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转作风抓落实促发展整改方案
转作风抓落实促发展整改方案为了进一步转变ZHOUWS局机关党员干部的学风和工作作风，增进党群关系，提高工作效率，适应WS事业改革发展的要求和广大服务对象的期望，逐步建设一支作风硬、素质高的医疗WS干部队伍，按照ZHOU委、ZHOU人民政府的总体部署和要求，ZHOUWS局认真组织开展了“转作风抓落实促发展”主题活动查找问题阶段的各项工作。根据查找出的问题和征求到的意见建议，认真梳理分析和研究，特制定如下整改方案：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“创先争优”、“基层组织建设年”、“四群”教育活动为载体，以治庸、治懒、治散为突破口，通过教育培训强素质、排查整改见行动、完善制度立规矩、群众评议看效果等方式，着力解决干部作风方面的突出问题，使局机关干部职工的思想认识明显提高，工作作风明显改进，执行力度明显增强，工作效能明显提升，各项规章制度得到全面落实。
二、整改措施
（一）进一步加强机关作风建设，树立为民服务良好形象。
认真落实“效能政府”四项制度，切实解决部分干部职工慵、懒、散、浮、办事拖拉、态度冷漠、效率低下等突出问题。严肃处理纪律观念不强，擅离职守、不按时上下班、上班吃早餐等与工作无关事情的现象，严格问责有令不行、有禁不止，责任心不强、制度不落实、效能低下和不作为、乱作为等影响机关整体工作的不良行为，落实诫勉谈话制度。
（责任科室：办公室 责任人：吴朝志 督办领导：吴家发）
（二）以“基层组织建设年”等活动为载体，加强学习型机关建设。
推进学习型机关建设，有助于改善党的作风。以开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“四群”教育等活动为载体，建立健全相关学习制度，努力化解工学矛盾，努力探索理论学习的新形式、新途径和新方法，积极组织学习培训和考察调研，切实为机关干部创造提高素质、更新理念、拓宽视野的条件。领导干部率先垂范，推动学习成果转化，全力推进学习型机关建设，充分发挥团队工作的积极效应，努力形成团结干事的良好氛围，提高为民服务能力。
（三）进一步深入基层调研指导，帮助解决实际困难和问题。
坚持把为基层解决实际困难和问题作为深入基层调研指导工作的重点，针对当前人民群众普遍关注的热点问题和基层推进深化医药WS体制改革重点、难点问题，认真研究，制定工作方案，班子成员以身作则，分批次深入基层、深入群众调查研究，积极帮助出主意、想办法，理清发展思路，指导基层抓好工作落实。
（四）建立良好选人用人机制，加强WS人才队伍建设。
坚持公平、公正、公开，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格遵循《干部选拔任用工作条例》规定，不断提高干部选任工作水平。真正把热爱WS事业、受过良好专业教育、有志于人民群众健康服务的人员选拔到WS专业技术岗位上来；把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部选拔到WS管理岗位上来，配齐配强ZHOU直各医疗WS单位领导班子，贯彻执行民主集中制，做到阳光透明。
（五）加快公共WS服务体系建设，促进基本公共WS服务均等化。
认真管理使用好国家和省公共WS均等化项目补助资金，切实抓好基本公共WS和重大公共WS服务项目，不断提高人民群众健康保障水平。专题研究解决公共WS服务均等化项目专项资金节余问题，制定出台符合全ZHOU实际的公共WS服务项目及资金使用管理办法。
（六）加快WS基础设施建设，不断完善医疗WS服务体系。
紧紧抓住实施“桥头堡”建设机遇，坚持“结合实际做规划，围绕规划做项目，突出项目抓落实”和“一步规划到位、分期分步实施”的原则，积极争取国家和省项目资金支持，不断加强全ZHOU医疗服务体系建设，努力改善各级医疗条件。适时将文山WS学校新校区附属医院建设纳入文山ZHOU医疗机构建设计划并立项建设。
（七）加快中医药服务体系建设，不断提高中医药服务水平。
全面落实国家、省、ZHOU关于扶持和促进中医药事业发展的政策，建立和完善符合我ZHOU中医药特点、反映中医药发展规律的制度体系，加快推进中医“三名三进”工程，进一步巩固和发展重点临床专科（专病）建设成果，指导好、传承好、发展好、利用好中医中药资源，进一步完善中医药服务体系，更好地满足人民群众多样化医药需求。
（八）加强医疗WS服务管理，努力提高服务质量。
积极推进“平安医院”创建活动，严厉打击“医闹”行为，健全医疗纠纷人民调解和医疗责任保险制度，着力提高医疗质量，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，促进医患和谐。加强医疗机构器械使用管理和药事管理，推进临床合理用药，严格控制药品收入比例，严防“大处方”、药品回扣等行为。规范临床检验工作，加大医院感染管理力度，保障医疗安全。加强医疗机构执业行为和医院运行监管，加强对超范围执业等行为的调查研究，并提出改进的合理化意见建议。
（九）加强WS行业作风建设，提高群众对WS工作的满意度。
深入开展“创先争优”、“四亮四创四评”、“三好一满意”等活动，不断改善服务态度，提高服务质量。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加强党风廉政建设责任制管理，抓好预防WS系统职务犯罪工作。要认真落实服务承诺、首问责任、限时办结、责任追究四项制度，进一步强化内部管理，切实转变工作作风，提高医疗WS服务的质量和效率。要认真抓好政府行风评议整改落实工作，落实患者、服务对象、职工满意度调查，深化民主评议WS行风工作，认真研究和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高群众对WS工作的满意度。
三、组织领导和工作步骤
（一）组织领导
整改工作在局党委领导下进行，局党委书记、局长对整改工作负总责，各分管领导是整改工作的责任人，相关科室具体落实整改；局办公室对各科室落实情况进行监督并适时向局党委报告整改落实情况。
（二）工作步骤
1、制定印发《整改方案》。按照“转变作风抓落实，改善环境促发展”主题活动中查找和征求到的意见建议，制定《整改方案》印发到每位班子成员、机关各科室。
2、抓整改措施落实。相关责任科室认真对照整改方案，分项制定工作计划和流程，加强与有关科室和基层单位联系协调，充分发挥职能作用，积极创造条件，力争在2013年3月前得到整改并取得实效。工作整改结束，各责任科室应及时将整改落实情况书面材料交局办公室。
3、及时通报整改情况。在2013年召开机关干部民主生活会前，对整改落实情况进行全面检查，将有关情况分别向ZHOU纪委和ZHOU委组织部报告，并在一定范围内向机关及所属单位干部职工通报和组织民主测评。
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