竭尽全力调结构“三个代表”显奇效
竭尽全力调结构“三个代表”显奇效
竭尽全力调结构“三个代表”显奇效“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴的思想武器。我们翼城县把调整产业结构作为实践“三个代表”重要思想的一个切入点，通过调整产业结构发展先进生产力，进一步解放干部群众的思想，增加城市居民和农民的收入，贯彻“五个统筹”的科学发展和正确的政绩观，取得了明显成效。2003年，全县国民生产总值达到23.4亿元，比1999年增长11.6亿元，年平均增长亿元；城镇居民人均可支配收入达到5929元，比1999年增长，年平均增长；农民人均纯收入达到2602元，比1999年增长，年平均增长。同年，被列为全国经济竞争力提升百强县之一，县域经济正处于新一轮扩展期。一、抓住产业结构调整的战略重点，构筑铸造产业在翼城县生铁冶炼业达到一定规模的基础上，我们从发展先进生产力的党性要求出发，立足产业实际和市场要求，坚持产业优化升级和培育支柱产业，形成了选择“铸造强县”的重大目标，作为全县产业结构调整的战略重点之一，力求实现生铁产品的转化增值，增加收入。我们的目标是铸件产量达到50万吨，产值亿元。2000年全县只有大小铸造产业6家，生产各类铸铁3万吨，规模最大的铸造产业年产不到万吨，规模最小的年产只有几百吨，而且这些铸件都是粗重的半成品，没有精密铸件。四年来，我们为了建设铸造强县，走产学研结合的路子，积极寻求与对路的科研院所、大型企业开展合作，用新技术、新项目改造提升铸造产业，靠引进开发高新技术产品抢占铸造业发展的制高点，使全县铸造业迅速崛起成为一个支柱产业，并正在加快实现跨越式发展。2003年，全县铸造业产量已达万吨，产值达亿元，并且表现出了这样几个明显特点：其一：铸造产学研合作不断加强。四年来，我县由县政府牵头，着眼加快机加工基地县建设，把实施产学研结合作为加快铸造业发展的突破口和切入点，多次组织有关人员到北京、上海、深圳、武汉等技术密集型城市，与对路的科研院所联系洽谈，寻求技术合作，与国家机械科学研究院等名牌科研院所建立了长期的院县、院企合作关系，达成了合作建设铸造强县的协议，筹建了铸造科技研发中心，先后聘请了12名博士、教授级专家和40余名中级以上技术人员长期在翼城为铸造业发展提供技术服务，一批科技含量高、市场占有率高的高新技术铸造项目相继建成投产，收到了“借梯登高”的良好效果。其二：与大型企业的合作取得突破进展。我县先后组织引导重点铸造企业与10余个国内外强势企业集团进行了产品开发配套和全方位的合作联合，其中世界级重点企业和国家级500强企业就有5家。借助全国500强特大型企业和对路的国外客商，配套开发铸件产品，利用他们的销售网络赢得市场。如中国贵州航空工业集团是中国目前最大的航空工业生产基地，也是国家首批试点企业集团和重点扶持的512家大型企业之一。振浍公司与其合作为大同齿轮厂和美国公司生产工程机械车辆所用的微型配重和变速箱体铸件，实现了铸造产品的出口创汇。华尔铸造公司与中国最大的拖拉机生产企业洛拖集团合作建设铸造加工生产线，江苏常柴集团联合建设机加工生产线，丰昆公司与美国最大的汽车刹车盘经销商远安公司达成合作协议新上3万吨汽车制动盘系列产品铸造项目和10万吨大口径离心铸造球铁管项目等。现在我们正与大连机床集团合作建设万台车床生产项目。其三：产业技术装备显著提升。四年来，我们依托科研院所和大型企业的联合与合作，铸造业的技术工艺、技术含量、技术装备发生了巨大的变化。从技术工艺来讲，全县由开始的一种简单铸造工艺，发展到现在已拥有V法、EPC真空近净铸造工艺、阻燃镁合金压铸成型等多种铸造工艺。从技术含量来讲，从开始铸造一般的发动机配重、飞轮等粗、笨、重铸件，发展到现在已可以铸造发动机缸体、变速箱体、阀门等许多精密铸件，吨铸件价格达到数千元甚至上万元。在技术装备方面，我县已拥有各种铸造设备近200台套，可供铸造金加工使用。各种铸造加工生产线30余条，其中丰昆公司装备具有国内先进水平的数控机床40余台进行加工，引进的一条日本光洋自动化铸造生产线居世界领先水平，全国只有三条。其四：产业规模得到明显扩张。截止2003年底，全县已拥有大小铸造企业18家，各类铸件年产量达到万吨，涌现出了一批重点骨干铸造企业。如华尔公司与中国一拖合作建设的40万件(台)铸造机加工生产线现已试产，与国家机械科学研究院合作开发10万件消失膜四缸发动机缸体生产线正在加紧建设；丰昆公司与美国洛杉矶矿产汽配公司合作开发的3万吨汽车制动盘系列产品铸造项目已投入试产，10万吨大口径离心铸道球铁管项目已完成土建；振浍公司与国家机械科学研究院合作新上的V法和EPC铸造工艺生产线已全面投产，达产达效后可形成10余种铸件产品、1.4万吨的生产能力，等等。这些重点建设项目全部达产达效后，全县铸造生产能力将达到5万吨，可实现产值20亿多元，实现利税两亿多元。二、盯紧产业结构调整的主要方向，发展大型企业生铁冶炼业作为我们翼城的主导产业，2000年以前有60m3以下的炼铁小高炉108座，125m3炼铁高炉1座。在全县产业结构调整中，我们把发展大型企业作为主要方向，以发展大型产业加快冶炼业优化升级，走规模、节能、高效、环保型发展的路子。我们从比较优势和规模效益的观点出发，防止和纠正低水平、小而散重复建设，一方面坚持“关小上大”，在全县规划建设了17座125m3以上炼铁大高炉，同时关闭100m3以下炼铁小高炉，使冶炼原料得到更加有效的利用，另一方面把产业特色和优化升级的需求与酒泉钢铁公司的人才、技术、管理、资金等优势互补对接，实现项目合作，发展大型钢铁企业，投资18亿元建设宏阳百万吨炼轧钢项目。这一项目投资之多、规模之大、效益之高在全省位居前茅，创造了县级单个项目之最，对翼城县乃至全临汾市传统产业优化升级和生铁加工转化增值将起到强有力的龙头带动作用。目前，这一项目两座380m3炼铁大高炉、两座炼钢转炉和轧钢生产线已全部建成投产，结束了翼城有铁无钢的历史，2003年已经上缴税收5500万元，今年税收可达1.4亿元。宏钢项目之后，我们又成功地与大连机床集团达到了合作建设万台车床生产项目的合作协议，该项目总投资2.85亿元，年产各种型号机床10000台，可实现产值6—8个亿，利税1.7个亿。这一项目的合作建设，将全面提升我县铸造产业的技术素质和产品档次，实现铸造业的高起点起步、高水平运行和跨越式发展，对促进县域经济的快速发展和“铸造强县”建设具有积极而深远的影响。三、把牢产业结构调整的基本要求，壮大市场农业翼城作为一个传统的农业县，农业的市场化和高效化关系千家万户的增收致富，只有在产业结构调整中强化农业的地位，才能更好地实践“三个代表”重要思想。我们把壮大市场农业作为产业结构调整的一个基本要求，采取措施建设名列全省的“果菜名县”，使农业经济由传统的、自然经济的种植业向现代化、经营性、市场导向的大农业转变，收到成效。按照“大棚进川，林果上山”的总体思路，我们在南梁、里砦、中卫、唐兴等平川乡镇发展日光温室近万个，建设拱棚3000个，使全县蔬菜种植面积达到3.8万亩，初步形成了日光温室、拱棚、露地菜“三位一体”的发展思路，蔬菜种植已成为当地农民致富的重要渠道。在干果经济林建设上，结合山区乡镇退耕还林工作，发展粮经间作14.5万亩，酸枣接大枣1000万株、优质小水果1.5万亩，完成了5.25万亩退耕还林、1.1万亩天然林保护工程、“百里百米”(双百)经济林带建设工程，受到市委、市政府高度评价。同时，尧森集团、浍史奶牛场、符册生猪交易市场等一批农副产品加工、销售企业有了较快发展；完成了“舜都”牌果蔬、“舜田”牌杂粮两大条列农产品商标注册和绿色认证。在全县产业结构调整中，我们注意用“三个代表”重要思想来指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持求真务实，坚持科学的发展观和政绩观，坚持以人为本和把科学技术作为第一生产力，坚持调动一切积极因素和利用一切有利条件，坚持发展是第一要务，使各项工作符合“三个代表”的要求，取得成效。具体说：l、认真学习，注重调研，在实际基础上形成正确的发展思路和工作决策。几年来，我们先后提出了“发挥比较优势，依靠科技调产”，农业调产“林果上山、大棚进川”、工业调产“坚持三大板块运行：冶炼业‘少而精’，铸造业‘大而强’，新兴产业‘特而高”’、“十五期间从经济总量上再造一个翼城”、“建设名列全省的钢铁大县、铸造强县、果菜名县”、“奋战三年、撤县设市”、实施“人才兴县”战略和“铁—钢—材、生铁—铸造—装备制造，煤炭—坑口发电”三条产业链条延伸战略等一系列切合翼城发展实际的工作思路，这些思想合县情、顺民意，凝聚了广大干部群众投身工农业调产的积极性，对全县经济和社会的持续健康发展起到了强有力的指导和推动作用。2，内培、外引，使用、服务、营造人才辈出、人尽其才的人才兴县局面。从解决专业人才严重匮乏成为制约全县工农业调产的“瓶颈”的问题出发，我们明确提出了“人才兴县”战略，多种途径培育人才，广开渠道引进人才，千方百计用好人才，为人才搞好服务，使人才在产业结构调整中发挥了最为积极、活跃的作用。3、学习先进，注重创新，自始至终坚持科技调产。农业调产，我们组织规模空前的千人次县乡村三级干部和调产骨干分赴先进地区考察学习，为建设“果菜名县”与省农科院、省科协的专家签订技术总承包合同，与山东寿光的蔬菜技术及销售能手签订技术指导和销售承包合同，保证了农业生产高效运行。工业调产，我们以吸引人才和产品升级为载体，积极推进科技创新，加强与科研院所和国内外强势企业进行科技合作，组织有关专家和技术人员对影响生产的关键性技术难题进行攻关，创新产学研相结合的工业生产运行机制，使生产能力不断增强。4、政策优惠，服务优质，把优化发展环境作为产业结构调整的一个关键。我们为优化发展环境，建设资源“洼地”，吸引更多的人才、技术、资金和项目向翼城流动，相继出台了《关于招商引资的优惠政策》、《关于院县合作的相关规定》等11个配套文件，对新上项目优先办理土地手续，减少行政性收费，固定资产贷款贴息，在生产经营的各个方面实行优惠政策；开展专项治理，使翼城的经营环境公平、安全、有序，实行政务公开，防止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化，推进行政改革，减少审批事项，简化审批程序，实行行政承诺，搞好行政咨询，提高办事效率。在“硬件”环境方面我们也做了大量的工作，为产业结构调整创造了条件。
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