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投诉书格式
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申诉人
申诉人对人民法院年月日（）字第号，提出申诉。
请求事项
事实与理由
此致
人民法院
附：原审书抄件一份
申请人
年月日
注：1、本申诉书供各类案件提出申诉时通用，用碳素黑墨水钢笔、毛笔书写或印制。
2、“申诉人”栏，如系公民的，应写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等；如系法人或其他组织的，应写明其名称、所在地址、法定代表人或主要负责人的姓名和职务。
3、“事实与理由”部分的空格不够用时，可增加中页。
4、“申诉人”署名栏，如系法人或其他组织的，应写明全称，由法定代表人或代表人签字，加盖单位公章。
投诉书范文（一）
ｘｘ省工商行政管理局：
投诉人名称：ｘｘ药业有限公司
地址：ｘｘ省抚州市迎宾大道218号
联系电话：*****
联系人：何滋滋
被投诉人名称：ｘｘ制药有限公司
被投诉人名称：ｘｘ生命源生物科技有限公司
地址：ｘｘ市高新技术开发区1477号
联系电话：*****
投诉人因被投诉人侵权事由，特向贵局投诉。
投诉请求：
1、立即停止生产、销售“珍视明”调理液，当场销毁所有侵权产品。
2、对该企业扰乱市场秩序，损害消费者权益行为进行处罚。
3、赔偿我司经济损失。
投诉事实和理由：
近日我公司在市场上发现有一种名为“珍视明”益视调理液的产品。此产品由香港百年医圣药业有限公司监制，ｘｘ生命源生物科技有限公司出品，ｘｘ制药有限公司生产，批准文号为（**）青卫监保健字第620号。
该产品严重侵犯了我公司的商标专用权，理由如下：
我司“珍视明”牌滴眼液在全国眼科用药中药类综合排名第一，已成为国内防近护眼产品第一品牌。珍视明商标于2001年2月在商品和服务国际分类第5类上获得注册，商标注册证号为1520501。同时还申请了注册号为3721519的第5类商标，该商标作为我司核心商标被广泛使用，并被授予“ｘｘ省著名商标”。目前正在积极申请驰名商标。对方对公司“珍视明”产品及商标的知名度不可能不知晓，却刻意套用我司“珍视明”商标，误导消费者，严重损害我司企业形象和声誉，扰乱市场秩序，损害消费者权益。依据我国《商标法》和《反不正当竞争法》规定，确属侵犯我公司商标权，构成不正当竞争。
因此，该两家厂商生产出售“珍视明”调理液的行为构成商标侵权、不正当竞争。为保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益，现依据我国《商标法》第52、53、55条和《商标法实施条例》51、52条等相关法律，特请求贵局尽快查处。
附：相关证据材料。
ｘｘ药业有限公司
**年七月二十五日
投诉书范文（二）
投 诉 人：宁波市****保洁有限公司
被投诉人：宁波市**区姜山镇环境卫生管理站
宁波市**区姜山镇公共交易站
投诉事项：请求对被投诉人在招标活动中的违法违规行为进行查处
并责令其停止招标、限期改正。
事实与理由：
**年3月18日，被投认人宁波市**区姜山镇公共交易站（以下简称“姜山交易站”）接受招标人宁波市**区姜山镇环境卫生管理站（以下简称“姜山环卫站”）委托发布招标公告，就“姜山镇镇区道路保洁项目（项目编号：JS-ZB<2010>-006）”进行招标。投诉人宁波市****保洁有限公司作为投标单位已参加本次投标报名并领取姜山交易站发放的《资格预审文件》。在参加投标过程中，投诉人发现姜山环卫站和姜山交易站的本次招标活动有不符合法律规定之处，现依据《中华人民共和国招标投标法》第65条规定依法向贵局提出投诉：
一、招标人姜山环卫站缺乏自行招标的能力，应当依法委托招标。
从招标公告和《资格预审文件》的内容来看，本次招标活动姜山环卫站没有委托招标代理机构办理招标事宜，而是选择了自行招标。但姜山环卫站作为基层环卫管理组织，可能不具备《浙江省招标投标条例》第16条规定的“编制招标文件和组织评标”的能力。若招标单位不具备上述招标能力的，应当依法委托招标，否则违反了《浙江省招标投标条例》第54条第1款的规定，上级行政监督部门有权责令其改正。
二、招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法。
1、法律规定
（一）《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条“依法必须招标的项目，招标人根据招标项目的性质、特点和要求，认为确需对投标人进行资格预审的，应当编制资格预审的条件和方法，在招标公告或者投标邀请书中载明，并向有关行政监督部门备案。”
（二）《**区镇乡（街道）财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》（鄞政办发<2008>118号）第6条“招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜，但应当向行业主管部门备案。”
2、投诉人意见
投诉人认为，姜山环卫站此次招标活动属于强制招标项目，应当向作为行业行政监督主管部门的贵局备案。而姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位为姜山交易站，明显违反了上述两项规定。因此，招标人姜山环卫站的《资格预审文件》备案单位不合法，依法应予改正。
三、招标人姜山环卫站《资格预审文件》“资格预审评分标准”中含有不合法内容，妨碍或者限制了投标人之间的公平、公正竞争。
1、法律规定
（一）《招标投标法》第18条第2款“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
（二）《浙江省招标投标条例》第25条“招投人不得从事下列行为：（一）以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标；（二）以获得本地区、本行业奖项作为投标条件”。
（三）《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条第4款“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”
（四）《**区镇乡（街道）财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》（鄞政办发<2008>118号）第8条第3款“招标人在招标文件中不得针对个别投标人特点设置针对性的条款；不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人；不得以获得本地区、本行业奖项作为投标条件；不得将评比获奖项目作为额外加分条件。”
2、投诉人意见
首先，姜山环卫站《资格预审文件》“资格预审评分标准”第（四）项中对注册地在本区、本市企业给予高分，对非本区、本市企业给予低分，属于变相地“以地域为条件限制，排斥潜在投标人投标”。
其次，“资格预审评分标准”第（五）项中规定“企业所承担的道路保洁工程上三年度曾获优胜得6分”，属于“以获得本地区、本行业奖项作为投标条件”、“将评比获奖项目作为额外加分条件”，对潜在投标人实行歧视待遇。上述内容均违反了《招标投标法》第18条第2款、《浙江省招标投标条例》第25条、《宁波市招标投标管理暂行办法》第15条第4款以及**区镇乡（街道）财政性投资500万以下50万以上的工程建设项目招投标操作细则》第8条第3款的规定，同时也不符合《招投标法》第5条规定的“公开、公平、公正和诚实信用”原则，依法应当予以改正。
另外，姜山交易站发布的《招标公告》内容与《资格预审文件》“资格预审评分标准”内容存在矛盾，明显违规。
《招标公告》“投标人资格要求”中明确规定了参加本次投标活动的投标人须“具有独立法人资格且注册资金100万及以上”，但《资格预审文件》“资格预审评分标准”第二项中却仍然规定“注册资本在100万元以下（含100万元）的，得4分”。《招标公告》内容与《资格预审文件》内容存在明显矛盾，这也进一步证明了招标人姜山环卫站编制招标文件不合格、不具备自行招标的能力。
四、招标人姜山环卫站未将招标预算书发放给投诉人，本次招标活动存在暗箱操作的嫌疑。
《**区财政性基本建设项目招标投标管理规定》第8条规定“凡实行招标投标的政府投资项目，招标人应按规定采用预算报价或工程量清单报价招标方式”。从《招标公告》内容来看，本次招标采用了“预算报价”方式，姜山交易站应当在投标人领取《资格预审文件》的同时向全体投标人发放“预算书”，但姜山交易站却搞暗箱操作，向其他投标人发放“预算书”却不向投诉人发放。为此，投诉人先后向姜山环卫站和姜山交易站提出请求，要求补发“预算书”，但均被其以各种理由推拖。
投诉人认为，本次“姜山镇镇区道路保洁”招标项目属于服务招标，而服务招标的预算内容直接关系到投标人的成本核算和投标报价，必须明确详细地在招标文件中规定具体服务内容，否则《招标公告》中的170万元“工程造价”缺乏实际意义。鉴于被投诉人有针对性地拒绝向投诉人发放“预算书”，投诉人完全有理由怀疑被投诉人姜山环卫站和姜山交易站在本次招标活动中有暗箱操作的违法嫌疑。 投诉人发现上述违法违规事实后，已于**年4月7日向姜山环卫站和姜山交易站提出书面异议，要求其停止招标、对违规行为予以改正，但姜山环卫站和姜山交易站至今未予书面答复。
投诉人为保护自身合法权益，维护本次招标项目的公正性，现依据《招标投标法》第65条和《**区财政性基本建设项目招标投标管理规定》第11条的规定，特依法向贵局提出投诉。请贵局对被投诉人在本次招标活动中的违法违规行为进行查处并责令其停止招标、限期改正。
此 呈
宁波市**区城市管理局
投诉人：宁波市****保洁有限公司
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