治、新建：
(1)村道维修：维修1社牛场至操场边村道100米。
(2)社道维修：维修社道共计226米，其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建：新建社道1560米，受益农户120户390人，其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治：整治堰塘3处，其中4社2处、5社1处；需安装护栏堰塘3处，其中3社1处、6社1处、6社1处。
(5)蓄水池新建：新建蓄水池6个，其中5社1个、6社2个、7社3个。
(6)渠系新建：新建渠系32处13.3公里，其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居环境：以“三大革命”为主攻方向，大力推进人居环境改善，营造出庭院洁美、卫生健康、生活便捷的人居环境，重点做好以下几个方面工作：
(1)垃圾革命：加大对村内非正规垃圾堆放点的排查整治力度，开展好垃圾分类、循环利用、卫生习惯的养成相关知识的入户宣传，全村计划添置移动垃圾箱29个，建垃圾中转站1处(6社鲜家梁)，配备垃圾清运车1辆。
(2)污水革命：对全村农户房前屋后、村级塘堰、沟渠进行全面摸排，采取疏通、打捞、清淤、覆盖等方式逐步消除村内黑臭水体，重点做好5社、6社新村聚居点污水、雨水分离，做好250户农户粪池、沿沟整治。
(3)厕所革命：对全村农户厕所、公共厕所进行全面摸排，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，合理推进农户改厕工作，按照发展需要、规模合理推进公厕改善工作。一是做好农户厕所治理工作，全村需新建厕所农户共计75户，其中1社11户、2社3户、3社9户、4社4户、5社12户、6社1户、7社10户、8社25户；需改建厕所农户7户，其中2社6户、3社1户。二做好公厕改善工作，在3社老村委原损毁厕所的.基础上，新建公厕1处。对5社新村委会道路旁公共厕漏水化粪池进行维修，并对公厕内设施进行整治，使其能恢复正常使用。
3.打造靓丽新村：按照“六化”标准提升村容村貌，依据“六网”要求打造靓丽新村，积极推进农村住房改造行动，持续开展危房改造工作，逐步完善村内公益设施，搞好村级环境美化，加快旧村改造进程，挖掘村级旅游资源。
(1)消除危房：积极向上争取项目支持，加快对全村现有55处危房进行整治，其中1社6户、2社1户、4社5户、5社8户、7社8户、8社27户。
(2)完善设施：为提高群众夜间出行安全水平，需在xx村安装夜间照明路灯158盏，每盏间隔50米。
(3)环境美化：根据我村新村聚居点住房特色和xx村村级主干道农房风貌样式，结合当前实际规划在xx村1社沥青路至南阳坪村5社王新奎处道路两侧栽植3.5公里彩色林木，完成xx村无用垮塌房屋、私拉乱接电线的集中整治。
(4)旧村改造：抓住柠檬产业园冻库项目建设契机，同步开展对原xx小学的旧村改造，依托xx村产业发展规模，形成集观光农业、休闲农业、农业体验为一体的产业发展格局，将原xx小学打造成星级农家乐或民俗博物馆，争取将xx村创建为国、省旅游模范村。
(三)搞好乡村治理、聚集振兴人才、提升公共服务。
1.搞好乡村治理：加强以农村党组织为领导核心，以村民自治、厉行法治、民主监督“四大机制”为主要内容的“一核多元、合作共治”的农村治理体系建设。全面落实村“两委”联席会议制度、“四议两公开”村务监督等制度，持续开展好“三分类三升级”活动，推行好第一书记“五带五强”工作方法，举办好以提升公民社会公德、职业道德、家庭美德为核心的“五评比活动”。积极构建城乡一体防控体系，扩大“雪亮工程”覆盖面，联系市综治中心对现有村级雪亮工程进行排查、整修，新安装雪亮工程监控8处(柠檬产业园、猕猴桃产业园、养殖小区、大棚区、林下养鸡场、光伏电站、大雅柑产业园、xx小学)加大扫黑除恶工作力度，确保平安乡乡、平安村创建。
2.聚集振兴人才：依托xx村省级部门帮扶、西华师范大学对口扶持、专业合作社、农业开发有限公司等新型经营主体带动优势，大力培育新型职业农民，做好农业科技人才引进，搞好劳务输出人员技能培训，其中培育职业新型农民50人、培育农业专业技术性人员20人、培育养殖大户10户、根据村级产业发展实际引进各类产业专业性人才各1名；开展好农业技术培训与就业技术培训，全年开展农业技术培训2场次，开展就业技术培训2场次；对农民工、大学生、退役军人、企业家等人才返乡创业，提供就业服务、创业培训、小额贷款等优惠政策，力争全年实现对外劳务输出500人以上。
3.提升公共服务：着力加强对村级公共服务体系的建设，彻底解决群众办事难、学习难等问题，积极改善村容村貌、营造文明村风，提升农民综合素质，具体抓好以下几个方面工作：
(1)文娱设施完善：对xx老村委会群众文娱活动中心500平方米场地进行地面粉刷，建标准羽毛球场1处，更换2处篮球架篮板，安装大功率探照灯4组，方便群众业务活动开展。
(2)文娱设备添置：添置新村委会会议室LED会标显示屏1个，添置高品质音箱1套，办公投影仪1套。
(3)宣传长廊打造：为进一步搞好基层组织党建、惠民政策宣传、农业技术推广，结合工作实际需新建2公里宣传长廊，安装1处大型LED显示屏，以供产品推介、进度通报、成果展示等。
五、工作举措
(一)组织保障：成立xx村乡村振兴示范村创建工作领导小组，由乡党委书记副书记、乡长冯治平组长，负责对乡村振兴创建方案进行审定，对乡村振兴重大工作进行全局部署、调度；分管农业副乡长冉洪松、xx村村支部书记李天强任副组长，负责对乡村振兴具体工作进行细化，做好工作的分类，组建各项目工作小组；其他党委成员、村“两委”成员、驻村工作队、第一书记为成员，负责各自工作小组具体业务的承办、执行、汇报。领导小组下设办公室，办公室主任由xx村第一书记担任，负责处理乡村振兴日常事务，重点做好资料收集、材料上报等工作。乡纪委全程介入xx乡村振兴示范村创建工作，对工作进度、工作纪律进行全方位监督。
(二)进度保障：xx乡村振兴示范村创建工作将按照“属地管理、部门协作、定期汇报”的工作原则来确保工作进度，xx村村“两委”是xx村乡村振兴的主体，要主动作为、积极谋划，乡属各单位、各部门是本次乡村振兴示范村创建的业务指导单位，要分行业搞好对上衔接对下对接工作，确保相关项目的争取与实施精准到位。xx村乡村振兴创建领导小组办公室主任要每天向领导小组副组长汇报工作信息，做到一天一信息、一周一汇报、一月一排位。xx村驻村工作队要结合各自派出单位实际，多方争取资金、项目为本此创建活动奠定坚实基础。
(三)督查落实：乡纪委成立专项督查工作组全程参与xx村乡村振兴示范村创建工作，各工作组根据乡村振兴示范村创建总体时间进度，细化本小组工作任务到天，制成任务清单交乡纪委，乡纪委以周为期限，于每周末检查工作落实情况，并根据各自小组工作落实情况进行工作完成情况排位，对未如期完成任务的提出整改清单，限期完成工作任务。若整改期满仍然无法完成工作任务的，将进行通报批评，对通报批评后还是无法完成的，依据相关组织程序及干部管理权限进行追责、处理，处理结果将运用至年总考核、评优之中。
乡村振兴示范村示范点实施方案 3
党的十八大以来，我省小城镇建设取得明显进展，特别是一些城市周边的中心镇快速发展，有力推动了新型城镇化和城乡融合发展，在乡村振兴中发挥了重要作用。但受经济发展、自然条件、资源禀赋以及政策等因素影响，多数小城镇还存在着综合承载能力不强、产业聚集能力较弱、基础设施配套不完善、公共服务能力不足、组织机构不健全等问题和短板。为进一步推进实施乡村振兴战略，聚焦问题、补齐短板，加快城乡融合发展，完善小城镇基础设施，提升公共服务能力，发挥小城镇连接城市、服务乡村作用，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以推进高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足城乡群众美好生活需要为目的，全面实施“一主六双”高质量发展战略，顺应城乡发展规律，加快推进乡村建设行动，补齐小城镇建设短板，形成以镇带村、以建促产、以产富民、以治促管的新局面，助力新吉林全面振兴全方位振兴。
二、基本原则
坚持党的全面领导。充分发挥各级党委领导作用，将脱贫攻坚中形成的有效做法运用到推进乡村振兴中，将五级书记抓乡村振兴落实到示范镇建设上，形成党政齐抓共管、上下协调贯通、精准施策推进的工作格局。
坚持规划先行。提升规划的科学性和前瞻性，树牢全域规划理念，突出国土空间规划统筹，把市政基础设施、公共服务设施等纳入国土空间规划统筹考虑，推进“多规合一”，坚持先规划后建设，强化国土空间用途管制。
坚持突出重点。突出长春都市圈、其他城市周边和省级乡村振兴重点帮扶县，以补齐基础设施短板为突破口，立足不同资源禀赋，宜工则工、宜农则农、宜游则游，因地制宜、稳步协调开展示范。
坚持“三生”融合。尊重群众意愿，以完善提升为主，不搞大拆大建，保留古树、历史建筑，严禁搞破坏性建设，坚定不移走绿色发展之路，有序推进海绵城镇、节水型城镇、园林城镇建设，努力营造安全宜居宜业的生产、生活、生态环境。
坚持建管并重。构建精细化、科学化、标准化的长效管理机制，鼓励群众参与小城镇建设管理，打造决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的幸福家园。
三、工作目标
从20xx年开始，在全省遴选30个产业基础良好、发展空间较大、人口聚集力强的建制镇，建设以增强产业支撑能力、补齐基础设施短板、治理镇村人居环境、强化基层治理能力、提升公共服务品质为主要内容的乡村振兴示范镇（以下简称示范镇）。力争到“十四五”末，示范镇产业结构进一步优化，基础设施不断完善，环境质量明显改善，服务乡村功能持续增强，管理水平显著提高，镇容镇貌大为改观，乡风民风更加文明，成为促进全省乡村振兴的建制镇示范样板。
四、主要任务
（一）推动产业项目建设，提升造血能力
完善园区基础设施。推进园区与镇区基础设施共建共享，推动产城一体、镇园融合。拓展园区发展空间，加大招商引资力度，不断壮大园区发展规模。大力发展商贸物流、乡村旅游、新电商等服务业，鼓励大型流通企业在具备条件的建制镇建设商贸中心和物流配送中心。
加快产业服务平台建设。持续推进简政放权，优化政府服务，为企业投资提供良好营商环境。吸引人才、资本、技术等生产要素向示范镇聚集，加快二、三产业发展。做大做强“吉林大米”“长白山人参”“吉林梅花鹿”等“吉字号”品牌，依托秸秆变肉工程，着力培育和形成“一镇一业”特色产业，搭建园区中小企业服务平台。
（二）推动市政设施建设，提升承载能力
推进生活服务设施建设。尊重居民意愿，采取多种方式保障困难家庭的住房安全，镇区住宅以低层为宜，应具有完善的配套服务设施。推动老旧住房改造，完善水电气热信等配套基础设施。更新改造老旧破损供水管网，保证供水水质。有条件的小城镇推动电网和通信网架空线入地改造。因地制宜开展乡镇燃气工程建设，积极拓展乡镇燃气覆盖范围。推进集中供热，改造提升老旧供热设施，确保供热质量安全。推动小城镇市政基础设施向周边村屯延伸。示范镇政府可按照市场机制和“谁投资谁受益”的.原则，制定市政公用设施有偿使用办法，鼓励民间资本以个人独资、合资等方式建设经营供水、供气、供热、污水处理、垃圾治理、商业等基础设施。加强市政公用设施养护和管理。
推进道路交通设施建设。推进镇区与县城、村庄交通设施互联互通，鼓励对公路、乡镇客运站等设施升级改造，提升客运服务水平，增强交通保障能力。打通断头路、畅通微循环，完善路灯及信号灯、人行道铺装及镇区道路硬化、亮化、绿化，改善群众出行条件。
推进环境基础设施建设。注重应用海绵城市理念，尊重原有地形地貌，构建源头减排、雨水蓄排、排涝除险的排水防涝系统，推进雨污分流排水管网改造升级。完善镇区生活垃圾收运处置体系，提升示范镇垃圾转运能力。推进秸秆能源化利用，发展清洁能源供暖。坚持以城带镇，加快示范镇生活污水及工业废水收集处理设施建设，实现专业化管理和稳定运行。
（三）推动公共事业建设，提升服务水平
提升养老育幼能力。健全与村级建制相协调、与经济社会发展相适应的养老育幼基本公共服务体系，推进适老、适幼化改造。引导社会力量兴办普惠性功能型养老服务机构，建立农村留守老人“巡访+互助”养老模式，提升农村养老照护能力。鼓励利用闲置公房、校舍等存量资源建立婴幼儿看护中心，积极引导社会力量创办托育服务机构，发展多元化托育服务体系。
推进城乡基本公共服务均等化。以接纳农村转移人口较多的城镇为重点，探索建立城乡统筹的教育、就业服务、保障性住房、医疗卫生和社会保障体系，推动城乡公共服务协调发展。
（四）推动人居环境建设，提升宜居水平
强化设计引导和风貌管控。在符合乡镇国土空间规划的前提下，积极推进乡镇城市设计，实现全域全要素空间管控。着力加强小城镇出入口、步行街巷、街头广场等重要街区、地段和节点的整治项目设计，不断提升空间环境品质。坚持应留尽留，不随意迁移、拆除不可移动文物、历史建筑和具有保护价值的老建筑，严禁砍伐和擅自迁移古树名木。保护修缮老建筑，保留传统风貌，有机更新现存的传统街区、传统民居和老厂房，努力形成有记忆的街区、有故事的小镇，展示浓郁的东北民俗风情和地方特色。
加大环境卫生保洁力度。全面整治主次干道、背街小巷、镇村接合部、集贸市场、居住小区、公园广场、建筑工地和学校周边等区域的环境卫生，做到垃圾日产日清。以无积冰、无残雪、露出地面为标准，及时清雪除冰，有条件的镇可购置机械化清雪设备，减少人工作业和融雪剂的使用。强化公共水域综合整治，加强河流、湖泊、池塘、沟渠等各类水域保洁，保持水体清洁。
规范镇区生产生活秩序。推行县级综合执法力量下沉，在示范镇派出分支机构和工作人员，依法履行管理职责。整顿道路交通秩序，合理划定停车场，规范机动车通行和货车停放，治理占道停车。合理划定街道摊贩设置点，整治乱摆摊点摊位，规范经营秩序。加大违法建筑查处和整治力度，治理私搭乱建。规范户外缆线架设，做到入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序，治理线网乱拉。加强沿街立面整治，保持沿街及两侧立面整洁美观。
整治提升农村人居环境。开展农村人居环境整治提升五年行动，健全农村生活垃圾清扫保洁和收运处置体系，推进农村生活污水和黑臭水体治理，提升村容村貌，因地制宜推进农村“厕所革命”。纳入千村示范创建范围的示范村，要全部达到“九有六无”标准，并确保验收通过。
（五）推动体制机制建设，提升治理能力
建立资金投入机制。市、县两级财政要加大对示范镇建设的投入，撬动社会资金，赋能乡村振兴。市级财政统筹使用现有渠道资金支持示范镇建设，县级财政将示范镇建设项目资金列入年度预算。
建立人才培养机制。选派规划建设专业人才到省级示范镇挂职或任职，加强对镇区规划建设技术指导，对作用发挥明显、表现突出、综合考评优秀的，按照干部管理权限，同等条件下优先提拔使用。建立设计方案相关行业部门联审联批机制，做到有项目必规划、无设计不动工。
建立长效帮扶机制。省直部门要坚持重心下移，充分发挥对示范镇的政策支持、业务指导和帮扶作用。国有企业要充分发挥自身在产业、管理、营销等方面的优势，通过联手经营和产业扶持，盘活线上线下资源。大专院校要通过校地人才合作，引导专家、教授送技下乡，定期开展技术指导和服务，促进产业致富。引导建筑师、设计师和优秀团队下乡，发挥好乡村能工巧匠作用，提升乡村建设水平。
建立基层网格化治理机制。推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，统筹网格内社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。鼓励引导社会力量积极参与共建共治，提高群众的获得感、幸福感、安全感。
五、实施步骤
（一）确定示范镇。突出长春都市圈和其他城市周边，围绕国土空间规划中确定的重要节点镇、省级乡村振兴重点帮扶县、边境地区，选定打造一批示范镇，每个市（州）至少2个省级示范镇，全省确定省级示范镇30个；每个市（州）至少2个市级示范镇，全省确定市级示范镇40个以上；每个县（市、区）至少1个县级示范镇，全省确定县级示范镇50个以上。由市（州）组织各县（市、区）上报候选示范镇基本情况、“十四五”期间建设工作计划和实施方案。20xx年4月底前，综合考虑规划布局、资源禀赋、基础条件等因素，选定产业比较兴旺、人口相对集聚、地理位置优越、道路交通便利、具有发展潜力和区域带动作用的示范镇。
（二）组织实施建设。落实上位规划提出的战略引导、指标约束、底线管控等要求，加快示范镇国土空间规划编制，推进产业园区配套设施建设，补齐基础设施短板，治理镇区人居环境，增强基层治理能力，提升公共服务品质。
（三）开展总结交流。尊重首创精神，及时总结示范镇建设经验和发展模式，每年9月份召开现场会，在全省推广示范镇建设成功经验。2025年，全面总结“十四五”期间示范镇建设工作成效亮点，推广、复制成功经验。
六、保障措施
（一）加强组织领导。建立由省政府分管领导同志任总召集人，省政府有关副秘书长、省住房城乡建设厅主要负责同志任召集人，相关省直部门分管负责同志为成员的省级议事协调机制，组织协调和推进示范镇建设。省级议事协调机制办公室设在省住房城乡建设厅，负责示范镇建设日常工作，按照清单化管理、图表化推进、手册化操作、机制化落实、模板化运行方式，落实各项工作任务。坚持省负总责、市级督导、县抓落实、镇级实施的工作机制。市（州）党委、政府要切实履行监督管理职责，加强工作调度。县（市、区）党委、政府要落实主体责任，建立相应的工作机制，明确部门职责分工，制定实施方案，统筹协调解决实施中出现的各类问题。
（二）强化政策支持。20xx—2025年，市、县政府和相关部门指导示范镇谋划一批镇区市政公用基础设施建设、提升改造以及环境治理领域的高质量项目。市、县在下达的新增债务限额内，优先安排省级示范镇公益性建设项目。对省级示范镇申报的符合条件的公益性建设项目，且单项工程投资规模超过500万元，省级予以重点支持。其中，没有收益的公益性项目，省级通过一般债券予以安排；对符合国家规定的专项债券投向领域，且收益能够覆盖本息的公益性项目，省级通过专项债券予以安排。示范镇享受省级有权决定的相关政策，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省民政厅、省交通运输厅、省水利厅、省教育厅、省卫生健康委等相关部门要加大对示范镇的对口支持力度，制定具体实施政策，建立“1+N”政策体系。积极协调国家开发银行、中国农业发展银行结合各自职能定位和业务范围，依法合规加大对示范镇建设的信贷支持力度。支持金融机构在风险可控、商业可持续前提下，依法合规对示范镇建设的企业和项目提供信贷支持。支持省级示范镇开展城乡建设用地增减挂钩。优先保障公共服务设施、基础设施及产业发展项目用地，重点支持区域城乡统筹发展和农村公共服务基础设施用地。
（三）严格考核考评。建立示范镇建设评价指标体系，定期调度示范镇建设进展情况，每年按照标准严格督导考核，对综合考核前5名的省级示范镇通报表扬，对排名靠后的省级示范镇通报批评，并约谈相关负责同志，对连续两年考核靠后的予以淘汰，由考核优秀的市级示范镇递补。
（四）做好宣传引导。市、县政府要广泛利用报刊、电视、广播、简报等传统手段和微信、抖音、快手等现代传播方式，大力宣传示范镇的先进做法，形成良好舆论环境。主动释放正面信息，及时回应社会关切。
市（州）要参照本实施方案开展市、县两级示范镇建设工作。要建立本地区示范镇名录，择优申报省级示范镇，通过省、市、县三级联动，以点带面，全面推进我省示范镇建设。
乡村振兴示范村示范点实施方案 4
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重思想美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的.村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。
乡村振兴示范村示范点实施方案 5
一、创建范围
本方案争创对象为全区所有乡村，69个行政村。
二、创建标准
“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应，将村庄创建目标分为五个等级。
（一）美好乡村精品示范村：精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%，采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位，在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
（二）美好乡村精品村：创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县（市、区）、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求，产业发展初见雏形，乡风文明得到彰显，乡村治理有效可行，乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序。
（三）美好乡村整洁村：创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求，村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治，村庄干净整洁，村容村貌靓丽协调；二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄井然有序，村庄产业有一定发展思路。
（四）美好乡村清洁村：创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”，村庄干净整洁；二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象，村庄有序。
（五）美好乡村经营示范村：“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应，将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”，达到增强广大村民获得感为民富，壮大村集体经济为村强，提升村庄人居环境为景美，形成村庄健康持续发展为人和，可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。
三、准入条件
申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件：
（一）村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。
（二）村级组织廉洁务实，村级班子创造力、凝聚力和战斗力强，群众参与创建的积极性高。
（三）美丽乡村经营工作思路明晰，农村一二三产融合发展潜力大，经营有基础，村庄发展规划科学先进。
四、创建名额
20xx年度拟评选27个“美好乡村”，其中经营示范村3个，精品示范村4个，精品村5个，整洁村5个，清洁村10个。
五、奖励标准
参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》
六、创建步骤
（一）宣传动员。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员，营造全民参与的氛围，鼓励符合条件的.行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作，下达指令性申报村庄目录，各镇（街道）向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料，区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审，初步确定创建对象。
（二）创建推进。区乡村振兴领导小组确定创建对象，各镇（街道）对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。
（三）考核验收。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收，形成考核验收结果，报区乡村振兴领导小组审定。
（四）资金拨付（按进度）。分阶段拨付创建奖励资金（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》）
七、工作要求
（一）加强组织领导。成立20xx年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组，区政府副区长袁敏为领导小组组长，区级相关部门为成员（详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》相关责任部门）。
领导小组办公室设在区振兴办，负责统筹协调各镇（街道）和区级相关部门开展创建工作；各镇、街道成立相应创建工作领导小组，负责具体创建工作。
（二）广泛宣传动员。创建工作要坚持面向群众，积极引导广大干部职工参与进来，通过多种媒体渠道积极宣传，形成创先争优的良好氛围。
（三）全力推进工作。各镇（街道）和区级相关部门要充分认识“美好乡村”创建工作的重要性，把这项工作作为深入推进我区乡村振兴战略实施、进一步促进农业农村现代化，服务全区经济社会高质量发展的重要举措，切实做好各项工作。
乡村振兴示范村示范点实施方案 6
党的十八大以来，生态扶贫作为“五个一批”脱贫攻坚重要举措之一，带动全市70多万贫困人口脱贫增收，改善了贫困地区生态环境，为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。为贯彻落实中央、省和市委、市政府决策部署，巩固拓展生态脱贫成果，促进乡村振兴，特制定以下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持稳中求进工作总基调，将巩固拓展生态脱贫成果放在突出位置，以深化新一轮林长制改革为动力，全力打造林长制改革示范区，全面推进乡村振兴，推动革命老区绿色振兴、赶超发展，为新阶段现代化幸福建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。
在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，加强生态保护修复和基础设施建设，加快生态产业提质增效，实现巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。到2025年，生态脱贫成果巩固拓展，脱贫人口通过参与生态保护、开展大规模国土绿化和发展生态产业，收入水平逐步提高，生态环境持续改善，优质生态产品供给能力明显增强，人民群众美好生活需要满足能力不断提升。到2035年，脱贫地区生态环境根本好转，生态产业发展水平显著提升，生态美、百姓富“双赢”局面基本实现。
二、主要原则
（一）坚持合理调整、平稳过渡。过渡期内在巩固拓展生态脱贫成果上下功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，适度向乡村振兴持续攻坚区倾斜。在生态补偿、国土绿化、生态产业等帮扶政策保持总体稳定的基础上，分类梳理现有帮扶政策并进行优化调整，逐步推进生态扶贫政策向稳定政策转变，增强生态脱贫稳定性。
（二）坚持帮扶不变、巩固提升。严格落实“四个不摘”要求，继续开展驻村帮扶、定点帮扶，保持原有帮扶责任人、帮扶联系人不脱钩，重点帮扶农村低收入人口，加大科技帮扶，提升基层一线工作能力，巩固“两不愁三保障”成果。因地制宜发展脱贫地区生态产业，推动一二三产业融合发展，提升产业质量效益和竞争力，密切利益联结机制，拓展脱贫群众增收空间。
（三）坚持落地落实、常态长效。坚持抓落实、快速响应的工作机制，将各项帮扶举措及时落到实处。创新体制机制，充分调动脱贫人口的'积极性，强化全过程监管，确保巩固生态脱贫成果各项举措见实效、可持续、利长远，推动脱贫地区生态文明建设取得更为明显的实质性进展。
三、主要任务
（一）保持脱贫人ロ稳定就业
1.加强生态护林员管理。对全市现有x名生态护林员，过渡期内保持政策稳定，按季度精准更新生态护林员基本信息，完善生态护林员选聘管理制度，明确管护责任、管护边界，不断健全生态护林员考核奖惩激励机制。做好生态护林员队伍服务培训等工作，为生态护林员配备巡护装备、购买保险，加大对生态护林员服务保障水平。
2.建立多元化管护机制。支持森林资源管护任务重、原非贫困县区，通过政府购买服务、社会参与等方式开展生态管护，设立护林公益性岗位，吸纳农村低收入人口就近就地参与生态管护和管理服务。
3.推广以工代赈方式。在营造林、森林保护与修复及油茶、薄壳山核桃、储备林基地建设等领域中生产作用道路、贮存设施、灌溉基础设施和管护用房等配套和附属工程建设与维护，因灾损毁营造林附属配套工程复建等，采取以工代赈方式因地制宜实施一批项目，带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。
（二）支持农村特色林业发展壮大
1.推进油茶产业高质量发展。争取市政府出台关于推进油茶产业高质量发展的实施方案，支持油茶丰产示范基地、加工和品牌建设，将油茶产业打造成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和“两山”转换通道示范产业。
2.加大竹资源开发和培育力度。按照“主攻二产、促进一产、拓展三产”的总体思路，努力打造毛竹板材加工产业，实现上下游企业的合理分工，延伸竹产业链条。争取农发、林业科技推广和中央财政森林抚育补助等项目资金，支持现代林业示范区、笋用林和笋材两用林、竹山集材林道、竹加工制造业、竹文化旅游业产业发展。
3.积极发展林下经济。争取中央省财政专项资金，支持林下经济及森林旅游康养产业发展。打造林下经济精品产业，提高林下经济的生态、经济和社会效益。发展林下石斛、天麻、黄精、西洋参等林下生态平衡种植。依托森林公园、湿地公园、地质公园等森林景区和大别山风景道、x茶谷、九十里山水画廊等森林旅游目的地，大力发展森林旅游康养产业。
4.培育壮大新型林业经营主体。推广“龙头企业+基地+合作组织+农户”的林业产业发展模式，引导林农以土地、劳动力、技术等入股林业经营主体，实行“保底收益+按股分红”的利润分配方式，维护林农利益，带动林农增收致富。
（三）加快脱贫地区生态优势转化
1.做好用地保障服务。规范建设项目使用林地审核审批程序，引导集约节约使用林地，优先保障脱贫地区基础设施、公共事业和民生、农村产业融合发展用地需要。
2.推进森林资源合理利用。开展公益林布局优化调整试点，争取提高公益林生态补偿标准，试点开展公益林补偿抵押贷款。科学实施森林经营，推动国有林场可持续发展。
3.提升优质生态产品供给能力。探索建立生态产品价值实现机制，探索林业碳汇工作，以保护为前提，在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，构建高品质、多样化的生态产品体系。
（四）促进脱贫地区生态宜居
1.继续开展送苗下乡活动。支持脱贫地区建设生态宜居的美丽乡村，鼓励脱贫人口房前屋后零星造林，因地制宜开展庭院绿化、四旁绿化、乡村公园建设，推进城乡绿化美化融合发展。
2.持续推进国土绿化。实施淮河、江淮运河生态廊道建设和“四旁四边四创”国土绿化提升行动，将低产低效林改造、林相改造、生态修复、自然保护地生态保护等重要项目资金继续向脱贫地区倾斜。
3.促进美丽乡村建设。继续开展省级森林城镇、森林村庄创建活动，改善当地生态环境，拓宽群众的生存空间，打造具有乡村特色的绿化景观带。
（五）加强脱贫地区科技和人才帮扶
1.完善帮扶机制。加强与北京林业大学、安徽农业大学、亚林所等科研院校交流合作，开展协同创新，促进成果转化，着重培养油茶、薄壳山核桃等基层紧缺型林业产业人才。延续脱贫攻坚期间科技特派员、122科技服务、一周一技等科技活动，建立健全引导林业人才服务乡村振兴长效机制。
2.加强宣传引导。加大对林业科技型企业政策扶持力度。鼓励、支持和引导林业企业增加科技投入，通过科技下乡、新闻报道、成果展示等多种渠道和形式，对林业科技重点工作和实用技术进行广泛宣传。
3.大力培养专业人才。加大对乡土专家等基层人才的政策扶持和培训力度，健全全市林业专业技术人才专家库，着力构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本积累体系。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县区林业局要把巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接摆在重要位置，纳入“十四五”规划和年度工作计划。要贯彻落实各级党委政府决策部署，坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦重点任务，建立巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接的领导机制，强化工作举措，并做好驻村帮扶、定点帮扶工作，全面推进乡村振兴。
（二）加强衔接保障。各县区林业局要聚焦支持巩固拓展生态脱贫成果和乡村振兴，统筹安排林业项目资金，在脱贫地区大力发展林业生态产业，加快项目实施进度，加强生态扶贫项目资产管理和监督，逐步提高用于林业产业发展的投入比例。要持续做好金融服务保障，加大对优势特色林业信贷和保险支持力度，继续推广林权抵押贷款和“五绿兴林贷”，积极开发特色经济林险种，增强脱贫人口发展能力，确保生态脱贫成果。
（三）加强宣传推广。各县区林业局要及时总结提炼巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接中的典型案例、经验做法、先进模范，形成一批可复制可借鉴的典型经验、模式做法，并通过多渠道广泛宣传生态脱贫成果。要大力传承和弘扬脱贫攻坚精神，引导群众积极投身林业生态建设和产业发展，推动实现我市巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接走在前、当表率、做示范。
乡村振兴示范村示范点实施方案 7
为全面推进乡村振兴，创建乡村振兴示范县（市），根据《省级领导联系乡村振兴县制度》、《中共长沙市委长沙市人民政府关于建设乡村振兴示范市加快农业农村现代化的实施意见》、《中共浏阳市委浏阳市人民政府关于全域推进乡村振兴示范创建加快农业农村现代化的实施方案》，特制定本工作方案。
一、组织领导
乡村振兴示范创建县（市）省级联系领导：
毛伟明省委副书记、省人民政府省长
创建工作领导小组：
第一组长：长沙市委常委、浏阳市委书记
组长：阳市委副书记、代市长
副组长：全体浏阳市委常委、市人民政府副市长
成员单位：各乡镇（街道）和相关市直部门
领导小组下设办公室，由分管副市长兼任办公室主任，市委办副主任、市政府办副主任、农业农村局局长（常务）、农业农村局分管副局长任办公室副主任，办公室设农业农村局（市乡村振兴局），承担浏阳市创建乡村振兴示范县（市）工作领导小组日常工作。
二、创建目标
全域推进乡村振兴示范县（市）创建工作，在巩固脱贫攻坚成果上当标杆，在壮大乡村产业上当标杆，在深化农村改革上当标杆，在湘赣边区域合作上当标杆，争当新时代乡村振兴样板和排头兵。具体在6个方面创示范：
（一）有效衔接的示范。每个乡镇（街道）打造1个以上乡村振兴重点村。在湘赣边区域大围山片区的张坊镇、大围山镇、小河乡、达浒镇，着力打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范片区。
（二）产业发展的示范。结合我市乡村特色优势资源，打造现代农业全产业链。建设建好国家农业绿色发展先行区，做优做精浏东休闲农业发展带、浏南红色文旅产业带、浏西花卉苗木产业带、浏北优质水稻示范带，打造一批特色产业示范基地、一批三产融合示范基地、一批湘赣边红色乡村体验基地，构建全市“一区、四带、多点”产业布局。
（三）人居环境的示范。巩固农村人居环境整治获国务院真抓实干督查激励成果，深化治厕、治垃圾、治水、治房、治风，确保基本实现无害化厕所全覆盖，浏阳河（浏阳段）出境断面水质年均值稳定达到Ⅱ类。到20xx年，全面建成农村无害化厕所长效管护机制。以美丽宜居村庄建设为抓手，因地制宜创建一批“美丽庭院”“美丽屋场”“美丽宜居村庄”，打造集中连线、连片的美丽宜居村庄示范区，做到点上出彩，线上结果，面上开花。
（四）农村改革的示范。在牢牢守住改革底线的前提下，探索小农户和现代农业发展有效衔接改革，巩固拓展提升农村宅基地制度改革，推进全域土地综合整治试点改革，盘活农村土地资源及闲置资产，引导社会资本下乡，最大限度释放改革红利。
（五）区域合作的示范。围绕品牌共建、产业共抓、民生共享，在“湘赣红”农业品牌推广、“初心源”文旅合作、教育医疗合作共享等方面重点发力，做到任务项目化、推进清单化、调度常态化，打造湘赣边乡村振兴区域合作典范。
（六）乡村治理的示范。坚持以党建为引领，深入推进“党建+微网格”，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。以创建全国文明城市为载体，治陋习、树新风，让社会主义核心价值观深入人心。建设一批“服务零距离、安全零事故、环境零污染、治安零发案、居民零上访”的“五零”村（社区）。
三、创建举措
（一）聚力巩固脱贫攻坚成果，争创有效衔接示范区
1．实施“个十百千”乡村产业工程。依托乡村产业服务中心，因地制宜发展生态米、小水果、黑山羊、蜂蜜、油茶、花木、蔬菜、特色水产、乡村旅游、手工制作等10个特色产业，做强100个产业基地，培育1000名产业示范，加快补上技术、设施、营销等短板，进一步发展壮大为乡村长效产业，促进低收入对象产业增收。
2．推进“15公里就业圈”建设。深入推进“15公里就业圈”建设，加大就业基地（车间）开发力度，统筹用好公益岗位，紧扣电子信息、生物医药、机械制造、健康食品、鞭炮烟花、生态旅游、现代服务、文化创意等八大产业集群，开展人岗对接，吸纳低收入对象就近就业。搭建“点对点”信息对接平台、“全域化”就业服务平台和“多形式”供需对接平台，提供精准就业服务，努力稳定脱贫群众就业增收渠道。
3．打造有效衔接示范片区。在湘赣边区域大围山片区的张坊镇、大围山镇、小河乡、达浒镇，着力打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范片区，依托镇村资源禀赋和现有产业基础，突出抓好农村人居环境整治与新型村级集体经济发展，进一步擦亮乡村旅游田溪村、农家画室乌石村、农村伞铺椒花村等地域名片，增强脱贫地区发展后劲。
（二）聚力建强现代乡村产业，争创绿色发展先行区。
1．坚持绿色先行。放大我市创建国家农业绿色发展先行区效应，在开展技术应用试验和建设长期固定观测试验站基础上，依托创建项目和资金优势，加快配套冷链物流，升级改造乡村产业服务中心平台，加速建设农业生产基地监控系统和从田间到家庭餐桌的农产品质量追溯系统，建立完善湘赣边可推广的绿色技术体系、绿色标准体系、绿色产业体系、绿色经营体系、绿色政策体系、绿色数字体系等六大“浏阳体系”。
2．发展品牌产业。突出品牌引领、加工主导、科技支撑、融合发展，推动“一县一特”浏阳茶油、浏阳花木等优势乡村产业全产业链发展，在更大范围、更高层次上培育产业集群，形成“一村一品”微型经济圈、“一镇一业”小型经济圈、“多镇带一”中型经济圈。发展壮大乡村产业，助推产业增效，促进农民持续增收，确保农村居民人均可支配收入稳步增长。引导各乡镇（街道）围绕镇域主导产业，积极发展关联产业，培育龙头企业，加强“二品一标”品牌认证，创响一批乡村特色知名品牌。支持各村（社区）在主导产业的辐射带动下，培育新型经营主体，树立品牌意识，打造一批特色生产基地，推行标准化生产。支持镇村在做强生产基地的基础上，跨界配置农业和现代产业元素，形成“农业+”文化、康养、农村电商等多业态发展态势，打通产销渠道，实现产业提档升级。
3．建设特色产业小镇。将特色产业小镇作为重要的产业发展平台，统一规划，合理布局，提质建设一批省级特色产业小镇，推动大瑶、文家市、柏加、社港等省级小镇的特色产业做特、做精、做强发展，推动产业链向研发、营销延伸，打造特色产业小镇“可视化”样板。重点培育一批如镇头油茶小镇、大围山水果小镇、白沙古镇、沿溪果蔬小镇、官渡田螺小镇等特色小镇，推进一、二、三产业融合，带动城乡发展，逐步形成产业特色鲜明、生态环境优美、发展后劲充足的浏阳特色产业小镇体系。
4．建设特色小村庄。积极开展特色小村庄培育创建，重点打造“产业强、文化特、环境美、配套齐、管理优”示范性农业现代化小村庄。通过3年时间的培育，到20xx年底，建设30个以上示范性特色小村庄，其中建设在全省全国有一定影响力的特色小村庄10个以上。
（三）聚力打造美丽宜居村庄，争创人居环境样板区
1．全面提质农村人居环境。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，进一步优化乡村面貌。全面深化“首厕过关制”，逐步提升农村厕所粪污处理和资源化利用水平。建立全市生活垃圾分类“大数据”监管平台，健全农村生活垃圾收运处置体系。持续开展农村生活污水治理，消除农村黑臭水体。强化农村建房风貌管控，将新建农房全部纳入规划与建房管理。
2．全域铺开美丽宜居村庄。按照自发、自然、自治“三自”要求和生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美“五美”标准，抓好水、电、路、气、通讯、广电、物流等“七张网”基础设施建设，20xx年，高质量、高标准建成至少240个美丽宜居村庄（屋场），力争到20xx年完成1200个美丽宜居村庄目标任务，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。引导制定村民共商共建、共治共享的管护长效机制，以更加规范、精细、到位的管理，切实提升美丽宜居村庄设施维护、卫生保洁、绿化管护水平，共同建设美好家园。
3．全力创建连线连片示范。按照“因地制宜、以点带面、连片推进”的原则，坚持规划设计先行，结合创建长沙市级领导联点乡村振兴示范镇和涉农资金整合试点村的契机，全面推动资源聚合，放大综合效益，在“建、改、管”上下功夫，集中打造一批优势特色凸出、文化底蕴厚重的`美丽宜居村庄示范片。在浏东休闲农业带和浏南荷文公路沿线村，突出打造一批生态环境优美、浏阳特色鲜明的美丽宜居村庄示范线，构建连线连片的乡村风貌示范带（片）。
4．全程构建村庄运管模式。从美丽宜居村庄建设的申报、建设、验收以及后期的运行管理各环节入手，探索建立全程的管理和运营模式。对一般性的美丽宜居村庄，支持镇村设置公益性岗位维护日常管理，发动村民自愿参与村庄的后期提升。对具有开发价值的美丽宜居村庄，鼓励、引导工商资本参与村庄建设和产业发展，引入专业团队参与规划设计、建设开发，整合文化、旅游、产业资源，专业运营，强化利益联结机制，发展壮大集体经济，促进村民增收致富。
（四）聚力推进三大试点探索，争创农村改革引领区
1．探索小农户和现代农业发展有效衔接。抓住进入全国农村综合改革试验区机遇，完善示范家庭农场、农民合作社创建和社会化服务体系建设，发展多种形式的规模经营，探索多模式发展路径。通过专业培训、信贷支持和财政奖补等措施，发展500家以上小农户注册家庭农场，组建10家以上联合社，规范200家以上社会化服务组织，扶持100家以上小农户家庭农场引进新技术和先进设备，引导200户以上小农户与品牌运营中心开展农产品销售合作，全面推进小农户和现代农业发展有效衔接。
2．拓展农村宅基地制度改革。全面巩固拓展提升全国第二轮农村宅基地制度改革试点，围绕“1227”试点内容，着力建好用好农村宅基地市、乡、村三级信息共享管理平台，完善农村宅基地审批、农村宅基地集体所有权行使“两项制度”，健全农村宅基地监管、宅基地收益分配“两大机制”，在推进信息共享管理、打造村民适度集中居住区、加强村民建房建筑风貌管控、推广农房抵押融资贷款、探索非集体经济组织成员农村建房模式、拓展盘活闲置农村宅基地和房屋有效利用途径、建立相对公平的农村宅基地民主管理制度等七个方面，推动农村宅基地制度更加健全、权益更有保障、利用更加有效、管理更加规范，总结出农村宅基地制度改革的“浏阳经验”。
3．推进全域土地综合整治试点。深入推进国家全域土地综合整治试点改革，重点抓好永安镇、洞阳镇项目区建设，通过全域规划、整体设计、综合治理，在试点范围内完成土地开发复垦1200亩，建成高标准农田2500亩，优化调整基本农田270亩，打造乡村振兴示范亮点项目23个，积极破解乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地节约利用，改善农村生态环境，助推全面乡村振兴。
（五）聚力深化湘赣边区合作，争创发展共赢核心区
1．品牌共建。发挥引领和核心作用，创新湘赣边合作形式，通过构建联席机制、搭建产销平台、创建支撑体系，共同培育“湘赣红”区域公用品牌。建立每年轮流召开联席会议制度，定期举办“湘赣红”品牌产品发布会、优质农产品博览会，扩大品牌的知名度。围绕湘赣边区域农产品质量督查、执法和监测等开展联合行动，不断提高检测机构和执法机构的能力水平，努力提升品牌的市场认可度。
2．产业共抓。深入挖掘楚东村、文家市村、苍坊村等湘赣边区域红色新地标，将更多文化创意产业和特色村庄宣传打造成湘赣边旅游精品，持续推广“初心源”湘鄂赣文旅卡，拉动文旅消费，全力做好湘赣边红色乡村旅游产业链。深化湘赣边区域烟花爆竹主产区交流合作，组建湘赣边区域烟花爆竹产业协会，全面提升烟花爆竹产业文化附加值，引导烟花爆竹产业实现安全环保、传承创新和文旅融合发展。
3．民生共享。加强湘赣边区域教育和医疗合作，增强群众的幸福感和获得感。支持成立教师培训联合体、教育科研联盟和学科质量监测中心，推动中职教育资源共建共享，拓宽中职学生就业升学渠道。支持建设湘赣边区域医疗中心、医疗发展联盟和远程会诊平台，实现大型医疗设备共享，构建双向转诊机制，建立湘赣边区域医疗保障事业协同发展定期磋商制度，逐步推进湘赣边区域异地就医联网直接结算。开展湘赣边综治维稳联动联防，联合打击非法犯罪行为，推进渌水流域综合治理，加强水源涵养、污染防治、河道保洁，严厉查处河湖四乱、非法采砂、非法排污等违法行为。
（六）聚力激发基层善治活力，争创乡村治理标杆区
1．党建引领提升。以“党建聚合力工程”为引领，围绕打造“党建引领、多元互动、全面融合”的基层社会治理新格局，进一步把“党建＋微网格”做深做实，深入推进乡村党员干部联系服务群众“五个到户”试点工作，打通服务群众和社会治理“最后一步路”。健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”。实施村党组织带头人整体提升行动，持续整顿软弱涣散村党组织，发展壮大村级集体经济，逐步实现村村都有稳定的集体经济收入。坚持党管人才，加大农业产业领军人才、新型职业农民、乡村工匠、农民大学生等引进培育力度，壮大乡村振兴人才队伍，引导更多的“农创客”“田秀才”在乡村振兴中大显身手。
2．平安建设提档。全面推行以“服务零距离、安全零事故、环境零污染、治安零发案、居民零上访”为主题的“五零”社区（村）创建工作，推行“红袖章”巡防工程，发动平安志愿者筑起群防群治防线，加快推进市、乡、村三级综治中心一体化建设，大力推进“雪亮工程”建设，积极推进“平安乡村”视频安防工程建设；加强社会面重点突出问题打击整治，净化社会风气。
3．乡风文明提标。以微喇叭、微课堂、微网格、微服务、微创新等“五微”为载体，引导村民崇德向善，推动移风易俗入脑入心。发挥红白理事会、党员干部和志愿者的管理、示范、服务功能，组建一支生长扎根乡村的乡风文明队伍。深入开展历史文化名镇、特色文化村庄、美丽文化屋场等推介活动，培育壮大以“乡土文化、乡村物产、乡间手艺、乡居生活”为依托的文化创意产业和特色村庄。
4．村民自治提效。完善村民公共服务中心，修订村规民约，推进村务公开，提升基层服务能力和效率；积极推进村级“小微权力”清单改革，梳理基层公共服务事项，提升服务能力。搭建“屋场夜话”“把话筒交给群众”等交流平台，广泛发动人民群众参与乡村治理、投身乡村建设。广泛开展“淳风美德润浏阳”“优秀家规家训进万家”等活动，充分发挥党员干部、新乡贤“五老”等道德榜样的示范带头作用，引导村民崇德向善，促进社会风尚持续好转。
5．公共服务提质。统筹公共服务资源在城乡间的均衡配置，提升农村教育、医疗、养老等公共服务水平。推动教师资源向乡村倾斜，推动优质教育资源城乡共享。构建全民健康卫生服务体系，改善乡镇卫生院和村卫生室条件，建成市属医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的三级医疗服务网络。推进农村养老服务设施建设，实现村（社区）居家养老服务中心全覆盖。支持乡镇敬老院转型为区域性养老服务中心，指导、带动周边村级居家养老服务中心，构建市、镇、村三级养老服务网络。
四、保障措施
（一）强化领导，凝聚创建合力。在市委、市政府创建乡村振兴示范县（市）工作领导小组的统一领导下，围绕全省乡村振兴示范县创建目标，各乡镇（街道）和部门要上下联动、统筹协调，推进各项工作。市创建乡村振兴示范县（市）工作领导小组办公室要高度关注工作推进情况，协调解决存在困难和问题，督促有关单位、乡镇（街道）做好落实整改。各有关部门要成立由主要负责人任组长的工作领导小组，细化任务，明确分工，责任到人，全面推进创建工作。
（二）强化投入，提升创建成效。为做好六个方面的示范，创成省级乡村振兴示范县，市财政每年统筹安排乡村振兴资金，在保持现有“三农”财政预算规模的基础上，逐年提高土地出让收入支持乡村振兴的比例。按照长沙的要求对通过验收的美丽宜居村庄每个配套40万元，另外，市本级财政再统筹安排2000万元，奖励美丽宜居村庄精品线路、示范片区、标杆屋场。发挥农业银行、农村商业银行和江淮村镇银行等政策性金融机构作用，加大乡村振兴信贷投入。同时，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，在加强社会资本下乡监管的情况下，积极鼓励社会资本投入参与乡村振兴，提升创建成效。
（三）强化宣传，营造创建氛围。加强宣传发动，创新活动载体，形成全市共建共享乡村振兴的强大合力。全市各新闻媒体单位要全面铺开推进乡村振兴宣传工作，积极构建多维度、立体式、全覆盖的宣传格局，营造创建声势，提高市民对全面推进乡村振兴的知晓率、满意度。各相关部门要积极打造精品项目，及时总结工作亮点和成功经验，借助省级部门和上级媒体扩大对外宣传，努力打响“乡村振兴看浏阳”品牌。
（四）强化督考，巩固创建成果。发挥考核“指挥棒”作用，将乡村振兴示范县（市）创建工作纳入市委、市政府年度绩效考核，对乡村振兴工作履职不力、考核排名靠后的，由党委、政府负责人对下级党委、政府主要负责人、有关部门主要负责人进行约谈。对乡村振兴工作开展专项督查，进一步完善跟踪督查机制，以常态跟踪问效、持续攻坚克难、敢于动真碰硬抓落实的高效推进态势，巩固乡村振兴示范县（市）创建成果。
乡村振兴示范村示范点实施方案 8
实施乡村振兴战略是党的十九大决策部署，是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要历史任务，是新时代三农工作的总线。为贯彻落实《南充市委农村工作领导小组办公室关于做好乡村振兴先进县(市、区)、乡(镇)、示范村建设工作的通知》文件精神，根据全市乡村振兴先进示范村的要求，结合桥亭村的实际制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，加强党对三农工作的领导，坚定树立新的发展理念，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加快推进农业农村现代化，使农业成为奔头产业，使农民成为有魅力的职业，使农村成为安居乐业的美丽家园，写下新时代三农发展的新篇章。
二、目标任务
以抽签中城市周边特色乡村旅游圈的发展为契机，桥亭村按照巩固基础，完善体系，全面突破三步走。培育优势特色产业，大力实施品牌强农。正确扶贫，生产富农，生产兴村，依靠江天旅游环路项目，推进枇杷产业建设与乡村旅游项目融合。进行农村基础设施升级，大力开展农村人居环境整治行动，推进农村文化繁荣，创新农村管理体系，提高农村民生保障水平。
三、主要措施
(一)实施特色农业强项工程，促进产业振兴。
1.加快农业产业质量升级。桥亭村20xx年枇杷栽培规模达2300亩，已生产1600亩。下一步是规模化栽培、断带补充、栽培等方式，不断扩大栽培规模，改造旧园区，更换新品种。在原有基础上，计划补充大五星枇杷1000亩，购买机械设备6台，节能灌输设备2台，提高产业机械化水平比例达到75%以上，加快产业质量升级。
2.推动产业多样化发展。结合乡村旅游，重点发展桥亭村枇杷产业。规划发展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生产品，打造田园民宿、特色农家乐，拓展枇杷文化产业，借助枇杷之乡、长寿之乡的声誉，实现农业文化之旅的综合发展。
(二)实施生态环境优化工程，建设美丽幸福的乡村。
1.开展乡村建设提升行动。
持续推进乡村建设活动，积极营造干净舒适的环境。增设垃圾池6处，增加清扫员数量，配备清扫队伍，及时清扫各村生活垃圾，实现日产日清。建立集中污水处理设施，提高大众生活污水处理水平。建立完善环境卫生管理的长期机制，提高村容、村容建设和管理能力，建立大众良好的卫生生活习惯，加快宜居乡村建设。
2.开展水生态保护行动。加强源头控制、水陆统一、溪河兼顾，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，不断改善水环境质量。划定禁养区和限养区，积极关闭非法家畜养殖场，推进河长制，任命河段长，层层压实责任。
3.开展农村环境突出问题整治行动。重点推进房屋风貌整治、农村厕所革命进程。房屋风采整治75户，整治卫生间154户，建设卫生间85户，确保户用厕所普及率100%。
(三)实施文化繁荣工程，树立乡村文明新风。
1.培养和实践社会主义的核心价值观。充分利用中小学等宣传展示阵地、农民夜校、农村水库会、广播等基层大众喜欢的'形式传播社会主义的核心价值观，组织形式多样的实践活动。
2.开展文明创建行动。实施公民道德建设工程，广泛开展星级文明家庭、文明家庭等创建活动，传承和弘扬优秀家庭风格家庭训练，以良好家庭风格引领农村社会风尚，加强大众思想道德建设，大力弘扬传统美德。
3.加快农村公共文化事业的发展。深入实施乡村文化惠民工程，每季度组织举办以上文艺演出，丰富人民群众精神生活。同时，继续开展扫黄打非特别活动，净化文化市场。
4.开展风俗传播时代新风行动。坚持正面引导与特别整备相结合，常态长期整备不良习惯，重点控制大操大办、厚葬薄养、人情比较等陈规陋习。提升农民科学文化素养，传播科学健康生活方式，广泛开展乡村风评议，点赞乡村新风。
(四)实施管理能力提高工程，促进乡村和谐稳定。
1.加强农村基层党组织领导的核心地位。扎实推进抓党建促进乡村振兴，突出政治功能，提高组织能力，使农村基层党组织成为乡村振兴的强大战斗要塞。健全新型农村基层党组织体系，实施农村领导团队整体优化提高行动，选择强村党组织书记，在优秀青年农民中发展党员力量。
2.强调加强乡村法治建设。坚持法治为本，加强法律在维护农民权益、解决农村社会矛盾等方面的权威地位。增强干部法治观念，法治为民意。通过入户宣传、村民代表会议、举办普法讲座会等途径，加大农村普法力度，提高农民法治素养。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法援助。
3.提高乡村自治德治水平。推行四议两公工作法自治模式，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等，形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多层次基层协商结构。提高村规民约的目的实用性，充分发挥乡村管理的积极作用。
4.加强平安乡村建设。深入开展扫黑除恶专业斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、盗窃、黄赌毒、流通等违法犯罪行为。依法制止利用宗教干预农村公共事务。加大治安巡逻力度，加强农村安全危险调查和管理，开展农村矛盾纠纷的正确调查和细致解决。
(五)实施扶贫富民工程，提高大众获得感的幸福感。
1.开展正确的消除贫困的战斗。加大产业扶贫力度。由于家庭政策实行合作政策和增收项目，加强就业支持，扩大就业渠道。激发贫困人口内的动力，将贫困扶助与志向扶助、智力扶助相结合，改善援助方式，采用生产奖金补助、劳务补助、劳动费救助等机制，促进贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。落实脱贫后续支持政策，建立稳定脱贫长期机制。
2.开展农村基础设施提升行动。加强四好农村路建设，抓住通达路线狭窄路面道路扩大改造，加强农村道路生命安全防护工程建设和危桥改造。实施农村饮用水安全巩固提高工程。健全农村公路、水利等公共基础设施管理机制。
（六）加强党对三农工作的领导力。
1.加强组织保障。成立党委书记、镇长任组长的指导小组，党政指导小组成员联系重点项目和重点项目。充分发挥村级在实施乡村振兴战略中的主体作用。建立乡村振兴指导员制度，由镇安排驻村工作组到村驻指导。
2.加强元素保障。通过统一上级转移支付资金、农民自我筹措、社会捐赠等形式设立实施乡村振兴战略特别资金。以村企结对、部门联村等形式积极引导和吸收社会资本参与。逐年增加对实施乡村振兴战略的投入力度，提高农民参与的积极性和可能性。
3.加强工作监督。实行过程审计跟踪推进机制，完善评价审计机制，确立目标实施审计追踪制度，定期审计年度实施项目，对不能执行的负责人负责。
乡村振兴示范村示范点实施方案 9
为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
二、目标任务及完成时限
全年完成招商引资到位资金xx万元以上，赶明年xx月底完成。
三、项目意向
贴合国家产业政策和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
四、工作措施
（一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，用心搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。
（二）丰富招商方式，健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。
（三）成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的'职责感和紧迫感，积极参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，用心开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。
（四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照《xx县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励xx万元；对未完成任务的，按照到位资金状况，适当给予奖励。
2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加xx元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的，差旅费只报销xx%。
5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选。
乡村振兴示范村示范点实施方案 10
一、人员分组
（一）第一组
组长：市政府党组成员、市扶贫办主任
副组长：市委副秘书长
成员：市林草局副局长、市文化和旅游局四级调研员
（二）第二组
组长：市委农办主任、市农业农村局局长
副组长：市农业农村局副局长
成员：
二、调研内容及方式
（一）调研内容
采取现场走访和召开座谈会的形式，了解掌握各实验村建设取得成效和对“八大机制”探索情况，与中国农大专家、当地干部群众共同梳理提炼实验建设过程中的工作亮点和典型经验，分析存在问题，理清下步工作思路。
（二）成果体现
请各组根据调研情况，形成以下成果：
1、调研报告。包含但不限于村庄实验的目标定位，围绕“八大机制”的探索情况、成效经验、下步措施等内容。
2、问题清单。重点梳理围绕“八大机制”实验过程中存在的政策缺失、政策冲突、机制矛盾、机制障碍等问题。
3、实验建设脉络PPT。以图片为主，包含前后对比图片、鸟瞰图、全景图、地标建筑、标志性景观等。
三、工作要求
（一）请各组根据实际情况，自行安排调研时间，于20xx年xx月xx日（星期二）前完成调研工作。
（二）请有关县（市）区做好本次调研的有关服务保障工作，组织中国农大专家、县、乡两级有关领导、部分村干部代表、驻村工作队员、乡村经营管理代表及农民群众代表（各2-3人左右）参加座谈会议。并请根据调研内容和提纲，准备包括有关照片在内的.详实基础材料，做好总体情况汇报准备。参加人员请做好发言准备。
（三）本次调研严格执行中央八项规定精神及有关工作纪律要求，请有关县（市）区轻车简从，严格控制陪同人数。请市乡村振兴局、市农业农村局分别做好各组调研车辆保障工作。
（四）请各调研组明确1名主笔人、其他成员共同参与，负责各村调研报告、问题清单的撰写和PPT的制作。以上材料经各组长审核签字同意后于X月29日（星期四）前报市委农办（市农业农村局端口），由市委农办统一形成调研报告和PPT报市委领导。
（五）请有关县（市）区将联络员名单（姓名、单位、职务、联系电话）于20xx年xx月xx日17：00前通过电子公文交换系统报至市委农办。
乡村振兴示范村示范点实施方案 11
一、活动时间：
10月20日至本月底
二、活动主题：
“志愿助力乡村振兴我先行”
三、活动场所
XXX
四、活动内容
1、开展“志愿助力理论宣讲我先行”活动。南五工一村、南五工二村要加大对乡村振兴的相关惠民政策、法规宣传力度，通过组织志愿者面对面宣讲、张贴海报、播放音频、设置咨询台、发放宣传材料、开展文艺+宣讲等多种形式的宣传宣讲活动，让党的创新理论和惠民政策飞入寻常百姓家，引导群众增强感党恩、听党话、跟党走的意识。
2、开展“志愿助力植绿护绿我先行”活动。各村社区要组织党员干部、志愿者广泛开展植绿护绿爱绿活动，高质量完成秋季义务植树任务，进一步美化城乡环境。
3、开展“志愿助力，文明乡(新)风进万家”活动。各村、社区要有效统筹整合乡贤能人、致富带头人、第一书记、行业部门专家和下沉干部等人才资源，结合当前正在开展的`“十星级文明户”“文明户”评选活动，通过“讲、评、帮、乐”等形式，广泛开展形式多样的“文明乡(新)风进万家”文明实践活动，引导广大城乡群众践行移风易俗、崇尚科学文明，真正把“送思想、送文明、送服务、送欢乐”落到实处。市委宣传部将组织志愿团队开展“文明乡风进万家暨道德模范走基层”集中示范宣讲巡讲活动，每个乡镇至少安排2个村开展示范宣讲。
4、开展“我为群众办实事志愿点亮微心愿”活动。各村、社区要结合“两项群众”工作继续做好群众微心愿征集、认领、落办。特别是针对低收入家庭、残疾人家庭、大病家庭、农牧区学生、空巢高龄老人、留守儿童、环卫工人等特殊群体广泛征集与群众生产生活密切相关的能即办快办的微小心愿，并跟踪抓好落办，把党和政府的关爱、社会各界的温暖送到群众身边。
5、开展“志愿助力，文明交通我先行”活动。各村、社区按照既定路段、点位常态开展好每周五、每月20日文明交通劝导(如遇雨雪天气，可暂停街面劝导)。持续提升全市城区交通质量。
五、具体要求
1.加强组织，广泛招募。各乡镇、街道新时代文明实践所要指导村、社区实践站和各级各类志愿服务组织认真做好任务细化分解，明确服务项目和点位，确保志愿者及时到位、提供高质量服务，服务效果群众满意。在开展志愿服务的同时做好各类专业特长志愿者招募，吸纳更多专业技能型人才参与新时代文明实践志愿服务。
2.加强培训，统一标识。各乡镇、街道、各部门、各单位要针对服务项目、活动内容利用线上线下资源做好志愿者相关知识和技能培训。所有活动现场均设置“XX市XX(单位名称)‘志愿关爱进万家乡村振兴我先行’新时代文明实践志愿服务”(或子活动)布标，参与志愿者应穿着志愿者马甲、佩戴志愿者徽标或帽子。
3.加强防控，确保安全。各村、社区要按照疾病防控要求避免大规模人群聚集，以小组、小分队、小团体服务为主，特别是政策宣传类志愿服务要在充分利用已组建的居民群、业主群、村民群做好网络宣传的同时，按照室内活动人员不超座位数50%的要求组织线下宣传宣讲。
4.加强宣传，报送信息。各村、社区要指定专人对活动动态、亮点做法和取得的成效进行提炼总结，及时向各类媒体和xx市文明网报送信息和活动图片。
乡村振兴示范村示范点实施方案 12
为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。
一、指导思想
按照先进性教育重要思想的要求，以三级联创基层组织党建为总抓手，求实创新，解放思想，干事创业，开拓进取，在基层组织规范化建设中，将更加注重自身建设，已全面建设小康社会为目标，以基层党组织的先进性建设和干部党员的能力建设为动力。紧紧围绕发展经济这第一要务，全面推进农村基层党的思想，组织作风建设，努力体现时代性，把握规律性富于创造性，继承好传统，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力，为建设小康社会促进坚强，有力的组织保证和人才支撑。
二、工作目标
1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。
(1)开展理论教育，党章和党的基本理论基本路线基本知识的'学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈，通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。
(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。
(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。
2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。
(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。
(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。
3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设
(1)配强社区领导班子，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。
(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。
三、组织领导
1、加强组织领导，落实工作责任。
2、及时总结经验，促进工作创新。
村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。
(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。
(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。
(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾
(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。
(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。
(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。
3、继续落实上级党总支统一布署，结合工作实际，认真开展各项党建活动。
(1)是加强党支部宣传工作，保持党的先进性和纯洁性。
(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读“红色经典”读书活动，构建学习型党组织。
在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
乡村振兴示范村示范点实施方案 13
xx乡xx村党建示范点建设实施方案为切实加强和改进村党支部组织建设，不断提高党支部服务群众的能力和带领群众脱贫致富的责任意识，不断提高全村党员的政治素质和敢为人先、带头示范的责任意识，努力推动全村经济社会各项事业快速、健康发展，结合本村工作实际，经支委研究决定，特制定本实施方案：
一、指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济发展这个大局，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的意识，紧密结合本村实际，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，与时俱进，开拓创新，扎实推进我乡的农村基层组织建设。
二、工作目标：
积极开展“三创建”活动，围绕“五个好”村级班子建设（即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好）的目标，努力把我村支部建设成为区级党建示范点，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，推进“四议两公开”工作法，健全和完善民主议事和决策机制。
三、具体任务
1、认真学习贯彻“科学发展观”，贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级交给的各项任务。搞好班子自身建设，维护班子团结。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。
2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育管理新机制、新方法。党内各项活动有详细记录，各类表册台帐齐全，管理规范。
3、村级管理有序、服务完善、环境优美、治安良好。每半年公开一次村财务、政务，自觉接受村民监督；建立健全党员议事会、村民代表大会和民主理财小组、村务监督小组各项制度，充分发挥好“两会两组”的作用；坚持民主集中制原则和“一事一议”制度，坚持村内重大问题集体讨论决定；坚持民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，依法治村各项工作全面落实。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导工作。认真开展好群众性精神文明创建活动，提高群众精神文化生活水平。以抓好党建促经济为契机，利用好所有的场地，加强村矛盾纠纷排查等工作，切实维护好社会治安，创造稳定的生活环境；做好计划生育、教育、卫生、文化等各项工作，促进社会事业协调发展。
4、继续大力开展“双培双带”活动，即：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步。以xx村实施的整村推进扶贫开发工作为落脚点，着力于推进四大产业的发展，巩固整村推进成果，加强整村推进后续管理，大力推进畜草产业的发展，推进村内经济的发展。
5、深入推进“便民直通车”工程，全面推进“文建明工作法”，不断完善村级工作运行机制，提高服务群众工作水平。积极探索服务型村级党委和村党组织建设，建立符合实际的工作机制和运行模式，引导村党组织和农村党员干部一维护农民利益为出发点和落脚点，改进方法，搭建服务平台、明确服务职责、落实服务项目、提高服务技能。开展“进百家门、听百家言、暖百家心、解百家难”民情大走访活动，深入乡村农户，发现问题，分析矛盾，体察民心、了解民情、收集民意，真心诚意的为群众解难题、济民困、帮民富。
6、结合“联村联户，为民富民”行动，与帮扶单位紧密衔接，落实相关政策。抓好村级硬件及办公设备配套建设，壮大村级集体经济，并以xx村正在实施的整村推进为契机，抓好养殖、种植、劳务输出、道路建设等发展项目。
7、认真实施“一诺三评三公开”，结合党员“一诺三评
三公开”活动，每个党员按照自己的能力和实际情况公开承诺，运用领导点评、群众评议、组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，村党支部要定期公开支部创先争优活动开展情况，村党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开践诺记实内容。让党员接受群众的监督，让党员承诺的事情落到实处。
四、主要措施
1、构建农村党建工作良好格局
在乡党委的统一领导下，形成以xx村党支部为核心、全体党员为主体、全体村民共同参与、齐抓共管的党建工作的良好格局。建立健全党建联席会议制度，积极动员开展公益性活动；成立党员联络活动小组，充分发挥开展学习教育、交流工作经验、联系结对帮扶、推荐入党积极分子等职能，使xx村党建各项工作得到落实。
2、加强农村党支部的自身建设
一是加强村党支部班子建设。提高班子的整体工作效能。坚持德才兼备原则，支部班子成员要加强学习，团结务实，不断提高与时俱进的思想水平和办事能力。抓好后备干部队伍建设，加强对村干部的教育培训。二是加强村党支部的阵地建设。搞好党员活动室、党员学习室建设，在已有的`电教设备及各类书籍等学习资料的基础上，争取再20xx年底配备电脑等其他电教设备，不断充实、更新学习资料。
3、加强对村党员的教育管理
进一步建立健全党支部生活制度和工作制度，坚持和完善党内“三会一课”、民主评议党员等制度，严格按照制度管理党员，提高党员整体素质，充分发挥党员的先锋模范作用。不断丰富组织活动内容，加强党员的教育管理，认真做好发展党员工作。
4、激发村党建工作的内在活动
积极探索村党支部和党员发挥作用的新途径，用党建去推动服务，用服务来检验党建。加强服务阵地建设，深入实施农村服务工程。创新服务载体，组织村党员和在职党员开展助残、助学、助贫“三助”活动；继续开展结队帮扶活动，解决党员群众的实际困难。
5、落实行动，真抓实干出成绩
督促村党员落实乡党委乡政府下达的各项活动，用党建推动经济发展。按照年初与乡党委签订的乡党委目标责任书内容，认真实施，靠实责任，落实任务。
五、工作步骤
第一阶段：宣传发动阶段（3月）
1、分别召开村支部党员大会、党建联席会，对创建党建示范点工作进行总动员，发放《致村共产党员的一封公开信》，并征求村内党员对创党建示范点活动的意见和建议。
2、利用宣传板报、标语，积极营造创建氛围，使创建工作在村里造成较大的影响，做到家喻户晓。
第二阶段：创建实施阶段（4月—11月份）
党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。
1、召开村党建工作联席会议，进一步宣传发动，号召个组织积极参与村党建示范点创建活动，并推选出村党建创建活动领导小组成员。
2、认真抓好党员的学习，召开民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。探索成功经验，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员队伍的结构。
3、党支部将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的示范村庄和党员活动室.按照乡党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建考核要求，做好各项创建工作。
第三阶段：总结验收阶段（12月份）
党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党委的验收考评检查。
六、工作要求：
1、认真调查，明确目标。对全村党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况，活动情况，目前党建工作中存在的主要问题，有针对性地提出工作措施和解决办法，使创建工作目标明确，任务清晰，措施具体，富有成效。
2、深入宣传，广泛动员。在全村干部党员群众中认真宣传开展创建党建工作示范点工作的重要意义，教育干部党员群众提高对加强党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力重要性的认识，引导他们积极参与创建工作，提高创建工作水平。
3、要严格标准，注重实效。创建的每项工作，每个环节都必须坚持高标准，不能降低要求，必须从严要求，规范有序，必须从实际出发，以得力的措施，扎实的工作，取得实实在在的效果，通过创建真正做到提升支部党建工作水平，增强支部的凝聚力和战斗力。
4、统筹兼顾，加强领导。党建示范点争创工作领导小组，要明确工作任务，细化、量化工作目标，落实责任制。坚持每半个月研究一次党建工作和示范点创建工作，解决好各类问题。坚持示范点创建工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初有安排，半年有检查，年终有总结，确保全面落实各项创建任务。
乡村振兴示范村示范点实施方案 14
一、制定背景
为深入实施乡村振兴战略，扎实推进黟县乡村治理体系和治理能力现代化，根据《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》等文件要求，制定本方案。
二、起草过程
《实施方案》由县农水局于20xx年1月底开始起草，于月底形成了《实施方案》初稿。2月26日向各乡镇及相关单位征求了意见建议，县政府分管领导3月3日主持召开座谈会，广泛征求意见。并根据征求的意见建议对《实施方案》进行了修改、补充、完善，经规范性文件合法性审查。3月19日通过县政府常务会议，4月15日以办字12号文件正式印发实施。
三、工作目标
充分利用我县资源禀赋，将乡村治理体系建设试点作为全县乡村振兴的重要抓手，从20xx年起，利用2年时间，从8个方面系统推进，力争到20xx年，争创20%以上的村为乡村治理示范村，50%以上的乡镇为乡村治理示范乡镇，全县现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，村民自治实践得到进一步深化，村级议事协商制度得以进一步健全，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，具有黟县特色的乡村社会基本建立，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。
四、主要内容
《方案》分六大部分
第一部分是指导思想，全面明确了我县乡村治理体系建设试点工作的指导思想、总体要求。
第二部分是目标任务，明确了我县乡村治理体系建设试点工作目标是基本建立黟县特色的乡村社会，基本实现乡村治理体系和治理能力现代化。
第三部分是试点内容，明确了我县乡村治理体系建设试点工作从建立共建共治共享的治理体制、建立党组织领导的自治法治德治相结合机制、建立乡村治理与经济社会协调发展的机制、建立完善乡村治理的组织体系、完善基层治理方式、完善村级权力监管机制、创新村民议事协商形式、创新现代乡村治理手段等八个方面系统推进。
第四部分是重点工作，明确了我县乡村治理体系建设试点工作重点是加强乡村基层党组织建设、提升乡村自治能力、推进乡村法治建设、丰富乡村德治内涵、创新乡村有效治理机制、促进乡村经济协调发展。
第五部分为时间安排，明确了我县乡村治理体系建设试点工作时间从20xx年开始至20xx年12月底结束，分为试点准备（20xx年2月—20xx年3月）、组织实施（20xx年4月—20xx年6月）、巩固提高（20xx年7月—12月）三个阶段。
第六部分为保障措施，明确了从加强组织领导、强化保障机制、严格督促检查、加强培训宣传四个方面保障我县乡村治理体系建设试点工作有序开展。
五、创新举措
坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的.，从建立共建共治共享的治理体制、建立党组织领导的自治法治德治相结合机制、建立乡村治理与经济社会协调发展的机制、建立完善乡村治理的组织体系、完善基层治理方式、完善村级权力监管机制、创新村民议事协商形式、创新现代乡村治理手段8个方面系统推进，通过加强乡村基层党组织建设、提升乡村自治能力、推进乡村法治建设、丰富乡村德治内涵、创新乡村有效治理机制、促进乡村经济协调发展6个方面25项具体工作措施，积极探索建立党组织领导乡村治理的体制机制和统一高效的乡村网格化管理机制，强化党建引领“三治”，创新试点实施“一网三治六服务”工作机制，进一步完善完善乡村治理的组织体系，丰富村民议事协商形式，强化村级权力监管，大力推进乡村治理与经济社会协调发展，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断提升农民获得感、幸福感、安全感。
六、下一步工作考虑
试点周期2年，从20xx年2月至20xx年12月底前完成。一是试点准备阶段。成立黟县乡村治理体系建设领导小组，制定试点实施方案，细化分解任务，明确各方职责。二是组织实施阶段。牵头单位按照计划组织实施乡村治理体系建设专项行动，加强工作调度，协调指导落实，边试点边总结边推广。县委农工办定期督促检查，适时通报，确保按期按质完成工作目标。三是巩固提高阶段。县委农工办牵头组织对乡村治理体系建设专项行动实施情况进行验收总结。对试点成效较好的示范乡镇、示范村，选树典型，推广经验；对于试点成效不明显或问题较多的乡镇、村，挂牌整改。梳理完善可行可用的制度，归纳总结行之有效的经验，力争形成可复制推广的乡村治理体系建设“黟县模式”。
七、关键词解释
一网：推进乡村治理网格优化，建立党组织领导的统筹协调机制。
三治：提升乡村自治能力、推进乡村法治建设、丰富乡村德治内涵。
六服务：“访民”宣传服务、“惠民”生活服务、“乐民”文体服务、“安民”法律服务、“暖民”关爱服务、“富民”发展服务。
乡村振兴示范村示范点实施方案 15
为深入贯彻中省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署，按照《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接的意见》、《中共陕西省委、陕西省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《陕西省乡村振兴“十百千”创建工作方案》要求，稳步推进“十四五”乡村振兴示范镇村创建工作，充分发挥示范镇村在接续推进乡村振兴中的引领示范作用，根据工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“五大振兴”目标，突出产业先行，规划引领，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为着力点，以乡村建设为基础，以整合涉农项目资金为推手，打造特色产业、特色生态、特色文化、宜居乡村、活力乡村，展现产业兴、生态美、乡风好、治理优、百姓富的吴起乡村振兴典型样板。
（二）目标任务。
到2025年，建成省级示范镇1个、省级示范村8个（其中20xx年前建成3个：长城镇双湾涧村、长官庙镇李沟村、吴仓堡镇丈方台村；2023年建成2个：吴起街道南沟村、白豹镇王湾村；2024年建成2个：铁边城镇铁边城村、周湾镇王树湾村；2025年建成1个：庙沟镇楼房掌村），县级示范镇2个、县级示范村10个（其中20xx年前建成3个：周湾镇周湾村、白豹镇土佛寺村、长官庙镇长官庙村；2023年建成2个：庙沟镇大岔村、长城镇榆树坪村；2024年建成3个：吴起街道张坪村、铁边城镇杨庙台村、五谷城镇凤寺村；2025年建成2个：吴仓堡镇黄砭村、五谷城镇五谷城村）。到2025年，省级示范镇农业总产值达到5亿元以上，农民人均可支配收入达到2.3万元以上；县级示范镇农业总产值达到3.5亿元以上，农民人均可支配收入达到2.1万元以上；省级示范村农业产值突破8000万元，县级示范村农业产值突破7000万元，示范村农民人均可支配收入达到2.5万元以上。
到2025年，示范镇村产业结构得到根本优化，一二三产业深度融合，产业园区做大做强，村集体经济发展壮大，乡村实用人才门类齐全，企业兴乡、人才下乡、能人回乡机制形成，文化体育设施健全，乡村文化繁荣兴盛，乡风文明深入人心，基础设施完善，城镇风貌彰显，农村人居环境焕然一新，美丽宜居乡村特色鲜明，基层党组织坚强有力，共建共治共享的基层治理体系基本完善。示范镇村成为高水平服务农民的区域中心，成为全县乡村振兴的示范样板，为推进全县乡村全面振兴奠定坚实基础。
二、坚持原则
一是坚持党建引领。加强基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，最大限度调动群众参与乡村振兴的主动性和积极性。
二是坚持产业优先。牢固树立“大抓产业、大抓增收”的鲜明导向，始终把产业发展作为首要任务，按照“3+3+X”产业布局，不断壮大村集体经济和新型经营主体，推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。
三是坚持项目整合。紧紧围绕“五大振兴”和乡村建设，整合项目、聚合要素、聚集资源、捆绑资金，将资金、政策、项目、人才向示范镇村倾斜，全面提升示范镇村的基础设施和公共服务水平，推动基础设施和公共服务由“有没有”向“好不好”转变。
四是坚持联村示范。充分发挥示范村在产业基础、区位条件、资源禀赋、基础设施等方面的优势，辐射带动周边村联合发展，构建起优势互补、资源共享、管理高效、抱团发展的示范建设共同体，形成大村带小村、强村带弱村，一村带一片、联村带一川的共同发展格局。
五是坚持改革驱动。以农村集体产权制度改革为抓手，盘活资金、资源、资产等要素，促进要素高效流动，激发乡村发展活力，提升乡村发展能力。
六是坚持人才支撑。大力培育农业服务人才队伍，组建农业科技服务团队，培养一批“土专家”、“田秀才”，引进一批“洋专家”、“新农人”，下派一批“科技员”、“特派员”，吸纳能人返乡，全方位、多渠道培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
三、工作重点
（一）科学编制村庄规划
1.立足全域发展规划。立足城乡融合，一二三产业融合发展，根据示范镇村的历史文化、发展现状、区位优势、资源禀赋、产业基础等谋划全域发展，科学定位镇村功能和发展方向，一体规划村庄布局、产业发展、基础设施及公共服务配套、乡村建设等，形成示范镇村创建方案。
责任领导：
牵头部门：县乡村振兴局
配合单位：各镇街
完成时限：5月底完成
2.立足项目整合规划。充分发挥部门行业优势，结合示范镇村资源禀赋、区位优势和发展潜力，科学谋划布局项目，积极争取引进项目，列出行业部门支持示范镇村创建项目清单，充分发挥项目的引领和支撑作用，确保特色产业、基础设施、乡村发展等项目向示范镇村倾斜聚集。
责任领导：
牵头部门：县乡村振兴局
配合部门：县行政审批局、县财政局、县农业农村局、县水务局、县自然资源局、县住建局、县经发局、县文旅局、县商务局、县卫健局、县教科体局、县应急管理局、县交通局、县民政局、县气象局
完成时限：5月底完成
（二）发展壮大特色产业
1.加快构建农业产业体系。围绕“3+3+X”产业体系，把产业发展作为打造示范镇村的“牛鼻子”，高质量推进富民产业发展。
（1）品质化提升山地苹果产业。按照“扩规、提质、增效”的思路，在高标准建园、精细化管理、规模化发展和品牌化经营上走在前列，引领全县果业高质量发展。到2025年，示范镇高标准山地苹果示范园面积达到总建园面积70%，山地苹果达到2万亩，产值达到2亿元；以山地苹果为主导的示范村面积达到2000亩，全部建成为高标准山地苹果示范园，产值达到2000万元。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局、县果业服务中心
配合部门：县财政局、县水务局、县自然资源局、县乡村振兴局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（2）规模化发展畜牧业。按照“规模养殖、果畜结合、龙头带动、循环发展”的思路，稳步扩大生猪、肉羊、肉牛等畜牧养殖规模，以延链补链强链为抓手，推动果畜区域平衡、协调发展，促进畜牧业转型升级。到2025年，省级和县级示范镇生猪、肉羊等规模养殖场分别达到30家、20家，存栏分别达到3万只（头）、2万只（头），产值分别达到6000万元、4000万元；以畜牧业为主导的示范村生猪、肉羊存栏分别达到5000头、5000只，产值分别达到1000万元、600万元。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局、县畜牧局
配合部门：县财政局、县水务局、县自然资源局、延安生态环境局吴起分局、县乡村振兴局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（3）区域化提档设施农业。按照“扩面积、调结构、提质量”的思路，以农业园区建设为载体，根据周长涧地和洛河川道不同区域打造蔬菜、瓜果、菌类等种植基地，区域化推进设施农业发展。到2025年，省级和县级示范镇现代农业园区分别达到3家、2家，设施农业面积分别达到600亩、500亩，产值达到1800万元、1500万元；以设施农业为主导的示范村设施农业面积达到400亩，产值达到1200万元。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局、县蔬菜中心
配合部门：县财政局、县水务局、县自然资源局、县乡村振兴局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（4）品牌化提效种植业。按照品种培优、品质提升、品牌打造的要求，不断优化农业产业结构，推广大豆玉米带状复合种植技术、苹果幼园套种大豆等技术，引进新优品种，实现杂粮作物良种全面更新换代，不断增加胡萝卜、南瓜、谷类等特色种植效益。到2025年，省级和县级示范镇特色种植面积分别达到1.5万亩、1.2万亩，以特色种植为主导的示范村特色种植面积达到0.2万亩。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局、县农技推广服务中心
配合部门：县财政局、县水务局、县自然资源局、县乡村振兴局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（5）本土化推进林下经济。以争取实施白于山区百万亩绿色生态屏障示范项目为契机，大力发展山桃、山杏、沙棘为主的特色林果业，按照“十百千”计划，大力发展林下经济，鼓励经营主体承包荒山和荒坡种植山桃、山杏等特色林果，对现有经济林做好管护抚育，培养一批经销经纪人，扶持引进一批加工企业，提升产业化水平，延伸产业链条，通过特色林果业的发展逐步实现生态效益与经济效益双丰收。到2025年，省级示范镇林产品加工新型经营主体达到2家以上，改造提升经济林2000亩以上，省级示范村发展林下种养殖户100户以上；县级示范镇林产品加工新型经营主体达到1家以上，改造提升经济林1000亩以上，县级示范村发展林下种养殖户50户以上。
责任领导：
牵头部门：县林业局
配合部门：县财政局、县农业农村局、县水务局、县自然资源局、县市场监督管理局、县商务局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（6）特色化探索水产养殖。以“生态健康养殖、尾水治理推广、养殖用药减量、种业质量提升”四大行动为抓手，以网箱养殖为主导，全力推进示范镇村库坝特色养殖、智能养殖和水产品冷藏保鲜等设施建设，全力推进水产养殖发展。到2025年，有条件的示范镇村建成特色水产养殖基地3—5处，同时全力打造集捕捞、垂钓、餐饮和休闲观光旅游于一体的休闲渔业示范基地。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局
配合部门：县财政局、县水务局、县自然资源局、县商务局、延安生态环境局吴起分局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（7）多元化推动农（文）旅融合。按照“以农促旅、以旅兴农、以文铸魂”的思路，完善配套设施，着力发掘农业的多种功能和乡村的多重价值，积极探索农（文）旅融合发展新途径。到2025年，示范镇建成1个以上农（文）旅融合发展示范区，产值达到1000万元；力争农（文）旅融合示范村达到3—5个，以农（文）旅融合为主导的示范村全部达到3A景区并争创4A景区，形成果园成片、养殖成区、特色成名、农（文）旅融合的循环产业格局，为全县产业发展提供样板和经验。
责任领导：
牵头部门：县文旅局
配合部门：县财政局、县农业农村局、县市场监督管理局
完成时限：按创建年度下达任务完成
2.加快构建农业生产体系。用现代物质装备武装农业，用现代科学技术改造提升农业，不断改善农业生产条件、提升农业生产手段、优化农业生态环境。
（1）提升农业机械化水平。农业机械化和农机装备是转变农业发展方式、提高农村生产力的重要基础。要紧紧围绕产业发展，加快引进适合生产条件、农民需要的先进农机，既要发展适应多种形式适度规模经营的大中型农机，也要发展适应小农生产、川道山区和涧地作业的小型农机以及适应特色作物生产、特产养殖需要的高效专用农机，还要培育壮大农机大户、农机专业户以及农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织，鼓励家庭农场、农业企业等新型农业经营主体从事农机作业服务，示范镇村至少组建1个农机专业合作社。到2025年，示范镇村农机装备品类基本齐全，农机作业条件显著改善，覆盖农业产前产中产后的农机社会化服务体系基本建立，农机使用效率显著提升，农作物耕种收综合机械化率达到75%，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到50%左右。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局
配合部门：县经发局、县水务局、县教科体局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（2）加强农业科技人才引进。农业依靠科技，科技依靠人才。坚持人事结合、引育并举、分类分层、综合施策的办法，依托农业产业化龙头企业和农业新型经营主体，深入推行科技特派员制度，探索推行“县聘镇用下沉到村”机制，加快农业科技人才引进，积极推动人才下沉、科技下乡、服务“三农”。到2025年，示范镇建立完备的乡村振兴人才库，乡村各类人才齐全，作用充分发挥。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局
配合部门：县教科体局、县文旅局、县人社局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（3）强化农村商业体系建设。实施县域商业建设行动，以示范镇、示范村为辐射，加快农村物流快递网点布局，推进“快递进村”工程，支持建设一批“多站合一”的镇街客货邮综合服务站、“一站多能”的村级寄递物流综合服务站，加快推进农村寄递物流共同配送模式。支持流通企业以县城和示范镇为重点下沉供应链。建设“互联网＋”农产品出村进城工程试点，鼓励开展特色农产品展销促销活动。到2025年，示范镇村全部建成为全县农村客货邮融合发展示范镇村。
责任领导：齐敏仝
牵头部门：县商务局
配合部门：县财政局、县乡村振兴局、县交通局、县农业农村局、县经发局、县供销合作社
完成时限：按创建年度下达任务完成
3.加快构建农业经营体系。建设现代农业经营体系，关键是要壮大村集体经济和培育形成新型农业经营主体。
（1）壮大村集体经济。深化农村产权改革，实施集体经济提效行动，通过强化村集体经济运行管理、村“两委”班子能力提升、严格考核激励等措施，以“集体经济+经营主体+基地+农户”为模式，采取直营、承包、租赁、外租、参股等形式，确保村集体经济实现总量增长、质量提高、实力增强。到2025年，示范镇村村集体经济组织管理科学、充满活力、示范带动作用充分发挥，省级示范村集体经济收入达到40万元以上，县级示范村集体经济收入达到20万元以上。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局
配合部门：县委组织部、县民政局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（2）培育新型经营主体。深入实施经营主体提量行动，大力培育发展以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充，以“新型经营主体+园区+基地+农户”为模式，推动新型农业经营主体与小农户建立利益联结机制，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。到2025年，种植大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等各类新型农业经营主体和服务主体蓬勃发展，省级示范镇村联农带农示范性强的各类新型经营主体分别达到200家、10家，县级示范镇村联农带农示范性强的各类新型经营主体分别达到150家、6家。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局
配合部门：县自然资源局、县水务局、县林业局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（3）培育高素质农民。深入实施高素质农民培育计划，重点推进新型农业经营主体和服务主体能力提升、种养加工能手技能培训、返乡下乡创业者培植和乡村振兴带头人培养等四个行动，培养适应产业发展和乡村建设的高素质农民队伍。到2025年，省级示范镇高素质农民队伍达到2000人，省级示范村高素质农民队伍达到200人；县级示范镇高素质农民队伍达到1500人，县级示范村高素质农民队伍达到150人。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局
配合部门：县文旅局、县人社局、县教科体局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（三）稳步推进乡村建设
接续实施农村人居环境整治提升五年行动。一是提升改厕质量。立足农民实际需求，加大户厕问题整改力度，科学选择改厕适宜技术模式，宜水则水、宜旱则旱，引导新改户用厕所基本入院入室，合理规划布局公共厕所，稳步提高卫生厕所普及率。到2025年，示范镇村农村卫生厕所全面普及，厕所粪污无害化处理基本实现。二是因村因户治理污水。以示范镇村为切入，分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，合理采取纳入城镇污水管网统一处理、联村联户集中处理、单户分散处理等不同方式，确保农村污水治理迈上新的台阶。到2025年，示范镇农村生活污水有效治理率达到60%以上，示范村达到80%以上。三是统筹推进农村垃圾处理。深入开展垃圾设施补短板行动，按照户有垃圾桶、村有垃圾站、镇有垃圾填埋场的标准，通过户收集、村转运、镇处理的机制，推进农村生活垃圾得到有效处理。加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，探索就地就近就农处理和资源化利用路径。到2025年，示范镇村95%以上的自然村生活垃圾得到有效处理，示范镇成为全链条垃圾治理标杆镇。四是推进农村人居环境整治提升。建立健全农村人居环境整治标准体系和长效管护机制，扎实推进健康吴起行动，深入开展爱国卫生运动，完善村庄水电路等基础设施和开展硬化绿化美化行动，全面提升村容村貌，加强环境日常管护。到2025年，示范镇村环境面貌全面提升，绿化覆盖率稳定在35%以上。全面建立村庄保洁制度，构建干净、整洁、有序的乡村空间。
责任领导：
牵头部门：县乡村振兴局
配合部门：县农业农村局、延安生态环境局吴起分局、县财政局、县经发局、县住建局、县水务局、县林业局、县交通局、县卫健局
完成时限：按创建年度下达任务完成
不断完善基础设施配套。重点加强农村道路、高标准农田、供水、用电、网络、快递、住房安全、冷链仓储等重点领域基础设施建设。大力推进“四好农村路”高质量发展，有序实施30户以上常住户自然村（组）通硬化路建设，加强资源路、产业路、旅游路和村内主干道、巷道建设，积极推进桥涵配套、危桥改造和安全生命防护工程建设。持续深化农村公路管理养护体制机制改革，全面推行“路长制”，推进“四好农村路”示范创建提质扩面。统筹推进城乡供水深度融合发展，深入实施农村电网巩固提升工程，推进农村清洁能源建设。切实提升农村供水安全保障水平，推进农村基础设施更多向组覆盖向户延伸。制定现代宜居农房建设实施方案，逐步推进现代宜居农房改造。到2025年，8个省级示范村和10个县级示范村全部建成美丽宜居示范村。
责任领导：
牵头部门：县经发局
配合部门：县农业农村局、县交通局、县商务局、县住建局
完成时限：按创建年度下达任务完成
加快推进数字乡村建设。开展数字乡村试点，持续推进乡村信息基础设施建设。创建智慧农业应用示范基地，推动数字化技术与农业生产经营深度融合。开展农民数字素养与技能培训。实施“数商兴农”行动，加快“互联网＋政务服务”向农村延伸，实现数字化政务资源覆盖乡村。到2025年，示范村数字乡村规模要达到100%以上。
责任领导：
牵头部门：县农业农村局、县政府政务服务中心
配合部门：县经发局、县商务局、县人社局
完成时限：按创建年度下达任务完成
（四）突出实效改进乡村治理
加强农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴，充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用。大力开展示范镇村干部专项培训，常态化开展党员教育，发挥驻村第一书记和工作队在示范创建中的作用。全面落实村级重大事项决策“四议两公开”制度，强化对村干部特别是“一肩挑”人员的政治监督，实现党务、村务、财务阳光公开。将村纳入巡察工作规划全覆盖范围，加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。
责任领导：
牵头部门：县委组织部
配合部门：县纪委监委、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局
完成时限：按创建年度下达任务完成
推进乡村文化繁荣昌盛。立足吴起乡村现实，大力实施文化惠民工程，完善乡村公共文化设施，推动农耕文化创新性发展，让优秀乡土文化与社会主义先进文化和革命文化在广大乡村融合会通，切实增强乡村群众的文化素养，不断提升乡村精神文化面貌、提振人气、增添活力，激发乡风文明新气象。组织开展移风易俗专项行动，有效发挥村规民约、家庭家教家风和红白理事会、村民议事会、道德评议会等作用，探索解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等突出问题。深入开展精神文明创建活动，围绕勤劳致富、崇德向善、诚实守信、遵纪守法开展各类评选活动，加强农村家庭文明建设，让文明蔚然成风。到2025年，示范镇村全部为市级文明村镇。
责任领导：
牵头部门：县文旅局
配合部门：县委宣传部、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局
完成时限：按创建年度下达任务完成
依法推进治理模式创新。落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改进乡村治理的若干措施》，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进平安法治乡村建设，增强农村法治宣传、培训、教育的针对性和实效性，教育引导群众依法参与乡村建设和表达诉求，不断增强群众的法制意识和依法办事的能力，依法严厉打击乡村违法犯罪现象，切实维护农村社会平安稳定。发挥新乡贤群体的道德示范、先进带动作用，在推广“积分制”、“清单制”等治理方式的'基础上，进一步完善推广吴仓堡镇“有事请直说”、白豹镇“小院说事”等吴起近年来形成的乡村治理路径，在不断探索创新中提升基层治理能力和水平。
责任领导：
牵头部门：县委政法委
配合部门：县委组织部、县委宣传部、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县司法局
完成时限：按创建年度下达任务完成
四、保障措施
（一）加强资金投入。加大对示范镇村财政衔接推进乡村振兴补助资金的支持力度，优先支持示范镇村巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。“十四五”期间，县上每年列支专项资金，用于示范镇村乡村建设、产业发展、奖励扶助、新型经营主体培育等。加强各类项目资金绩效管理，强化绩效目标执行监控和绩效评价结果运用，提高使用效率和效益。
（二）加强金融支持。充分利用金融部门对乡村振兴的支持政策，以及国家政策性银行在乡村振兴中的职责定位，主动加强同金融机构的联系，探索推行“政银担”合作模式，撬动更多资金支持“三农”发展。金融机构要打通便捷通道，把更多的金融资源配置到乡村振兴示范镇村建设的重要领域和薄弱环节。
（三）加强土地倾斜。上级下达的新增建设用地指标优先保障示范镇村乡村振兴需要。调整优化示范镇村村庄用地布局，有效利用零星分散的存量建设用地用于支持新产业新业态和返乡下村创业。
（四）加强各方力量。加强示范镇村定点帮扶，落实定点帮扶工作责任，所有县级领导每人联系帮扶一个示范镇村，每个示范村有不少于一个县直单位对口帮扶，加大资金、项目、技术、人才等方面的帮扶。建立健全社会帮扶机制，组织民营企业开展“万企兴万村”行动，每个示范村落实一家大型民营企业帮扶。大力动员和引导社会力量、乡贤成功人士积极参与示范镇村乡村建设、乡村治理，为家乡建设贡献力量。
五、工作要求
（一）强化组织领导。县上成立以县委副书记、县长张宏江为组长，县委副书记张东峰，县委常委、常务副县长，县委常委、副县长，县委常委、组织部部长，县委常委、政法委书记白治斌，副县长齐敏仝为副组长，各镇街党政主要领导和相关行业部门负责人为成员的示范创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县乡村振局，负责处理日常事务。各镇街和有关单位要成立示范创建工作专班，建立定期工作调度和研究等会议制度，明确责任，抓好示范建设工作。县上方案印发后，各示范镇村要及时制定示范创建方案和年度计划，做到定性定量。
（二）镇村部门联动。要切实发挥镇村的主体作用，推动镇村干部主动担当作为，明确目标任务，细化实化政策措施。行业部门要各司其职、密切配合，加强对示范创建的业务指导，形成县镇村三级联动抓落实的强大合力。
（三）突出监测帮扶。常态化开展防返贫动态监测和帮扶工作，通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式，严格落实公告公示和民主评议等要求，及早锁定各类风险对象，按照“缺什么补什么”的原则，及时开展针对性帮扶，坚决守住防止规模性返贫的底线。
（四）激发内生动力。坚持群众主体地位，激发村级组织和群众建设美好家园的内生动力。坚持扶智扶志结合，提升群众自我发展能力，激发乡贤及成功人士积极参与乡村振兴大业。充分发挥各种宣传媒体作用，及时总结宣传推广示范镇村乡村振兴好经验好做法，发挥榜样力量和示范引领作用。
（五）严格监督考核。开展示范镇村乡村振兴实绩考核，把示范镇村乡村振兴纳入对镇街党政领导班子、各部门单位实绩考核的范围。对推进示范镇村乡村振兴工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰，对实绩考核结果差的镇街、部门单位进行约谈。
乡村振兴示范村示范点实施方案 16
一、出台背景
为持续提升农村金融服务水平，按照《中共贵州省发改革办关于印发<贵州省农村信用工程评定及管理办法>的通知》精神，在总结我县开展农村信用体系建设经验的基础上，开展“农村金融信用县”创建活动，进一步优化我县农村信用和融资环境，提高农村金融服务水平，更好服务乡村振兴和巩固脱贫攻坚成效，结合惠水实际,出台本实施方案。
二、《方案》总体目标
围绕全面推进惠水县信用工程建设工作，夯实评定“农村金融信用县”基础，建立惠水经济社会发展相适应的普惠金融组织体系、产品服务体系、政策支持体系和绿色信贷体系，农村信用体系建设步入常态化，农村金融服务明显改善，信贷投入显著增加，达到“农村金融信用县”评定标准，到2023年完成申报评定“农村金融信用县”。信用村、信用乡（镇）的农民信用意识明显提高，全县信用体系建设步入常态化，金融服务明显改善，信贷投入显著增加。
三、《方案》的主要内容
(一)实施步骤
按照《中共贵州省发改革办关于印发<贵州省农村信用工程评定及管理办法>的通知》精神，惠水县“农村金融信用县”创建及提档升级工作分“四个阶段”进行：
1.宣传动员阶段
组织召开全县“农村金融信用县”创建工作推进会议，各镇（街道）、各信用社网点按要求在9月15日前召开本镇（街道）信用工程推会，具体落实工作职责，充分利用电视、报刊、广播、横幅、召开座谈会等方式，全面广泛深入宣传“农村金融信用县”创建活动的目的和意义。
2.组织实施阶段
按照创建“农村金融信用县”的工作目标，信用组、信用村、信用乡镇的评定标准开展创建工作。
20xx年：一是城区创建信用社区1个、信用单位3个；二是乡镇新创建信用镇（街道）2个和升级达标3个以上；三是全面推广使用本地线上交易结算工具，改善农村支付环境。四是全面建立外出务工人员信息台账。
20xx年：一是城区创建信用社区2个、信用单位6个；二是乡镇新创建信用镇（街道）1个和升级达标2个以上；三是持续对外出务工人员做好普惠金融服务，外出务工人员信贷资金支持持续增长，增幅不低于10%。
3.信用乡镇巩固、验收阶段
(1)信用乡镇创建巩固、验收内容
一是加大信用乡镇（街道）创建指标监测维护力度。已获得省联社批复但未完成升级达标工作的信用乡镇（摆金镇、雅水镇、断杉镇、濛江街道），本年内完成辖内信用组、信用村、信用镇的升级达标工作。二是新创建的信用乡镇（王佑镇）和已升级达标成功的信用乡镇（芦山镇、羡塘镇）要加强后续维护管理工作，防止相关指标反弹。三是20xx年计划创建信用镇的网点（岗度镇、好花镇）验收前完成辖内信用组、信用村的升级达标工作。四是20xx年计划创建信用镇的（明田街道、涟江街道），按照“成熟一个、申报一个的原则”，抓紧开展信用村组的创建或升级达标工作。
(2)信用乡镇创建巩固、验收程序
由乡镇农村信用工程建设工作领导小组组织人员组成验收组，对本镇（街道）进行信用工程创建（升级达标）的自查自纠，主要了解存在的问题和困难，形成自查自纠报告，报县农村信用工程建设工作领导小组审查。各镇（街道）、各信用社网点结合创建工作开展情况，召开信用工程创建（升级达标）调度会，认真分析、总结、提炼创建工作存在的问题和困难，及时整改，补充完善。由惠水农村商业银行各分支机构负责完善信用乡镇、信用单位创建（升级达标）的相关申报资料，并及时向县农村信用工程建设工作领导小组报告申报评定的进度，认真做好信用乡镇评定的迎检验收工作，实现信用镇不低于7个，信用街道不低于2个的目标。
4.“农村金融信用县”申请评定阶段
2023年12月前，达到创建普惠金融信用县的基本要求，由县农村信用工程建设工作领导小组办公室对照《贵州省农村信用工程（农村金融信用县）评定(年审）标准》开展自评工作，达到“农村金融信用县”评定内容标准。2023年12月底前由县农村信用工程建设工作领导小组向州农村信用工程建设工作领导小组提出验收申请，提交《贵州省农村信用工程（农村金融信用县）评定及验收表》及报告等相关资料，全力做好迎接州农村信用工程建设工作领导小组初验收、省联社验收等相关工作。
(二)主要工作内容
1.实施普惠金融。
(1)深化网格化金融服务。各成员单位按照统筹规划、各司其职，统一部署的原则，不断完善辖内农户、中小微企业、行政事业单位信用工程建档评级工作。结合区域实际，合理划分金融服务网格，服务区域无死角，管理主体责任明确。由各镇（街道）、村支两委、支行（分理处）组成网格金融服务团队，科学配备网格管理人员，完善考核机制。将网格金融服务与社会管理、基层党建有机结合，增强金融服务综合能力。加大惠水户籍在外投资创业人员、务工人员的信息采集，积极引导惠水籍在外经商创业人员回乡创办企业。
(2)普及金融知识。以金融夜校为依托，开展金融知识进机关、进社区、进园区、进校园、进村寨等活动，持续培育诚信意识、契约精神、风险意识，使诚信成为市场主体的主观愿望和自觉行为。
(3)提升普惠金融服务水平。持续升级打造“信合村村通”样板；社保、医保POS机具村村全覆盖，大力改善农村金融服务环境建设，不断增强服务功能、提升服务质效、创新服务方式、完善支付结算功能，增强服务乡村振兴能力。
(4)推动互联网金融服务。充分发挥线上线下相结合的电商平台服务功能，加快推广“黔农云”“黔农e贷”、手机银行普及，为客户提供全方位金融服务。
(5)加强重点民生领域的.普惠金融服务。以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展党政金融传递金融互派互挂，传递金融政策、指导产业发展，扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式服务。
(6)提高金融服务满意度。金融服务流程优化、服务品质不断提升、客户体验不断提高，支农支小的针对性、有效性和金融服务满意度不断提高。
(7)丰富基层网格化管理。将普惠金融服务纳入城乡社区网格化管理和服务体系中，以客户经理担任村金融指导员或网格金融助理为载体，开展政银互派互挂，宣传金融政策、指导产业发展、扶持创业就业等，为乡村振兴提供零距离、贴身式金融服务。
(8)创建信用楼栋、商圈、社区、单位。丰富信用工程建设主体，针对楼栋、商圈、社区、单位等制定创建标准，规范创建流程，有力推进城镇居民、个体工商户、小微企业、单位职工等评级授信工作，有效满足广大客户资金需求，提高信贷资金供给，落实利率优惠政策，做到信用工程广覆盖。
(9)做好涉农补贴社保卡的开卡、激活工作。认真贯彻落实全省普惠金融助力乡村振兴工作启动大会会议精神，夯实二代、三代社保卡相关业务发展基础，确保今后200余项惠民惠农补贴、养老金、就业补贴等代发资金正常入账。
2.服务实体经济。
(1)提升三农、民营企业和小微企业金融服务水平。农商行充分发挥支农支小主力军作用，“农林牧渔业”信贷需求得到优先保证，新型农业经营主体金融服务增强，农业产业链融资需求有效满足，农业供给侧结构性改革、生态农业发展、农业产业园区建设等信贷支持力度持续加大。农户、个体工商户、干部职工、民营企业、小微企业、新型农业经营主体等贷款稳定增长。
(2)创新金融服务产品。加快农村金融产品和服务方式创新,重点支持发展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、种养业贷款、粮食市场化收购贷款、农村产业融合贷款、农村“三变”贷款、两权抵押等绿色金融产品，基本形成特色鲜明、针对性强、实用性广的普惠金融服务产品体系。
(3)助力乡村振兴。农商银行主动融入乡村振兴战略规划，开设绿色通道，优先办理、发放乡村振兴贷款，宜居乡村建设、产业结构调整、生态农业发展等金融支持力度持续加大，力争金融精准扶贫贷款、涉农贷款、农户贷款和新型农业经营主体贷款保持较快增长。做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，继续对脱贫户和边缘易致贫户发放脱贫人口小额信贷，支持其发展生产和开展经营，确保符合贷款条件的对象“应贷尽贷”，助推乡村振兴工作稳步推进。
(4)发挥地方财政资源配置职能。根据财政部及省委、省政府相关文件精神，进一步完善涉农资合资源配置方式,引导涉农资金向支农金融贡献度大的佥融机构归集，支持农商行扩大资金来源，增强支持“三农”的资金实力。
(5)开发新型农业经营主体贷款产品。围绕乡村振兴战略需求，找准服务乡村振兴的着力点，开发个性化、差异化、定制化涉农金融产品，推动农业产业“六保一投”融资模式落地，支持“村社合一”集体经济组织发展壮大，支持新型农业经营主体和农村产业发展，加大对三农信贷支持和金融服务。
3.打造信用环境。
(1)建立共建共创机制，确保创建工作取得成效。坚持“地方党政主导、农商行主抓、部门联动、社会参与”的创建原则，充分调动社会力量，目标责任明确，措施办法具体，考核奖惩机制健全，相关部门各尽其责、履职到位，共同打造“诚信惠水”。
(2)落实守信激励和失信惩戒机制。加强部门间信息互联互通，完善联合奖惩信息的应用及反馈机制。不良贷款化解措施有力，逃废银行债务、破坏金融信用环境、扰乱金融秩序等行为依法打击，金融涉诉案件快审、快结，案件执行结案率显著提高。执行案件信息查询制度规范建立，强制执行案件信息及时公开，构建以信用为基础的正向激励机制，优化农村金融生态环境。
(3)加强干部职工贷款管理，树立单位诚信典范。健全全县干部职工诚信档案，规范贷款管理，不良贷款有效控制。
(4)加大信用工程宣传，营造诚实守信的社会环境。充分利用电视广播、书刊杂志、数字媒体等多层次开展信用户、信用组、信用村、信用镇（街道、单位）创建的宣传，营造积极良好的创建氛围。
(5)加大打击逃废银行债务力度，提高信贷资产质量。对单位、企业、个人逃废银行债务行为，坚决予以打击，对屡次催收仍故意不偿还的，通过司法程序进行清收。依法清收行政事业单位到逾期贷款和国家公职人员到逾期借款。加大对恶意逃废金融债务案件的打击力度和胜诉案件的执行力度，维护正常的社会信用秩序。依法向社会披露和发布严重失信者“黑名单”，形成对失信者的社会性惩戒，让失信者受限、寸步难行。
(三)保障措施
1.加强组织领导。调整充实县农村金融信用县创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。各镇（街道）要相应成立创建活动领导机构，具体负责创建工作的落实。各部门、各镇办要高度重视创建金融信用县对促进地方经济发展的深远意义，切实采取强有力的措施，配合农商行做好信用工程创建（升级达标）工作，助推乡村振兴。
2.完善保障机制。一是完善推进机制。各级领导小组要适时调度，加强调研指导，交流推广经验，研究解决问题，建立工作联动机制，定期召开调度会。二是完善激励约束机制。建立农村信用工程质量体系约束机制。按照“权责对等、务实高效”原则，对已评定的信用乡镇、信用村、信用农户、信用企业，按完成情况比例在发展项目、专项资金、扶持资金、贴息资金等方面予以优先安排。
3.强化宣传引导。各镇（街道）、各部门要加大宣传力度，积极通过电视、报纸、广播、网络等各种媒体，扎实做好宣传工作，大力弘诚实守信的传统文化和市场经济契约精神，形成良好舆论氛围。
乡村振兴示范村示范点实施方案 17
为认真贯彻落实《长垣市20xx年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照《长垣市20xx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
二、推进步骤及方法
（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展长垣继铭莲藕专业种植合作社、长垣成志种植合作社、长垣平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设
1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《方里镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《方里镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。
2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
三、工作要求
（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的'村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《方里镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
乡村振兴示范村示范点实施方案 18
为践行国家普惠金融和乡村振兴理念，牢固树立“以客户为中心、以市场为导向”的经营理念，建立城乡全覆盖的金融服务体系，全面提升我行服务社区居民、农村农民、小微实体经济的能力，实现自身业务的健康、可持续发展。特制定xx银行提升金融服务，助力乡村振兴暨金融服务网格化实施方案。
一、组织领导
为提升金融服务，助力乡村振兴(下简称本活动)是一项长期战略性工作，为保证此次活动的全面开展，总行特成立专项领导小组,总行董事长任组长，其他班子成员为副组长，成员由各部(室)、各支行负责人组成。活动领导小组下设办公室，办公室设在业务拓展部，办公室主任由部门负责人兼任，负责此项工作的组织、策划、协调、检查和考评。各支行要成立本单位的工作领导小组，负责本支行活动的组织开展、统筹协调及考核管理。
二、活动时间
第一阶段：20xx年5月1日-20xx年5月31日
总行专项领导小组牵头，以各支行区域的物理网点为基础，虚拟网格为依托，全面开展此项工作，支行结合自身情况制定支行的具体工作方案，明确自身网格范围，内部划定二级网格，每个网格落实到人。同时，充分调动员工积极性，培训员工营销技能。
第二阶段：20xx年6月1日-20xx年12月31日
总结精准营销工作开展过程中存在的难点、痛点，找到业务开展过程中的薄弱环节，对症下药，采取针对性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻坚克难，推动提升网格化精准营销工作措施再完善、任务再落实、业绩再提升。
三、主要目标
一是转变经营理念，引导各网点人员树立主动营销意识，精耕细作当地金融市场，打造本行的核心竞争力。
二是打造本行金融服务品牌，构建基础金融不出社社区(村)、综合金融不出街道的服务体系，全行实现信用贷款、农户贷款、小微贷款分别达到亿元；个人授信覆盖率达%，授信户数达户。
三是采集完善客户信息，通过引导各网点建设金融服务网格，持续开展客户走访与回访，登记完善客户信息，不断积累本行的数据资产，及时掌握客户的金融需求，切实解决金融产品与客户需求之间的不对称问题。
四是实现业绩可持续增长。通过对采集信息的持续追踪，充分满足客户的各方面金融需求，带动本行业务的全面发展，以更好地支持和服务实体经济的发展。
五是量化目标。整合客户资源，对细分的.实体网格和虚拟网格进行网格调研、信息建档和产品营销，实现本行发展战略目标落地和存款、贷款、金燕e贷、电子银行等渠道产品等关键性经营指标提升。
三、工作安排和步骤
按网格化营销理念，立户建档，筹备区虚拟网格、城乡结合部整村授信，专业批发市场和生产经营商户行业授信，区域内通过消费品协会、餐饮协会、装修协会等合作为客户授信，以三条主线推进网格化营销服务，通过一段时间的运行，总结沉淀，归纳细化，进一步做实做精做细，不留盲区。
(一)外环区域
老城、增福支行，城乡给合部，该区域以农户为主，住户较为集中，采取整村授信形式进行集中授信。此部分客户以增加授信户数和市场占有率为重点，额度控制在5-20万元以内，产品对接以金燕E贷为载体，具体工作方法可参照成熟农商行整村授信方案进行。
支行需要依托周边社区，以辖内城乡居民为服务对象，对沿街商户、小区进行全方位的宣传，切实提升区域内客户与我行业务的合作度和粘合度。同时，结合在周边市场、商场，将初步对网格营销和整村授信方面进行逐步推进，通过广泛宣传，建档立案，重点对社区有影响力，典型的创业商户开展授信，以点带面，逐步全社区覆盖计划在5月底前做一个行业手心，6月中旬做社区或整存授信。
(二)中环区域
解放路、营业部，距市中心有一定距离区域，以专业批发市场和生产经营商户为主要群体的区域。对该区域内符合国家产业政策的加工厂、批发商和商品代理商进行授信服务。此区域内客户以集中宣讲，重点授信为方式进行授信。一是与专业市场对接，如家具市场、水果市场等，力争通过集中宣讲的形式，让入驻商户了解我们的产品，然后再对有资金需求的商户进行重点授信和用信，授信以金燕E贷为载体，“商易贷”，金额最高20万元。二是对于部分职工收入较高的公司可对其员工进行集中宣讲授信，为职工提供消费贷产品。授信以金燕E贷为载体，可取名为“精英贷”，金额最高20万元。三是对于区域内的小微企业进行授信，授信以“税信通”为载体。根据近两年纳税额度进行测算授信。此区域客户群体的有效用信户数会较高，预计可增加授信客户1300户以上。
(三)市区支行
西关、和尚桥、建设路支行
紧围绕“深耕社区、服务小微”的市场定位开展精准营销，打造特色化精品服务网点。举办各类引客手段，进行存款精准营销；培养员工营销主动性，按区域、按行业、按商圈等多层面展开外拓服务，开展针对性的扫街式营销；以支行为基点，展开定点辐射式联动营销；电话营销、老客户带动新客户等一系列营销方式作为补充渠道；与各类平台，包括各类专业市场、工业园区、行业协会、商会以及政府发展基金等开展合作，推动小微企业批量营销，提高批量授信水平，为各类组织成员企业提供信贷支持和综合金融服务。与辖内商超合作，为其推荐的下游经销商提供金融服务；与代理记账公司合作，为其推荐的客户提供金融服务；利用异业客户，外出集中宣讲。推进对各类批发市场、建材城及周边沿街商户等商圈客户进行资料进行收集及预授信，进行结算账户开立、结算渠道等综合营销。与社区、居委会、物业公司寻找合作方式，营销社区居民客户。
(四)农区支行，持续推进整村授信工作
各支行的试点网格化营销探索，逐步确立我行提升金融服务，助力乡村振兴，网格化金融服务思路，探索切实可行的符行我行实际的网格化营销实施细则。
四、配套措施
(一)设计产品组合
金融网格化实行客户综合化营销，存贷联动营销，争取做客户的办理银行。针对不同客户群体特点，通过以下产品进行一揽子营销。社区网格：通过许昌都通卡、社保卡等业务切入，主推金燕e贷和存款类、手机银行产品，主打存款类产品和家庭消费贷款；商区网格：通过金燕e付作为切入点，主推贷款产品和电子银行产品；园区企业网格：通过贷款产品作为切入点，顺势推荐工资代发、高管理财、员工消费贷款产品。公共服务机构网格：以金燕e贷作为切入点，主推存款、手机银行等产品。
(二)打造特色服务
为全方位场景化服务客户，搭建本行和客户之间的互动机制，根据各支行组织活动需求，制作相关业务产品、金融知识宣讲课件，培训内训师，为社区居民和机关企业职工向广大客户介绍金融知识、防诈骗、珍惜信用、安全用卡等方面的知识。进一步深入社区，提高我行知名度。
为社区居民，开展一系列增值服务，包括上门走访、健康体检、上门开卡、便民服务、关注亲子教育，提高我行惠民度。
(二)加强宣传造势。
1、设计宣传用语，在本行网点所在的主要交通要道、社区和村组张贴或悬挂宣传标语、宣传牌，银行网点电子显示屏上要滚动播放宣传标语。
2、丰富宣传方式，总行以及各支行要充分利用多种宣传渠道对本行金融服务整村授信战略进行宣传，提高本行品牌知名度以及市场的认可度。
宣传形式包括不限于：
1、大平台宣传，比如当地电视台、电台、报纸宣传；
2、发挥网点优势，利用网点的LED屏、电视机、海报进行宣传；
3、户外媒体宣传，比如汽车车身广告、墙体广告、路牌广告、三轮车车贴、员工汽车贴等；
4、充分利用线上宣传渠道，比如短信、微信平台、微信群、朋友圈等。
五、工作需求
(一)强有力的推动督导部门。成立相关部门组成的专门办公室，督导关注进程，确立定期总结分析会议，逐步建成思路清晰、执行力强，接地气的实现方案。
(二)狠抓工作落实。相关部门要正确处理好本工作与其他各项工作的关系，统筹兼顾、有机衔接，确保本项工作与其他工作两手抓、两不误、两促进。
(三)强化协同配合。落实总行领导、部室、支行三级管理体系，合力推进本项营销工作。对支行提出的诸如礼品设计、订购，活动开展，总行给予大力支持。
(四)及时进行总结。相关支行要深入查找本项工作的问题和不足，及时向总行专项办公室反馈，包括但不限于好经验、好做法、发现的主要问题与情况、下步工作计划及建议等。总行将定期编发简报予以推广普及，以推动各项工作扎实有效开展。
(五)强化督查考核。总行活动办公室依托管理平台和业务数据，按月对相关支行本项营销工作开展情况进行统计分析、检查和通报。对于工作扎实、成效显著的单位及信贷部门总结经验供全行借鉴。
乡村振兴示范村示范点实施方案 19
为进一步推进石门村振兴建设，进一步改善石门村生活环境，促进产业健康发展，提高公共服务水平，加强当地文明建设，石门村建设成为产业繁荣、生态宜居、当地文明、治理有效、生活丰富的美丽村庄，落实农村振兴部署和要求，基于长期可持续发展，现结合村实际，制定农村振兴五年工作计划。
一、基本情况
高坪镇石门村距镇政府驻地7公里，平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌，地理独特，四季分明，风景宜人。6.7平方公里，耕地面积1614亩，林地7785亩。全村有9个村民小组，314户，户籍1020人。石门村位于国家AAAA恩施地心谷旅游区核心区植被茂盛，山峰壁立，峡谷深邃，原始生态景观保存完好，历史遗迹众多，具有较高的社会价值和旅游发展价值。
二、发展思路
以人为本，遵循农村发展规律。在高坪镇党委和政府的坚强领导下，村支部两委和驻村队伍坚持绿色发展理念，解放思想，脚踏实地，全心全意为民办实事;加强招商引资，多方引进龙头公司和龙头企业，走公司基地农民模式;积极争取政策支持，充分利用国家和地方财政配套资金。所有建设项目投资约5300万元。一是争取中央和省级财政奖励和补贴资金;二是争取地方财政配套资金，三是自筹资金，确保20xx项目建设于年底完成。
三、主要任务和绩效目标
(一)完善基础设施建设，有效改善民生条件
1、实施道路硬化、照明和排水工程。对村内未硬化的组级道路进行全面硬化照明，配套相应的排水设施，逐步连接村内已硬化的主次道路，实现村内道路的循环交流。
2.村内给排水管网系统升级改造。自来水普及率达到100%，加强村内河流沟渠的有效管理，确保排水系统正常运行，村内无污水溢流和乱排水
3、供电、照明、通信达到标准要求。村庄主干道和公共场所路灯安装率达100%，其他区域根据需要设置路灯。村内旅游路牌标识明确。
(二)开展人居环境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整体特色风格”的要求，充分利用现有条件和设施，实施100户特色民居改造，争取做到每家每户外墙整洁美观，热水器、空调等设施安装规范，无乱搭乱建现象，形成格调一致的景观风格。为广大村民营造舒适、优美的居住环境。
2、人居环境整治。切实抓好维护整治工作，按照“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、拆除乱搭乱建、临时建筑、清除卫生死角，村居内整体达到卫生整洁，修建污水处理池3个及管网架设，购置垃圾清运车一台，实现垃圾分类收集与存放或处理。
3、实现厕所革命全覆盖。加大厕所革命的宣传力度，实施农村改厕工程，全面推行无害化卫生厕所改造工作，尽快实现全覆盖。
(三)加强特色产业发展，打造农旅融合新村
坚持一二三产融合发展，培育发展休闲观光、乡村旅游、农村电商、健康养老、特色餐饮、精品民宿等新业态。村内每年经济总收入较上年度有所增长。
1、确定以茵红李、青皮脆李为主导产业，发展规模为580亩，以加强果园管护为重点,提升商品果质量,实现以观光、采摘、销售一体的综合农业，带动农民发家致富。
2、培植新型经营主体,发展种养大户10家、家庭农场5家、专业合作社2家、龙头企业2家。
3、以AAAA景区为依托，以石门村游客接待中心重点，大力发展民宿旅游业，拟发展民宿100家，年接待能力达到10万人以上。
4、加快实施农村集体产权制度改革，认真贯彻落实农村土地“三权分置”政策，开展村内闲置资源开发利用，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民。
5、开展科普知识和实用技术培训，使村民均能够掌握一门以上实用技术。
(四)提升公共服务水平，构建和谐美丽乡村
1、配备具有相应的执业资格从业人员，并遵守医德行规，积极开展医疗卫生服务。实现慢性病签约服务100%，村民普遍能享受到公共卫生服务。
2、新建村级文化广场、游客停车场及配套公厕，丰富村民文娱活动，活跃农村文化氛围，满足群众日益增长的.文化需求。
4、完善社会保障。村庄困难群体和老年人、孤儿等特殊群体社会保障制度全部落实到位。居民基本养老保险、基本医疗保险达到全覆盖;被征地村民按照规定参加相应的社会保险。
5、完善村便民服务中心的功能，代办或提供各类便民服务。设立村级电子商务服务站点和村级快递物服务网点，满足村民各类生产生活需要。
(五)乡风文明建设
1、抓村风民俗建设。进一步完善村规民约，每年组织开展政策宣讲活动;建立规范的村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等群众组织，村内杜绝封建迷信、婚丧大操大办、乱埋乱葬现象的发生。
2、抓村民素质提升。定期安排开展爱国主义、道德法治等教育活动;开展读书学习活动、对道德模范和身边好人进行评选表彰;定期宣传和普及农村绿色环保、质量安全意识，杜绝铺张浪费现象。有计划的组织开展科普知识和农村实用技术培训，卫生健康知识、计划生育和防灾减灾、避险自救技能宣传活动，开展文明信用户、好媳妇、好婆婆等创建活动。
3、抓好旅游文化建设。建成相对固定的文体队伍，定期开展文体活动;丰富农村精神文明建设内容。建立村庄传统文化和历史文化管护制度、落实责任人;切实做好保护旅游名村的各项工作。
四、重点项目及建设标准
(一)全面提升村容村貌，美化乡村整体环境
1、修建污水处理系统：新建人口聚集地污水处理系统(污水处理池及管网设施)3个。
2、人居环境整治：整治、绿化农家庭院240户;改造旱厕120个;全村设置分类收集垃圾箱80处;购买垃圾清运车辆1台，新建公厕2座。
3、停车场及配套公厕：3组3000平方米硬化及配套设施建设。新建村委会旁游客观光停车场(500平方米)。
(二)完善基础设施建设，改善民生条件
1、地心谷景区入口至吴大山民宿旅游公路建设：新建地心谷景区至吴大山民宿旅游公路。其中大横坡村至石门村吴大山村级公路连接线5公里。石门村委会至吴大山升级改造工程，3.5公里(6.5米宽及黑色化)。
2、旅游公路提档升级：8.5公里旅游公路拓宽1.5米至8米宽及黑色化、亮化。村内旅游循环路的拓宽升级及旅游标识标牌的设置。
3、村级文化广场：村委会旁1400平方米硬化及配套设施。
(三)加强特色产业发展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一个精品民宿基地，实施特色村寨民居改造100户，开展民宿培训。
2、壮大特色产业：对原有连片种植的580亩茵红李、青皮脆李李子产业园进行提档升级，进行避雨栽培，打造一个水果基地，全面提升李子品质及抗风险能力。
3.修缮石门古道：修缮1.5公里石门古道，充分发掘本地文化资源，打造特色旅游景点。
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