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在庆祝纪念建党95周年暨
在庆祝纪念建党95周年暨"七·一"表彰会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,共同庆祝中国共产党建党95周年,回顾党的历史,讴歌党的丰功伟绩,表彰师市各行各业在"三严三实"、"四强"专题教育和"两学一做"学习教育中涌现先进基层党组织、优秀党组织书记、优秀共产党员,这对我们继承发扬党的优良传统,团结带领师市广大干部职工群众开创屯垦戍边事业新局面具有十分重要的意义。
首先,我代表师市党委向这次受表彰的先进基层党组织和优秀党组织书记、优秀共产党员表示热烈的祝贺!向长期奋战在各条战线上的广大党员干部和职工群众致以节日的祝福!向为师市建设发展呕心沥血、鞠躬尽瘁的历任老领导、离退休老党员、老军垦战士致以崇高的敬意!向所有关心支持和帮助师市经济社会发展的各界朋友和各界人士表示衷心的感谢!
下面,我讲几点意见:
一、重温党的历史,进一步增强责任感、使命感
中国共产党从诞生至今,走过了95年的光辉历程。这95年,是我们党探索救国图强真理、开辟民族独立和民族振兴道路的95年;是我们党不断发展壮大、以实际行动和光辉业绩赢得人民群众拥护的95年。95年来,我们党始终坚持把马克思主义与中国革命、建设、改革实践相结合,相继创立了毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观,在这些一脉相承的光辉思想指引下,党团结和带领全国各族人民,经过艰苦卓绝的革命斗争和气势恢宏的现代化建设,实现了民族独立和人民解放,建立了社会主义基本制度,开创了中国特色社会主义事业的新局面,取得了举世瞩目的辉煌成就,使我们国家走上了科学发展、和谐发展的新征程。追忆革命斗争的峥嵘岁月,回首建设历程的艰难探索,显著增强的综合国力、日渐提升的国际地位、不断改善的人民生活,实践充分证明:我们的党是伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党,是勇于变革、勇于创新,不断开拓进取、与时俱进的党;是具有强大战斗力,久经考验,能够战胜困难和风险的党;是忠实实践科学发展观,代表最广大人民群众的根本利益,为民谋利、造福人民的党。95年波澜壮阔的历史告诉我们,只有中国共产党,才能救中国;只有中国共产党,才能发展中国;只有坚定不移地坚持党的领导,沿着党指引的方向,把改革开放和现代化建设的伟大事业不断推向前进,我们的国家才能富强,民族才能振兴,社会才能和谐,人民才能幸福安康!
屯垦戍边事业是我们党治国理政的一大创造,是党的事业的重要组成部分,更是兵团的光荣使命。60余年来,师市三代军垦人栉风沐雨,扎根边疆,同当地各族人民一道,把亘古戈壁荒漠改造成生态绿洲,开创了新疆现代化事业、建成了规模化大农业、兴办大型工矿企业,建起了一座座新型城镇,为推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防作出了不可磨灭的历史贡献。特别是"十二五"期间,师市党委主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以新疆社会稳定和长治久安为总目标,以保障和改善民生为出发点和落脚点,以全面加强党的建设为保证,大力实施四大战略,师市上下呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的大好局面。五年来,师市生产总值保持年均18%的高位增长,2015年达到250.3亿元,处在兵团各师第二位,经济总量占兵团比重由10.8%提高到12.8%,占阿克苏地区比重由26.3%提高到29.1%,师市在2014年兵团争先进位活动中综合排名位列第一。宜居宜业环境明显改善,城镇化率由"十一五"末的50%提升到75%,民生支出占到公共财政支出的85%以上,城镇居民可支配收入和农牧工家庭人均纯收入分别增长16.2%和14%.忠实履行维稳戍边职责,社会大局和谐稳定,实现了"三个坚决"目标,得到了中央、自治区和兵团党委的高度肯定。党的建设全面加强,领导核心作用明显增强,党风廉政建设"两个责任"全面落实,严厉查处了一批违纪违法党员干部,营造了风清气正的政治环境。这些来之不易的发展稳定局面,离不开建师之初将热血和生命抛洒在塔里木这块热土上的军垦先烈,离不开为建设、发展、壮大一师做出突出贡献的老一辈军垦战士,离不开在屯垦戍边、维稳戍边伟业中无私奉献、奋勇争先的广大优秀党员。我们要倍加珍惜成绩,倍加维护稳定局面,进一步提高领导发展、促进和谐和自我改造的本领,以更加坚定的信心和高昂的精神状态,团结带领31万职工群众投身到维稳戍边事业中,共筑美好和谐中国梦。
"十三五"是全面建成小康社会的决胜阶段、推进社会稳定和长治久安的关键时期、发挥稳定器大熔炉示范区作用的重要时期。师市党委围绕兵团党委"七个带好头、做示范"的要求,确定了"十三五"期间的目标任务,经济保持中高速增长,生产总值年均增长11%左右,比2010年翻两番,全社会固定资产投资年均增长12%,公共财政一般预算收入年均增长11%,;维稳戍边能力显著提高,"兵"的能力素质规模不断增强,民族融合嵌入式发展更加深入;职工群众生活普遍改善,城镇居民和连队居民人均可支配收入与经济发展保持同步,现行标准下贫困人口实现脱贫,到2018年率先在兵团全面建成小康社会。落实好中央和自治区党委、兵团党委新时期的重大战略部署,全面完成好师市党委确定的各项任务,扎实履行好维稳戍边职责任务,关键在党的坚强领导,关键靠各级党组织和广大党员干部。我们要进一步增强责任感使命感,统一思想、凝聚力量,敢于担当、奋发有为,在发挥特殊作用上展现更大作为,在维护社会稳定和长治久安上作出更大贡献,不辜负党中央和兵团党委的期望和重托。
二、以锻造优秀组织为目标,切实加强各级领导班子建设
近年来,着眼于维护社会稳定和长治久安,对新疆和兵团党组织建设提出了新的更高要求,指出要坚定不移地把抓基层、打基础作为稳疆兴疆的长远之计和固本之举,坚定不移地将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家反裂的坚强战斗堡垒。张春贤书记强调,各级党组织要时刻在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致,始终对党充满忠诚、对人民充满感情、对事业充满责任,做政治坚强的模范、维护稳定的模范、民族团结的模范、敬业奉献的模范、清正廉洁的模范。6月27日,孙政委在13团上"两学一做"专题党课时要求,各级党组织要推动全面从严治党抓在日常、严在经常,在履行维稳戍边使命中锻造优秀组织,这是我们今后选干部配班子、抓基层强基础的重要遵循。各级党委要以换届为契机,进一步加强领导班子建设,强化党建责任落实,打造一支团结、务实、担当、奋进的领导班子,为确保社会稳定和长治久安,全面建成小康社会提供坚强保证。
(一)强化管党治党责任落实。党的十八大以来,党中央打出了全面从严治党的组合拳,从制定实施八项规定、开展党的群众路线教育实践活动到开展"三严三实"专题教育和"两学一做"学习教育,从高压反腐到完善党的制度体系,从严管党、治党成为党的建设的一种常态。各级领导班子要高度重视,切实扛起从严管党、治党责任,尤其是党委书记要切实履行第一责任人的职责,真正把党建工作责任扛在肩上、抓在手上、付诸行动,推动班子成员认真履行"一岗双责"、落实好抓分管领域党建工作的责任。要认真落实好《第一师阿拉尔市关于进一步加强党建工作的若干意见》要求,按照"六抓"思路,"五有"向"五用"转变,深化"两级党建联创"活动,结合党委引领指数和党支部堡垒指数考评管理,强化党建工作责任制落实,把党建工作与改革发展稳定、改善民生紧密结合,推动各级党组织自觉履行维护社会稳定第一责任,把工作成效体现在夯实基层基础、发挥领导核心作用和政治核心作用上。要认真履行党风廉政建设主体责任。要推动党风廉政建设严起来、硬起来、实起来,对于发生在群众身边的腐败问题,要严肃查处,树立党在基层的良好形象。
(二)打造善谋全局的领导班子。总揽全局、协调各方是地方党委的领导原则和工作方法。去年12月25日,中央印发了新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》,这是各级党委自身建设和运行必须遵循的基本规矩。各级党组织和广大领导干部要认真学习领会和掌握党委会的工作方法,不折不扣抓好《条例》的贯彻。一要立足全局,把准方向。各级领导班子要站在维护社会稳定和长治久安、推进师市全面发展的高度,用战略的眼光和战略思维,科学判断形势,全面认识问题,超前谋划思路,做到走一步看两步想三步。二要协调各方,形成合力。坚持把主要精力放在把方向、出思路、管大事上,在决定重大事项、重要人事安排、推动各项改革、大力发展经济、抓好宣传思想工作、维护社会稳定等方面,有效实施党在各领域的思想、政治和组织领导。三要突出重点,作好决策。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,坚持抓大事、抓根本、抓重点,提高科学决策、民主决策、依法决策的能力,确保各项决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。四要持之以恒,保证落实。抓落实的能力,是衡量领导班子和领导干部实际工作能力的重要方面,当前,我们在落实方面还存在着不愿干、不敢干、不会干的问题,不愿干主要表现为思想上懒、行动上慢、作风上浮,喜欢做表面文章,用形式主义来装点门面。不敢干主要表现为做"老好人"甚至"两面人",发现问题不批评、看到毛病不点破、遇到矛盾不触及。不会干主要表现为能力缺乏、本领恐慌,要么简单事情复杂化,要么复杂事情简单化。各级领导班子要坚持一本经念到底、一件事件干到头,对确定的目标任务,一家要咬定青山不放松,不达目的不罢休,确保党委各项决策落实执行到位。
(三)加强民主集中制建设。完善领导班子议事规则和决策程序是摆在各级领导班子面前的重要课题。要把完善议事规则和决策程序作为重要内容,凡属重大问题都必须由集体决定,合理界定职责权限,划清全会职权范围,列出党委会议事决策目录,明确班子成员的职责清单,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度,在集体作出决定后,要做好具体分工,明确任务和职责,各司其职、各尽其责,保证党委班子工作上步调一致。要建立健全重大决策责任追究制度,按照"谁决策、谁负责"的原则,对未按规定内容、范围、程序报领导集体研究决定,避开领导集体擅自决定重大事项并推行,属于个人责任的,追究个人责任;属于领导集体责任的,追究集体责任。要理顺班长和成员的关系,书记要乐于当班长、耻于当家长,主动给自己限权,集中精力抓班子、带队伍、干大事;要理顺党政正职的关系,书记要总揽不包揽,放开执行权;团长要到位不越位,接受党委领导,维护书记威信,相互补台不拆台。要维护领导班子团结,在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。每名党委领导班子成员要珍惜组织的安排和工作的缘分,以宽人容事、不计恩怨的雅量,相互谅解、坦诚相见的气度,闻过则喜、从善如流的胸襟,切实维护领导班子的团结。特别是书记,要有胸怀,要豁达、大度、包容,善于团结班子成员,有了问题敢于担当,充分调动班子每个成员的积极性、主动性、创造性。通过领导班子的团结,带动上下级之间、党群干群关系之间的大团结,形成推进工作的强大合力。
三、以先进为标杆,做合格党员
今天,我们隆重表彰在各行各业涌现出的15个先进基层党组织和45个优秀个人。在他们中间,有在师市"三个文明"建设中做出突出业绩的一线党员、干部,有热爱党的事业,不计名利、甘于奉献的优秀党员和党组织书记,有在教育战线上辛勤耕耘的人民教师,有在医疗战线默默奉献的医务人员,有为师市屯垦戍边事业发挥余热的离退休党员和老干部。他们是师市广大党员的优秀代表,集中展现了共产党人的时代风貌,是广大党员干部学习的楷模和榜样。师市各级党组织要广泛宣传他们的先进事迹和崇高精神,用先进模范人物彰显出的优秀品格和时代精神,激励广大党员干部和职工群众,使各级党组织和广大党员干部进一步提高领导发展、促进和谐和自我改造的本领,以更加坚定的信心和高昂的精神状态,团结带领师市广大干部职工群众投身到维稳戍边和全面建成小康社会的伟大事业中去。
根据中央和兵团党委的部署要求,"两学一做"学习教育的主要目的是教育引导广大党员以先进为标杆,增强"四个意识",讲规矩守纪律,履职尽责,做合格党员。当前,师市各级党组织按照师市党委和组织部门的整体部署,以手抄党章、书法展、演讲比赛、微党课比赛、知识抢答赛和专题研讨等形式,在深化思想认识、践行合格党员标准等方面取得了明显成效。但对照兵团党委的高标准、严要求和职工群众的热切期盼,师市"两学一做"学习教育还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是思想认识不到位,个别单位安排部署、抓落实不够,进展不平衡,上下一般粗,结合单位实际不够。二是学习研讨不深入,问题意识不强,仅满足于简单的抄党章、记笔记、写体会,研讨浮在面上,看不到思想,见不到人。三是抓结合不够。个别党支部在制定学习计划、安排学习时间及内容时,联系党员实际不够。各级党组织特别是党组织书记要高度重视,按照实施方案要求,落实各项措施,推动"两学一做"向纵深发展。
(一)夯实"学"这个基础。真学、真懂是真信、真用的前提。这次学习教育的重点就是要深入学习党章党规。一要带着问题学。各基层党组织要组织党员采取集中学习或自学方式,学习党内法规,把其精神实质和要求牢记于心,明确基本标准、树立行为规范,维护党章党规的权威,严格按照规矩办事.每名党员要积极参加党支部组织的学习,在学习中紧扣"两学一做"的本质要求和深刻内涵,带着工作中遇到的具体问题和群众的所思所盼去求知,在学习中思考,在思考中深化认识,真正把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识内化于心、外化于行。二要互动交流学。要创新学习方式,不能拘限于背诵、抄写,要充分利用现代媒体,引导党员开展自主学习;要深入田间地头,走到问题当中去,把这次学习教育的要求搞清楚,通过实践来检验学习教育的成效。三要突出实践结合。要在深入"学"的基础上,进一步完善思路举措,增强工作的系统性、预见性和针对性,以知促行,知行合一。四要深学笃行作表率。要按照师市党委提出的建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍目标,把标杆立起来,党员干部在学习教育中作出表率,带动全体党员积极主动"学"、自觉扎实"做",推动形成上行下效的生动局面。
(二)抓好"讲"这个要求。讲党课,是各级基层党组织书记的基本功。全师所有党组织书记要带头备党课,带头讲党课,要贴近实际、通俗易懂,突出主题,聚焦问题、贴近基层,运用身边典型事例,现身说法。要创新授课方式,采取实地参观、红色电影展播、重温入党誓词、红色歌曲传唱、党史的学习等多种形式,开展情景式、体验式的主题教育活动,让党员在"走、看、听、思、做"中身临其境地接受红色教育,让心灵受到触动,情感得以升华,增强党员参与党性教育的自觉性。通过送学上门、身边人讲身边事等活动,让学习教育宣讲喜闻乐见。
(三)用好"查"这个途径。中央、兵团和师市党委明确了重点要解决的问题,各级基层党组织要全面开展"五查五看"活动,让每一位党员对镜自照、对标检视。一要查党性意识,看能否坚守共产党人信仰信念宗旨,深入检视理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚等问题。二要查规矩意识,看能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,深入检视党的意识和党员意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,组织纪律散漫等问题。三要查宗旨意识,看能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,深入检视宗旨观念淡薄,利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公等问题。四要查担当精神,看能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,深入检视精神萎靡不振,工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为、乱作为以及不担当、逃避责任等问题。五要查道德品行,看能否带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,深入检视律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够等问题。通过对标检视,校准思想之标,把好行为之舵,绷紧作风之弦,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,筑牢拒腐防变的堤坝。
(四)抓好"改"这个目的。教育是为了解决问题,解决问题才是最好的教育。开展"两学一做"学习教育,必须把问题导向贯穿始终,无论是规定动作,还是自选动作,都要坚持问题导向,在解决问题中深化学习、检验实效。要针对问题改,坚持把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准,边学边查、边查边改,面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,切实做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要持续不放松,既要立足当前、切实解决群众反映的突出问题,又要着眼长远、建立健全作风建设的长效机制;既要取得认识成果、实践成果,又要取得制度成果,以永远在路上的劲头,驰而不息推进思想政治建设和作风建设,让人民群众不断看到党员干部队伍的新气象。
(五)着力强化"做"这个关键。党员是党的肌体的细胞,党员合格,党组织才坚强有力。做合格党员,就是要坚定信仰信念、强化"四个意识"、树立清风正气、勇于担当作为,真正做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。做合格党员就是要切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格。政治合格,就是要对党忠诚,挺起理想信念的"主心骨",做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;执行纪律合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定;品德合格,就是要传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;发挥作用合格,就是要始终秉持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,敢于担当、勇于负责,把共产党员的先锋模范形象真正树立起来。
(六)着力落实"评"这个要义。"两学一做"学习教育最终的目的就是让职工群众满意。各级党组织要充分运用好党委引领指数、支部堡垒指数、党员先锋指数考评管理,量化对党支部和党员干部的日常表现,使党支部和党员考评更加科学。年底前,师市所有基层党组织要召开专题组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对基层党委、党支部和党员进行民主评议,确定评议等次。对先进基层党委、先进党支部和优秀党员予以表彰,对软弱涣散党支部进行整顿,对有不合格表现的党员稳妥慎重给予组织处置。
同志们,重温党的历史,我们信心十足,展望"十三五",我们豪情满怀!在新的历史发展起点上,师市各级党组织和广大党员干部肩负着神圣的职责,任重道远,使命光荣。让我们在师市党委的坚强领导下,坚定信念、开拓进取、扎实苦干,为落实好"四个全面"战略布局和"五大发展理念",在兵团率先全面建成小康社会打下坚实的基础,以优异成绩迎接师市第十一次党代会的胜利召开。
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