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树立服务理念在创新中求发展
党的十六大报告已指出了全面建设小康社会的目标,在贯彻落实十六大精神,市委、市政府提出了建设“大大连”的战略思想。区委、区政府在“大大连”建设中率先提出基本实现现代化建设先行区,这些都为我们街道的发展指明了方向。我个人来到街道时间不长,一些认识和角度把握的不一定到位,对于解放思想也有着一点点的浅显认识,要想实现发展的战略目标,目前对街道工作来讲必必须认清两点,首先,必须进一步解放思想,并在解放思想中统一认识,只有解放思想,我们才能与时俱进,适应新的发展形势,同样只有统一认识,我们才能凝聚智慧和力量,街道的发展才能稳步前行。其次,应以服务理念为先导,在服务的过程中显示着我们前行的过去,同时,也引领着我们街道管理的未来。从宏观方面讲,我们街道、社区的服务工作向着规范化、科学化、制度化方面健康的发展,但至今仍未形成符合市委、市政府要求改善行政服务的运行机制。从微观方面讲,以稳定为主线,解决困难群众工作和生活问题,仍显现着我们服务方法和手段的滞后,按照十六大要求应该是全方位的解决困难群众的生活和就业,充分发挥市场运行的各种资源配置的基础性作用,让街道管理工作在顺应时代发展上,树立服务理念和在创新中求得更大的发展。
一、树立服务理念。服务是现代政府乃至街道管理的本质要求。是社会进步和发展的根本需要,它促进着我们管理工作的进一步提升,因此,街道应该是为辖区百姓提供服务的行政,服务应该是街道管理工作的基本职能。结合我国的国情思想真正的解放应该是意识形态的改变,在步入入世的时代,我们的管理职能应更加清晰、手段更加便捷,就我们的创新而言,无外乎是行政管理工作向行政服务过渡,它体现着行政管理和服务更加广泛的内涵。长期以来,我们的行政一直是政府职能为中心的重管理、轻服务的控制型。街道中心工作是把小社会管住,把社会秩序、公民需求、经济发展纳入自己设定的轨道内,而不是尽最大的限度为社会、为企业、为公民提供尽可能好的服务。因此,树立服务的行政行为才是转变职能错位的首要,以致于我们的服务才能结合公民需要,从社会公众的利益出发,怎样方便群众怎样办,才能使为人民服务不成为一句空话,使街道的形象不受到损害。
现在我们既然明确提出了建设服务型政府的目标,就需要在街道管理人员中树立服务意识,首先从简化办事程序入手,尽可能废除一些政策条件外的设制,消除不利于发展的障碍,每位管理工作者都必须转变观念,认识到街道的职能是服务而非严格控制,我们的办公人员要摆正位子,扑下身,为百姓办实事做好事,真正做到无私奉献、克己奉公,承担起公众服务者的角色。
二、在创新中求发展。现今,我们已进入了知识经济的发展时代,要提供好的服务是这个时代的要求,街道必须改进现行的行政管理,不断的进行制度创新、手段创新和机制创新。
制度创新。变革以管理为中心的行政制度,建立起以服务为中心的行政管理制度。重新界定政府、街道的职能,把街道行政职能有效的限定在处理公共事务的范畴内,让街道更加发挥为社会公众和企业的服务职能,使社会公众和企业需要中介服务的问题交给街道,以达到街道在服务上有充足的精力和能力,为社会提供更多更好的公共服务。
手段创新。按照深化改革的原则要求,在建立“小政府、大服务”上,体现着效能和权责相统一,行政管理体制体现着廉洁高效、动作协调、行为规范。这样,提高我们自身素质便是手段创新的基点,素质的提高,才能使我们成为一支水平较高、知识结构合理、服务态度良好的专业行政管理干部队伍。
机制创新。提高街道运行机制的公开性、透明度、法制性,实行统一规范的政策,使政府的政策和工作信息化、公开化、保持着连续性和稳定性。
对我们街道来说,社会保障工作是我们的主要任务,我们在做到树立服务理念,开拓创新的同时应多方开展调查研究,探索适合本街道特点的社会保障工作,为我区经济发展服务。
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