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论教学目标管理
论教学目标管理阳店镇二中 王自顺
目标管理是美国的德鲁克1954年提出的一种管理方法,引入学校管理后,在学校管理众多的管理方法和手段中,目标管理有其独到之处并日益发挥和显示出其功能和效益。学校目标管理,首要是要有一个明确的目标。所谓目标,就是人们在各项活动中所希望达到的成果或效果。它是目的、方向、任务的总称。所谓目标管理就是管理者通过目标对所属组织成员进行管理,以实现其目的和任务。
下面就目标管理的意义作用及实现加以研讨探索。
一、 学校目标管理的作用
学校实施目标管理,把竞争机制引入学校管理可以激发教职工的积极性。
第一、目标的导向作用
学校各种组织,如处室、年级、班级、教研组等围绕目标进行活动,来实现自己的目标,显而易见,正确的目标引导教职工沿着正确的方向前进。如果目标制定不正确,偏离教育方针,工作效率越高,则负面效应就越大。另外,想办好一所学校,必须全面贯彻党的教育方针,使学生在德、智、体、美、劳诸多方面得到全面发展。为二十一世纪培养全面人才。
第二、目标的激励作用
美国管理学家佛隆以目标的激励作用进行了如下论述:人们对目标的价值看得越大,估计实现目标的概率越高,这目标的激发力量越大。事实也是如此,它一方面表现为对教师工作起到推动作用,激发其工作热情。另一方面对学校管理者,也可以通过目标管理提高其自觉性,进而提高管理效率。在实际工作中,目标就如航标和灯塔,指引着人们前进。每个时期,每个阶段,每项工作,有了明确的目标,并有与之相对的奖惩措施,大家就会方向明确、精力充沛干劲足,积极主动地尽力完成。
第三、目标的标准作用
在一个周期内,如一个学期,一个学年等,可用目标的完成作为衡量工作达到的标准程度。使各个层次的领导和教师对工作有明确的认识和评估,有利于下一步的工作的开展。
二、 目标管理的实施
首先必须正确理解全面贯彻党的教育方针。党的教育方针,提出了学校育人目标和标准,是一切教育活动的依据,是指导学校目标管理的根本方针,也是制定目标的依据,也是目标的管理的核心。
第一:定目标必须全面
要正确全面认识德、智、体、美、劳诸方面之间,相互依存,互相制约的相辅相成的关系,制定全面的系统的目标体系,切不可独立地突出某一方面,必须面面具到,有重有轻。
第二:目标要有特色
全面发展,并不是平衡发展,平均发展。而是在全面发展的基础上,依据学校情况,制定有特色的发展目标,办出特色学校。在育人问题上,要照顾学生差异和性格特征,培养有特长的人才。
第三:目标的标准要适当
目标管理之所以有一定的优越性,在于适当的目标可以诱发人的动机,调动人的积极性。它的诱发力量不仅在于目标的价值,而且还在于目标的可行性。制定目标时,必须把目标订得科学合理。首先要依据实际情况而定,不同的年级、班级学生,有不同的客观条件,会造成目标的差异,要根据客观条件来确定目标的高度和质量,高低要适当,如果偏高,大家拼命干仍然达不到,会使人感到目标高不可攀,心灰意冷,积极性受挫。不仅当前目标难以完成,而且对今后目标的接受,会增加心理负担。如果偏低,会轻易完成,不能给以充分的满足感,使目标失去了激励作用。另外确定目标时要充分协商,不能随意提高或降低。这样,大家对在实施中就会增加责任感,碰到困难和问题也会想法克服,不会等着上级想办法。
科学合理的目标应该以教职工经过一定的努力,就可以完成为宜。这是因为经过团结拼搏,目标得以实现 ,会给人带来一种成功的快感和心理的满足。这样,经过奋斗的成功,有利于强化人们的动机,会在以后的目标实现中干劲更大,积极性更高。
第五:目标要具体化和量化
一方面目标要清楚准确,目标什么时间,由谁完成,达到什么程度,完不成要负什么责任等要说详尽,另一方面目标要量化。如某班教学成绩的优秀率、及格率、差生转化、优生培养程度,要有具体要求,对于一些难以用数字来表示的目标,要用实施的措施、手段、进度来表示,使目标承办者一目了然。
综上所述,对于目标的制定,一是要具有正确性,依据是党的方针和政策;二是要有科学性,不能违背教育的客观规律;三是要有予见性。要站得高,看得远,用发展的观点来看问题。
以上侧重谈了目标的制定,对于目标的实施,要着重以下几个方面:
(一) 统筹计划,全面安排
学校管理者要想搞好目标管理,建立一套有效的管理体制,一套好的管理体制方法,使各项工作,各个系统形成一个整体,在制定学校计划时,要依据目标,有一个全面考虑,把目标分解在各科教学,各项工作和每月每周的工作安排中去,并订出具体措施。学校每个职能部门如教务处,政教处、总务处等也要根据学校计划,结合自己目标,作出实施目标管理的计划安排,只有这样,才能上下一心紧密配合,发挥各职能部门的作用,把目标落到实处。
(二)创设条件,加强指导
学校总体目标确定后,要进行目标分解,学校各处室领导既是目标的制定者,又是本部门目标的制定者,管理者和落实者,他们要依据总体目标来制定本部门的奋斗目标,目标分解后,学校领导要努力创设实施目标的条件和环境。并加强监督、检查指导,以保证目标的完成。
实施目标管理,必须使承办者明确责任,下放一定的权力,把完成目标所需的人、财、物等交给目标实施者,如人事权,管理权,资金支配权等,给以全方位的支持,创设有利的条件,促进目标实施。另外,在目标的完成过程中,要充分发挥承办者的独创性、积极性,实行自我管理。同时,为保证目标的及时实现,要加强必要的指导,把上级的指示、文件,会议精神教育改革的信息等及时进行通报。还要通过听汇报,抽样调查等手段了解掌握目标实施的进度与质量,及时进行总结指导,防止出现偏差。对好的经验方法及时总结推广。遇到困难和出现的新问题,及时帮助解决,以保证目标顺利完成,在实施目标过程中,各处室之间,常常会因为进度方法的不同,出现不同步,不协调,不平衡的现象,各室内部也会因为有时强调某一方面而削弱了另一方面,造成本身不协调。这就要求管理者洞察全局,进行必要的调整指导,使处室内部、处室之间、师生之间协调配合,来保证总体目标实现。
(三)严格考核,奖罚分明
建立考核,奖罚制度是实施目标管理的重要环节,心理学家认为:目标就是人们期望达到的成果。如果达到了目标,取得预期的成果,那么,相应地就期望得到某种回报。这种回报形式可以是物质是,也可以是精神的。但无论怎样的鼓励必须有一定的依据,行为科学公平论认为,人们意识到不公平,就会引起“不平”,工作积极性就会降低。因此,在目标完成之后,以所定目标进行严格考核,为奖励提供有力的依据。考核必须预先制定的考核方案,可以量化的要尽可能量化,不能量化,定性要恰当。考核必须实事求是,不能弄虚作假,必须严肃,认真,不能搞形式,走过场,要组织考核小组,自下而上,自上而下,群众考核和领导考核相结合,自我考核和组织考核相结合,对完成目标,成绩好的给以物质和精神的奖励。对没有完成给以一定的惩处。并帮助查明原因以利下一步工作的开展,总之,目标考核奖惩要紧密结合起来,目标到人,就要责任到人,责任到人就要奖惩到人,只有这样,才能把目标完成管理理一步强化,使之成为激励和促使下一步目标完成的动力。如果没有考核奖惩治制度或者不坚持,那么目标管理,就会有始无终,成为虚设,最终将失去目标作用。
(四)建立完整的目标管理机构体系
学校目标管理机构体系,必须以学校为中心,制定学校总体目标或阶段性目标,然后根据工作性质分解给下设机构,层层分解层层落实。如学校将总体目标分若干分枝,分解给教务处、总务处、政教处、办公室等。又如教务处将教学质量指标分解到年级甚至班级等。自上而下层层分解目标,自下而上层层落实目标。层层有目标,层层有人管,形成一个从上到下,从下到上完整的目标管理机构体系,它不仅保证了各级各层次的目标落实和考核,更有利于发挥各职能部门和每个教师的作用,从而发挥目标管理的作用。
实践证明,在学校工作中实行目标管理,有利于教育方针的贯彻,有利于调动广大教师的积极性,二十一世纪,世界将进入一个以高新技术为先导的知识经济时代,科技和人才日益成为一个国家和民族振兴的决定因素,这就涉及教育现代化的问题,现在的教育,基本上仍受传统教育思想的影响,大多数教师仍然用陈旧的教学模式和方法教育学生,不适应新世纪的教育发展,必须深化课堂教学改革,提高自身业务素质,教师必须掌握四种技能,(画、弹、演、制作)和五种机器的应用(多媒体、计算机、投影器、录放机、电视机)才能适应新时期的教育发展。它的运用和发展将为学校实行科学管理提供一种好的教育手段和形式,我们要在实践中不断探索,总结经验教训,使学校目标管理不断完善、创新和发展,才能培养出全新的人才。
2002.4.2
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