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二00五年额敏县额敏镇上户路社区“四五”普法工作汇报
二00五年额敏县额敏镇上户路社区“四五”普法工作开展情况汇报材料
上户路社区位于额敏河以北,上户路以南、中心路以东、面积2.1平方公里,社区总人口4712人,1357户,流动人口337人,(其中普法对象2263人),由十个民族组成。辖区内有驻区单位13个,学校两所,托儿所一个,宗教场所一个,个体工商户178户,私营医疗机构一个,本辖区内有安全文明单位6户,双文明单位8户,五好家庭395户,近几年,上户路社区按照镇党委、政府和司法部门的安排,在深入开展法制宣传教育、稳定推进依法行政工作的基础上,各项工作都取得了显著成效,本社区内社会治安稳定,居民安居乐业,上户路社区已于2003、2004年分别创建了地区级文明单位、地区级文明社区。
一、加强领导,健全机构
为了切实开展好“四五”普法工作,加大“四五”普法的力度,上户路社区成立了“四五”普法领导小组,由社区党支部书记负总责,其它干部分片管理,形成条块结合、统一领导的管理布局,社区定期召开列会、专题研究“四五”普法、依法治理工作的重点、难点问题,制定“四五”普法工作规划,确保“四五”普法工作顺利开展。
二、深入开展法制宣传教育活动全面提高居民的法律素质
为了在社区内推进依法教育、依法治理工作,加强法制宣传活动,我们把法制教育和思想道德建设紧密结合起来,坚持做好社区干部、群众及未成年人的思想教育,深入开展学法、守法、知法、用法的宣传活动,开展了法律进社区、法律进家庭的宣传,增强了人们的法律意识。
1、为积极开展“四五”普法教育活动,按照法律进社区的要求,我们把社区划分为四个片区,对社区居民分片进行法律知识培训,每个片区每月学习、培训一次,开展以《宪法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《中华人民共和国劳动法》《人口与计划生育法》、《居民自治法》、《选举法》、《妇女儿童权益保障法》为主的培训活动,使居民学法、用法、守法。组织社区工作人员及驻区单位、计划生育宣传员共同学习了《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》;
2、在2003年、2004年、2005年冬、舂之际,我们共组织了5次大型的科技之冬培训班,社区居民2130余人参加了培训,培训内容主要以普及养殖、育肥、农业技术以及普及法律知识如:《宪法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》、《选举法》等为主,通过学习加强了社区干部与居民的法律意识,使社区的“四五”普法工作上了一个新台阶。
3、额敏县的社区工作刚刚起步,工作责任大、任务重,居民对社区的性质、职能还不完全了解,为了把社区的工作宣传出去,把法律知识宣传到千家万户,使社区居民走进社区、了解社区,更好地配合、支持社区的工作,今年4月社区党支部创办了《社区服务信息》,该报以10日一期免费赠阅的形式,为社会各界与居民搭建了一座信息互通的桥梁,添补了额敏县长期以来没有报纸的空白,增加了一条信息传播的渠道,使额敏县宣传工作做到电视上有影、广播上有声、报纸上有文。《社区服务信息》每期在第三版定期宣传法律知识,使做到了普法知识家喻户晓。目前《社区服务信息》已发行了18期,社会效果非常好,受到了地委领导及县委、政府领导与各部门的高度重视和社会各界及居民群众的普遍好评,居民朋友兴奋地称之为"娘家报"。
4、为积极开展未成年人教育活动,我们利用暑假组织少先队员、共青团员进社区参加社会实践活动,通过开展一些贴近学生、贴近社区、贴近生活的活动,如:为驻社区单位及社区内巷道打扫卫生;为贫困居民及孤寡老人、残疾人献爱心;为患白血病的袁风同学募捐;八·一建军节前参观军营慰问部队官兵;演讲比赛、法律知识比赛等,使学生们开拓视野,锻炼能力,培养爱心,增长才干。另外,为拓展学生的知识面,举办了一期少儿才艺班,学习音乐、舞
蹈、美术、书法,并以才艺班为基础成立了少儿文艺队,自编自演一些少儿节目,每两天开一节未成年人法律知识教育课,主要学习《中华人民共和国未成人保护法》、《道路交通安全法》,即丰富了学生们的假期生活,使他们各方面得到全面发展,又促进社区文化的发展、法律知识的普及,同时通过学生这个桥梁将每个家庭与社区更加紧密的联系在一起。我社区未成年人教育活动受到了自治区团委的表彰。
通过开展形式多样的宣传工作,使社区居民的法律素质得到了普遍提高,社区的法制化管理水平也有了很大的提高。
三、健全制度落实“四个一”工程
建立健全了各项规章制度,并做到了上墙、归档,制定了居委会委员的岗位职责,构成民主法制的管理体系,建立了治保、调解、普法、帮教、联防五位一体的组织机构,做到了“四有、五落实、五无”,使各项工作步人制度化、法制化轨道。按照法律进社区的要求,做到了领导重视,一把手亲自抓,有一个好的领导机制;一套健全的规章制度并上墙;建立了便民服务大厅,有了一个好的法制宣传窗口;利用《社区服务报》这个宣传阵地使社区的普法工作宣传到千家万户。
结合实际进行专项治理和集中整治,做到有了问题、矛盾不推诿、不回避、不上交、不隐瞒。加大社区综合治理的管理力度,制定了相应的措施并取得了一定的成绩。如2004年8月社区内有一居民因家中液化汽罐在换汽时发现没有装满,与液化汽公司的销售人员发生了纠纷,事情反映到社区以后,经我们了解、协调给予了圆满的解决,使双方都很满意。再如,我社区地处老街区,居民多数是老住户,平房多,出租房子的多、流动人口多,以前经常有丢鸡丢鸽子的事发生,自从我们开展了治安联防巡逻成立了社区治安联防志愿者协会后,每到重要节假日和全县有重要活动时,由社区负责人组织社区干部带领治安联防巡逻队带着红袖标在社区各大小巷道逐巷逐街的进行巡逻,平时,由治安联防志愿者自发组织进行巡逻,发现问题及时向社区领导汇报,加强了日常治安防范工作。对流动人口和重点帮教对象等特殊群体教育和管理采取经常入户了解他们的思想和生活情况,帮助他们解决就业和生活问题等,使社区内基本消除了偷盗、火灾及其他事故。近两年来,社区共解决民事调节问题10件,其中,家庭矛盾4件、经济纠纷3件、邻里纠纷3件。
四、提高社区的法制化管理水平为社区居民服务
建立了法律咨询服务台,并聘请了一名常年法律顾问、及一名法院退休的老干部为义务法律顾问,为居民提供法律咨询、代写诉状等服务。
今年3月民警也进驻社区,在流动人口、暂住人口的管理、出租房屋的管理方面,与社区工作人员紧密配合使社区内治安环境、生活环境有了大的改善。
上户路社区内贫困人口多,有185户568名居民享受城市人口最低生活保障金,月发放低保额42720元。我们把社区服务的重点放在特殊群体的社会救助和社会福利服务及下岗失业人员的再就业服务上,面向他们开展法律培训,加强法制观念的教育,可以加强社会的和谐与稳定,社区党支部根据每个家庭的实际困难有针对性的进行帮扶,开展"一对一"帮扶活动,在03、04年春节及库尔帮节、七一、十一等重大节日来临前社区为近260余户贫困居民、党员送去了面粉、清油以示慰问,对特困户在经济上还给予了一定的帮助;03年7月社区为一特困家庭资助10000块红砖修缮了将要倒塌的房屋。03年10月一特困居民小腿骨折社区为他向各单位及社区居民募捐10000元接骨治病。今年8月,我们为没有资金上大学的3名学生募捐学费共计13000余元;为其他贫困学生协调各学校减免学费近2000元;为贫困家庭解决医疗费、困难补助等计2500元。
去年六月,上户路社区筹建了"爱心互助站"为社区内贫困居民提供低于市场价的粮油及日常生活用品,他们在家中经济困难时,可在"爱心互助站"赊取生活所需,为他们解决了实际困难,各单位干部职工捐赠到"爱心互助站"的旧衣物、家具及日用品贫困居民可免费领取,自"爱心互助站"成立以来,已为社区内200余户贫困家庭解决了36吨面粉、3200公斤清油、4900余元生活用品及580余件衣
物,为他们解决了没有钱先吃饭、不花钱有衣穿的问题。另外,我社区通过兴办了社区服务实体为90余名下岗失业人员及特困居民解决了就业。为额敏县的社会稳定起到了一定的作用。
五、注重实效,狠抓落实
针对社区的实际情况,本着以防为主、防治结合的原则,社区注重普法工作的实际效果,成立了治保、调解、普法依法治理、治安巡逻、帮教工作领导小组和上户路社区治安联防队,坚持社区干部带队、社区居民共同参与、群防群治、齐抓共管的治安联防体系,及时调节各类纠纷,消除矛盾和隐患构筑好第一道防线。
通过近几年普法工作的开展,社区以法治理工作取得了较好成效,社区内无重案发生。为积极开展“创建安全文明小区”工作,社区连续几年开展了评选文明家庭、驻社区文明单位、安全文明小区等活动,不断丰富创安活动的内容,实现“五无”,有力地推进了“四五”普法工作的顺利开展。
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