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“学整树”活动剖析查摆阶段整改方案
“学整树”活动剖析查摆阶段整改方案根据XXX市“学整树”活动领导小组办公室部署，按照XX区《关于开展“学整树争”活动实施方案》的阶段要求，“学整树争”活动第一阶段圆满结束，“学整树争”活动顺利转入第二阶段（剖析查摆阶段）。在“学整树争”活动第二阶段要坚持把学习教育、监督检查、树先进典型、查究问责贯穿始终，为确保“学整树争”活动取得实效，结合我区实际，要突出做好以下五个方面的工作。
一、继续组织开展专题学习。按照市“学整树”办公室下发的《关于认真学习〈十问干部作风〉系列报道的通知》、《大力弘扬焦裕禄精神推动新区跨越式发展——开封新区“学整树争”活动学习读本》，组织深入学习焦裕禄精神，深刻领会精神实质、时代内涵，引导广大党员干部进一步提高认识，转变观念，凝聚共识，推动发展。
（1）组织专题学习。采取形式多样的学习方法，把学习弘扬焦裕禄精神作为永恒课题、长期任务和终生目标。通过认真学习，切实提高各级各部门工作人员的服务意识、政策理论水平和正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。
（2）理清工作思路。通过学习，进一步理清工作思路，明确工作目标，主动谋划、积极作为，务实重干、持续求快，为实现开封新区跨越发展和郑汴新区、中原经济区建设作出积极贡献。
（3）深入开展“十问干部作风大讨论”。要认真围绕“十问干部作风”系列深度报道内容，结合新区实际，组织开展大讨论，通过开展十问干部作风大讨论，进一步统一思想，提出具体要求，明确努力方向。
二、深刻剖析查摆问题。各级各部门要按照党工委、管委会的统一部署，多渠道查找问题，通过自己查、同志帮、群众找、组织点的方法，组织广大党员干部结合部门和岗位职责，以群众、企业、服务对象反映的突出问题为导向，以焦裕禄同志为标杆，用焦裕禄精神认真对照自己、反省自己，全方位开展自我剖析，查找具体部门、具体人员的“庸懒散软”等作风问题。
（1）群众找。要把评判权交给群众、交给企业、交给基层。各级各部门都要层层设立并公布投诉热线、民意快线、设置信箱，开展个别走访座谈、社会问卷调查，广泛征求意见，接受群众、企业、基层评议和监督；要建立办事效率和服务质量即时评价体系，接受群众的满意度评价，一事一评。面向群众的办事大厅窗口要设置实时评价工作簿， (范文先生网 fanwen.weiyujianbao.cn) 机关要制作评议表，设置评议箱，接受办事群众现场评价。要广泛聘请社会各界人士，组成暗访小组，深入机关明察暗访，发现问题。要组织企业、商户代表，党代表、人大代表、政协委员、群众代表等，对机关单位、科室及负责人进行作风评议，评议结果作为奖优罚劣、组织处理、轮岗交流、案件查办的依据，对经群众评议不过关的人员，要进行重点帮教，查找问题，监督整改。
（2）组织点。对通过群众找的方法征求到的意见和问题，各级各部门要严肃指出，作为整改的重要内容。上级领导机关要对下级班子成员、各级组织要对本单位存在“庸懒散软”问题的同志在主要症结、表现等方面一一点明、指正，为工作人员准确查找问题、客观剖析根源、明确努力方向提供依据。
（3）自己查。每名机关工作人员都要根据自己的角色定位，深刻查找自己在“庸懒散软”方面的种种表现，敢于亮丑，严于解剖，并分析思想根源，对照先进找差距，决不脱离实际走过场。
（4）同志帮。单位同事之间开展谈心交流活动，互相提醒，互相帮助，力求做到上下谈、左右谈、内外谈，提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心。各级党组织都要召开专题民主生活会、党小组会，开展批评与自我批评。对确有问题不认真进行自我批评，或者讳疾忌医、拒绝帮助的，领导和上级要及时指出，促其改正。
各乡镇场、办事处和区直各部门各单位对通过各种途径查摆出来的问题，要整理归类，形成书面材料，并于9月10日前报区“学整树争”活动办公室。
三、向社会公开承诺。各单位要按照各自的职能、职责和“学整树争”活动中查找出的主要问题制定整改目标、整改措施、整改时限在新闻媒体上向社会作出公开承诺，接受群众监督。通过向社会公开承诺，深入推进全区各级各部门加快转变职能、改进工作作风、提高行政效能、提升服务水平，推动我区经济发展环境持续优化，促进新区跨越发展。
（1）公开承诺。各单位的承诺将在新区有线电视台、新区网等新闻媒体和本单位党政务公开栏进行公布，接受群众监督。
（2）群众评议。根据公开承诺，区“学整树争”办公室组织有关人员对承诺事项进行评议检查。对评议不合格、不按规定时间落实承诺、群众满意度低的单位要求其进行整改，重新承诺，对存在问题突出和不落实承诺的实施效能问责。
（3）拟定《承诺书》。承诺内容分为职能承诺和整改承诺两部分。职能承诺是根据职权范围、工作职责，结合群众关心的热点问题，确定职能承诺内容。职能承诺的内容应包括服务的具体事项、服务时限、服务监督及投诉办法以及违诺责任等。整改承诺是根据当前存在和群众反映的突出问题，制定的整改目标、整改措施、整改时限和明确责任人。
四、大力选树先进典型。各部门、各单位要深入挖掘、大力选树在优化经济发展环境、转变工作作风、服务企业、服务基层和群众等方面表现突出的先进典型，在全区掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。
（1）筛选初评。区“学整树争”办公室根据各单位推荐的先进典型材料进行审核把关，通过电话了解、群众座谈等形式了解其真实性，在此基础上对上报的先进事迹材料进行初评，初选出事迹突出的先进单位和个人。
（2）媒体公示。根据初评结果，将评选出的先进典型事迹在新闻媒体公示，接受群众监督，并采用群众投票的方式确定先进典型。
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