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高中学生发展党员工作方案
高中学生发展党员工作方案教育和培养优秀的高中学生入党，是全面贯彻党的教育方针，加强学校德育工作，提高学生综合素质，培养大批德才兼备的优秀人才的需要。推荐品学兼优的学生入党，在学生中树立学生党员的模范形象，可以激发广大学生勤奋学习、报效祖国的热情和信心，塑造学生健全的人格，帮助学生树立远大的理想和信念，为党和国家输送更多更优秀的建设人才。
为了进一步加强和改进高中学生党员发展工作，保证新发展高中学生党员的质量，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，结合我校实际，制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十八大精神，紧密结合我校工作实际，针对青年学生的特点，积极探索新形势下高中学生党员发展工作的规律，加大学生入党积极分子的培养教育和共青团“推优”工作力度，坚持标准，严格程序，以积极而又慎重的态度保证高中学生党员发展的数量和质量，努力培养合格的党的事业接班人，永葆党的生机与活力。
二、方针原则
在高中学生中发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，认真执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 和“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的两个“十六”字党员发展方针，着眼长远，立足教育，重在培养，有组织、有领导、有计划、有重点地吸收品学兼优的高中学生加入党组织。
发展学生党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，确保发展党员质量。禁止突击发展，反对关门主义。
三、入党条件及要求
1、热爱祖国，热爱人民，热爱社会主义，拥护中国共产党。
2、积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，具有正确的世界观、价值观和人生观。
3、热爱集体，积极参加公益活动，热心为同学服务，有较强的社会责任感，在同学中享有较高威信。
4、年龄：递交入党申请书时须年满18周岁。学生党员发展对象，需年满19周岁且已确定为入党积极分子，培养教育考察需满一年以上。
5、推选学生入党积极分子和发展对象必须品学兼优。同等条件下，班干部、团干部、学生会干部和校级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生、优秀共青团员和优秀艺术特长生等予以优先考虑。
6、坚持政治标准。防止“唯成绩论”的倾向，理想信念信仰不坚定，入党动机不纯的不予发展。
7、带头遵守校规校纪，无处分或不良记录。受到各种处分的不予发展。
8、入党材料不规范齐全或不符合要求的不予发展。
9、未列入当年发展计划的一般不予发展。
10、未经公示或经公示，群众反映问题未能查清或反映存在较大问题的不予发展。
11、未参加党校培训学习，或学习后经考试考核不合格的不予发展。
12、凡未经过政治审查的不予发展。
13、对思想进步、成绩优秀、工作积极、品学兼优、符合条件者，方可列为入党积极分子培养和发展对象。
四、发展目标
今后一个时期高中学生党员发展工作的目标要求是：坚持高一年级及早教育，高二年级强化培养，高三年级适度发展。对品学兼优的高中学生具备条件申请入党的，要求从高二上学期向所在党支部递交入党申请书，高二下学期（每年4月中旬）列为入党积极分子培养教育考察对象，高三毕业（每年4月下旬）前确定为入党发展对象。逐步实现低年级有入党积极分子，中年级有入党培养对象，高年级有学生党员的发展目标，高中学生党员占高中毕业生人数的1%以上。
五、工作措施
（一）学生入党积极分子及发展对象的培养教育与考察方法
1、学校党团组织要加强教育和引导，应经常性地在广大学生中进行党的基本理论、基本知识教育，帮助学生不断提高对党的认识。
积极开展在高中学生中发展党员的宣传发动工作，通过报告会、宣传橱窗、参观展览、政治课等形式经常性地向学生宣传党的领导核心地位，宣讲坚持和维护党的领导的必要性和重要性，在学生中树立优秀共产党员的形象，扩大党组织和先进党员在学生中的影响，在学生中营造努力争取上进，做共产主义事业接班人的良好氛围，吸引广大学生向先进党员学习，积极主动向党组织靠拢。
学校共青团组织要积极协助党组织通过学校团委、学生会做好学生入党的宣传发动工作，并把这一工作纳入学校共青团组织的经常性计划。
2、办好业余党校，加强入党积极分子的培养教育。
一是加强对党校的管理和指导。学生本人申请，经学校团组织推荐，可以成为党校学员。学校党委书记（或副书记）担任党校校长。党校校长的主要职责是审定教学计划和教育内容，统筹协调教学活动，研究教育中重大问题，聘请党校教员，确定学员结业及颁发证书。
二是定期开设党校培训班。申请入党的学生均要参加党校的学习培训，参加培训时间不少于40个学时。每年9月—12月进行入党积极分子培训学习，邀请校党委成员授课。没有参加党校培训或考试考核不合格者，不能列为发展对象。
三是建立党校学员学籍档案。加强学习纪律，严格考勤；确定教学内容和教育模式，记录考核成绩，学员培训结业前要写结业论文；做好学员档案的收集、整理、归档工作。
四是结合中学生思想教育的特点，制定培训计划，明确培训内容。高一年级进行系统深入的党史教育和爱国主义教育，重点是使学生认识到中国共产党成为中国人民和社会主义建设事业领导核心的历史必然性。高二年级进行理想信念教育和党的性质、宗旨、党员基本条件及老一辈革命家和英模事迹教育。高三年级侧重学习中国特色社会主义理论，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
五是积极组织学生开展艰苦奋斗优良传统教育实践活动，鼓励学生积极参加青年志愿者等社会实践活动，使学生了解党情、国情、民情，增强对劳动人民的感情，牢固树立艰苦奋斗的思想。
六是加强学员的思想政治工作。通过谈话，加强思想交流，帮助学员提高认识，端正入党动机，鼓励入党积极分子努力实践，积极创造条件，早日加入党组织。
3、认真做好“推优”工作
推荐优秀团员作为党的发展对象（简称“推优”），是党赋予共青团组织的一项光荣任务。吸收高中学生加入党组织，必须经过学校团组织的推荐，严把质量关。学校党组织要支持和指导共青团组织开展“推优”活动，认真研究团组织的“推优”意见，定期听取“推优”工作汇报，积极帮助团组织解决“推优”工作中遇到的难题，使“推优”工作真正成为发展高中学生党员的主要渠道。“推优”工作每年3月底进行一次，每年学校团组织向党组织推荐作为党的发展对象的优秀团员应占高中毕业生人数的1-2%。
对经过一年党校培训的合格学员，由学校团委组织以班为单位进行民主“推优”活动，对经过“推优”的学员，要在全校范围内进行公示和“满意度测评”，充分听取广大师生的意见和建议。
4、学生所在党支部从任课教师党员中指定2名正式党员作为入党积极分子培养人，及时对其进行培养教育，定期进行考察。
5、党支部在确定学生入党积极分子和发展对象时，应认真做好民主推荐和公示工作。民主推荐采取无记名划票方式，由参加推荐对象所在党支部组织进行。
6、入党积极分子经过一年以上的培养教育，在听取班主任、培养人、任课教师及党内外群众意见的基础上，在每年的4月中旬日由学生所在党支部进行讨论、提出意见，经高中党总支研究确定发展对象的初步人选，再以书面形式报校党委。并对其进行政治审查和公示，政审材料、公示情况等应及时上报校党委审定。
政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。
政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
（二）学生预备党员的接收、教育考察和转正
1、申请入党的学生要有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由发展对象自己约请，也可以由党支部指定。一般由培养联系人担任，其班主任是正式党员的，也可由班主任担任。
入党介绍人的主要任务是：1.向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真考察了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作（学习表现）、经历等情况，如实向党组织汇报。并对被介绍人进行帮助教育。2.指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。3.被介绍人被批准为预备党员后，继续对他（她）进行教育帮助。
2、发展对象填写《入党志愿书》前，需按规定的程序进行预审，经党委同意才能讨论发展。
3、在接受预备党员的支部大会上，申请入党人应汇报自己对党的认识、入党动机、入党态度、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。入党介绍人和党支部书记要尽可能详细地介绍清楚发展对象的全面情况，让每名党员对拟发展学生的情况有一个系统的了解，与会党员要对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。
4、学生预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓要求按有关规定进行。
5、学生预备党员按年级编入所在党支部，教育督促学生积极参加正常的组织生活，参加党的活动。根据学校各时期各阶段工作重点，安排学生党员承担和完成一些他们力所能及的工作，引导学生党员认真履行党员义务，在学生中起模范带头作用。因特殊原因不能参加的，党支部应将有关会议精神及时传达给学生党员。
5、党支部要特别加强对学生预备党员的教育、考察和培养，继续指定二名正式党员对其进行考察教育。要求预备党员每三个月将自己的政治思想、业务学习、本职工作、社会工作等方面的情况进行一次全面的书面总结汇报。通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训，广泛听取党内外群众的意见等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时与本人谈话，进行帮助教育，使他们进一步坚定共产主义信念，端正入党动机和学习目的，自觉按照党员标准严格要求自己，使其德、智、体等全面发展。并将每季度考察情况填入《预备党员考察表》。
6、学生预备党员转正，由本人提出书面转正申请，所在党支部征求任课教师和所在班里的学生、团组织提出能否按期转正的意见，支部大会讨论、表决，党总支审查，报校党委审批。
7、加强学生党员和入党积极分子的档案管理，在学生党员和入党积极分子升学、转学时，及时办理档案接转工作。
六、工作要求
发展党员是一项十分严肃的工作，要坚持有领导、有计划地进行。学校各级党组织负责人为第一责任人。要从全局和长远的高度着眼，以对党的事业高度负责的态度，本着“优中选好、好中选强”、“宁缺勿滥”的原则，坚持标准，严密程序，严格认真地推进高中学生党员发展工作。
（一）提升认识，坚持“三严”。
1、严格标准条件。学生入党积极分子，从高中二年级在校学生中推荐，每个班级推荐2名左右，最多不超过班级学生数量的10%；递交入党申请书且年龄满18周岁。学生党员发展对象，需年满19周岁且已确定为入党积极分子，培养满一年以上。推选学生入党积极分子和党员发展对象必须综合素质高；带头遵守校规校纪，无处分或不良记录；高考成绩必须达到四川省本科录取线。同等条件下，班干部、团干部、学生会干部和校级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生、优秀共青团员和优秀艺术特长生等予以优先考虑。
在坚持标准、控制总量、提高质量的前提下积极稳妥进行学生党员发展工作。既要开放思想，主动开展高中学生党员发展工作，调动一切有利因素，为发展高中学生党员作出努力；又要坚持标准、保证质量，决不能因为强调这项工作，而片面地追求数量，降格以求。对发展条件成熟的学生，按严格规定程序，坚持标准，做好组织发展工作。
2、严格组织程序。推荐入党积极分子，以班级为单位召开学生会议，差额推荐学生入党积极分子初步人选。推选学生党员发展对象，召开高三年级全体任课教师会议，从符合条件的入党积极分子中，按照应推党员发展对象1：1.2的比例，推选优秀入党积极分子；然后召开支部党员大会，从优秀入党积极分子中差额推选党员发展对象。推选均采用无记名投票方式，当场唱票计票，当场公布推选结果。党支部推选工作结束后，党总支召开会议，听取汇报、研究确定，并上报党委审批。并做到认真严把“两关”。
一是认真严把考察关。严格执行党章的有关规定，把发展党员的质量放在首位。严肃认真地对每一名发展对象的入党动机、政治觉悟、思想品质以及在学习、工作中的表现作全面考察，特别是政治素质的考察。坚持成熟一个，发展一个的原则，不具备入党条件的，坚决不能发展入党，坚决反对“突击入党”。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，做好跟踪教育。
二是认真严把审批关。坚持“四不审批”即：政审材料和考核材料等入党材料不规范齐全或不符合要求的不批；党内意见较大或问题没有弄清楚的不批；没有经过一年以上培养教育考察的不批；没有经过党的基本知识培训，发展对象对党的基本知识不了解的不批。严禁出现平时不教育、不考察，到期草率转正的错误做法。
三是严肃工作纪律。召开各级党组织负责人会议，提出明确纪律要求。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃追究有关人员的责任，违反规定而被吸收入党的，不予承认。同时，校党委将选派组织原则性强、经验丰富的党员干部，全程监督指导、把关，并组成督导检查组，对集中推荐工作进行明查暗访，发现问题，严肃处理。
（二）抓住关键，突出“三细”。
一是方案制定重细致。校党委组织各级党组织负责人、相关工作人员参加的会议，详细全面地听取意见建议、论证推选条件、研究具体操作规程、制定周密实施方案，确保推选工作标准高、效率高、反响好。对推选工作方案要不断修订完善提升，确保万无一失、一举成功。
二是会议组织重细节。要求党支部在推选前，详细制定每次会议、每个环节的预案，包括与会人员、人数、选票、票箱、主持人、主持词等都要认真准备，严格把关，不出一点纰漏和瑕疵。
三是材料汇总重细全。校党委办公室统一印制《工作方案》、《入党积极分子初步人选公示榜》、《学生党员发展对象公示榜》及各环节情况登记表、汇总表，要求党支部认真详实地填写、张贴、汇总上报，党支部书记及相关人员必须签字确认。党总支对党支部上报材料进行严格审核把关，及时汇总并上报校党委审批。
（三）彰显责任，做到“三真”。
在学生党员发展工作中，学校党委要始终把“责任”贯穿始终、贯穿全过程、贯穿每个环节，以对党组织的“真诚”、对工作的“真挚”、对事业的“真情”，让学校、教师、学生切身感受到党组织的优良传统，感受到党员干部的优秀作风，真正通过实际行动和真实作派感染教师、学生，达到增强党组织的吸引力、向心力和凝聚力的目的。
七、组织领导
发展高中学生党员是党的建设的一件大事，也是一项非常重要的基础性工作。
成立高中学生党员发展工作领导小组。
组 长：张让文（党委副书记、校长）
副组长：罗玉文（党委委员、副校长）
官仲元（党委委员、副校长）
张思军（党委委员、副校长）
张震宇（党委委员、副校长）
吴文灵（党委委员、纪委书记）
尧 勇（党委委员、工会主席）
符纯兵（党委委员、行政办公室主任）
成 员：熊 彬（党委办公室主任）
郝仁俊（教务处主任）
蒋兴勇（政教处主任）
邹小林（团委书记）
张自强（高2011级党支部书记、年级主任）
邱昌明（高2012级党支部书记、年级主任）
文 渊（高2013级党支部书记、年级主任）
高中学生党员发展工作领导小组办公室设在党委办公室，牵头联系和负责指导具体事务性工作。
做好发展高中学生党员工作，学校各级党组织负有直接责任。各党支部要把高中学生党员发展工作列入议事日程，制定工作计划，加强对发展高中学生党员工作的具体指导。党总支每季度对发展高中学生党员工作情况进行一次检查分析。学校党委每半年对各党支部落实发展党员情况进行一次检查，对发展高中学生党员工作做得好的支部，给予表彰；对存在问题的支部，要认真查找原因，采取措施加以改进。
中共**市第一中学校委员会
2013年5月31
报：市委组织部，市直工委，市教育局党委。
送：校党委成员
发：学校各党总支、党支部，教务处、政教处、团委，存档。
中共**市第一中学校委员会办公室 2013年5月31日
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