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园林绿化工程投资管理工作
亚伯拉罕•马斯洛在1943年曾经写过一篇论文叫《人类激励理论》,作为一名著名的心理学家,他对人类的需求进行研究,提出了“层次需求理论”,把人类的需求分为五种,最底层的需求是生理需求,之后是安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求,在实现了自我实现需求之后,会朝着自我超越的需求进行发展。这个理论在现实生活中的体现就是随着人们生活水平的不断提高,在满足了最基本的生存需求之后,人们开始追求精神方面的享受,对居住环境提出了更高的要求,园林绿化工程的落实,是满足人们居住要求的重要途径。近些年来,政府也意识到了园林绿化工程的重要意义,给予了园林绿化工程高度的重视,同时也加大了对园林绿化工程的资金投入。但是由于在实际的工程落实中,不能对资金进行科学有效的管理和控制,对后期工程的顺利施工造成了很大的影响。因此必须做好园林绿化工程的投资管理和控制工作。本篇文章将围绕园林绿化工程的投资管理控制工作展开,对园林绿化工程的投资内容、目前在投资管理过程中存在的问题以及如何做好园林绿化工程的资金管理与控制工作三方面展开分析和论述。
一、园林绿化工程投资的内容
从概念上来讲,园林绿化工程投资工作主要指从一项工程开始建设到竣工一共花费的费用,主要包括前期准备工作的支出、施工过程中的经济支出以及后期维护保养的资金投入等。园林绿化工程的投资工作,主要指的是相关设备和器械的采购费用、建设过程中的安装工程费用、基本预备费、涨价预备费以及相关工程的其他建设支出和建设期的利息六个方面。本篇文章将要讨论的园林绿化工程的投资,是指普通的园林绿化工程在建设过程中进行的资金使用状况,即建筑过程中的安装工程费用。
二、目前我国园林绿化工程投资管理中存在的问题
(一)不能进行科学合理的规划设计在一项园林绿化工程落实之前,需要对其进行科学合理的设计,综合考虑各方面的因素,为工程的落实奠定一个良好的基础。但是从目前的实际情况来看,很多业主和负责规划的单位将工作重点放错了,他们对前期报审的设计方案高度重视,花费大量的时间和精力进行景观效果图的制作和呈现,以保证在领导那能够顺利通过。方案通过后,他们对后期的编制和审核工作落实的不到位,导致规划方案与实际的施工要求有一定的偏差,使得整个规划设计的可行性不强。当规划方案和实际的施工出现偏差时,又会对原来的方案进行临时修改,出现“边改边干,边干边改”的情况,造成十分严重的影响。一方面,在园林绿化工程的施工过程中,将原来的规划方案修改得过多,会使后续的决算阶段和中标阶段的价格有很大的偏差,在投资的管理和控制方面出现问题;另一方面,也会对整个园林绿化工程的进行造成影响,使工作效率降低,整个工程的周期变长,会很大程度上造成经济资源和建筑材料的浪费,不利于园林行业管理水平的提高,也阻碍了我们国家经济的可持续发展。
(二)前期的估算投资工作落实不好从目前园林绿化工程的投资管理工作来看,规划单位在对编制项目进行设计和分析时,常常会凭借着自身的经验对投资进行估算,或者是通过对单价的估算来大致确定投资的数目。这就为后续工作的进行带来了一定的麻烦。具体来说,在招标和投标工作的落实上,需要以国家定额作为标准,对园林绿化工程的工程量清单进行计算,前期对投资估算工作落实得不够好导致投资估算金额不准确,在对工程量清单进行比对时,在计算方式和参考标准方面会有很大的差异性。在后期进行招标投标工作时,为了避免控标价超出批复的范围,会根据价格状况对园林绿化工程的施工图纸进行修改,使得原来的规划设计方案与施工的内容不符,给整个投资工作造成一片混乱,为后续的审计工作和决算工作带来了很大的麻烦。
(三)领导人员的“长官”意识比起一般的建筑工程,园林绿化工程有着很大的特殊性。主要体现为它的工作包括对植物进行搭配、对景观效果进行设计这些内容。从美学的角度来看,“美”这种东西是仁者见仁智者见智的,并没有统一的标准,可能有的人会觉得一个东西很美,但其他人不觉得,或者今天觉得这个东西美明天就不觉得它好看了。从目前园林绿化工程的落实上来看,有些领导的“长官”作风相当严重,主要体现为他们经常根据自己的审美对园林绿化工程的施工进行干涉,比如他们会认为最初的设计不合理,植物搭配得不好看等,从而要求对施工设计方案进行修改,造成“边修边改,边改边修”的问题,给整个园林绿化工程的实施带来了一系列麻烦,投资的管理与控制工作也不能得到很好的落实。
(四)施工单位不能规范地落实投标工作在市场经济体制的大背景下,各个企业的活力被充分激发出来,同时竞争也在变大。有些施工单位为了能够在日益激烈的竞争中具备自身的优势,便开始只顾及眼前的利益在价格上做手脚,而不顾施工单位的长远发展。具体来说,在园林绿化工程投标的环节,施工单位为了能够保证自己在最大限度上中标,会采取“降低施工项目投标报价”的方式,造成投标阶段的混乱性,出现不平衡报价的恶劣情况。在中标了之后,施工单位又会为了自身的经济利益,增加一定数量报价比较高的项目,对报价低的施工项目进行削减,使园林绿化工程的投资管理和控制工作很难落实下来。
三、如何做好园林绿化工程的投资管理和控制工作
(一)在进行规划方案的设计之前,做好充足的准备工作科学合理地规划设计方案,是园林绿化工程顺利进行的重要保障。因此要想提高园林绿化工程的投资管理和控制水平,设计合理的规划方案是十分有必要的。具体来说,业主要把这一阶段的工作高度重视起来,做好规划设计中的审核工作。同时,在相关的设计人员对规划方案进行设计时,要求他们必须做好充分的准备工作,对工程项目所在地的环境进行考察,以保证设计方案具有可行性,不会出现问题。同时对整个工程施工中的技术要点也要有所了解和把握,把其中可能会出现的问题进行全面分析,制定出合理的应对措施。除此之外,规划设计方案要把景观的规划、对方案的初步设计以及施工的设计等几方面内容进行衔接,使整个园林绿化工程的施工更具连贯性,这样也能在园林绿化工程的投资上控制的更加到位。
(二)加强投资控制从我国目前的园林绿化工程发展状况来看,在工程实施中的变更问题是没办法避免的,或者说至少短期内避免不了,这就要求相关的工作人员在园林绿化工程的落实过程中,加强投资控制,做好阶段性投资测算方面的工作。具体来说,此工作的落实需要借助第三方的力量,可以通过对专门负责造价咨询的相关机构进行合作,让他们在整个园林绿化工程的实施过程中对其进行监督。在对工程变更的内容进行落实以前,要先把相关的造价工作落实好,实行“先算清账,再进行施工”的方式,把造价可能会发生的变更控制在合理的范围之内。如果超出了范围,就不允许实施。除此之外,上文还提到过有些施工单位为了取得经济利益的最大化,会在投标阶段乱报价。针对这种现象,需要相关的管理人员对评选方法进行改进,对施工单位的行为进行监督,可以把项目中的综合单价与上报的综合单价进行抽查和比对,如果出现了特别大的差别,就可以取消施工单位的资格,对施工单位的行为进行约束,避免施工单位从中再做手脚。总的来说,园林绿化工程对生态环境的健康发展有重要的推动作用,相关的工作人员要不断提高园林绿化工程投资的管理与控制水平,从根本上增强园林绿化工程的管理,确保它的顺利实施。
参考文献:
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