企业安全生产心得体会15篇
我们有一些启发后,有这样的时机,要好好记录下来,这样我们可以养成良好的总结方法。相信许多人会觉得心得体会很难写吧,下面是小编为大家收集的企业安全生产心得体会,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
企业安全生产心得体会1
“安全生产月”活动的主要目的是提高全社会对安全生产重要性的认识,提高人民群众的安全生产法律意识和自我保护能力,让人民群众接受安全教育。因此,“安全生产月”活动要注重实效,避免“四风”的危害。
形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈侵蚀的`存在,一是使个别单位、少数干部职工仍有轻视态度、应对心理,使安全月活动流于形式;二是诱发干部欺诈、机会主义心理,鼓励良好的快乐作风;三是造成人力、物力、财力、时间的巨大浪费。对工人有害,不利于单位,应引起我们的高度警惕。
一是领导干部要以身作榜样
安全月活动能否取得实效,与领导干部的榜样作用有很大关系。领导干部可以对员工的生命财产安全高度负责,始终坚持实事求是,不求虚名,说实话,办实事,求实效,抓落实,从而在活动中真正远离“四风”,取得实效。
二是密切联系群众
我们应该问更多关于人民的问题。我们不能闭门造车。如何开展安全生产月活动,群众喜欢哪种形式,群众最有发言权。举办安全生产宣传咨询、开展事故警示教育、组织应急救援演练等,虽然是“老套路”,但贴近群众,务实有效。我们不能对这些看似熟悉的活动形式视而不见。关键是要入心入脑。
三是贴近实际生产
各地要结合实际,采取群众喜闻乐见的形式,吸引群众广泛参与各种宣传活动。他们在生产和生活中最容易受到伤害的问题应该印成安全宣传册,免费分发给群众。要制作安全宣传图板,到企业、学校、社区、农村巡回展览,让群众接受集中安全教育。
四是注重增强宣传效果
“安全生产月”活动每年都在进行。除了创新活动形式外,宣传内容不仅是喊口号、电视台和报纸发布新闻,而且要注意宣传的有效性。充分利用报纸、电视广播、口号、宣传手册、标志、微信等媒体,通过“健康杯”广泛宣传安全生产法律法规、安全知识和常识、现场咨询、灯谜竞猜等活动,有效提高了群众的安全意识。
企业安全生产心得体会2
6月2日下午,为进一步提高职工的消防安全意识和自卫自救能力,市大数据中心林业研究所组织全体职工开展以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题的消防安全教育培训。
湖南普安消防宣传中心教师围绕检查消除火灾隐患、组织初期火灾、组织疏散逃生、消防宣传教育培训四种能力,结合真实火灾事故案例,从消防逃生、报警自救、使用灭火设备、黄金4分钟急救等方面进行有针对性的解释和培训。会议结束后,安全管理人员结合学习逐一检查办公用电和消防设备。
通过对消防安全知识的培训,进一步增强了全体员工对消防安全的高度认识。市大数据中心林科所肩负着“用生命守护绿色家园”的特殊使命,“绿水青山是金山银山”、“森林防火责任重于泰山”。“消除事故隐患,筑牢安全防线”,市林业研究所警钟长鸣,把安全工作放在首位,防止和消除各种火灾危害,同时深化安全知识培训的`安全理念,加强日常管理工作的预防和监督。
企业安全生产心得体会3
安全是天,生死攸关,是关系到职工生命和企业财产安全的头等大事。可以毫不夸张地说:安全就是生命,安全就是效益。
安全是悬在我们头顶上的一把利剑,在我们忽视他的时候就会趁虚而入,给我们致命一击。只要我们认真去回忆一下过去在我们身边所发生的形形色色的安全事故,不难发现,其中有大多数事故的发生皆因员工的责任心不强、自我防
护意识较差、麻痹大意、心存侥幸或者玩忽职守、违规操作忽略安全生产方面的细节所造成的。通过这些血的教训说明了一个道理,在企业的一线员工中有相当一部分人的安全意识不强,安全工作态度不够端正。
企业讲安全生产历来就有,但是没有安全又何谈效益?在企业发展的过程中,我们积累了丰富的经验,制定了相关的规章制度,但遗憾的是在这些规章制度执行的时候,总会有那么的一些人视这些安全规章制度而不顾,最终导致发生了这样或者那样的生产安全事故。究其原因何在?归根结底一句话:主观意识上不够重视,也就是说,他们的安全态度出现了偏差。安全的重要性其实我们大家都很清楚,无需赘言,就往小的方面去讨论,当你走出家门的那一刻起,你的家人绝对是希望你能平安归来。那么,作为家庭重要成员的你,能不能为了自己、为了家人、为了企业在工作时,多问问自己这样做安全吗;能不能想想在登高作业时系好安全带吗,而不是怕麻烦呢;外出工作时该不该戴安全貌,而不是光想着自己光鲜的发型;开机作业前我确认安全了没有,设备边上有没有工友。何时何地我们都不能存在侥幸麻痹大意的心理,认为这样的事情从未发生过,不可能发生在我的身上,也许就在你心存侥幸的一霎那,灾难就真的发生在你身上;凡事要谨慎对待,千万不要掉以轻心,因为一个小小的疏忽和失误,都有可能造成人的伤害和企业财产的损失,事故发生了,哪怕是万分之一的概率就变成了百分之百。
一旦事故发生,财产的损失尚可亡羊补牢,但是,人的`生命却是无法重新再来,为了不再重复面对那种撕心裂肺的场面,让我们充分地感受到世间的美好生活。我们应该觉醒,珍爱自己及他人的生命。思想上要牢固树立只有安全才是保证、呵护我们生命的屏障,只有安全才能让我们拥有美好生活和家庭幸福的意识。
安全是一种态度、安全是一种意识、安全更是一种责任,是对工作一丝不苟的一种态度。对广大的生产一线员工来说更是重中之重,是保证生产顺利进行的法宝,是企业取得经济效益的首决条件,我们不能把“安全第一,预防为主”仅仅只停留在嘴巴上,要切实在思想里刻上警惕的座右铭,在实施每一件工作的时刻先把安全考虑在先,遵章守纪,遇事成稳,防范于未然,如果真真正正的做到了这些,什么样的事故还是不可以避免的呢?
企业安全生产心得体会4
安全生产是一种职责,不仅仅是对自我负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛,都揪人心弦,每一次惨痛的事故,都给亲人心头留下永久的痛,安全生产牵动人心。安全生产,不仅仅关系你自我,更多的是关系到你我他。
安全生产是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更大发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产职责制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。
作为一名项目经理,深知肩上职责重大,对施工项目的安全生产工作负全面职责。所以,从自身角度就要牢固树立“安全发展,清洁发展”的指导思想和“安全第一,环保优先,以人为本”的正确理念,坚决克服“重生产,轻安全”的错误思想,切实摆正安全与进度、安全与效益的关系,切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行”,确保生产安全。
从基层施工多年的经验来看,抓好基层单位安全生产工作应重点做好以下几点:
一、正确认识当前安全生产形势
从总体形势来看,公司的安全生产状况总体相比较较稳定,但基层的安全环保工作依然严峻,综合管理本事还不能满足生产经营的需要,还达不到安全发展、清洁发展的'要求。所以,需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势,率领全员扎扎实实地开展安全环保工作,将各项安全环保工作举措落到实处,务求实效,不断夯实基层HSE管理,全面提高基层现场的事故整体预防本事,为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。
二、提高思想认识
近几年,集团公司、公司对安全环保工作越来越重视,要求也越来越严,能够说,在当前形势下,安全是政治、是大局、是稳定、是和谐,更是一种不可推卸的职责,所以,作为基层领导要充分认识到这一点,不断提高对安全环保工作的认识,增强抓好安全环保工作的紧迫感和职责意识。深刻理解“安全是否决性指标,经营是性指标,节能降耗是约束性指标”,从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发,切实抓好安全环保工作。
要搞好安全生产工作,思想认识是关键,异常是基层各级领导的安全生产意识,必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规,以及上级有关安全生产管理制度,把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,并按规定提取安全经费,保障安全设施的及时到位,切实解决安全技术问题。在日常工作当中,始终坚持把安全生产摆在第一位,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,逐步完善HSE行为准则、HSE检查及考核标准、HSE奖惩管理办法,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,促使HSE管理基础工作进一步夯实。
三、全面落实安全生产职责制
安全环保工作是一项系统工程,是全员、全过程、全方位的工作,项目经理作为施工项目安全生产第一职责人,要切实履行第一职责人的职责,要亲自组织完善各级领导、各职能部门的HSE职责,并将职责目标和工作压力层层传递下去,直至每一名岗位员工,要做到横向到边,纵向到底,构建“一把手挂帅,主管领导负责,专业路分管,职能部门监控,党政工团齐抓,全员参与”的职责体系和工作局面。同时,建立完善HSE奖惩约束机制,把HSE职责目标落实情景与有效的考核、奖惩结合起来,严考核,硬兑现,促使职责由全员共担。
四、加大执行力度
抓安全生产工作,必须注重执行本事建设,严格按照公司规章制度和岗位操作规程办事,养成尊重科学规律,反对违章蛮干的好习惯,养成令行禁止、雷厉风行,执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。同时,还要培养各级管理人员事事从严、事事过细的工作作风,敢于叫真章,善于抓细节,及时发现和堵塞安全环保的漏洞,识别和防范施工现场存在的各类风险,落实各项消减控制措施,强化危机意识和风险意识,增强员工识险避险和事故应急处置本事,树立安全环保工作“没有问题就是最大的问题”和“没有最好仅有更好”的理念,时刻坚持对各类风险和隐患坚持高度警觉,筑起坚固的防范之墙,遏制一切事故的发生。
五、切实抓好风险管理
风险管理是开展各项管理工作的基础和前提,所以,要切实抓好此项工作,组织全员开展全面、全方位的危害因素识别活动。项目经理要亲自组织开展,组织安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门按照事故类别、施工工艺流程、设备设施现状开展危害因素识别活动,针对识别出的危害因素,及时制定风险消减控制措施,并充实、完善到施工项目“两书一表”、岗位“两书一表”和操作规程中,指导作业人员施工和操作,防范各类事故的发生。
总之,安全生产工作仅有起点,没有终点。所以,安全生产工作必须全员参与,做到“人人、事事、时时、处处”抓安全生产工作,努力增强全员的安全环保意识,提高全员的安全环保素质,实现“要我安全”到“我要安全,我会安全”的思想转变,从而有力促进公司安全环保形势持续稳定发展。
企业安全生产心得体会5
为期不多的安全培训即将结束,作为公司的一员,我受到很大教育,感受很深。对自我的职责有了更深刻的理解和感悟。
要强化安全生产的管理工作,一要牢固树立安全第一、预防为主的思想,这是安全生产的工作方针,也是长期安全生产工作的经验总结,必须不折不扣地贯彻执行,并且要把安全第一、预防为主的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度,深刻认识抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力的道理,并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系,在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产制度,完善安全生产条件,确保安全生产;二要加大事故隐患的查治工作,防范各类事故的发生。安全生产预防工作必须要经常化,要坚持预防为主的工作方针,做好安全事故的隐患排查工作,进取鼓励职工帮忙查找、发现事故隐患,要认真落实安全生产检查工作,安全检查是落实职责、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少三违的'有效手段,经过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改,进取有效地消除生产现场存在的各类事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;三要加强宣传培训教育,严格执行三级安全教育,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训
合格的人员,不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质,杜绝三违的有效途径,以三级安全教育为基础,从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作,全面提高职工的综合素质,有效的减少,甚至杜绝事故的发生。
其次,我们还要做好消防安全工作,一是要加大对消防安全工作的管理力度,定期组织消防安全检查,查处并整改消防安全隐患,切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合,确保各项工作能顺利进行;二是宣传教育要到位,经过开展消防安全知识培训和消防演练,提高员工的消防安全意识,提高职工在火灾事故发生时的施救和自救本事;三是制度措施要到位,要根据有关消防的法律法规,结合分厂实际制定出一套行之有效的制度和措施,并严格抓落实,保障消防安全的各项工作能正常有序开展。四是消防器材配备要到位,配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养,对到期的器材及时换药,以备发生事故时能及时启动,为消防安全工作得以顺利开展供给硬件保障。
安全是企业的永恒课题,安全为了生产、生产必须安全,安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全,工作任重而道远,我们仅有把各项工作长抓不懈,消除隐患以防为主,才能坚持安全生产良好局面的长期稳定。
企业安全生产心得体会6
险于明火,防范胜于救灾,职责重于泰山”这是我们应当恪守的信念。要确保安全,首先必须强化人的安全意识。使我感受到条条都是治理违章的重的目的不是整治人,而是为了保障我们每位员工生命财产的安全。
是我们电力安全生产的高压线,是我们工作行为的准则线,是我们思想意识的警戒线,是我们生命安全的保障线。这四条线贯穿一个主题,就是“关爱生命、关注安全”的管理理念,是安全文化的补充,是对每个人安全行为的约束。
生产必须安全,安全促进生产。然而,在我们现实生活中,一些员工在安全问题上,总想体现出自我的“小聪明”,凭经验办事,为自我一次次地违业没出问题而庆幸,甚至还有人不惜以自我的亲身体会向别人传授“经验”。这样做,最终为安全埋下了“定时炸弹”,一旦爆炸,后果难以想象,损失无法弥补。作为一名电力企业的员工,仅有用脚踏实地、求真务实的作风和一步一个脚印的态度扎实工作,才能有效地确保安全生产。
安全生产——关键在落实。安全生产不是口头上的承诺,也不是书本上的几段大话,而是一种踏实的工作态度,是我们实际工作中的每一个行动、每一句话,是我们为企业、为自我、为他人负责的一种永久性地表现。企业员工的.执行力,直接关系着措施的落实、目标的实现。安全生产管理更要讲执行力,对我们电力企业来说,安全生产是第一位的、必须常抓不懈。要保证安全生产,必须在管理上下功夫、提高安全保障的“执行力”。所以,要求我们每个人都要从细节做起,重视每个环节链,做到每个环节都执行到位。规章制度不仅仅要让人看,让人记,更要照着去做
是对职工生命的关怀。违章与事故、与生命都是紧密相连的,一个小小的违章,很可能就断送了自我的生命。安全生产工作如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。关爱生命,就要先从遵章开始,关爱生命,就应认真学习、扎扎实实的落实 安全生产无小事,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。提高安全意识、规范不安全行为、杜绝各种习惯性违章,消除不安全隐患,努力做好安全生产工作。
企业安全生产心得体会7
按照公司的安全生产学习安排计划,近日公司组织了对“中央企业九条禁令”的学习、解读并进行讨论,并要求全体员工根据各自岗位特点,结合自身学习“九条禁令”,查找身边安全隐患活动,在这次学习活动中大家收获良多,这段时间公司及各部门开展了形式多样的“学安全、讲安全、抓安全”活动,其根本目的就是为了提高职工安全生产意识,使大家深刻认识到安全生产的重要性,懂得只有严格执行“安全生产禁令”才能使公司的安全生产工作更健康的发展,通过学习大家表示在以后的生产工作中要按照安全生产的相关要求来严格要求自己,提高自身的安全生产意识,杜绝身边的不安全现象,为公司今年的安全生产工作贡献自己的力量。通过对“中央企业九条禁令”的学习,心得体会如下:
企业成于安全,败于事故,任何一起事故对公司的发展都是一种不可挽回的损失,对家庭、个人更会造成无法弥补的伤痛。安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中,让大家知道若责任心不到位就会酿成事故,正确认识到安全不是一个人的问题,而是你中有我,我中有你,是一个上下关联、人人互保、环环相扣的链,是一张错综复杂、紧密相连的网。回顾近期国内发生的重大安全事故,一次次事故不外乎是以下内容:某人安全意识淡漠,严重违反《安全生产法》;某某安全责任心不强,麻痹大意习惯性违章;某某单位安全管理不严,尤其是现场安全监督检查不力等等。这些惨痛的案例,无不折射出我们的安全教育的缺失,表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺陷,安全管理的体系还是那么的脆弱!“安全就是效益”,这种观点应根植于每个人(包括我自己)的心中。作为公司安技部的安全管理人员,自己首先要熟知熟会各项操作规程、安全管理制度,认真学习安全有关法律法规;其次养成良好的.安全意识习惯,杜绝习惯性违章,敢于同身边的不安全行为较真儿;再是要深入油库勤于检查,及时发现整改事故隐患。一线岗位安全隐患和死角多,习惯性违章较普遍,如果只在形式上讲安全,应付检查,那么即使是投入再大,付出再多,安全生产环境也不能得到本质改善,安全管理水平永远不能得到本质提升!如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查,查找漏洞和薄弱环节,防止不安全的因素存在,杜绝事故隐患,从小事做起,就能筑起安全大堤。无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。
让人人都来重视安全,时刻关注安全,将“安全生产”铭记心中,不折不扣地遵操作规程之章,守安全生产之法!让人人都清楚地认识到违章就是走向事故,就是伤害自己、伤害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饶幸心理,因为,或许一次小小的不经意的违章操作,就会造成很大的伤害或损失,就会变成违法行为。如果我们每个人都能真正意识到这一点,那么我们的安全生产工作必能做得更好,我们的公司就能长盛不衰,我们每个人就能在一个安全和谐的工作环境中幸福生活。
企业安全生产心得体会8
记得那年我考过了安全工程师,内心十分兴奋。一次与同学相聚,被问到我最近有什么成绩的时候,我立马兴奋地说,我考过了安全工程师了。我的话刚说完,就看到同学老公一脸的异样。半晌他说,我不是打击你,这个安全工程师最没什么用了,怎样考安全啊?应当考个造价。我的兴奋瞬间降到了冰点。一晚上,我的心里都空落落的。
从那时候开始,我从来不在同学面前说我干安全,每次同学问起,我都是说我干技术。因为我再也不想看到别人那种异样的眼光,甚至是有点怜悯的眼神。干安全是一种吃力不讨好的工作。尽管如此,我还是默默无闻的干了好多年,随着工作的不断深入,我也越来越意识到安全的真正意义。
安全对于一个家庭的意义是幸福和睦;安全对于一个企业的意义是发展壮大;安全对于个人的意思健康和生命。安全是企业和个人最根本的需求。拥有安全不等于拥有一切,没有安全就没有一切。没有人不珍惜生命,也没有人漠视安全事故,但不把自我的生命同安全生产、生活紧密联系在一齐的却很多。风险离我们很近,但我们却总以为他离我们很远。
就目前来说,施工现场的安全管理以培训教育,交底、风险告知、安全检查等为主。就说安全教育吧,很多工人学习的态度不进取,他们认为自我就是干活的,学什么习啊。都是你们管理人员在搞形式主义。但当要求他们学习的时候,他们的学习就很被动,至于学习的效果一般是不太梦想的。
多年来,工人们习惯了师傅带徒弟,新工人跟着老工人学。可是这个学习的过程基本以技术为主,安全意识很强的老工人相对少些,因为老工人受从前安全意识薄弱的思想影响。在带徒弟的过程中,徒弟必然也会安全意识相对淡薄。这种意识慢慢就构成了他们的安全深层文化。这种文化就是潜在的安全短板,它是无形的。这种安全短板在现实的管理中就很麻烦。可是他们在长期的工作中也构成了一个优点,就是他们一般都明白怎样做是安全的,怎样做是不安全的.。但他们总是是抱着冒点小危险,创点大效益的态度。现实中也的确会这么做。这点小危险就是一个潜在的违章隐患,发生安全事故的概率很低,但却也有小小的可能性,就是这种小小的可能性,总是会在现实中导致安全事故的发生。我们的安全教育提到了,工人也明白,但还是按他的老套路进行。于是我们反复的要求整改,反复的进行教育,甚至不惜罚款通报,最终才能收到一点效果。
如何来拉长这种短板,就成了安全管理的智慧。而这种智慧是包罗万象的,因为风险是无处不在的,而安全也就必须无处不在。安全就像引路的标识,是规范的要求,在特定的条件下,必须按照某种要求去做,否则就有风险。比如我们的机械操作规程。又比如我们的劳动纪律。要求大家严格执行操作规程,遵守劳动纪律也是我们安全管理的一部分。从安全文化的角度,这属于中层安全文化。
安全文化是安全生产的灵魂,表层安全文化是物化的,是看的见的,比如佩戴安全帽就是表层文化的范畴。是比较容易管理和做到的。中层文化主要是人的行为活动,比如安全生产月活动。中层文化的目的是有形化无形,也就是经过有形的方式,来影响无形的安全深层文化。
安全的深层文化,是人们对安全规律的认识和头脑中的安全观念,它是无形内隐、不易察觉。它的改变也是相对较难。但也不是不可改变的。此刻一般是要求反复强调、反复学习、班前会反复提醒。经过反复的刺激浅表意识,潜移默化的渗透到潜意识。以增强安全意识,改变安全观念,从而改变安全深层文化。同时经过对人的管控,来加强风险管控。在现实的管理中也起到了必须的作用。
安全深层文化的渗透能增强作业人员安全主观能动性,在安全管理中起到很重要的作业。此刻各单位都搞了一些丰富多彩的安全活动。经过这些安全活动来强化安全文化,对安全管理起到了很好的促进作用。在安全法制日渐完善,安全科技越来越提高,安全投入越来越大的今日,安全工作有了很大的改观。安全工程师也越来越受到重视,我最终摆脱掉被认为无用的失落,甚至有人开始向我请教安全知识,我对于安全工作也有了全新的理解和认识。对于安全深层文化教育,还需要我们不断的努力,去开创安全管理更加完美的明天。
企业安全生产心得体会9
为期一天的安全培训就在昨天落下了帷幕,这次安全培训让我们公司的大家都感到受益匪浅。当然我也不例外,这三天是非常有意义的时间花费,毕竟不管是公司还是个人,安全总是排在第一位的,而这次培训就是加强了我们这方面的学习,让我们对于安全方面有了更加深刻而充分的认知理解。
当我们看着视频里那些触目惊心的火灾场景,灾后焦黑的房屋,一张张悲痛欲绝的面孔,内心也跟着视频的节奏而起伏,为逝者而难过,为生者而担心。人生的大好年华就在不经意间被灾难吞没,徒留下家属在世上痛苦的活着,安全二字却是牵动着所有人的心!
让我们对于工厂里那些往日里没有太过在意的安全条例有了新的认知。安全是一种对家人、对朋友、对大家负责的行为,而既安全又好的进行工作是大家都想做到的目标,是一切工作开展的主要前提。
培训上,老师不仅仅是给我们放了这些灾难的纪录片,更多的是根据自己的经验对我们传授,让我在培训里树立了预防危险发生的安全思想。特别是我们工厂里的一些工作环节,除了要防火以外也要注意个人操作失误引起的意外伤害。老师鼓励我们认真的做好可能发生的事故隐患的排查工作,积极地对可疑的危险区域进行排查,并且通过更专业、更规范的工作制度来保证日常工作生产中出现危险的几率,将安全隐患扼杀在摇篮之中。
除开危险的预防工作外,关于危险的`处理也是我们学习的重点。老师带着我们查看和了解厂内的各种安全和急救措施,详细的向我们传授消防器材的使用方式,遇到危险应该避开哪些地方,如何快速而又有序的撤退等等知识,让我们对于厂内又多了一份认识,心里也将这些知识牢牢地记在心里。
最后,老师带着我们进行了一次消防安全的演练,各位组长和领导都有参加。大家在统一的安排下有序的从楼中进行撤退,优秀的表现让我们受到了老师的赞扬。在演练结束后我们还进行了消防灭火器使用的练习,两位幸运的同事和厂长被选中参加,按照老师的指导迅速而专业的将火苗扑灭,也算是为这次培训画下了一个圆满的句号。
在这次培训中,我的感受很深,正所谓安全重于泰山,任何企业和个人想要在未来更好地走下去都要时刻注意危险的来临。我们能做的,就是在危险到来之前进行预防规避,以长远的预防和警惕,才能保证安全生产这一良好局面长期的稳定。
企业安全生产心得体会10
摘要:在改革开放、建设和谐社会的今天,企业安全生产显得越来越重要。为实现企业可持续安全发展,有多种途径:一是大力提高科学技术水平,建设本质安全型企业;二是规范“法治”,促进安全生产,落实企业安全生产主体责任;三是细化各级政府部门的监管职责,强化监管,发挥协会纽带服务作用;四是加强安全培训,强化企业主要负责人、安全管理人员及一线员工的安全素质与责任意识,保障安全生产。本文主要是从如何落实企业安全生产主体责任方面阐述,进而全面提升建筑施工企业安全生产素质。
关键词:主体责任 措施
随着我国社会主义经济的高速发展,人民物质生活水平极大丰富,对“安全工作、体面生活”的要求越来越强烈;而要实现这个需求,必须实现各行业的安全生产。但近几年我国的安全生产形势却不容乐观。虽然国家陆续出台了很多关于安全生产的法律法规,也强化了政府各级部门的监管职责,并加大了各级人员的责任追究力度,加大了对伤亡职工的赔偿力度,但安全生产形势仍然没有得到根本好转。我作为一名基层安全管理人员,通过对部分企业事故的的调查了解,我发现,绝大多数都是由于企业的安全生产主体责任不明确,落实不平衡,一些企业在经济回升,向好的情况发展下,盲目追求经济效益,安全生产主体责任落实形多于实,因此,落实企业安全生产主体责任对安全生产至关重要,我们必须采取各种措施狠抓落实,才能使企业实现安全生产。就施工企业在切实落实安全生产主体责任方面还存在着不少问题。
一、企业经营者安全意识淡薄,没有把安全生产放在可持续发展的战略高度上来认识。
在有些企业中,作为企业生产经营活动的领导者、组织者、决策者的企业主要负责人偏重经济效益,对安全生产所产生的社会效益认识不足、重视不够,重生产轻安全,重利润轻安全投入,把安全与生产对立起来,这是目前企业在落实安全生产主体责任方面存在的最根本的问题。
二、企业安全责任履行不到位,特别是安全投入方面有较大不足。
许多企业只从短期经济利益考虑,安全投入不足,使企业的安全生产工作无法正常开展,如安全防护设施不完善、生产设备陈旧老化、本质安全度低等现象仍在不少企业普遍存在。
三、企业安全基础工作不扎实,安全管理不到位。
基础不牢,地动山摇。从这几年发生的安全生产死亡事故中我们发现,不少企业的安全管理基础工作仍然有很多的欠缺。安全管理人员配备不到位、安全管理机构形同虚设,安全生产规章制度缺乏落实等,这些安全管理上的缺陷导致了企业员工的三级安全培训流于形式、职工违章作业现象时有发生。大量的事故案例表明,企业只有抓好安全基础管理工作,才能真正步入安全发展的正轨,如某单位工业厂房施工,因楼梯临边防护不到位,现场安全管理人员已发现隐患,但未执着落实整改,一名施工人员从楼梯顶部横头处跌落身亡,血的教训让我们明白,安全无小事,安全管理贵在一份执着,一份坚持。
安全生产,主体在企业,因此,落实企业安全生产主体责任是一个很重要的课题,那么,企业如何才能更好的落实安全生产主体责任呢?我总结了一下,具体应该做到以下五个方面。
一、抓建章立制,提高企业基础管理水平。
建立完善的安全管理制度和安全操作规程是企业开展安全管理工作、规范职工安全行为的重要前提和保证。企业应该结合实际,进一步健全各项安全生产规章制度。在规章制度健全的同时,要建立相应的配套落实措施,加强检查,严格考核,落实奖惩,确保各项规章制度的落实,提高企业的基础管理水平。
二、抓设施完善,提高企业本质安全度。
企业要按照国家或行业安全标准规范要求,加大安全投入,添置、完善工作场所、生产设备、电气装置等方面的安全防护设施,为职工提供一个安全的生产作业环境。严格执行安全“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的`发生。同时要抓好企业的事故隐患排查治理,对发现的隐患及时进行整改,防患于未然。
三、抓教育培训。
(一)强化企业人员素质培训。落实校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策,大力培养企业专业技术人才。有条件的高危行业企业可通过兴办职业学校培养技术人才。结合本企业安全生产特点,制订员工教育培训计划和实施方案,针对不同岗位人员落实培训时间、培训内容、培训机构、培训费用,提高员工安全生产素质。
(二)加强安全技能培训。企业安全生产管理人员必须按规定接受培训并取得相应资格证书。加强新进人员岗前培训工作,新员工上岗前、转岗员工换岗前要进行岗位操作技能培训,保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。
(三)强化风险防范教育。企业要推进安全生产法律法规的宣传贯彻,做到安全宣传教育日常化。要及时分析和掌握安全生产工作的规律和特点,定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生产基本知识和风险防范知识,提高员工安全风险辨析与防范能力。
(四)深入开展安全文化建设。注重企业安全文化在安全生产工作中的作用,把先进的安全文化融入到企业管理思想、管理理念、管理模式和管理方法之中,努力建设安全诚信企业。
四、抓标准化建设,提高企业安全管理水平。
企业要做到安全生产,涉及到人、机、料、法、环境和时间等多项因素,达到了这些要素的和谐统一和有效控制,就成为一种科学的管理方法和管理理念。目前国家安监总局大力提倡开展的安全生产标准化建设,就是在特定的环境、特定的时间里,通过有效的制度和办法,使人的行为与各种要素达到和谐统一,以确保安全。安监局一直深入开展安全标准化创建工作,从从业人员基本条件、应急管理、主要负责人安全履职、专家安全检查、“星级安全班组”创建等多方面进行了规范化指导,督促加大标准化建设力度,提高企业安全生产管理水平。
五、抓应急救援,提高企业应急处置能力。
(一)加强应急管理。要针对重大危险源和可能突发的生产安全事故,制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急资源、应急培训教育、应急演练、应急救援等方案和应急管理办法,并注重与社会应急组织体系相衔接。加强应急预案演练,及时分析查找应急预案及其执行中存在的问题并有针对性地予以修改完善,防止因撤离不及时或救援不适当造成事故扩大。
(二)提高应急救援保障能力。特级、一级企业,应当依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍;不具备单独建立专业应急救援队伍的小型企业,除建立兼职应急救援队伍外,还应当与邻近建有专业救援队伍的企业或单位签订救援协议,或者联合建立专业应急救援队伍。根据应急救援需要储备一定数量的应急物资,为应急救援队伍配备必要的应急救援器材、设备和装备。
(三)做好事故报告和处置工作。事故发生后,要按照规定的报告时限、报告内容、报告方式、报告对象等要求,及时、完整、客观地报告事故,不得瞒报、漏报、谎报、迟报。发生事故的企业主要负责人必须坚守岗位,立即启动事故应急救援预案,采取措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
(四)严肃事故调查处理。企业要认真组织或配合事故调查,妥善处理事故善后工作。对于事故调查报告提出的防范措施和整改意见,要认真吸取教训,按要求及时整改,并把落实情况及时报告有关部门。
综上所述,安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是对施工现场人、材、机、法、环的综合管理,是一种动态的管理,安全管理水平的高低,决定着企业的社会信誉和经济效益,企业只有坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“安全是效益,安全是品牌”的意识,不断强化企业安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,推进安全生产管理体系建设,积极推行和应用国内外先进的安全生产管理办法,切实提高安全技术装备水平,推进安全宣传和教育培训工作,不断提高作业者的安全素质和业务水平,才能不断的提高企业的安全生产管理,全面提升建筑施工企业安全生产素质。
企业安全生产心得体会11
自重庆万州公交车坠江事故发生后,民众高度关注,随着事件原因逐渐披露,舆论更是一片哗然。事件之后,全国各地不断有公交车乘客因各种原因扰乱公交车秩序,骚扰驾驶员的报道流出,进而产生车闹一词。
当我看到这样的新闻时,我心灵深受触动,深刻认识到安全对于每个人来说都是至关重要的,没有安全我们的生活就会失去保障,随之生命财产也将会受到威胁,就像公交车司机如果不能专注开车,整车人的安全就无法保障,我认为每个人都不能存在侥幸的心理,忘记身边存在的潜在危险。要时刻加强安全责任心,即使遇到突发事件,也要尽其所能将事故损失降到最低。有一个新闻事件让我印象尤为深刻,南京早高峰一位出租车司机独自行驶在路上,突然他眼前发黑一阵昏厥,当时路上的行人特别多,司机师傅果断决定把车头一转,撞向另一旁的路墩,出租车一下子被掀翻在原地,水箱也漏了,好在没有行人受伤。在这种紧急时刻司机师傅保全了路人安全,把损失降到最低,开车撞向路牙,我们为司机师傅的.这种做法点赞!
在生活中,安全万分重要,我们不能放松警惕,要认真做好每件事情,离家之前要关闭好天然气阀门,锁好门窗,开车时不开斗气车等等,任何点滴小事都关乎着我们的安全。在工作中,我们要牢记安全防范零隐患,运营管理零事故的安全理念,将安全时时刻刻记在心中,摆在首要位置,为了单位,为了家人,为了我们自己,坚持预防为主,立足岗位,忠于职守,把安全责任切实落实到实处,防范安全事故的发生。
总之,安全之路任重道远,需要我们每一个人重视安全,注重细节,才能远离危险,永享平安。
企业安全生产心得体会12
作为一名企业员工,我深知企业安全生产工作搞得好与坏,直接影响着企业的经营效益、企业形象及生存竞争力等诸多方面。安全文化也最终影响着企业安全文化建设的实效与成败。随着我国经济持续快速发展,工业化进程不断加快,gdp连续多年以9%左右的速度增长,发展速度举世瞩目。但是也应该看到,现阶段我国生产力水平相对较低,发展极不平衡,与发达国家相比工业整体素质较低,技术装备和工艺水平相对落后,产品科技含量低,工业结构和布局不甚合理。大部分企业主要聚集在东部及沿海地区的中心城市和区域,投入较高、产出较低、资源高消耗、低效益的粗放型经济增长方式,经济增长主要依靠投资来拉动,而不是依靠科技进步和效率提高来产生。
“安全生产”指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展以及社会的进步与发展必须以安全生产为基储前提和保障。这就包括经济发展要建立在安全保障能力不断增强、安全生产状态持续改善、劳动者生命安全和人体健康得到切实保障,安全生产是构建社会主义和谐社会的必要条件,安全生产与经济发展是相辅。
现代安全经济学“三角形理论”认为,经济是两条边,安全是底边,如果没有底边的支撑,即使经济发展再快也构不成稳定的三角形,可见安全生产是经济发展的基础和前提。搞好安全生产能够保障生产力。人是生产力三大要素中最具决定性的因素,而事故与职业伤害使劳动者的生命和健康受到伤害,劳动力受损,而搞好安全生产是人力资源稳定的最根本保障,只有人的生命安全得到保障,才能充分激发人们创造财富的热情和动力,只有遏制重大事故,减少事故造成的伤害,才能使社会安定有序。
安全生产可以促进生产力的发展。生产活动是人们经过劳动的物质转换活动,而生产过程中,人们会遇到各类的事故隐患,排除事故隐患,遏制事故发生,用尽量少的劳动消耗和物质消耗生产出更多符合社会需要的产品。安全生产所产生的效益是隐性效益,不象普通投资那样直接反映在产品数量的增加和提高产品质量上,而是体现在生产的全过程,不发生事故,才能保证生产的正常开展和连续进行。
安全生产促进经济发展。经济发展受到结构、体制和环境三大因素的制约,而安全生产是影响环境因素的一项重要内容,在市场竞争日益激烈的'经济发展环境下,安全生产在市场竞争中是一个起重要作用的因素,是树立良好的企业形象、参与市场竞争的有力砝码,良好的环境因素可以给企业带来广阔的市尝充足的资金、可观的经济效益,特别是在国际市场,欧美发达国家对包括中国在内的发展中国家的贸易制裁,其中安全卫生方面的限制和标准,也影响我们参与国际经济领域的活动,安全和谐发展对于开发国际市场有着非常重要的作用。
实现安全生产需要大量的投入,如果经济不发展,企业没有足够的资金,正常的生产经营活动就难以维持,员工的基本保障就难以实现,安全投入也无从谈起。在我国前期发展中,大部分企业安全投入不足也是基于经济效益不佳,资金困难,心有余而力不足,所以安全生产状况与经济发展水平密切相关。发达国家的经济发展史和我国沿海地区的发展实践也证明了这一点。经济发展了,企业效益好了,就有充足的资金进行安全投入来保障安全设施完备先进,安全措施落实到位。所以说经济发展为安全生产提供了根本保障,要想从根本上减少安全事故,还要加快经济发展。
科学发展首先强调的是安全发展,安全发展要坚持安全第一的方针,将安全工作摆在更加突出的位置。安全生产与经济发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进,把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局,制定企业安全生产中长期计划,建立安全生产责任考核体系,与经济发展一样使安全生产实现量化考核,纳入政府、企业和干部业绩考核内容,真正实现安全发展。
企业安全生产心得体会13
“每一次违章都相于自杀,没有发生事故是因为自杀未遂。”这是我安全培训时老师教的一句话,话语虽然简练,仔细想来却意义深刻。特别是今年的11.18交通事故,让我对这句话有了更加深刻的认识和警醒。
安全,多么简单却又沉重的字眼。众所周知,安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保障,身体免于伤害,财产免于损失。安全生产是企业的管理重点,是企业发展的根本保障,对企业来说,安全就是效益。然而,一系列血的教训却历历在目,看着让人心痛,说着让人伤心,提起让人揪心。每一起安全事故都会对企业造成不可挽回的重大损失,给亲人带来无法承受的伤痛。事故的发生是用鲜血为我们敲响警钟,提醒我们漠视安全的后果是多么的严重。
11.18事故中,如果车辆刹车完好,如果人员应急处理方法正确,如果车子停放位置合理,如果……这起血的教训就不会发生。可是,没有如果!安全工作马虎不得,只要触碰到危险的“边缘”,那么,带给人们的伤害就是难以估量的。11.18事故通报中,明确的分析出了事故发生的主要原因和次要原因,但在事故中不论是主要原因还是次要原因,都对结果起到了决定作用,这又再次证明了“结果是检验过程的最高标准”这句话。不论过程做的多么好,前期做了多么完善的预防措施,事故可以让一切“苦劳”和付出都归零。
如果把我们任何一个人放到此次作业活动中,能不能避免此次事故的发生,答案如果是“能”,证明我的安全管理和教育培训起到了应有的作用,如果答案是“不能”,就必须深入分析存在的隐患和问题。完善相应的制度和措施,只有这样才能真正的在事故中吸取教训和警示。
“失之以严,失之以宽”,是安全生产管理过程中存在的主要问题,日常检查,考核的所有违章、隐患都是重复性发生的.问题,无意识违章和习惯性违章是造成这种结果的主要原因。我们要通过不断的培训、警示来让员工始终保持第一天进入生产岗位的状态,始终维持对危险因素的敬畏感,改变因熟悉危险而习惯危险的无所谓、无意识心态。作为安全管理人员更要明确自己的责任和底线,“严管重罚”能在一定程度上让员工不敢违章。但我们一定要清醒的认识到,没有任何一个方法能解决所有的问题,要想达到“要我安全”的被动执行到“我要安全”的主动参与,彻底解决习惯性违章,保证员工安全生产,我们任重而道远。
企业安全生产心得体会14
听到的,看到的,一则则小如芝麻的疏忽造成一个个难以收拾的后果----生命的教训;人们往往容易疏忽了看似日复一日的正常,隐患在越是熟巧的'环境中喧宾夺主。
今天,有幸参加了两天的企业安全生产的培训,在恒**全技术事务所黄重芳老师简洁明确的讲解下,在一件件血泪斑迹重重的案例分析中,心开始清晰,心开始变的很沉重,平常在我们眼里的小事事发后会事如此的撕坏一个个家,捣毁一家家企业。
自然灾害,泥石流,冲毁建在山坡附近的建筑火灾,仓库、生产车间、绿色一盏小小的日光灯因为电源线路的短路引发的惨剧,邱隘新江厦超市火灾车间----安全措施:有轮必有罩,有轴必有套;有洞必有盖,有台必有栏。
试想有轮有轴有洞有台,人体的一部分卷或进去,钩或进去,那是什么场面,不敢试想,不敢猜想!生产场地防止进入其他人员,-家属的小孩之其一。
生产使用的机器设备得应有专门的从业人员,配备正规的使用工具和防护工具。企业的安全生产的工作纵向贯通着各种法律法规;横向直接影响着企业的经济利益!
企业的安全生产的工作不但要贯彻落实,还应抓好安全生产隐患的管理。作为企管的安全生产的人员,我们应该随时随地发现生产中的隐患,并解决。
没有参加培训,我们多么天真地认为,多大的事,因为我们不懂法;经过培训,我们多少有点懂法,法是无情,血是教训。加强管理,是势必,安全生产,强建企业文化素质!
企业安全生产心得体会15
一、监管情况
目前,新建县各部门所掌握的食品小企业、小作坊有228家,其中有营业执照的小作坊165家,占总数的72%;有卫生许可证的小作坊131家,占总数的57%;46家小企业获得了食品生产许可证(其中大米加工企业45家获证),占总数的20%。对这些企业,该县从六个方面加强了管理,并取得了初步成效。
1、统一了管理。新建县成立县食品生产加工整顿工作领导小组,统一组织安排全县的食品生产加工小企业小作坊的专项整治和日常工作。重点对食品安全问题比较突出的城乡结合部和村镇以及使用非食品原料生产加工食品、超范围和超量使用食品添加剂、生产“三无食品”和生产环境脏、乱、差进行专项整治同时,各乡镇也成立了相应的工作机构,并在各全县306个行政村设立食品质量安全协管员,将监 管网络延伸到了乡村。
2、落实了责任。全县落实食品小企业小作坊质量安全区域监管责任。一是通过定人、定责、定任务、定区域、定企业将监管责任落到实处质量安全监督员和乡镇协管员。二是签订了监管责任书,由县食品生产加工整顿工作领导小组与各乡镇签订了“食品小企业小作坊食品安全目标管理责任书”,各乡镇与各行政村也签订了责任书,形成了一级抓一级层层抓落实的局面。
3、严格了制度。建立健全了巡查、回访等日常监管制度,制定了食品质量安全区域监管责任考核制,对季节性生产加工的小作坊的实施开业、歇业“两申报”制度,与小作坊签订食品质量安全承诺书;绘制“四图”,即食品生产加工企业分布图;食品生产加工企业监管责任落实图;食品生产加工企业变化动态图;食品生产加工企业安全警示图。将食品生产加工企业严格按照分类标准划分为:a、b、c、d四类进行监管。
4、强化了措施。一是开展了食品生产小企业小作坊专项整治活动;二是认真做好食品生产加工企业的普查摸底、登记建档工作。通过普查摸底,彻底查清辖区内所有食品生产加工企业的分布情况、生产条件和产品质量安全状况,找准生产加工环节食品质量安全检查存在的主要问题和隐患。三是加大执法力度。根据分类监管的原则,对不同级别的小作坊小企业实施不同频次的巡查;质监、卫生、工商部门进行联合执法,对违法违规的小作坊小企业坚决予以取缔,去年通过联合执法就取缔3家食品小作坊。
5、规范了特色。藠头产品是该县的传统特色产品,县政府把加快藠头加工产业作为一个重点发展项目,加快了“四个统一”建设,即统一标准、统一标识、统一检验、统一工艺;大力形成以农户+(初加工企业)+深加工企业的集约化的经营模式;加快了生米藠头业的注册商标、无公害绿色食品、地理标志产品保护的申办,XX年12万亩绿色生产基地通过了认证;加强行业管理,成立了藠头协会,在协会内部形成一种合力,带动整个行业做大做强。
6、加强了宣传利用电视、广播和设立宣传牌、刷写宣传标语、举办宣传活动和培训班等形式,大力宣传食品质量安全法律法规,增强广大人民群众的食品安全意识,增强企业依法生产经营的自觉性,形成良好的社会氛围。
二、存在问题
(一)生产条件较差。一是企业规模小,生产能力小,加工水平和产品档次低,大部分小作坊小企业都是进行简单加工,年销售额一般在5万元以下,生产无规律性;二是无证无照生产加工较为普遍,特别是一些生产准入门槛低的产品;三是生产车间或加场地卫生环境差,达不到卫生标准条件;四是原材料的'购进渠道不规范,很多原辅材料都是直接来自农户手中或者集贸市场,甚至还有“三无”产品;五是内部管理不规范,80%以上的小作坊小企业没有制定各类生产管理、质量管理制度;六是添加剂的使用不规范,添加量往往超标或达到限量“临界点”;七是产品自检能力差,90%以上的食品小企业小作坊不能进行最基本的食品质量检验;八是从业人员文化水平低,70%的业主仅有初中文化水平,专业技术人员基本没有。
(二)质量意识薄弱。业主和从业人员食品安全意识淡薄,重产量轻质量,原辅料的购进不进行索证索票;生产销售不进行任何记录;工艺流程的控制完全依靠经验和感觉;在不具备自检能力的情况下不进行送检或委托检验,甚至对有关部门的监督性抽验抱有很大的抵触情绪;对有关部门的宣传和责令整改置若罔闻。
(三)监管难度很大。主要表现在四方面:一是食品小企业小作坊的生产经营者大部分是下岗工人或者农民、自谋职业者等,小企业小作坊生产是他们赖以谋生的主要手段,政府在监管过程中如果不考虑实际情况,一味采取关停并转等手段,容易引起经营从业者的激烈抵抗,甚至可能造成社会的不稳定因素,政府也处于“两难”局面。二是部分乡镇鉴于招商引资和当地经济发展的压力,对小企业小作坊(主要指有证照的企业)生产经营行为管理比较放松,甚至个别有保护的现象,基层政府对小企业小作坊这项工作的不支持、不理解也成为了监管的难点。三是食品小企业小作坊管理的多头化,根据现行的国家法律法规和规章制度,食品的生产环节由质监部门负责,生产场所的卫生许可和人员卫生管理由卫生部门负责,无照生产经营的取缔贵工商部门管理,在这种情况下,监管难以形成合力、监管的效能也大大降低,一旦出现了问题往往出现没人管的现象或者相互推诿。四是监管制度建设的滞后。目前,该县质监部门推行了登记管理制、食品安全承诺制和食品安全责任制、开业歇业申报制、例行巡查制、整改复查制、区域整治制、动态监管制等七项制度,但这些制度由于都是部门制度,对食品小企业小作坊的约束力很弱,县政府层尚未出台有效的监管制度。
三、几点建议
(一)明确监管职责。食品小企业小作坊因其规模小、数量多、与群众日常生活密切相关和就业门槛低等特殊性,在我国将长期存在。 国家虽然已确定了“分段监管为主”的食品监管分工原则,但由于大量食品生产小企业小作坊是前店后厂、即做即卖、时停时开的和出没无常的流动摊贩,很难从生产、流通、餐饮三个环节上划分,从而确定监管主体的责任。因此,对食品小企业小作坊的监管必须进一步明确监管职责。可由一个部门进行统一管理;也可划分不同情形由两个部门分别管理,如属于自销方式的食品小企业小作坊(前店后厂、街头摊点、流动销售)可由工商部门或卫生部门单独管理;其他类别的食品小企业小作坊可由质监部门单独管理。当然,这里可能涉及到与现行有关法律法规相悖的地方,这就国家需要进一步完善有关法律法规。
(二)完善法律法规。国家和各级省市政府应出台食品小企业小作坊管理的有关法规,强化依法监管;法规应对食品小企业小作坊的认定、基本准入条件、企业生产和质量管理、食品销售区域、日常监督管理、行政处罚等作出明确的规定。对在短期内难以达到有关部门设置的准入标准的下作放小企业,考虑到经济发展和广大人民群众的食品消费需求等因素,应根据当地食品生产小企业小作坊的产品分类和特点,研究和确定保证食品质量安全的关键控制点,制定出准许其有条件存在的基本规范。对于达不到基本规范要求的,且拒绝整改或经整改仍不符合基本规范要求的少数企业,应当坚决予以取缔。
(三)健全监管制度政府和监管部门要进一步建立健全有关监督管理制度,落实监管责任制,实行产品质量公告制,开展诚信体系建设, 要严格实行生产备案制、原辅材料的索证索票制和监督性抽验制、日常巡查制。
(四)形成监管合力。食品小企业小作坊监管主要部门质监、工商、卫生等部门要建立联系会议制度,要定期通报有关监管工作,要建立联合执法制度。同时,税务、城管、环保、街道(乡镇)等部门也要积极配合工作的开展,如:税务部门对产品质量、企业信誉和生产条件较好的食品小企业小作坊可实行减免税费,城管、环保等部门对违规小企业小作坊也要在职能范围内实施严格管制等。
(五)加强政策引导。各级政府要积极引导和鼓励食品小企业小作坊通过“公司+合作社+农户”、“农业龙头企业+基地+农户”和“公司+基地”等模式进行合作生产;在社会主义性农村建设过程中,可通过《村规民约》恰当的载体,使食品小企业小作坊在行为上进行自我约束,不断推进“标准生产、规范经营、打造品牌”目标的实现;可将本地具有特色的食品加工业建设列入当地政府经济发展规划,建立集中加工场所,引导企业入园,进行集中管理;同时通过“以大带小”、企业合并等方式进行规范
(六)强化培训教育。食品小企业小作坊从业人员和业主文化水平一般不高,食品安全意识和食品法制观念也不强,政府和监管部门应定期举行免费培训班,提高从业人员的素质,逐步引导他们提高生产经营条件,严把产品质量关。
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