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这里师资到底缺不缺
近日，编辑部接到多封读者来信，反映所在乡镇大量使用代课教师现象。西南某县一位读者在来信中说，该县一些乡镇学校里，代课教师比正式教师还多。对此，本报记者进行了调查，发现读者反映情况属实。但在采访中记者也了解到，在该县的一所城郊学校，学生仅千人教师却超编80人，每学期有1/3的老师没课上。 缺乏：一所学校代课教师比在职教师还多 蒲校长是西南某县一偏远乡镇学校的校长，当校长已经10年了。这10年，蒲校长为了代课教师的事，伤透了脑筋，用他的话说，这10年没有学校发展的功劳，却有找代课教师的苦劳。 “代课教师是我们学校的半壁江山” 记者了解到，到今年秋季为止，该校(包括村小)已有学生3000人左右，仅有在职教师43人，其中50岁以上超过10人，却有代课教师57人。校长说：“10年来，学校代课教师一直在20人以上，最近3年，没分来一个新教师，倒是调出了好几个人。学生逐年增加，新教师得不到及时补充，在国家要求取消代课教师的时候，我们只能增加，到今年已经有57个了，比在职教师还多了13个。” “如果没有这批代课教师，学校将面临怎样的困境？”记者提出了这样的疑问，蒲校长说：“那简直不可想象，至少有一半的学生要失学。这个责任我是负不起的，我相信任何一个校长也承担不起。可以说，代课教师是我们学校的半壁江山。” 由于代课教师太多，支付代课教师工资成为学校的沉重负担。据蒲校长介绍，以前代课教师的工资一部分由乡政府承担、一部分由县财政承担，学校只负担一小部分福利和考核费，到2001年，乡政府不管了，县上要求取消代课教师，更不可能拿出一分钱来。为了不让学生失学，学校只能承担起这笔费用。他给记者算了一个帐：57名代课教师，按平均每月350元计算，每年只算10个月，需要将近20万元，这笔经费只能从学校的办公经费中挤，而学校的办公经费每年不到30万元。所以，现在学校对教师提出要求，每节课用粉笔不能超过2支，除了美术课可以用彩色粉笔外，其余的课只能用白粉笔。班上大扫除，扫帚、簸箕、水桶都由学生自带。老师没有办公桌，更不用说办公室，办公只能在家里或教室进行。 “我们不是选老师，而是找老师，勉强能教就行” “这些年，找代课教师太难了。很多初中文化程度的村民都外出打工了，村里基本没有初中以上学历的年轻人。我们现在不是选老师，而是找老师，只要勉强能教就行，更不要说学历，根本没有选择余地。”蒲校长经常为找代课教师而苦恼。 宋大爷今年75岁了，他没有想到他也能当老师，因为他基本没有进过学堂，只在解放前上过几天私塾。宋大爷告诉记者，去年开学前，在学校任会计的儿子回家告诉他，希望父亲帮忙到一个村小代课，因为学校实在找不到代课教师了。宋大爷说，“当时我懵了，我哪能教书。我只读过几天私塾，后来在村上当干部，认得了一些字，会算一些帐，让我教学生肯定不行。”后来，儿子告诉他，晚上儿子教他，第二天他再教给学生，就这样，75岁的宋大爷已经当了一年多代课教师了。 王老师以前是这所学校的副校长。从10年前退休到现在，她一直没有休息过，当了10年的代课教师。王老师说：“我实在不忍心看到孩子失学，只要蒲校长说哪里没有教师，我都会说让我去上。就这样，一直代了10年。”如今，王老师已经快70岁了。蒲校长对王老师的义举十分感激，“王老师曾经是我的老师。我当校长10年，王老师帮我代了10年课。在王老师的影响下，学校近10年退休的老师，基本是退而不休，大多还在代课贡献余热。” 从乡里回到县里，记者与县教育局长谈起了这事。对此，局长有很多苦恼，但见惯不惊：“目前，全县代课教师超过50人的乡镇有5个，除了城区、城郊的3个乡镇外，几乎每所学校都有20人到50人不等的代课教师。据不完全统计，全县有2500人左右的代课教师，如果取消这批代课教师，有接近5万学生失学，50%的村小没人上课，相当于全县中小学生的30%。”这些数字，不能不让人震惊，师资的严重缺乏，代课教师不得不发挥着举足轻重的作用。 浪费：大量师范毕业生待业部分学校超编严重 偏远学校师资大量紧缺是事实，但对全县来说，这种缺乏却是相对的。就在调查师资紧缺的同时，记者发现该县大量的师范毕业生还在待业，条件较好的学校，教师超编十分严重，经常是有老师没课上。 三年，1300名师范毕业生待业 据县教育局政教股提供的数据，从2001年到2003年，各类师范类大中专毕业生回县报到的有1500多人，在这三年中，除了2002年通过考试分配了150人外，其余的1300多人都在待业，工作没着落。在这三年中，全县退休教师超过500人，学生增长30%。县教育局局长介绍说，由于大量的大中专毕业生不能及时地充实到教师队伍中，学校80人一个班，100人一个班的现象十分突出，最多的班达到144人，横竖12人。如果不是大量的私办班、民办学校补充进来，就目前的状况至少有2万学生失学。 前不久，该县举行了公开招聘教师工作，从1200人中选聘200人。即使这样仍有1000人还在待业，无法加入自己钟爱的教育事业中去。 千人学校，教师超编80 记者还了解到，在偏远学校缺编十分严重的同时，城区学校、城郊学校、部分中心集镇学校教师超编却十分严重，教师没课上的现象时常出现。其中一所城郊中学，有学生1000余人，而教职工达到158人，超编近80人。据校长介绍，尽管每学期把老师的课压得很少很少，个别老师只有三、四节，但还有50人左右的教师没有课上，师资造成大量浪费。 该校一名姓宋的老师告诉记者，每学期开学前夕是他们最担心的时候，如果学校不安排上课，就要耍一年，这一年除了财政直发工资部分，什么也没有。为此，学校校长得罪了太多的老师，有好几次差点出现“流血”事件。 据介绍，前不久全县进行了一次清理，发现城区学校、城郊学校、中心集镇学校共超编教师1100多人。教育局的一位工作人员告诉记者，这批超编教师，大多是关系户，凭教育局的力量是不能派到缺编学校的。 “毕业后，我肯定不回家乡教书” 小周是2001年7月毕业于该县中等师范校的优秀毕业生。在校期间，他利用业余时间参加自考，在2001年6月拿到了自考专科毕业证，比中师毕业证还早10天。然而，这样一位优秀毕业生却一直没有工作。据小周说，1998年，他们考取中师时，是与县教育局签了就业合同的，可是到2001年9月，小周的工作还没有消息。于是，他只好在母校的一所村小代课，每月工资280元，一代就是一年。 2002年4月，小周参加了成人高考，以优异的成绩考取了四川师范大学。“毕业后，我肯定不回家乡教书，”他对记者说：“不是我不爱家乡，而是家乡负了我们，几百名学生与县上签的合同竟然成了一张废纸。”他还告诉记者，他们这批学生曾多次写信上访，省、市也多次批示要求县上解决，可是县里到今天也没有解决。 记者感言 一个县，代课教师2000多，成为全县师资的重要组成部分。可以肯定地说，这批代课教师，绝大多数是不合格的。然而，一个县，却有近5万学生接受这样的教育，这不能不让人感到寒心和不安。 记者做了一次统计，该县城区、城郊、中心集镇学校不到30所，却超编1100人；三年来只补充了150名教师，让1300多名大中专师范毕业生求职无门。这是巨大的浪费。 一方面教师大量缺乏，一方面师资大量浪费，出现这样的反差和矛盾，是谁的错，我们无法深究。但在呼唤优质教育、呼唤教育均衡化发展的今天，这样的事实却让我们不能不去深思！ 《中国教育报》2003年12月21日第3版
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