第8课 1929～1933年资本主义经济危机和罗斯福新政
第8课 1929～1933年资本主义经济危机和罗斯福新政
教学目的
一、要求学生掌握的知识：
1929～1933年资本主义经济危机；危机的爆发和特点；危机的影响；罗斯福新政；罗斯福竞选总统；新政的目的和特点；新政措施；新政效果。
二、要求学生从思想上认识：
1．1929～1933年经济危机是资本主义制度根本矛盾发展的必然结果。
2．垄断资产阶级销毁产品、毁坏生产设备等行径，体现了资本主义制度的腐朽性。
3．罗斯福新政有助于美国的尽快恢复，但是新政没有也不可能解决生产力危机的根源──资本主义制度的不合理性，因而不可能从根本上消除危机。
三、要求培养学生的能力：
1．通过资本主义社会的“稳定”、“危机”的相互交替的发展变化，培养学生观察认识历史问题的能力。
2．从对这次经济危机特点的分析，培养学生对历史事件的分析综合能力。
3．通过对罗斯福新政措施、效果的分析，培养学生评价历史人物的能力。
教学重点、难点
重点：1929年资本主义经济危机；罗斯福新政。
难点：经济危机中一些经济方面的知识；罗斯福新政的一些内容。
教法建议
1．本课内容较多，教师可尽量使用辅助教学工具（如小黑板、幻灯机等），以增强直观效果。
2．本课内容较难，理论概念问题较多，故事情节较少，缺少趣味性。教师讲述时要尽量掌握好分寸，可多采用问答方式，以激发和推动学生对一些理论问题的理解。
3．可布置课外作业，对罗斯福进行评述。
教学过程
【复习提问】
上课后教师可向学生提问：“一战”后资本主义国家召开过哪些会议？有何影响？
在回答问题的基础上，教师可归纳总结：一战以后，资本主义国家通过调整相互间的关系，发展国内经济，统治暂时稳定。“凡尔赛—华盛顿体系”建立，帝国主义国家间的矛盾暂时缓和。资本主义世界进入相对稳定时期。导入新课。
【讲授新课】
一、1929～1933年资本主义经济危机（板书）
1．危机爆发（板书）
关于危机产生的原因，教师可先指导学生阅读课本第40页小字，使学生认识到资本主义的经济危机是由于资产阶级为了追求私利，盲目扩大生产，造成生产过剩。这是导致经济危机的主要原因。
关于危机的爆发，这次危机始发于美国纽约股票交易所的股票抛售。为什么股票抛售会导致经济危机？这是本课、本目的难点。教师可向学生简略解释几点：（1）美国是资本主义国家，小工厂企业都是私有的，大都是股份公司，和股票有直接关系；（2）股票市价的价格是美国经济的晴雨表。经济繁荣，股票就升值，人们就会抢购；反之，经济凋敝，股票就贬值，人们就抛售；（3）1929年10月，纽约股票抛售狂潮的发生不是偶然的。在这以前，美国的汽车工业、钢铁工业等都已出现停滞状况。
教师还可简略介绍抛售股票的情景，以增加一些感性认识。1929年10月24日上午，纽约股票交易所开盘伊始，大批股票涌入市场，盲目抛售，交易所陷入一片混乱，这一天抛售额创股票交易所纪录，股票价格暴跌。到11月中旬，交易所证券贬值50％，股票市场全部崩溃、信用破产。教师可指引学生观看课本第40页《纽约华尔街股票交易所门前的人群》形象图，以增强感性认识。
2．危机的特点（板书）
课本中编者已用图表的形式，对这次危机的特点加以归纳和表述，教师可指导学生进行观看阅读。教师还可把图表的要点绘制在辅助小黑板上（或用幻灯机放映在屏幕上），可增强直观效果。
危机特点是本课的重点，要求学生牢固掌握的。教师在讲述时，可适当增加一点内容，用对比的方法，以突出这次危机的特点。
特点一，范围广。过去危机只发生在几个主要资本主义国家里，但这次危机则席卷整个资本主义世界，既波及到资本主义国家，也波及到殖民地、半殖民地。另外，这次危机也影响到工、农、商、金融等所有一切经济领域，这也是过去任何一次危机所不及的。
特点二，时间长。以往资本主义经济危机，一般是几个月，最长的是一二年。危机后经历短期的萧条便转入复苏，而这次危机前后持续了5个年头（1929～1933年）。
这次危机持续时间之长，是以往任何一次危机所没有的。
特点三，破坏性大。课本图表中列举的资本主义工业下降情况和世界贸易缩减的情况，已可看出这次危机的严重性。
3．危机的影响（板书）
讲完经济危机特点后，教师可向学生提问：1929—1933年经济危机对社会生产力产生什么影响？在学生回答的基础上，教师可归纳为二点，并做如下讲述：
（1）工人大量失业，劳动人民生活恶化。教师可指导学生阅读课本第41页的第3、4两段及《寻找工作的长龙》插图，使学生认识到失业的严重性和就业的困难。失业队伍的增加，随之而来的自然是工资降低，生活水平的下降。广大劳动人民生活无着落、流离失所。1929年3月，美国第31届总统胡佛在就职演说时曾吹嘘“将使美国人家家锅里有一只鸡，家家有一辆汽车”。但到头来美国广大劳动人民都由于付不起房租，而只好住在用破烂铁皮木板搭起的临时住房里。人们把这种贫民住房区称为“胡佛村”（教师可指导学生看课本第41页小字及插图《失业者搭建的简陋棚屋》）。有人把胡佛讥讽为“饥饿总统”。
（2）销毁商品、生产破坏。一方面是广大劳动人民饥寒交迫、流离失所；另一方面却是资本家为追求利润而故意大量销毁商品。这种不正常的现象充分暴露了资本主义制度的腐朽和罪恶。课文中的思考题：“想一想：看到资本家的这些做法，你有什么感想？”可以让学生自由讨论。
经济危机引起政治危机，造成各国社会的动荡不安，各国政府纷纷寻找解决问题的办法。
二、罗斯福新政（板书）
1．罗斯福当选总统（板书）
罗斯福是美国历史上一位著名的总统。1921年，罗斯福患脊髓灰质炎（俗称小儿麻痹症），双腿残废。1928年当选为纽约州州长。1932年参加总统竞选，并以绝对优势击败了现任总统胡佛，成为美国第32届总统。其克服困难的精神和毅力，值得每个人尊敬和学习。
教师还可介绍一下罗斯福任总统后在电台上的“炉边谈话”，以增进学生对罗斯福的感性了解。让学生看罗斯福在电台演说的插图。
2．新政的目的和特点（板书）
（1）“新政”的提出和实施（板书）
“新政”一词是1932年罗斯福在接受总统提名的演说中第一次使用的。1933年3月，罗斯福就任总统后，即开始实施新政。至1941年美国参加“二战”为止，这期间，罗斯福促使国会通过一系统改革法令。人们把这一时期也称为“新政时期”。
（2）新政的目的（板书）
新政的直接目的是要消除经济危机，稳定社会经济正常秩序。新政的根本目的是巩固资产阶级统治，巩固资本主义制度。
（3）新政的特点（板书）
新政的特点可从两个方面说明：一方面是加强国家对经济的干预和指导，以消除经济领域中无政府状态；另一方面是国家进行干预，但并不实行国有化，仍保留资本主义“自由”特点，不改变资本主义制度。
3．新政的主要措施（板书）
这是本目重点，它内容繁多，教材中篇幅量大，讲述时教师可把它分成四点：整顿金融、调整农业、调整工业生产和举办公共工程。
（1）整顿金融（板书）
金融是经济命脉，美国这次经济危机就首先爆发于金融领域而波及其他领域的。罗斯福就职前，美国银行已倒闭一半以上，信用宣告破产。
罗斯福就任总统第二天就宣布银行暂时停业，进行整顿。政府提供补助和贷款，帮一些大银行恢复营业。实行债务延期、存款保险等措施，恢复人们对金融机构的信心。
（2）调整农业（板书）
鼓励农民缩减农牧生产规模，销毁大量农牧产品，以保持农产品的价格，政府予以补助。
（3）调整工业（板书）
新政的中心是对工业生产的调整，其任务是克服工业生产的盲目竞争所造成的生产过剩现象，减少失业，缓和社会矛盾，稳定社会秩序。
教师首先要讲调整工业的政策和措施。1933年6月，政府促使国会通过《全国工业复兴法》，并成立了专门机构。这个机构根据法令，对各工业企业制订经营规范，确定各企业产品的数量、质量、价格、销售定额等。对遵守规章的，给其挂“蓝鹰”标志，给予奖励，否则就是叛卖行为，会受到惩罚。这里可指引学生阅读课文有关内容。
其次，教师还需讲解关于缓和社会矛盾的内容。对劳资关系和失业救济问题也做了有关规定。规定了工人的最低工资和最高工时，这在一定程度上保护了工人利益。后来，还颁布法律保证，并对失业工人进行救济。
（4）举办公共工程（板书）
举办公共工程也是新政中一项重要措施，它目的是为了增加就业机会，减轻失业的压力，以缓解社会矛盾；另一方面还可提高社会购买力，以刺激消费和生产。
兴建水利、造林、筑路等工程，解决了不少失业人员的就业问题。
在公共工程中，最有意义的是美国田纳西水利工程。可指导学生阅读课文相关小字内容和《田纳西水利工程中的水坝》形象图，以增进学生对这一工程作用和意义的认识理解。
4．新政的效果（板书）
分析归纳新政的效果时，可从经济、政治两方面进行。经济方面：通过新政的一系列措施，经济得以较快恢复。政治方面：由于新政的一系列措施，社会矛盾逐渐缓和，稳定了美国的资产阶级“民主”政治。
教师还应强调指出，罗斯福新政由于不改变资本主义制度，因此只能遏制当时危机，而不可能从根本上消除危机。
教师还可指出，有些资本主义国家为了摆脱危机，建立起法西斯政权，进行扩军备战，终于导致第二次世界大战，从而导入下一课内容。
【作业练习】
见课后练习题。对材料解析题，可组织学生课堂讨论，有条件的学校，可以指导学生的课后活动。活动类型可以参照课后的活动建议，也可以改造使用或另做其他类型的活动。
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