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市食品药品监督管理局公文处理工作汇报材料
市食品药品监督管理局公文处理工作汇报材料食品药品安全是民生工程，关系着社会的长治久安和经济的健康发展。作为行政机关，食品药品监管部门在行政管理过程中所形成的公文，是依法行政和进行公务活动的重要工具。因此，我们高度重视公文处理工作，坚持"科学、规范、严谨、精细"和"高标准、高水平、高效能"的公文处理原则，不断推进公文处理工作的科学化、规范化、制度化建设，为食品药品监管中心工作服好务。
一、提升"三种意识"，将公文处理与行政行为高度融合
以宣传贯彻《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）为契机，充分利用培训等多种形式，加强学习，努力提升"三种意识"，实现公文处理与行政行为的高度融合。一是提升法规意识。今年5月份，我局在市委党校组织开展了为期5天的食品药品监管能力培训班，将《条例》纳入培训内容，与政治理论、食品药品法律法规共同学习，邀请省、市委党校教授和省、市局领导进行授课。通过培训，使干部职工充分认识到贯彻《条例》的重要性，增强了公文管理的法规意识。二是提升精简意识。从2012年起，我局对机关自制的公文、简报进行了梳理，对材料报送、数据统计、培训通知等一般性、临时性工作或对上级文件无新的贯彻意见的业务性工作取消发文，采取电话、邮件、业务ＱＱ群等方式进行通知；取消工作信息、简报，只保留《XX市食品药品监管工作专报》、《XX市食品药品工作通报》、《XX市药品不良反应监测简报》3种，用于工作动态、工作通报和专业监测。截止目前，共印制公文393份，简报21期，分别较去年同期减少了23份和36期。三是提升规范意识。我局制定下发了《机关公文处理办法》和《关于规范发文机关代字及文头使用的通知》，优化了公文处理流程，印制了新的《机关公文签发单》，对常用公文种类、格式、规则、归档以及政府信息公开等内容进行了明确。同时，对机关及3个下属单位的文头进行了统一要求，并按照《条例》要求进行了重新印制文头，有效提高了公文处理的规范化程度和可操作性。
二、设立"三道关卡"，严把公文质量关
公文是行政机关传达工作意图、联系公务与记载工作活动的重要载体。因此，我局设立了"三道关卡"，层层把关，确保公文质量。一是严把公文起草关。制定了机关公文工作岗位责任制度，明确拟制公文的为第一责任人，分管负责人为第二责任人，承担办文职能内设机构的负责人是具体责任人。承办公文工作的责任人自觉遵守公文工作的各项制度，严把政策关、文字关、格式关、逻辑关，做到公文规范、准确、及时、安全、保密。二是严把公文审核关。我局机关公文实行三级审核：由各科室及下属单位负责人进行一级审核，由办公室指定专人进行二级审核，由局领导进行三级审核，审核重点各有分别。局办公室针对公文处理的起草、传签、登记、审核、印发等重要环节进行严格管理，明确具体负责人，强化源头管理和责任追究，严格控制公文处理中的失误和错误，力求办文"零差错"。三是严把公文考评关。今年，我局对绩效考核工作的思路进行了调整，成立了绩效考核领导小组，并将公文处理情况纳入考核内容。建立了机关公文评审制度，将各科室及下属单位拟制的公文纳入评审范围，坚持"客观公正，质量优先，日常评审与年度评审相结合"的评审原则，督促各科室及下属单位在拟文过程中认真起草、审核和校对，克服公文拟制"重数量，轻质量"的思想，切实提高公文质量。
三、建立"三个网络"，充分发挥以文辅政的作用
公文的签收、印发、档案管理是公文处理的重要环节，其网络是否健全、运转是否高效直接影响食品药品监管政令的畅通，对执行力的提高有着不可忽视的重要作用。一是建立公文收文管理网络。由局办公室牵头，明确各科室及下属单位公文管理人员的名单和职责，认真落实收文工作，确保政令畅通。没有按时收文、影响工作的，将追究公文管理人员的责任。二是建立公文发文管理网络。从2012年10月1日起，我局主送各县市区食品药品监管局、各科室及下属单位的文件通过局网站的"公文收发"系统进行发送，主送各县市区其他部门的文件通过党政网进行发送，主送食品药品生产经营企业的文件通过各业务QQ群进行发送。今年，我局在文明城市建设中通过各业务QQ群及时传达工作要求，如LED公益广告宣传等，行动迅速，成效明显，受到了市委宣传部的肯定。三是建立公文归档管理网络。目前，我局机关各科室及下属单位均有1名兼职档案员，负责本单位日常形成的公文材料的收集、整理和归档工作。局办公室做好跟踪指导及立卷归档前的指导、监督、检查工作，对公文材料的形成、办理及整理归档的各个环节进行有效控制，保证归档公文的质量，为《XX年鉴》、《XX省食品药品监督管理年鉴》等重要文献提供了宝贵的资料。
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