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工学结合下高职实践教学管理体系的构建研究
工学结合下高职实践教学管理体系的构建研究文/郭英英 肖友荣
摘 要：工学结合模式对高职实践教学管理提出了更高的要求，而实践教学管理本身存在着机构设置不合理、制度建设不健全、过程管理薄弱等问题，通过设置合理的管理组织体系，制定完善的实践教学管理制度，强化实践教学过程管理体系，确保实践教学管理的顺利开展。
关键词：工学结合；实践教学管理；体系；构建
中图分类号：TH133；TP183
一、工学结合人才培养模式下实践教学管理体系构建的必要性
教育部在政策层面对高职教育工学结合人才培养模式十分重视，2006年《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》明确指出：“要把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容和教学方法改革。”
2006年3月，《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》的文件中指出，职业院校要坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学理念，在确定教学目标时要注重对学生适应企业实际工作岗位能力的培养，还要重视学生敬业精神和综合职业素养的培养。而实践教学的根本特点就是按照市场需求适时调整专业设置和开展培训项目，突出学生实践技能的培养。
由以上教育部相关文件内容不难看出，在我国高职教育改革中，进一步加强实践教学是我国高职院校以工学结合为重要切入点，全面提高人才培养质量的关键。
工学结合人才培养模式是把校内学习和校外工作相结合，学生将理论知识应用于与之相关的、为真实的雇主效力且通常能获取报酬的工作实际中，然后将工作中遇到的挑战和增长的见识带回课堂，帮助他们在学习中进一步分析与思考。这一人才培养模式对高职院校实践教学管理提出了更高的要求，重视并加强对高职院校实践教学的管理，运用现代化教学管理方式，健全实践教学管理体系，实现实践教学工作的科学化、规范化、制度化，这对学生实践能力和专业素质的培养是很重要的。
二、高职实践教学管理的现状及问题分析
随着我国高职教育的不断发展，高职院校积累了一定的办学经验，也进行了诸多实践教学管理模式的改革，实践教学管理意识不断增强，取得了不少阶段性的成果，主要体现在以下几个方面：（1）制订较高水准的人才培养方案，明确实践教学课时、教学内容、教学手段、教学方法；（2）初步将实践教学管理与职业资格证书中所包含的职业素质相衔接；（3）结合具体情况，制定整合实践教学管理制度，对人、财、物全面管理，管理意识不断强化；（4）开始重视实践教学质量监控；（5）成立专门化实践教学管理部门。目前高职实践教学管理存在的问题主要有以下几个方面：
1.实践教学管理组织机构设置不够合理
通过对海南省部分高职院校的实地调研和对其校园网站上相关资料进行分析得知，在实践教学管理中，高职院校目前普遍采用的是教务处管理导向的实践教学管理模式。高职院校教务处设立专门的实践教学科，负责校内外实验实训教学管理，制定学院实践教学管理规章制度以及各项实践教学管理工作，如校内外实验实训教学管理、毕业设计管理、实验室与校内外实训基地规划与建设工作等。
组织机构的设置相对简单，缺乏学院层面的统筹和统一管理，没有形成自上而下的独立的实践教学管理组织体系，使得教务处在开展实践教学活动时常力不从心，与教学部门沟通和协调不畅。
在学院层面，没有专门负责实践教学的机构，个别院校即使设置了校企合作办公室，在实际的运行过程中极少参与学院实践教学活动，形同虚设；在教学系部层面，大多数教学系部尚未将实践教学的管理从系部教学中分离出来，没有专门负责实践教学管理的部门，这种管理的混乱也给教务处的实践教学管理带来了一定的困难。
2.实践教学管理制度不够完善
制度是指实现某种功能和特定目标的社会组织乃至整个社会的一系列规范体系。实践教学管理制度是为实现实践教学目标而制定的一系列规范体系，建立实践教学管理制度的作用在于通过对实践教学过程的各个环节人、财、物的激励与约束，保障实践教学的顺利开展。
目前就海南省高职院校实践教学管理来看，学院制定了部分实践教学管理制度，如《实践教学经费管理办法》《顶岗实习管理暂行办法》等，但缺乏针对校内外实训基地的管理、学生实验、实训教学管理、实习教学管理、实践教学的考核与成绩评定、实践教学的档案管理，以及实践教学师资管理等一系列具体而完整的实践教学制度体系。即便有些学校在课程、教学、师资、实习实训方面有规章制度，但对于制度的合理性、可行性方面的研究较少，有些只是建设性的意见，缺少执行力。
这些问题导致了在工学结合人才培养模式下，实践教学管理的混乱和无序。
3.实践教学的教学过程管理薄弱
在工学结合人才培养模式下，高职院校的实践教学管理难度加大，尤其是实践教学环节的过程管理、考核与评价等，面临着诸多难题，学生在工作岗位上的实习内容与在校学习的教学内容不同，甚至存在部分学生所从事的实习工作与其专业不对口的情况，各高职院校普遍缺乏独立的实践教学质量考核评估体系，实践教学质量监控处于低水平。
因此，必须突破传统的管理方式，按照实践教学的要求，制定适应工学结合教育模式的管理方法，建立具有高职院校特色的实践教学管理体系。
4.实践教学场所职业氛围不浓
工学结合的教育模式需要把“真实的工作”和“实践教学”真正地联系起来，把它与课程改革、实训基地建设、师资建设等结合起来，使学生现在的学习和将来的工作只不过是换了一个地方而已。目前海南省部分高职院校的校园内外实践教学场所职业氛围不浓，校企合作的深度不够。
三、构建基于工学结合的实践教学管理体系
1.设置合理的管理组织体系
高职实践教学由校内实践和校外实践两部分构成。因此，其实践教学管理机构可分为学校实践教学管理机构和校外实践教学管理机构。不同的管理机构分管的工作任务不同，但其目的相同，都是保证人才培养工作的顺利开展。实践教学管理组织体系如下图所示：
校内实践教学管理机构由学院决策层（分管教学的院长等）、教务处、师资培训中心、实训设备中心以及教学系部组成。分管教学的院长等决策层负责学院实践教学管理的整体工作的开展，进行宏观控制；教务处实践教学科负责实践教学的计划、组织和实施；师资培训中心负责教师的企业挂职锻炼，帮助“双师型”教师队伍成长；实训设备中心负责实训设备的购置、分配、维修等工作；教学系部是实践教学管理组织的基本单位，负责实践教学。
校外实践教学管理机构由人才培养中心、员工培训中心、产品研发中心构成。企业与学校合作设立校企合作指导委员会，由人才培养中心、员工培训中心、产品研发中心构成。主要负责学生实习的安排、管理以及成绩考核，加强学校专职教师与企业兼职教师的培养，促进教师和企业技术人员共同完成技术研发，强化校企合作。
2.制订完善的实践教学管理制度
在工学结合人才模式下，实践教学工作十分繁琐，必须做好组织管理工作。根据实践教学基本环节，建设或完善相应的管理制度，规定其目的要求、组织管理、工作流程和评价标准等，并在管理文件的宣传、讨论、运行和反馈中不断收集意见，积极进行修订、补充和完善，以促进实践教学管理的不断深入，各个环节落实到位。实践教学管理制度体系要兼顾：
（1）实践教学具有多样性、复杂性、开放性等特点，必须建立严格而又灵活的教学管理制度，给学生充分的发展空间，充分调动学生参与教学活动的主动性和积极性，充分发挥教师对学生的主导作用，体现弹性管理模式。
（2）要从传统的管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变，实现制度创新，真正实现由管理者本位向学生本位转变。一套完善的实践教学制度应该包括《实训（验）室工作规程》《实践基地管理制度》《学生实训（验）守则》《实践教学检查制度》《实践教学考核制度》《实验室开放管理办法》等，使实践教学活动有章可循、有法可依。
3.强化实践教学过程管理体系
实践教学的过程管理从实践教学组成要素看，实际包括对人的管理、对环境的管理和对实施过程的管理三个方面，是一个系统工程，需要较大的投入。不同专业都要制定实践教学全过程管理的基本流程，建立相应的制度、实践要求和考核标准，形成标准化、规范化的实践教学管理程序文件和工作文件，严格执行管理流程和考核要求。在实践教学的准备、实施、反馈阶段都要严格把关。
（1）在准备阶段要做好前期准备，具体要做到指导思想正确、师资队伍健全、课程编排合理、有针对性的实践教学环境等。
（2）在实施阶段要把握高职学生的特点，牢记应用型人才的培养目标，掌握正确的方法，让学生真正能够把所学到的理论应用于实践，在实践中领会知识。
（3）反馈阶段是提高学校质量的重要保障，反馈要及时、准确、有针对性，特别是在现代信息社会中，网络的广泛应用为校外实践教学管理提供了重要的工具，及时的反馈可以为学校带来很大的益处。
参考文献：
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基金项目：海南省十二五规划课题，2013年基金资助项目（QJJ12506）。
作者简介：郭英英（1981-），女，助理研究员，硕士；肖友荣，（1969-），女，教授，硕士。
（作者单位 海南软件职业技术学院）
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