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镇国庆期间安全保障工作方案
镇国庆期间安全保障工作方案
为全面做好2016年国庆期间的旅游接待及确保节假日期间旅游工作安全有序进行，按照县旅游开发协调领导小组办公室的有关"精心组织、周密安排、落实责任、加强协调"的工作方针，"安全、秩序、质量、效益"四统一的工作目标，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
坚持"安全第一、预防为主"和"谁主管、谁负责"的工作原则，精心组织，周密安排，落实责任，加强协调，着力维护旅游秩序、治安秩序、信访稳定，确保国庆期间秦明长城遗址、张峁水库、白文焕旧居等处的安全隐患排查、卫生保洁、交通疏导、停车管理和应急事件处理等工作圆满完成。着力抓好引导旅游消费，提高公共服务水平，丰富假日旅游产品等工作，满足游客多种需求，努力实现"安全、秩序、质量、效益"四统一的工作目标，全面完成2016年国庆节期间的旅游接待及确保节假日期间旅游工作安全有序进行。
二、组织领导
为加强领导，统一指挥，搞好配合，镇政府成立国庆期间旅游接待及安全工作领导小组。人员名单如下：
组长：蒋志国
副组长：张宝军 郭春龙 郭 晓
成 员：李向军 赵 静 孙生荣 崔海峰 李生利 陈 慧 王宝文 王 军 郝佳成 贾 丹 左都武 崔 琥
领导小组下设办公室，办公室镇文书办公室。
办公室职责：
1、负责与县委、县政府、县旅游开发协调领导小组办公室及县有关部门联系与沟通，及时了解上级指示精神，组织落实工作任务。
2、协调各工作组的关系，搞好协调配合，及时处置各类突发情况。
3、协调解决全镇接待工作中产生的有关问题，确保各项工作有序进行。
三、人员分工及工作职责
（一）旅游接待、后勤保障组
组 长：郭 晓
成 员：刘 洋 崔 琥
主要职责：
坚持"安全、秩序、质量、效益"相统一的原则，制定详细方案，分解任务，责任到人，做好秦明长城遗址、张峁水库、白文焕旧居等处旅游接待和后勤保障工作。
（二）安全隐患排查、卫生保洁组
组 长：张宝军
成 员：李向军 赵 静 孙生荣 崔海峰 刘生利
主要职责：
1、负责国庆期间秦明长城遗址、张峁水库、白文焕旧居等处旅游景点的安全隐患排查及全镇卫生保洁工作
2、负责秦明长城遗址、张峁水库、白文焕旧居等景点的治安、安全管理，(fanwen.weiyujianbao.cn)禁止车辆和流动摊点进入张峁水库区域。
（三）交通安全、森林防火组
组 长：黄海浪
副组长：郭春龙
成 员：王宝文 王 军 郝佳成 贾 丹 左都武
主要职责：
1、 确保国庆期间景点区域交通安全、交通疏导、停车管理及全镇道路安全。
2、加强景区区域森林防火巡逻、宣传。
（四）应急保障、督查组
组 长：郭晓
成 员：张宝军 郭春龙
主要职责：
1、督查节日期间值班工作。
2、对节日期间各项工作落实情况进行督察。
3、对突发事件进行应急处理
四、相关要求
1、各工作组要将各自所承担的责任任务进一步细化分解，明确职责，落实到人。本方案涉及的部门和个人，在认真履行本部门、本任工作职责的同时，进一步增强各成员单位之间的主动配合、积极协作和统筹协调意识，确保工作高效运转。
2、节日期间各安全岗位工作人员提前到位在岗，全面掌握安全动态，发现问题妥善处理，并按照有关规定，及时向上级部门和有关领导做好汇报。
3、各组要建立健全领导带班、24小时专人值班、信访接待、情况报告等工作制度，设立专门值班电话，确保24小时有人在岗，做好值班记录，及时处理有关紧急和突发情况。重大事项要在第一时间内向镇政府报告，并采取强有力的措施，确保事件得到及时妥善处理。同时镇政府将加强对值班工作情况的督查，对于擅离岗位、玩忽职守者，造成不良影响地，将追究相关人的责任。
4、各组领导班子成员在国庆节期间原则上不得离开靖边县，如有特殊情况须按规定报告和请示。全镇各级领导干部手机24小时处于开通状态，确保信息联络畅通。
镇靖镇人民政府
二O一六年九月二十八日
2016年中秋节和国庆节期间安全生产工作方案
各村（居）委会、各镇（属）办单位、镇安委会各成员单位及企业：
中秋节、国庆节（以下简称"双节"）将至，为切实加强安全生产工作，确保"双节"期间全镇安全形势稳定，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现将"双节"期间安全生产工作相关事项通知如下：
一、提高认识，切实落实安全生产责任
"双节"处于旅游旺季，人员流动性大，交通运输繁忙，是各类生产安全事故的易发时段。各村（居）和有关部门要高度重视"双节"期间的安全生产工作，切实加强组织领导，按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"党政同责、一岗双责、齐抓共管"要求，明确和落实安全生产责任，抓实、抓细、抓好"双节"期间的安全监管工作。督查生产经营单位严格落实企业安全生产主体责任，完善各项安全生产措施，深入开展隐患排查治理，及时消除事故隐患，坚决遏制生产安全事故发生。
二、认真组织，开展安全生产大检查
各村（居）和有关部门要及早安排部署，强化监管措施，在"双节"前组织开展一次全面的安全生产大检查，对于安全生产重点单位、关键部位、复杂场所，主要领导要亲自带队检查，确保检查不流于形式、不走过场。加大事故隐患排查和整改力度，对检查发现的隐患，要坚决及时整改到位；对一时难以整改的要及时跟踪、指导、督查，采取严密的监控防范措施；对存在重大安全隐患，不能确保安全生产的企业和场所，要坚决责令停产停业整顿。继续全面深入开展隐患排查治理专项整治，确保隐患整治不留盲区，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、强化监管，切实抓好重点行业领域安全生产工作
各村（居）和有关部门，要按照《国务院安委会关于全面开展安全生产大检查深化"打非治违"和专项整治工作的通知》（x委明电〔2016〕x号）、《xx省全面开展安全生产大检查深化"打非治违"和专项整治工作实施方案》（x安明电〔2016〕x号）和《抚州市全面开展安全生产大检查深化"打非治违"和专项整治工作实施方案》（x安字【2016】x号）要求，深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域"打非治违"和专项整治工作。
（一）加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。各村（居）和有关部门要深刻吸取天津港区"8·12"特别重大火灾爆炸事故教训，组织对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置企业进行全面检查，切实加强危险化学品各环节的安全监管工作，依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。以防火、防爆和防泄漏为重点，加强监控，严防危险化学品泄漏、爆炸事故的发生。强化烟花爆竹安全监管，严格落实"一店一人"专人联系监管制度，严肃查处非法违法经营、运输和燃放烟花爆竹行为，严厉打击非法、超量存储烟花爆竹行为。
（二）加强道路交通安全监管。公安、交通、教育、农业等部门要加强对客运车辆、旅游包车、危险品运输车、接送学生车辆等重点车辆的监管。强化道路运输企业安全管理，督促各运输企业合理调度客车运营班次，严格落实GPS使用管理制度，严格执行客运车辆在2点至5点期间停运制度，在驾驶过程中做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。强化交通安全执法，严厉整治超速超员、超限超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，坚决打击客车和校车非法改装、非法营运等行为。强化景区道路疏导，做好对危险路段和道路黑点的监测监控，确保"双节"期间全县道路安全畅通。
（三）加强建筑施工安全监管。建设主管部门要加强对建筑施工现场尤其是重点工程作业现场安全管理的监督检查。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的隐患排查，严格落实施工现场各项安全保障措施。严格落实重点工程项目安全生产责任制，防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为。严厉打击无资质施工、超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
（四）加强矿山企业安全监管。切实抓好矿山安全监管工作，督促企业全面落实生产各环节安全防范措施，加大隐患排查治理力度，落实防冒顶、防坍塌、防坠落、防炮烟中毒、防溃坝等措施，严格落实领导带班下井制定。严厉打击非法开采、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为。对尾矿库、爆破作业、采空区、排土场、安全出口、提升系统、通风系统、露天矿山边坡等，要加强动态监控和隐患排查治理，严防生产安全事故。
（五）加强人员密集场所安全监管。各村（居）和有关部门要加大对商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，及时消除各类安全隐患；对"双节"期间举办的各种大型聚集活动，要按照"谁主办，谁负责"和"谁审批、谁负责"的原则，严格制定并落实安全保障措施，防止群死群伤事故发生。
（六）加强"三场所一企业"安全监管。开展有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业"回头看",督促企业严格落实员工教育培训、作业审批、警示标志设置、个体防护佩戴、应急救援装备配置等情况。督促涉喷涂作业场所企业严格对照《喷涂作业场所安全生产基本要求》进行隐患排查，制定整改方案，及时落实资金整改消除事故隐患。
四、强化应急值守，保障安全生产信息畅通
各村（居）和有关部门要高度重视"双节"期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，切实完善应急预案、强化应急演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
各村（居）、各部门将国庆期间的安全生产值班表于9月28日前报镇安委会办公室；国庆期间每日下午4时前报送安全生产情况，总体简要情况于10月7日前报镇安委会办公室。联系电话：x.
xx镇人民政府
2016年9月22日
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