能力年主题实践活动动员大会讲话

能力年主题实践活动动员大会讲话

　　能力年主题实践活动动员大会讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开局机关全体党员干部职工大会，就深入开展“能力年”主题实践活动，进行全面动员。我受局党组和宋文军局长委托，讲以下几点意见。

　　一、统一思想，端正认识，迅速投入到“能力年”主题实践活动中来

　　省委省直工委从省直机关干部作风能力实际出发，认真落实省委加强干部队伍建设的，提出并实施了省直机关作风能力建设系统工程，从去年开始，利用三年时间，每年一个主题，分别在省直机关开展互为联系、又各有侧重的“学习年”、“能力年”、“作风年”主题实践活动。这是全面提升省直机关作风能力、适应建设经济文化强省的重大举措。去年开展的“学习年”主题实践活动已经取得丰硕成果。在省局党组的正确领导下，在广大干部职工广泛参与、共同努力下，省局党组被评为理论学习中心组标兵单位，省局的“开放式学习工作法”被省委宣传部评为全省学习型党组织建设先进典型，在省直机关学习年推进会上省局做了典型发言。我们要以去年开展“学习年”主题实践活动的那种热情、那种干劲、那种积极性，迅速投入到今年的“能力年”主题实践活动中来。

　　近年来，省局党组高度重视局机关的能力建设。始终把提升机关干部队伍素质，作为地税事业发展的长远大计、关心干部职工成长进步的基础工程，切实加强领导，不断加大投入，努力抓紧抓好。通过教育培训、学习研讨、能手考试、挂职锻炼、竞争上岗激励机制等一系列扎实有效的措施，不断提升了机关干部职工履职能力，既有力推动了工作开展，又全面提升了干部职工的综合素质。努力提升履职能力，已经成为机关广大干部职工的自觉行动。因此，我们开展“能力年”主题实践活动，既是贯彻落实省委省直工委的工作部署，也是我们坚持不懈抓干部队伍素质提升的持续深化和必然发展，是做好地税工作的题中应有之意。开展‘能力年’主题实践活动，在认识上要解决好两个问题，一是要克服与己无关思想。能力提升无止境，要人人参与，通过参与，找准薄弱环节，明确努力方向。二是要处理好活动与工作的关系。“磨刀不误砍柴工”，通过能力提升，促进工作质效的提升，形成良性循环。不能把二者对立起来。机关各级党组织、全体干部职工，都要统一思想，提高认识，深入开展好“能力年”主题实践活动。

　　二、明确目标，把握重点，有的放矢开展好“能力年”主题实践活动

　　我们今年开展的“能力年”主题实践活动，目标就是提高机关和广大党员干部的履职能力，建设高素质的机关干部队伍。通过深化理论武装和文化专业知识的学习，组织多种形式的业务培训，加强基层实践锻炼，大兴调查研究之风，着力提高机关党员干部的五种能力：一是信息管税的能力。信息管税是税源管理工作的方向，近年来，山东地税的征管工作在信息化的推动下，经历了一个快速发展时期，尤其是随着省级数据集中后，实现了从传统步入现代的重大战略转型，大家要主动适应这种变化，认真学习现代科技，熟练运用信息系统，正确分析处理税收及相关业务；二是依法办事的能力。地税部门是经济执法部门，依法治税是履行职责的基本要求，必须全面领会、准确把握税收及相关法律法规，熟练运用，不断提高规范执法水平；三是服务基层的能力。基层是地税全部工作的基础，省局作为全省地税系统领率机关，必须牢固树立服务基层理念，把握省局新一轮基层建设要求，能指导到点子上，服务到需要中，促进基层全面提升水平，推进各项工作落到实处。四是组织协调的能力。对上善于请示汇报，主动争取支持。对下能搞好沟通，增强工作针对性。左右有效联系，创造良好工作氛围，调动积极性，形成工作合力；五是推进落实的能力。要提高执行力，能围绕省局工作部署，充分发挥职能作用，勇于创新，善于总结，埋头苦干，雷厉风行，推进工作扎扎实实开展，为完成地税中心工作任务提供可靠的能力支撑。

　　（一）活动的主要内容。围绕上述目标，局机关的“能力年”主题实践活动着重从以下方面着手组织。

　　1、开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动。围绕省局机关工作应具备哪些基本能力、做好本职工作需要哪些履职能力、个人在能力方面存在哪些不足，以及如何提高收入质量、防范执法风险、化解“能力不足的危险”等问题，在党员干部职工中集中组织开展学习讨论活动。各党支部要把学习讨论作为开展“能力年”主题实践活动的一个重要环节和载体，精心组织，做到人人参与，形成能力建设的浓厚氛围。

　　2、把加强学习作为提升能力的基本途径。继续巩固和深化“学习年”活动成果，在学习内容上注重提高业务技能，掌握运用科学的新思想、新知识、新经验，增强工作的预见性、前瞻性、创造性。在学习形式上更加讲求丰富有效，适应时代条件、社会环境、生活方式和党员干部队伍状况的新变化，使学习更加富有实际成效。

　　3、加强干部素质能力培训。认真落实干部培训计划，分层次分类别加强对机关干部的能力培训。紧密结合机关职能和干部岗位职责的需要，通过开展系列讲座、专题培训、委托培养等多种形式，着力提高党员干部调查研究、依法办事、公文写作、网络技术和电子政务、处置群体性突发事件等基本履职能力。

　　4、开展岗位竞赛活动。通过开展竞赛活动，评选表彰和树立宣传地税系统的技术能手、岗位标兵，建立激励机制，落实奖励措施，为党员干部施展聪明才华、展示能力建设成果提供平台。大力推行领导带群众、老兵带新兵、工作情况讲评、业务经验交流等“传帮带”做法，积极为党员干部提升能力素质创造有利条件。

　　5、大力推进新一轮基层建设。组织党员干部深入实际、深入基层、深入群众，在联系和服务基层中问政、问计、问需，更好地掌握基层实际，了解政策执行情况，学习基层工作经验，把参与、服务、保证作用融为一体，为决策提供符合实情和群众意愿的依据和建议，增强做好本职工作、服务基层的能力。

　　6、充分发挥先进典型的示范引领作用。选树先进典型深入总结挖掘先进的创新思维、先进理念和工作业绩、典型经验，引导机关干部通过学习身边典型，提升工作水平，实现工作能力向工作成果转化，推动整个机关执行力的提升，提高工作的科学化、规范化水平。

　　（二）活动时间安排。省局机关的“能力年”主题实践活动划分为学习动员、主要活动开展、总结完善三个阶段，从今年3月开始，到年底结束。

　　1、学习动员阶段：3月21日至4月20日。这一阶段，按照省委省直工委机关作风能力建设系统工程领导小组的统一部署，结合地税工作的实际，研究制定《省局机关关于深入开展“能力年”主题实践活动的实施方案》，召开全局机关“能力年”主题实践活动动员大会，对深入开展“能力年”主题实践活动进行广泛发动。各支部认真组织学习省委省直机关工委《关于在省直机关实施作风能力建设系统工程的意见》、《局机关深入开展“能力年”主题实践活动的实施方案》有关要求，结合本处室工作特点，制定具体落实措施。广泛开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动，发动大家紧紧围绕各自的工作应具备哪些基本能力、做好本职工作需要哪些履职能力、个人在能力方面存在哪些不足，以及如何提高收入质量、防范执法风险、化解“能力不足的危险”等问题，写出提升履职能力的分析报告，客观评价本人的能力素质现实状况，找准薄弱环节和存在的突出问题，明确今后的努力方向，制定提升能力素质的具体计划和有效措施。各支部要对所属党员干部队伍的履职能力现状作出深入分析，明确岗位能力标准和履职规范，认真制定干部队伍能力建设的意见和方案。个人的分析报告要在广泛听取领导和同志们意见建议的基础上，以党支部为单位组织交流。

　　2、主要活动开展阶段：4月20日至10月30日。这一阶段，要在开展“人人谈”活动的基础上，省局机关举行以接受沂蒙精神党性教育为主题的有奖征文比赛和调研报告评比活动。省局机关继续组织好“地税大讲堂”、“好书荐读”活动，为机关党员干部学习提供服务。局党组将突出抓好领导干部、领导班子学习，高标准、高质量地抓好党组中心组学习，围绕全省地税工作大局，加强对重大问题的专题学习研讨，努力提高执政能力和领导水平。各支部围绕提升能力开展丰富有效的学习活动。按照省委的统一部署，认真做好从局机关选派干部到省重点帮扶的贫困村担任党组织“第一书记”工作。各支部要经常深入联系点，把联系点建成本单位开展调查研究、直接服务群众、教育锻炼干部的综合基地。年内，组织机关党员干部分期分批赴临沂党性教育基地、省外革命传统教育基地和其他革命老区接受党性和光荣传统教育，深入了解社情民意，增强做好本职工作的责任感和自觉性。第三季度，开展提升能力、创新工作“三个一百”争创评选活动，评选5个履职先进处室、5名处级履职模范个人、5项先进工作法。

　　3、总结完善阶段：11月1日至12月10日。这一阶段，结合年度工作考核，对照能力建设活动目标任务完成情况，组织对机关干部职工履职情况进行考核评议，评选先进，树立典型。以“敬业精业、成长成才”和“如何当好处长”为主题，举办省局机关能力建设经验交流、总结表彰大会，总结经验，查找问题，完善措施，建立提升干部职工能力的长效机制。

　　三、精心组织，全面落实，确保“能力年”主题实践活动取得实效

　　机关各支部都要按照省局机关制定的开展“能力年”主题实践活动方案，紧密联系各自工作、队伍实际，精心谋划，精细组织，全面抓好各项重点、各个阶段活动内容和措施的落实。

　　（一）强化大局意识，做好结合文章。把“能力年”主题实践活动与讲政治、顾大局教育紧密结合起来，与贯彻落实全省地税工作会议精神紧密结合起来，与创先争优活动紧密结合起来。

　　1、要始终保持政治的坚定性。4月5日，省局党组书记、局长宋文军同志主持召开局党组扩大会议，传达学习了省委常委扩大会议精神，学习了《人民日报》的《集中精力把两会精神贯彻好》和《牢牢把握稳中求进的总基调》两篇评论员文章，研究了具体贯彻落实措施。机关各支部、全体党员都要坚持用中央、省委的精神统一思想认识，按照省局党组的要求，在大事大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，严格遵守党和国家法律法规，特别要严格遵守党的政治纪律，自觉地与以胡锦涛为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委、省局党组权威，不传播谣言和小道消息。

　　2、要切实把握工作重点。年初召开的全省地税工作会议，继续把提高收入质量、防范执法风险，新一轮基层建设和提升干部队伍素质作为全省地税工作重点，对做好今年地税工作作了全面部署。要紧紧围绕全面落实全省地税工作会议精神，把“能力年”主题实践活动作为推动三项重点工作的动力，把做好重点工作作为检验“能力年”活动成效的标准，实现两促进，双丰收。

　　（二）立足岗位，深化创先争优。深入开展“能力年”实践活动要取得实效，关键在结合队伍实际，关键在立足岗位，关键在深化创先争优。

　　1、要结合工作实际不断提升自我。局机关“能力年”主题实践活动已有总体要求和实施意见，各支部要在落实总要求的前提下，根据各自承担的工作任务，进行分析研究，提出有针对性的提升能力的具体措施，组织同志们立足本职岗位、在实际工作中提升能力，争当行家里手。每一名干部职工都要根据自己承担的工作、自身素质能力实际，找准薄弱点，勤学苦练，加长综合素质中的短板，实现本专业能力的提升。同时，还要把眼光放远一些，努力提升相近、相关专业能力，全面提升综合素质，为地税事业的长远发展、为个人的成长进步做好能力方面的储备。实践证明，机会只提供给那些有准备的人。希望每一名同志，既要立足岗位，干一行钻一行，成为本岗位的专业人才，又要不断提升综合能力，适应更复杂、更繁重工作任务的需要。

　　2、要提高创先争优的水平和层次。创先争优活动已经开展了三年，今年从中央到地方将对创先争优活动进行全面总结。我们开展“能力年”主题实践活动，要同深化创先争优紧密结合起来，突出坚定理想信念这个灵魂，突出服务纳税人这个重点，突出加强党支部建设这个基础，提升干部队伍履职能力，促进岗位创先争优的深入开展。一是要强化精神动力，持续不断地开展好(fanwen.weiyujianbao.cn)“信仰、信心、信任”教育活动，进一步坚定理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心，坚定对共产党的领导的信任，始终保持政治坚定性、保持昂扬向上的精神状态。二是要使创先争优成为党员的自觉价值追求，把保持党员先进性与实现人生价值统一起来，激发党员内在动力。努力争创一流业绩。三是要健全制度机制。推动创先争优成果向规范执法、科学管理长效机制建设转化。

　　（三）勇于担当，共建和谐地税。

　　1、要树立勇于担当的精神。勇于担当，是我们党实现党的宗旨、保持党的先进性的重要体现，对党员干部个人来讲，是一种无私的政治品格。全省地税工作的任务繁重，机关处室领导同志要摸实情、讲真话，勇于攻坚克难，敢于触及矛盾，善于解决问题。一是要有勇于担当的本领，树立科学的思维方式、掌握科学的工作方法，提升善抓落实的能力。二是要有勇于担当的胸怀。出以公心，公道正派，常怀感恩之心，正确对待个人得失，正确对待组织，正确对待同志，容人、容言、容事，善于团结与自己一间不同的人一道工作。三是要有敢于担当的底气。讲党性、讲团结、守纪律，严格要求自己，注重品行修养，保持共产党人的政治本色，肩负起组织的信任、群众的期盼。

　　2、要切实抓好和谐地税建设。建设和谐地税是永恒的主题。在“能力年”主题实践活动中，机关各处室和支部要坚持人本理念，做实做细思想政治工作。通过经常性的谈心交流，与党员干部思想上常沟通、工作上常鼓劲、生活上常关心，充分调动积极性，把力量凝聚到做好各项工作上来；要尊重党员的民主权利，畅通干部职工利益诉求渠道，关心党员干部职工的疾苦。要开展丰富多彩的文体活动。落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”主旋律，通过全体干部职工参与的文化体育活动，营造和谐氛围，增进干部职工之间的友谊、团结。机关党委和各个支部都要通过细致的工作，发挥工青妇群团组织和文体小组等活动载体的积极作用，创新活动的内容和形式，为党员干部职工办实事、办好事，把省局党组对党员干部职工的关心爱护落到实处。

　　同志们，深入开展“能力年”主题实践活动，省局在年初的机关总结表彰大会上已经做了初步部署和安排，今天我们又召开专门会议进行动员，希望各支部、机关全体党员干部职工，认真学习局机关的实施方案，按照要求，结合实际，抓好落实，确保“能力年”主题实践活动扎实开展，取得优异成绩，为地税各项工作又好又快发展提供新动力，以实际行动迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开。

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