【精华】计划方案锦集7篇
为了确保事情或工作扎实开展，就需要我们事先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编收集整理的计划方案7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
计划方案 篇1
活动背景：
当今中学生受实用化、功利化、快节奏等社会风气的影响，学习的内驱力更多地来自于升学需求。他们重视数理化、外语的学习，而对读书，读课外书则无暇顾及，导致了大多数学生人文情怀、人文素养的缺失。缺少宽广的视野，缺少情感的体验，缺少灵魂的洗礼。而另一方面，高中时期是一个人最需要榜样的引导，理想的激励，文化的熏陶的时期。基于这样一种认识，我校在高二年级开展集体性的、持续性的读书活动，以此来推动文化校园、书香校园建设，用浓郁的优秀的文化来培养人、熏陶人。读名人传记，与大师为友，就是在这样的背景下开展的。
活动目标：
（1）每人都明确自己崇拜的偶像，学习的榜样。
（2）每人都有一有关自己偶像的“人物传记”。
（3）熟读传记，了解偶像的成长足迹，成功的规律。
（4）人人都写读书笔记、读后感，写出自己的心得体会。
（5）在此基础上，确立自己的人生目标，成才方向。
主导部门：
校政教处、高二年级部、高二语文组
活动实施
第一阶段：开设以“我最崇拜的名人”为主题的班会，请大家谈谈自己心中名人偶像的生平事迹，主要成就，对社会的贡献。由各班主任主持。
第二阶段：为了增加对自己偶像的了解，要求每人拥有一本有关这个名人的传记类书籍。利用课外时间认真阅读这本书，并作不少于三千字的读书摘录、读书笔记。由各班语文老师负责督促指导。
第三阶段：在阅读完本书的基础上，请每位同学为自己崇拜的名人列一个“大事年表”和主要事迹梗概。
第四阶段：每人写一篇读书笔记或读后感，分析名人成长的.背景，成功的原因，以及对自己的影响和激励。
第五阶段：开展一次读书交流，要求每位同学讲一讲你崇拜的偶像最让你感动的一句话，最让你难忘的一件事。
第六阶段：在读名人传记的基础上，在充分了解你心中的名人的基础上，在确立了自己的人生目标之后，要求每位同学，凝练一句自己的“座右铭”，然后将班级同学的座右铭张贴在班级醒目位置，以时时激励自己。
附件：书目、读后感、名人信息。
计划方案 篇2
我校图书馆从去年9月正式对全体学生开放，经过一学期的努力，学生对图书馆的使用方法都有了一个基本了解，并基本能做到图书馆礼仪，逐步培养了文明阅读的习惯。上学期基本完善图书馆相关软硬件布置、开放电子阅读区、开放魔法屋、实践图书馆课程、协助科学、美术等学科教学、举办青春期心理与阅读结合讲座、科普知识竞赛、 绘本区改善、阅读课完善等等，在此基础上还有改进的地方，本学期继续完善这些常规工作，同时结合学校特色经营图书馆，特计划如下：
一、规范阅读课；
我校的阅读课基本都是老师和学生各自默读这一种形式，比较单一，真正的阅读课应该是丰富多彩的，可以开展班级读书会、教师导读、读书推荐会、图书馆利用课程（图书馆老师上）、阅读策略介绍等等多种形式。为了规范阅读课的形式和内容，让每周的阅读课发挥更大实效，本学期计划将阅读课规范化作为重点任务。具体方法是图书馆制定量化表格，设自选主题、必选主题、创意主题三个部分，发给阅读课老师，阅读课老师利用一学期的阅读课时间完成各个主题的学习与引导，在完成必选动作之后可以创新可以自由默读，最终目的是让阅读课有趣，不只是读，还有听说读写唱等多种形式推广阅读。计划由图书馆老师参加语文组第一次教研时交流讨论并提出最终改革方案。
二、 协助学科教学；
上学期已经初步和科学学科、美术学科有协助交流，本学期计划继续推广，争取每个学科找一个突破老师做种子选手，之后再由种子选手带动各自学科的老师们，2月份将和各学科老师交流寻找愿意尝试的老师，目的是将学科和阅读结合起来，形成全校性的全阅读氛围。但目前看来也有很多难题，让每个学科都参与进来难度较大，先努力争取吧，必要时让英语学科陈荣义老师做亲身示范讲座，或者邀请卫岗王辉老师和望湖的老师来我校做讲座，或者单独和某一学科老师一起讨论交流做法也许会更有说服力。
三、亲近老师们；
不管完成哪种活动哪项任务，第一都是需要老师们走进图书馆，让老师们觉得图书馆可亲近，他们才会愿意一次次地走进来，走进来发现好书，发现好书介绍给孩子或为自己所用，所以计划其一在消防门的'旁边有一块空余地方，可以增设书柜，放老师们看的图书（不是学科教学参考书）。其二不断引入好书、新书、高质量的书，每一年都有采购图书经费，但每次都是一次性大批量的引入，某位老师如果需要什么书，我记录下来还要等到下一年采购时再买，历时太长，不能及时解决老师所用图书，老师慢慢就不再相信你了，所以争取经费可以临时随机购买少量图书，会让老师们觉得图书馆帮大忙了，从而产生信任感。
四、策划读书节；
四月份是我校读书节，如何能利用这个节有效提升学生阅读兴趣，我们需要一个个扎实有效有创意吸引学生的活动，而不仅仅是热热闹闹活动后学生一无所获。所以前期策划非常重要，经过前期讨论，本学期策划一场大型全校型的阅读活动——科普知识擂台赛。结合寒假布置的阅读作业（一二年级阅读《你好科学》系列图书、三四年级阅读《寻宝记》、五六年级阅读《可怕的科学》系列图书馆），各班级开展科普知识竞赛，再班级推选学生至校级参加总决赛，决赛冠军队再和上一届冠军队进行擂台赛，抢争擂主。以后还可以开展第二届第三届，这样即将阅读和科技结合，又形成自己的阅读特色。另外，图书馆还利用读书节开展一系列以“老少读书乐“为主题的读书活动，比如成立小书虫俱乐部（每周一次的讲故事活动）、妈妈读书会、旗下故事（每周一国旗下讲故事，按班级排表）等等活动，通过说书、演书、画书、写书等互动活动，让读书节在学生心目中留有深刻印象，将阅读的种子播散进每个孩子的心中。
附行事历
图书馆工作行事历
二月份：
1、开馆准备；
2、新书录入、上架；
3、转学生、丢卡生补办图书证；
4、阅读课正常入馆；
5、阅读课规范化会议研讨；
6、寒假作业展示；
7、利用学生作品装饰图书馆；
8、图书馆内布置更新完善；
9、绘本区分类细化更新；
三月份：
1、每周一“旗下故事“；
2、全校性的招募故事爸妈进馆讲故事、职业大揭秘等形式；
3、与学科老师交流，确定各学科一位种子选手。
4、引导评价阅读课的规范化；
四月份：
1、读书节启动仪式（主题：老少读书乐？）
2、班级科普知识初赛；
3、科普知识擂台赛决赛；
4、故事爸妈进馆讲故事或职业大揭秘；
5、阅读课进馆观看《科普视频》；
6、邀请生态达人入馆为孩子介绍自然科普讲座。
五月份：
1、分别与各学科种子选手协助，上一节图书馆与学科整合的课程；
2、策划撰写脚本拍摄：图书馆情景剧续集《青青书屋欢迎您》（暂定名）
六月份：
1、期末图书清点；
2、布置各年级段暑假阅读作业；
3、商定阅读之星、最优小管；
4、带领优秀小管、家长前往书店挑选书籍作为奖励；
计划方案 篇3
一、认识制定班主任工作计划的必要性。
班主任工作涉及到学校的各方面，是一个复杂的系统工作，只有制定好周密的工作计划，才能有步骤地把学校的教育计划落实到班级，使学校培养目标具体化、阶段化，以保证学生的健康成长。制定班主任工作计划有利于对班主任工作进行检查和督促。班主任对工作进行经常性的督促和检查是提高工作质量的有效途径之一。有计划，就能正确检查自己的工作情况，同时，学校、学生也可依据计划检查、督促班主任工作。
二、把握制定班主任工作计划的依据。
一般包含以下三个方面：1鄙霞吨甘荆包括党和国家的教育方针、政策法规以及教育行政部门的指示和要求。2毖校要求。学校工作计划为整个学校管理规定了明确的.任务，对教育目的和当前形势作出了明确的论述，它是制定班主任工作计划的直接依据。3卑嗉妒导是榭觥０嗉肚榭霭括学生人员构成”、“学习情况”、“思想情况”、“体质状况”、“骨干状况”、“班级特点”等。班级状况是工作计划的基础，只有根据班级状况出发，才能使班主任工作计划具有科学性、切实性。
三、坚持制定班主任工作计划的原则。
班主任工作计划要做到合符以下原则：
1蹦康男栽则。班主任制定工作计划首先要确定目标，班主任工作计划的总目标以培养社会主义接班人为主体，有了这个总目标，计划就有了社会主义的方向性，各种计划就能做到有目的、有层次。
2闭体性原则。班主任计划是学校整个工作计划的一个重要组成部分，它必须服从于使学生德、智、体、美、劳诸方面得到全面发展这一教育目的。
3比捍有栽则。班主任工作计划关系到全班师生计划的设想，确定目标，制定措施都必须走群众路线，整个计划制定过程应广泛征求校领导、任课教师、学生家长的意见，集思广益，群策群立。
4土榛钚栽则。班级工作要井然有序，班集体要稳定团结，计划的稳定性和连续性是基本保证。然而，客观情况的变性则又要求计划具有灵活性，使计划适应新情况。
5背前性和现实性相结合。计划的制定必定带有预测性，勾画出美好的理想的发展前景，这就是超前性。而理想必须建立在现实的基础上，根据现实情况而制定计划，这就是现实性。超前与现实的灵活，使计划有长时间的实用性，保证实施可行性。
四、关于班主任工作计划的基本结构。
班主任工作计划的基本结构应包含以下几个方面：
1、情况分析、班级发展的水平和特点、班级学生的基本情况和特点、有利因素和不利因素、存在的主要问题等。
2、教育活动、组织力量与分工、时间步骤安排。
五、关于班主任工作计划的类型。
班主任工作计划有三种类型，一是学期计划，二是月或周工作计划，三是具体活动执行方案。学期计划是学期开始制定的计划，是全期班主任工作的总纲。
这种计划由三部分构成：
①班级的基本情况分析，包括班级的自然状况、现实和历史状况的分析，班级的自然状况如：总人数、男女生人数、年龄、团员、队员、班干部、三好学生和差生的比例等。班级现状分析如：班级学生的思想品德状况、学习现状、学生的特点、班干部的能力素质、班级学生中的人际关系等。班级的历史状况包括班风传统、形成班风的原因、班级的优缺点等。对班级的基本情况分析是确立教育任务的基本依据。
②确定教育任务。这部分内容在班级基本情况分析的基础上，根据教育目的，确定教育任务的要求，明确规定本学期应达到的教育目标。确定教育任务应抓住重点，突出中心任务；同时，确定教育任务还要注意针对性，不要过份笼统。
③工作具体安排。这部分包括为完成任务而打算采用哪些方法和时间安排。常见方式有两种：一是以时间顺序为主线，纵向安排各种具体活动的内容、时间、地点等。另一种从德、智、体、美、劳几方面横向列表安排各方面工作。要注意的是，无论采用哪种方法安排工作，都应考虑计划的可操作性
计划方案 篇4
通过对周边其他餐饮企业的调查，目前西稍门老机场餐饮行业 竞争日益激烈，消费者也变的越来越成熟，这就对我们酒楼餐饮经营 提出了更高的要求。自开业以来，酒楼经营定位基本明确，菜品出品质量、品味也得到了大多数顾客的好评。但根据目前经营情况必须做出适当的调整，以便更好地吸引顾客前来消费，提升酒楼影响力，提高我店经营效益。
一、市场环境分析
最重要的是酒楼经营定位方面有误，经营定位把握不准就会失去市场先机，错失主动权，沦为人后；其次目标顾客群定位不太准确，过于狭窄，有待深入开拓客源市场。主要特征是等顾客上门，以部分关系户为主要顾客群，缺乏普通散客消费群体，翻台率较低。说明我们对散客的吸引力度不够，另外服务质量还存在一定问题，菜品出品结构单一缺乏招牌产品，影响了消费者来店消费的信心，顾客整体感受没有留下较深印象，我们应当果断确定经营目标及市场的定位。应当充分挖掘自身的优越性，拓宽市场，合理巩固现有消费群体，进行规模化、常态化营销促销酒楼产品。我认为酒楼的硬件水平还是非常不错的，服务水平、出品质量也相应提出到一个新的层次，努力达到本地区最好，同时，旅游团队接待方面还有待开发与加强。
二、实现经营管理目标的行动计划和执行方案
经营目标：目前平均每月营业额为50万元左右，日均1.6万元，通过3个月时间抓内部管理、出品调整、降低费用。按目前经营费用计
算每日盈亏点为3万元，那就意味着每月营业额在90万元可达到不亏损，因此在5-6个月时间将成本费用降低10万元左右，使盈亏点达到2.7万元/日，月营业收入达到80万元即不亏损。力争在6个月后将月营业收入提升到80万元以上达到盈利目标。
（一）楼面
1、顾客体验感受的调整，从内到外完善设施体现盐帮菜文化的服务理念，营业区域人文装点的缺失。从顾客进门开始地道四川口音的问好方式，给顾客不一样的体验，营造酒楼文化氛围。
2、建立顾客档案，发展更多忠诚顾客。忠诚顾客愿意更多地前来用餐消费，忠诚顾客的消费，其支出是随意消费者支出的二到四倍，而且随着忠诚顾客年龄的增长，经济收入的提高或顾客单位本身业务的增长，其需求量也将进一步增长。
3、赢得口碑宣传，具有较高满意度和忠诚度的老顾客的建议往往具有决定作用，他们的有力推荐往往比各种形式的广告更为奏效。这样，酒楼既节省了吸引新顾客的销售成本又增加了销售收入，从而饭店利润又有了提高。根据目前我市消费心理还欠缺稳定。存在着跟“新”、跟“风“的消费心态。口碑是起到较大的催化剂。
4、服务质量的提升，树立餐饮优质服务理念，优质服务理念在餐饮工作中有着深远的意义，是时代的要求，向上发展的需求。树立餐饮优质服务理念首要是有一支服务技术一流的员工团队。多管齐下，稳定一批服务技能高超的员工，适当提高她们的工资待遇，选拔服务标兵，树立正面典型，真正树立起餐饮优质服务理念，深入到酒楼每一
位员工心中。
（二）厨房
1、菜品结构调整，目前菜品结构比较单一，且招牌特色菜品不突出，竞争力不强。对菜品结构进行调整，增加适合西安本地顾客群体口味的融合菜品。
2、招牌、特色菜品的宣传，从顾客进入酒楼开始每个楼层体现招牌特色菜品宣传展架，并全员大力推销，培养顾客消费习惯。
3、出品质量把关，出品质量是餐饮企业的.命脉，做到层层把关，全员高度重视，不合格菜品坚决不给顾客上桌，不合格出品由相关责任人承担相应赔偿。
4、原材料成本的降低是酒楼的生存之本，采购原则能自己采买的原材料决不找供应商送，这样基本可降低成本约15—20%；创收是酒楼经营的重中之重，控制好各类可控成本，从采购到验收，到粗加工、洗菜再到厨房制作，每个环节的把控。
（三）销售方法和策略
1、合理定位，首要目的先下大力度提升人气。根据酒楼经营情况，人均消费为70—80元左右，已目前整体经济环境及顾客消费理念，将人均消费控制在65元左右，使日均人流量达到450人左右。先不考虑利润将人气提升放在第一位，给顾客即便宜又好吃的感觉。
2、楼面管理人员销售任务制定：销售经理每月订台任务180台，营业额任务90000元/月；前厅部经理每月订台任务120台/月，营业额任务60000元/月；前厅部主管每月订台任务90台/月，营业额任务45000元/月；前厅部部长每月订台任务60台/月，营业额任务30000元/月。
3、会员充值卡任务的落实：营业部经理每月会员卡办理充值任务3万元/月；前厅部经理每月会员卡办理充值任务3万元/月；前厅部主管每月会员卡办理充值任务1.5万元/月；前厅部部长每月会员卡办理充值任务1万元/月。
4、重新签发顾客协议，进行有原则的“选择“。寻找洽谈周边各个单位，如公司、银行、医院、学校等，签订用餐协议，增加顾客群体。
5、把婚宴、寿宴做为经营中的重中之重，婚宴因场地面积限制及装修风格的特点，可将中式传统婚礼仪式做为重点推广、寿宴可以中华传统文化孝道给顾客体验式服务的营销思路，做为酒楼的亮点及差异化竞争优势，并大力推广生日宴，满月宴、聚会宴等各类宴席。成立宴席公关小组，制定接待任务。
6、外卖、线上网站的合作，利用互联网做好线上与线下销售的有机结合，根据酒楼周边小区多，人员居住密集的特性，把外卖、工作餐做为周一至周五的重要经营项目，同各大外卖网站进行合作，扩大经营半径。
7、明确每年、各节气开展促销活动。每到节假日提前做好促销活动策划，并提前下大力度进行宣传。节后总结活动效果。
8、激励政策，在八月份左右达到扭亏，日均营业收入达到2.5万元，黄X个人工资提升到1.5万元/月。十月份达到盈利，按营业收入的1%奖励酒楼所有管理人员做为激励。
三、内部管理
1、整顿纪律，全员利用下班时间学习酒楼各项规章制度，并严格执行。做到用制度管人，而不是用人来管人。用两个月时间使酒楼整体氛围正规有序。
2、全面培训，要求各部门制定培训计划，对各自部门所有岗位人员进行专业知识、操作技能、礼节礼貌、仪容仪表、营销知识等全方位培训，在两个月时间使员工掌握各项培训内容并能运用到日常工作中。
3、组建团队，组织、培养建立营销团队，提高营销力量及能力，对顾客进行公关销售，维护现有老客户增大新客户群体。
4、员工忠诚的提高，加大力度培养新生力量同时巩固员工流失，这是顾客关于营销的间接效果，员工满意度的提高导致饭店服务质量的提高，使之顾客的满意提高，形成一个良性循环。
5、人力成本按淡旺季编制，优胜略汰。管理表面上与盈利无关。但从本质上看，管理是创收的基础和前提，没有好的管理就没有效益。
6、优质服务，实现客我共赢
（1）优质服务，是酒店的本份，定好标准，规范技能操作，严抓培训。标准，是行动的准则、指南。明确了标准，才能规范为顾客提供优质服务。优质服务的惟一标准，即顾客满意，也只有通过培训才实现最终顾客满意要求。
（2）抓好落实，这是我们管理者的“通病“，经常还是停留在找“借口“弊病问题。一定要贯彻“办法总比问题多“管理心态。抓好落实，每件事情都落处有声。
计划方案 篇5
一、指导思想：
遵循教研室和学校工作思路，以新课程改革为契机，以全面推进素质教育为基点，立足课堂教学这一主阵地，勇于创新，创导多元，追求特色，深入开展教研活动，不断提高教学质量，发展学生全面素质，努力使语文教学质量稳步提高。
二、主要工作：
1、带领教师学习各项教学制度、要求，进一步规范上课、备课、批改与订正作业、培优补差等工作，加强平时的检查、督促与考核力度。本学期将继续定期、不定期检查学生的作业本、作文本，与教师及时交换意见，改正不足，力争做到内容恰当适中，书写认真、规范，批改及时、准确。每两月开展一次全校性的语文教学调研工作，调研内容包括听课、教学五认真检查、学生问卷等，力争全面了解教师教学动态，提高教师教学质量和服务意识。
2、继续实行每周学科中心组听课制度，争取各年级的课都能听到，及时和上课老师交换意见，加强监督管理，促进教学水平的提高。
3、本学期继续开展教学交流活动，每月安排两至三位中青年教师同上一节课，互相切磋学习。每次教研活动有相应的主题，活动结束后组织本组教师开展如评课比赛、同教材我怎样教、教学反思、作业设计等形式多样的研讨活动，把教研活动落到实处。本学期搞好“在新课改理念下，如何进一步提高课堂教学效益”的研讨及论文撰写工作，要求每一位语文教师围绕课题进行研究总结，并拿出教研成果。各备课组每月至少活动三次，备课组长在期初订好计划，根据《扬中市中小学教学规范要求》认真组织本组教师开展集体备课，备课的内容要涉及到作业的设计、教学重难点的确定与突破、教学方法的运用、单元计划的制定等各方面。
4、要求每位语文教师做到“四勤”：勤读书 阅读教育教学理论专著和杂志，深刻理解新课程教育教学理念，学习借鉴优秀教育教学方法，并以此指导自己的实际工作，读一些文学书陶冶情操（读书笔记记在教科研周记上，一学期不少于5000字）；勤听课 要经常听课，听专家的课，听骨干教师的课，听同事的'课（每学期不少于20节），并学会运用新课程理念评价教师的课堂教学行为；勤反思要立足课堂主渠道，对自己的教学工作要多思考，不断改进教学方法，提高教学水平；勤动笔 要善于总结经验，提炼经验，把自己对新课程的认识、体验、感悟写出来与同伴交流（一学期一篇教学论文，平时写些教学反思、案例分析和教学后记）。做到“四个一点”，即“微笑和激励多一点；发展智力、培养能力的要求具体一点；让学生施展才能的面广一点；给学生灵活安排的时间有一点”。
5、平时分期分级段考察学生的实践能力、口头与书面表达能力、良好的学习习惯等，让学生夯实基础的前提下提升综合能力。配合教导处做好语文教学质量管理。
6、开展班级或学校内的学生作业、作品展览等有益活动，利用橱窗、广播台、校报、网络鼓励先进，促后进。本学期继续开展作文竞赛、写字竞赛等。
7、在五月份开展“教学研究月”活动，将组织优秀教师来校讲学授课、家长开放日、骨干教师教学展示、徒弟汇报课、青年教师“新课程、新教师、新课堂”素质比赛、组织案例评比等一系列多层次的课堂教学展示活动，广泛、深入、持久地开展教学研究，展亮本校教学品牌。
8、要求师生身边备好一本“学习纠错本”，把学生平时在作业中的错误记录下来，每周反馈一次，纠错一次，以此强化学生的纠错意识，把补差工作做在平时，不断巩固，提高学生的学习水平。
9、加大毕业班教学研究力度，提高毕业班教育教学质量。组织人员参加由镇江市教研室组织的语文六年级毕业复习、命题研讨会。出一份毕业考试模拟试卷，经教研员审阅后上传到教研员的网站上。
10、继续以《儿童阅读课程及策略的研究》这一省级课题研究为抓手，加快书香校园建设的步伐。
（1）开学初，制定省级课题子课题实验计划并上报教研室；
（2）开学初，制定“读书月”行动方案并上报教研室；
（3）开学初，每位语文教师制定班级读书行动计划并上报教研室；
（4）统一1——6年级学生这学期的精读及略读书目；
（5）对校本背诵课程作进一步修订。5月份，组织人员对每个年级一学年校本背诵课程进行拉网式、大规模的检查、评比。
三、具体安排
二月份：
1、上报省级课题子课题计划、“读书月”活动方案、每位语文教师的班级读书计划。
2、统一1——6年级学生这学期的精读及略读书目，并组织好阅读指导。
3、教学五认真检查。
4、教研活动。（徐丽、陈海英）
三月份：
1、准备第三届小学八大学科大型课堂教学之语文展示活动。
2、参加小学语文学科中片教研活动。（主题：提高毕业班教学质量策略研讨之二——习作主题内容、题目与形式的研究）
3、课题研究及论文撰写交流会。
4、教学五认真检查。
5、教研活动。（杨剑、李小平）
四月份：
1、参加小学语文学科上片教研活动。（主题：提高毕业班教学质量策略研讨之二——阅读题答题方法与策略的研究）
计划方案 篇6
“看病难,难看病”这是一个令政府头疼百姓烦恼的难题,而药品价格虚高就是其中最大的症结之一。有关调查标明药品流通领域至少有40个百分点虚高成分,药店和医院的药价一般比成本贵几倍甚至更多。药品是特殊商品它直接关系到人们的生命安全与健康状况,与所有的群体,所有的人密切相关。因此,是否能解决药价虚高难题是人们特别关注的问题。
一、造成药价虚高的原因
1、医院过度提供药品服务行为是药价高的直接原因。大家知道，我国医院收入主要来源于财政补助和业务收入，后者由药品收入和医疗服务收入组成。但是当前用于弥补人员成本的经济性财政补助比例却不断下降，城市医院目前收入中来自政府的财政补助的比例不到10%，这对于医院“庞大”的人员成本无异于杯水车薪。同时技术劳务收费价格较低，而药品和检查服务的价格却高出成本，医院只能通过提供这些服务来弥补亏损。其中，药品使用具有普遍性，赢利空间有较大弹性，因此成为医院收入的主要来源，形成了医院“以药养医”的局面。
2、医疗购销行业的不正之风是造成药价虚高的另一因素。药品虚高定价及生产和流通环节的供需矛盾，是药品回扣现象产生的根源。近年来，我国药品生产和流通企业不断增加，过多生产与流通企业的产生导致了药品生产与供给能力过剩，而很多生产者的规模小，成本高以及许多产品是在低水平上的重复，最终带来的是无序竞争和恶性竞争。即竞争后面更多的是“回扣”和“关系”的竞争。因此，很多药品的出厂价格极度偏离成本，其价格高出成本十几倍，有的甚至几十倍。这就成为生产商和批发商向医院和医生提供回扣的经济基础。
3、现行药品价格评估审定机制不健全，造成了药品价格虚高。虽然药品原材料价格下降，生产领域成本降低，规模化经营和市场激烈的竞争使销售成本也迅速降低，但很多药品仍然沿用多年的价格，这主要因为现行药品价格评估审定机制不健全：药价由行业协会提出，专家组审定，然后再报主管部门批准。因此，定价人既是药品价格执行的监督者，也是药品价格的制定者，如此双重身份易于产生定价的“一面倒”。各大零售企业的联手极易掩盖药价的巨大水分，导致主管部门的监管行为处于被动地位。此外，药品利税对地方财政的贡献、医疗保险的存在、对医院按项目付费的支付方式、医院的分配制度、消费者观念以及医疗服务的特殊性等，也不同程度地影响药品费用水平。
二、解决药价虚高的具体措施
1、加快医药卫生体制改革，完善国家对医院的补偿机制。年月，国家八部委联合出台了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，明确了要实行“医药分开核算，分别管理”，但是如今医药分离的步子仍然很缓慢，而且还没有完全彻底分离，国家对医院的补偿机制没有形成。许多医院除了要承担治病救人的责任外，还要进行科研和教学工作，要完成这两项任务医院需要巨大资金，但由于国家投入不足，没有建立专项财政补偿机制，医院难以打破“以药养医”的局面，所以药品也难以与医院分离。只有加快医院体制的改革，实行医药分家，药品完全从医院药房搬出来，让患者自主选择购药。建立和完善国家对医院的补偿机制，完全取消以药养医的补偿政策，才能减少医院对药品收入依赖，减轻广大患者的医疗负担，降低药品费用水平。
2、推进药品流通体制改革，整顿药品流通秩序。鼓励药品生产经营企业打破地区、行业、部门和所有制界限，以产权、产品、市场网络为纽带，组建规范化的商贸、工贸和科工结合的大型企业集团。鼓励大型批发企业兼并市、县级批发企业，将市、县级批发企业改为区域性的基层配送中心。严格区分药品批发企业和药品零售企业，取消批发兼零的经营方式，逐步推行处方药与非处方药分类管理制度，发展连锁药店、普通超市乙类非处方药柜台及独立门点等多种形式的药品零售服务网络。实行药品集中采购和招标采购，杜绝药品行业的不正之风，打破医药流通各中间环节自身循环体系内已形成的利益格局，使药品流通从无序到有序，从市场竞争的不充分到充分，市场运转正常了，企业经营成本下降，药品价格自然降低。
3、解决药价虚高问题必须调整医疗服务价格收费标准。随着市场经济体制的初步建立，特别是医疗新技术、新设备的发展和运用，现行的一些医疗服务价格已不能适应这种需要，部分医疗收费标准偏低，甚至低于成本，造成医疗单位开展项目越多越亏本的局面。医疗服务是复杂的技术劳动，医务人员经过高等医学教育和多年的临床实践，为保护、延续人类生命，从事复杂的医疗科技活动，付出了艰辛劳动，赢得了社会各界的尊重，但他们的劳务价值却得不到体现。同时医疗服务价格标准偏低，导致医院医疗收入减少，降低医疗单位自我补偿能力。而财政补助有限，医院为了生存和发展只能从药品收入做文章，所以，在稳定增长财政对卫生事业投入的前提下，运用价格杠杆，逐步有升有降地合理调整医疗服务价格和提高医疗收费比重，减少医院对药品收入的依赖，是各级政府加强宏观调控而采取的重要措施。
4、改革药品价格管理，努力降低药品虚高定价。由于药品不同于一般商品的特殊性，国家对药品价格管理要有具体而严格的规定，实行政府定价和市场调节价。国家基本医疗保险药品目录中的甲类药品和生产经营具有垄断性的特殊药品，执行国务院价格部门制定的最高零售价，基本医疗保险药品目录中的.乙类药品的民族药的价格由省级物价部门制定最高零售价，省级劳动部门在编制药品目录中标明其价格，自动接受广大参保职工监督。中药饮片、医院自产自用制剂的价格，应该由省级物价部门确定管价形式与作价办法。政府定价以外的其他药品实行市场调节价，由经营者自己制定零售价。药品生产、批发、零售单位及医疗机构，要在不超过政府或生产企业制定的零售价格的前提下，制定本单位的药品实际销售价格。药品销售实行明码标价。物价部门应该加强对药品价格的管理和监督，严格审查成本，切实降低药品“虚高”定价。实行药品价格监督报告制度，依法查处药品价格中的违法行为。
三、降低药价可能带来的负面影响
降低药品的零售价格确实可以使老百姓和国家获得利益，但是由于“药品费用高”的背后隐藏着多层次的问题，涉及到一个复杂系统的多个环节，包括药品生产、药品企业和流通企业的准入、药品价格制定、药品服务提供以及医疗保障程度和药品服务消费等方面，如果在目前的环境下短期内大幅度降低药品零售价格，可能带来“激荡”式的影响。例如，在缺乏完善医院补偿机制和调整其他不合理医疗服务价格的系统性政策和措施的情况下，在短期内单纯在大幅度降低药品价格将会影响一批医疗机构的发展，甚至生存，影响那些用量少，生产和销售成本相对较高特殊药品的生产和销售。
由此可见，解决药价虚高问题是一项系统工程，不可能一蹴而就。仅仅依靠市场机制很难完全改变目前药价虚高的局面，只有深化医药卫生体制的改革，同时相关政府部门加大监管力度，才能利用市场手段挤压药价虚高的水分，才能打破垄断、抵制医药购销行业的不正之风，才能让老百姓特别是广大低收入阶层看得起病、吃得起药。改革为我们的社会经济生活带来了巨大的发展变化，我们相信也一定能在平抑药价虚高，减轻老百姓用药负担方面起到决定性作用。
计划方案 篇7
[20xx] 13号文精神，结合我局实际，经局务会研究决定在全系统开展一次灭鼠活动。现将有关事项通知如下：
一、加强领导，深入发动。
切实加强对除四害工作的领导，认真部署秋季灭鼠工作，及时召开灭鼠动员大会，进行全民发动，并明确灭鼠达标的标准、要求、任务，实行目标责任制，明确分工，责任到个人，定人定点定任务，抓出成效。
二、实施步骤
1、准备阶段：10月8日至10月10日。局机关各股室、局属各单位要认真做好辖区内鼠密度监测，根据监测结果制定灭鼠方案，同时完善公共部位、单位内部防鼠设施建设，备足灭鼠毒饵和灭鼠器械。
2、投药阶段；10月11日至10月15日。各单位结合实际情况安排专人采取一次性饱和投药方法，连续检查5天，按照吃多少补多少，吃光加倍的原则进行补投。在投药期间要加强管理，聘请专业技术人员现场指导，防止人畜误食，确保投药安全，并做好记录备查。（投药方法：按照多次投放，相许投放5天，每天下午18:00投放，第二天上午7:00检查，按照“吃多少补多少，吃光加位”的原则进行补投。）
3、清理阶段：10月16日至10月20日。主要是堵塞鼠
洞，处理死鼠，清理残留毒饵。残留毒饵的'残留率应在90%以上，残留毒饵必须和死鼠焚烧和深埋。
4、查漏补缺阶段：10月21日至10月30日。局机关将组织人员逐个检查各个股室、各单位，对没有按照要求投放鼠药的单位和
三、工作要求
1、此次灭鼠活动正值我县省级卫生县城验收之际，各股室、各局属单位都要精心组织、全面安排，制定切实可行的灭鼠计划，采取有效措施，使冬季灭鼠工作按照标准及要求有序开展。
2、加强药物管理工作，坚持科学用药、合理用药，杜绝使用剧毒急性鼠药。。
3、局爱卫领导小组会在活动期间对各股室、各单位的秋冬季灭鼠工作开展情况进行检查，对工作突出的单位给予表扬，对工作滞后影响县爱卫会检查及省卫验收的单位给予通报批评，并追究相关人员责任。
二〇一〇年十月八日
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