组织部相关工作制度

组织部相关工作制度

    为加强我部工作人员思想作风建设，培养造就一支"政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新"的高素质干部队伍，制定如下规章制度。请认真学习，贯彻落实。组织人事干部行为若干规范
   组织人事干部必须讲学习、讲政治、讲正气。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持一致，坚决贯彻执行党的基本路线，服务中心，顾全大局，按照党中央关于加强党的建设的总目标、总要求，积极认真地做好本职工作。
   第一章　坚持原则，公道正派
   组织人事干部要忠于党和人民的事业，坚持党的原则，坚持党的组织路线和组织人事工作的方针、政策，坚持民主集中制，公正无私，唯贤是举。
   第一条、任人唯贤，搞"五湖四海"，不准封官许愿，拉拉扯扯，搞小圈子。
   第二条、扶正祛邪，自觉抵制以不正当手段谋取职务升迁或者职务变动的行为，不准为跑官要官者提供方便。
   第三条、秉公办事，刚直不阿，不准在工作中掺杂个人好恶，或者讲人情，看关系。
   第四条、全面地、历史地、客观公正地看待同志，不准孤立地、静止地、片面地评价干部，重才轻德或者重德轻才。
   第五条、作风民主、善于听取各种意见，不准搞个人说了算。
   第二章　严守法纪，按章办事
   组织人事干部要严格遵守国家法律法规，严格遵守组织人事纪律和各项规章制度，坚决维护组织人事工作的严肃性。
   第一条、发展党员严格按照《党章》和有关规定办事，选拔任用干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不准违反工作程序，擅作主张，随意表态。
   第二条、如实反映情况，敢讲真话，不准弄虚作假，隐瞒或者歪曲事实真相。
   第三条、提高政治警觉性，不准玩忽职守，麻痹大意。
   第四条、严格保守工作秘密，不准泄露有关领导班子和干部的考察情况，干部任免调配的讨论情况和尚未公布的干部任免调配决定，干部和党员的审查情况，干部档案内容以及其他属于组织内部掌握的情况。
   第三章　牢记宗旨，端正作风
   组织人事干部要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众；坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发；坚持理论联系实际，做到学与用、知与行的统一；坚持真理，修正错误，勇于开展批评和自我批评；坚持高标准，严要求，以强烈的革命事业心和高度的政治责任感对待工作。
   第一条、关心群众疾苦，自觉接受监督，做党员和干部的贴心人，不准脱离群众，对群众的要求和意见漠然置之，甚至做损害群众利益的事。
   第二条、深入实际，讲求实效，不准搞形式主义，做表面文章。
   第三条、开展积极的思想斗争，勇于同不良倾向做斗争，不准对错误言行熟视无睹。
   第四条、知过必改，有错必纠，不准文过饰非，或者争功诿过。
   第五条、积极开拓进取，勇于改革创新，勤奋敬业，严谨细致，不准懈怠懒散，得过且过，敷衍塞责，粗枝大叶。
   第四章　拒腐防变，廉洁从政
   组织人事干部要自重、自省、自励，头脑清醒，意志坚定，始终经受住名位、权力、金钱和美色的考验。
   第一条、公私分明，严格要求自己，不准利用职权谋取私利，为配偶、子女和亲友就业、录用、调动、提职、晋级、入党、出国、经商等谋求特殊照顾。
   第二条、谨慎交友，减少应酬，不准参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。
   第三条、艰苦奋斗，勤俭朴素，不准讲排场，比阔气，贪图享乐，奢侈浪费。
   第四条、克已奉公，清正廉明，不准违反中央关于廉洁从政的各项规定。
   第五章　增强党性，保持情操
   组织人事干部要自觉加强党性锻炼和思想道德修养，模范遵守社会公德和职业道德，维护团结，互助友爱，始终保持高尚的情操。
   第一条、言行一致，表里如一，不准口是心非，阳奉阴违。
   第二条、心胸开阔，宽宏大度，不准嫉贤妒能，压制人才，或者利用职权打击报复。
   第三条、襟怀坦白，光明磊落，不准搬弄是非，挑拨离间，传播或者听信小道消息。
   第四条、热情服务，谦虚谨慎，不准盛气凌人，简单生硬，骄傲自大。
   组工干部守则
   一、政治守则
   1、政治坚定。坚定信仰，明确方向，思想上、行动上始终与中央、省、市、县委保持高度一致。
   2、旗帜鲜明。头脑清醒，增强政治敏感性，始终站在党的立场上，自觉维护县委形象。
   3、遵纪守法。模范遵守党纪国法和社会公德，坚决同违法违纪行为作斗争。
   4、党性坚强。坚持党和人民利益高于一切，坚决做到四个服从。
   5、光明磊落。对同志以诚相待，话讲当面，不搞阳奉阴违。
   6、公而忘私。以党的事业为重，正确处理名利位三者关系，树立正确的世界观、人生观、价值观。
   二、工作守则
   1、忠于职守。爱岗敬业，尽职尽责，高标准，严要求，完成领导交办的各项任务。
   2、清正廉洁。自觉抵制拜金主义、享乐主义，一身正气，两袖清风，树立组织部门良好形象。
   3、任人唯贤。坚持党的干部琣"四化"方针和德才兼备标准，唯贤是举，凭党性、凭政绩看待和使用干部。
   4、公道正派。客观公正地评价干部，不优亲厚友，自觉抵制跑官要官闹官等不正之风，努力建设高素质干部队伍。
   5、严格程序。严格按组织程序和干部选拔任用条例开展工作，让县委放心，让群众高兴，让干部满意。
   6、甘当人梯。默默无闻，埋头苦干，选好干部，配好班子，无私奉献。
   三、作风守则
   1、作风扎实。每年有三分之一的时间在基层调研或开展工作，办实事，求实效。
   2、联系群众。想群众所想，急群众所急，办群众所需，认真听取群众意见和建议。
   3、谦虚谨慎。为人谦虚，工作严谨，严格遵守组织人事纪律，不跑风漏气。
   4、雷厉风行。说到做到，高标准，快节奏，保质保量完成目标任务。
   5、精干高效。思维敏捷，办事果断，务求实效，事争一流。
   6、仪表大方。穿着整洁，言谈得体，举止端庄。
   四、学习守则
   1、勤奋学习。充分利用每周五下午学习日及工余时间，坚持学习。
   2、博采众长。广泛涉猎各门科学知识，充实自己，完善自己，提高知识水平。
   3、思想进步。深入钻研党的理论、路线、方针、政策，不断提高马列主义理论水平，用于指导工作。
   4、业务精通。刻苦钻研业务知识，成为业务上的行家里手。
   5、一专多能。不仅具备组织工作能力，还应具备经济管理等多方面工作能力。
   6、博学多识。成为有思想、有见解、高素质的复合型人才。
   部务会议制度
   一、部务会议一般每半月召开一次，根据实际情况可随时召开。部务会议由部长主持。
   二、出席部务会议的人员为：部长、副部长、部务会成员。根据会议内容有关科室（含联系办、企业工委、荐评中心。以下同）的负责人列席。
   三、部务会议的主要内容：
   1、研究有关党的建设和干部人事工作中的重要政策问题；
   2、研究县委管理干部的调整、配备、审查、任免等事项；
   3、研究本部机构设置、干部任免、调整和有关人事工作的重要问题；
   4、讨论市组部、县委临时交办的重要事项；
   5、研究需提交部务会议议定的其他问题。
   四、部务会议的组织程序。
   1、实行部务会议议题申报制度。各科室拟提交部务会议讨论的议题，需提前向办公室申报。由办公室综合后提请部长审定；
   2、由办公室通知出席、列席会议的人员与会。有关列席人员只参与研究与己有关的议题；
   3、被确定提交部务会议研究的议题，由有关科室准备汇报材料，并按要求的份数打印好交办公室，于会前交送参加部务会议成员。凡未列入本次会议议题的事项，会上原则上不予研究；
   4、部务会议由办公室负责记录，必要时形成会议纪要。
   5、会议决定的事项，分管副部长要认真组织落实。承办科室要迅速办理，办公室负责督促检查议定事项的办理情况，并及时向部领导汇报。
   部长办公会议制度
   一、部长办公会议原则上每月召开一次，必要时由部长决定可随时召开。部长办公会议由部长或部长授权副部长主持。
   二、出席部长办公会议的人员为：部长、副部长、部务会成员、各科室（含联系办、企业工委、荐评中心。以下同）科长、主任。根据需要，有关同志列席。
   三、部长办公会议的主要内容：
   1、传达贯彻中央、省委、市委、县委和上级业务部门的重要指导精神和交办的重大事项；
   2、研究有关党的建设和干部人事工作的政策规定以及贯彻执行的措施，检查党的组织路线、方针、政策的贯彻执行情况；
   3、研究讨论向上级的重要请示、工作报告和部名义下发的重要文件；
   4、讨论部年度工作计划、总结和阶段性工作部署；
   5、检查、交流各科室的工作情况、研究加强思想政治工作和自身建设等问题；
   6、应由部长办公会议研究决定的其他重要问题。
   四、需要提请部长办公会议研究的问题，各科室应在会议前两天提出，办公室协调、汇总后交部长或部长授权副部长审定，然后通知与会人员。
   五、各科室拟提请部长办公会议讨论的问题，应事先与分管副部长研究，提出初步解决意见；拟提交会议讨论的文件，须经分管副部长审阅。
   六、部长办公会议讨论的问题，必要时形成会议纪要，印发领导和各科室。会议决定的事项，分管副部长要认真组织落实，承办科室要迅速办理。办公室负责督促检查各科室对会议决定事项的办理情况，并及时向部领导汇报。
   七、部长办公会议由办公室负责组织、记录等项工作。
   工作例会制度
   一、工作例会每月召开一次，一般在月底进行。会议由部长或部长授权副部长主持。
   二、出席工作例会的人员为：部长、副部长、部务会成员、各科室（含联系办、企业工委、荐评中心、老干部局、县直工委，以下同）负责人。
   三、工作例会的主要内容：
   1、由各科室负责人分别通报本科室当月工作完成情况和下月工作安排；
   2、部领导对各科室的工作提出要求。
   四、办公室负责工作例会的组织、记录等项工作，并负责对领导要求的督导落实。
   请示报告制度
   一、为确保机关工作高效运行，防止重要事项的压误、漏办，特建立请示报告制度。
   二、请示报告的主要事项
   1、上级组织部门和县委、县政府下达的会议通知或要求办理的事项；
   2、各乡镇、各部门发生的重大突发性事件；
   3、重要工作的进展情况和对某项工作的安排、建议；
   4、部领导交办的重要事项的完成情况；
   5、对各乡镇、各部门请示的重要问题的答复；
   6、对人大代表、政协委员提案和建议的答复；
   7、其他单位要求会商办理的重要事项；
   8、其它需要请示报告的事项。
   三、请示报告的程序
   请示报告必须严格按程序进行
   1、各科室（含联系办、企业工委、荐评中心、老干部局、县直工委。以下同）需请示报告的事项，一般由科室负责人直接向主管副部长汇报。
   2、主管副部长对各科室请示报告的一般事项，应及时做出决策，对于重大的、涉及全局的或难以把握的事项，由主管部长（或与具体承办科室负责人一起）向部长汇报。
   3、部领导对请示报告的事项批示后，具体承办科室和承办人要负责到底，认真落实办理，并把结果逐级向部领导反馈。
   4、遇有紧急情况或主管部长不在时可由科室负责人直接向部长汇报。
   文明接待服务制度
   一、文明接待服务
   文明接待服务，是部机关接待基层和上级有关部门来人、来函、来电，请示问题，办理公务，指导工作。把部机关干部的接待行为纳入文明、高效、规范的轨道，旨在提高服务质量和办公效率，树立高层次、高效率、高素质的机关办公形象，把组织部门真正建成党员之家、干部之家、知识分子之家。
   1、来人办事接待服务。无论是基层还是上级来人办事，从进机关、办理公务、离开机关以及公务的处理结果，都以规范文明的行为给以接待。
   （1）领办人文明接待制度。机关来人办事，部内设第一接待人，属哪个科室的业务，通知哪个科长办理，并由第一接待人负责督办，并设接待登记册，将来人单位、办理事项、处理结果予以登记，以便检查。来人对科室业务职能不清楚的，打听到谁，由谁来领办，领办人负责把来人领到应去的业务科室，使其与岗位责任人接洽后，领办人方能告别离去。
   （2）承办人文明接待制度。来人办事应先起身让座，倒一杯清茶，然后耐心听取来人办事的内容，能马上办的马上办，不能马上办的限期办理，不能办的耐心向来人解释清楚。属于其他科室办理，应主动与其他科室联系、协调，并领来人到有关科室说明情况。来人所办公务不能马上办的，应填写文明接待登记卡，一式两份，来人一份，承办人存放一份，限期办理，限期答复。一般需请示部领导处理的事宜，不能超过一周时间，需请示上级有关部门的事宜，不能超过10天。如果特殊情况需延期，承办人应向来人说明理由。事情办结之后，来人在登记卡上签字，并将登记卡交给有关科室的科长。
   （3）文明反馈制度。基层或上级来人办理公务，需要结果的，不能立即处理和答复的事宜，应在限期内给予答复和反馈。需超过限期的，应及时向有关人士和部门解释清楚。如出现拖拉、推诿、扯皮、渎职现象，来人和有关单位有权向部办公室直至主管部长提出咨询。
   2、来函、来电文明处理制度。各科室均建立文明处理来信、来电登记制度，凡是基层或上级有关部门来信、来电反映问题、部署工作，均填写文明接待登记卡，需反馈的应及时反馈。上级部署工作，按上级规定时限完成，基层请示工作，能马上办的马上办，需请示部领导的最长不能超过一周。基层反映问题，需调查核实的最长不超过一个月时间。特殊情况需延期，由部长和主管副部长决定。不宜反馈或不能解决的，应向有关来函来电方面解释清楚。需要请其他部门协助解决的，有关科室应主动与有关部门协调解决，严禁一推了事，不负责任的态度。
   3、协调联办制度。基层或上级来人、来函、来电，办理公务，涉及几个科室业务职能，由部长明确一个科室牵头负责，其他科室配合，按规定时限共同办理。办理结果由牵头科室向部领导汇报。
   二、行为准则
   衣着整洁，谈吐大方，举止端庄，办公有序，笑迎来者，握手相送。做到"一起立，二让座、三倒茶、四办理，五送客"。实现"门好进，脸好看，话好听，事好办"。
   1、电话行为：接电话开头语："您好，我是××科××人，您有什么事请讲"；结束语："好的，再见。"
   打电话：开头语："您好，我是县委组织部××科××人，请问××人或事？"结束语："好的，谢谢，再见。"
   2、机关接待行为：
   接待来人来访：您好（起身握手），您请坐。（倒水），请喝茶，您有事请讲。（自己不能处理）您请稍候，我向科长（部长）请示一下。（如不能办理）对不起，您这事需请示领导研究后才能解决（或处理），我们尽快办理，并及时通知您。（如不属本科室业务范围）对不起，这件事属××科室负责，请您跟我来，我带您去介绍一下。基层同志办完事后，起身相送，出门握手，"您慢走，再见。"
   3、回答问题行为：
   来者：同志，请问××部长在哪？
   答：请问，您是哪个单位的？
   来者：我是××单位的，来办××事情的。
   答：噢，好吧。请跟我来，我领您去介绍一下。
   来者：请问，办理××业务到哪个科室。
   答：请问您是哪个单位的？
   来者：××（单位）的。
   答：好的，请跟我来，我领您去介绍一下。
   三、检查监督
   1、群众举报制度。如果部机关出现门难进、脸难看、事难办、话难听、拖拉、推诿、扯皮等现象，群众有权进行监督和举报。届时，部办公室将把群众举报的内容向有关科室和部长通报，并将处理结果向举报人反馈。
   2、文明接待服务制度在部务会领导下施行。部党总支和办公室负责日常工作。每月检查两次，检查结果及时通报，鼓励先进，鞭策后进，弘扬正气，建设文明的机关办公环境、高素质的干部队伍。
   工作纪律及有关制度
   请销假制度。工作人员请假须经有关领导批准，返回后要及时销假。工作人员请假，一天由科长、主任决定，两天内由主管副部长批准，两天以上由部长直接审批。上班期间，暂时离开单位要向科长、主任口头请假，回来销假。对无故不请假影响工作者要酌情予以处理。对部内安排的集体活动（包括党日活动）除特殊情况可向主管领导请假外（党日活动向总支书记或支部书记请假），任何人不得无故不参加。连续三次不参加视为无故不参加。
   严格考勤制度。每月由科长认真记录本科室人员出勤情况。工作人员建立工作日志，记录每日工作情况。
   机关工作人员学习制度
   一、每周五下午为学习日，无特殊情况必须参加。
   二、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民"三个代表"重要思想，党的路线、方针、政策，党的基本知识，上级有关文件精神、重要文献及相关的业务知识。
   三、学习由党支部或党总支组织，坚持深入实际，深入基层搞好调查研究、注重积累、反馈信息和形成调研成果。
   四、严格学习请假制度。集中学习，坚持考勤、登记制度。
   部中心组学习制度
   一、部中心组学习一般每月一次，根据实际情况可随时召开，部中心组学习由部长或部长授权的副部长主持。
   二、部中心组学习参加人员为：部长，副部长，部务会成员，各科（室）科长（主任），联系办、企业工委、荐评中心负责人。
   三、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民"三个代表"重要思想，党的路线、方针、政策，中央、省委、市委、县委的重要指导精神和重大决策、决定。
   四、部中心组学习由办公室负责组织、记录、考勤等项工作，严格请假制度。
   机关值班制度
   一、部内实行非工作时间轮流值班制度。办公室按月安排值班表，发至部领导及各科长（主任），由科长（主任）通知科（室）内同志。
   二、值班职责：带班领导和值班人员要保证在岗，尽职尽责，确保政令畅通。遇到重要情况，及时向有关领导报告，并妥善处理，做好情况记载。做好安全保卫工作，禁止外单位人员随意出入办公楼，严防各类事故发生。
   三、值班人员换班提前通知办公室，不准找值班表以外人员替班。
   四、办公室随时进行检查督促，对不上岗或擅自离岗的给予通报批评，出现延误工作或发生丢失、盗窃现象造成损失和影响的，追究值班人员责任，视情节轻重进行处理。
   机关安全保卫制度
   一、办公室内禁止存放易燃易爆物品。
   二、机关内禁止存放个人的贵重物品和现金，出入办公室要随手关门，锁门，下班后要锁好门窗。
   三、按规定保管好现金、印章、文件、档案、微机等物品，配备相应设施，做到防盗、防水、防火、防蛀，杜绝丢失泄密现象和各类事故发生。
   四、提高安全防范意识，禁止推销等闲杂人员进出办公室。
   印章管理制度
   一、部内印章由办公室专人管理，建立用章登记审批制度。
   二、各科室例行公事用章，需经主管部领导同意后，办公室方可盖章。
   三、重要事宜用章，报部长批准后使用，并做签字登记。
   四、私事一般不准动用部内印章，遇到特殊情况，由主管部长审批。
   文件制发审批程序
   一、清组发字、清组通字、清组办字文件，由有关科室起草后，先交办公室在行文规范和内容上进行审核，再送主管副部长审阅，由部长审定签发；以中共xx县委组织部字头行文的请示、报告、通知、批复、通报等，属于事务性的，由主管副部长签发，具有指导性和其它重要内容的，由部长签发；组干字文件，由有关科室起草，一般由主管副部长审批，特殊情况由部长审批。
   二、转发上级文件，由有关科室起草转发通知，办公室审核，经主管副部长审阅后，由部长审定签发。
   三、代县委起草的文件，呈报县委书记、副书记审批的文件，由有关科室起草，主管副部长审阅，部长审批。
   四、联合发文，以其它单位为主的，由有关科室商办公室提出意见，送主管副部长审阅后，由部长会签；以我部为主的，先按部内文件审批程序办事，后办理会签手续，文件编为主单位的文号。
   五、以部名义上报下发的文件，起草后均须填写发文单，再送办公室审核和部领导审批。
   六、文件审定签发后，再行编号和确定份数。各类文件的送印、校对由起草科室负责，由办公室负责存档。
   车辆管理规定
   一、司机要爱护车辆，熟悉车况，加强保养，发现故障及时维修，保证工作用车。
   二、司机按派车单出车，不许私自出车。出车时遵守交通规则，严禁违章驾驶，确保工作顺利完成和行车安全。不出车时在办公室待命，出车返回后及时向办公室报告，并将车辆存放在单位，不准将车辆带回家或停放在其他地方。司机不得将车辆外借或交与他人驾驶。
   三、责任追究。司机不遵守管理规定，影响部内工作的，除给予批评外，司机要做出检查。违犯规定造成责任事故的，视情况给予处罚或组织处理。
   四、出车批准权限和车辆协调。部领导及各科室工作用车，按领导工作用车优先的原则，由办公室派车。非工作时间（含节假日）出车，外单位及本单位个人用车，报经主管部长批准。各科室工作用车，由各科（室）科长（主任）负责提前一天向办公室填写用车申请单。若几个科室同时用车，由办公室按工作轻重缓急和提出申请的先后顺序予以协调。部内没车时由各科室自行解决。遇有特殊情况，办公室协助。
   公务活动中用餐的规定
   一、工作日内中午一般不喝酒。确因工作需要的，须经主管领导同意，但不准酒多误事。
   二、工作时间之外不准酗酒，不准酒后滋事。
   三、在考察、考核干部等公务活动中，在县直范围内（含xx镇、城区办事处），不得在被考察、考核单位用餐；在乡镇考察、考核，必须在乡镇机关食堂用工作餐，不准喝酒。
   四、部内人员要自觉遵守本规定，并做到互相监督、互相约束。违犯此规定并造成不良后果的，视情节轻重分别做出相应处理。
   关于部内选调、借用工作人员的暂行规定
   一、基本条件
   组织部选调、借用人员，必须具备以下条件：
   1、坚持四项基本原则，政治、思想、行动上同党中央保持一致，富有改革创新精神，有较强的事业心和责任感，政治坚定，作风扎实，群众公认程度高。
   2、年龄原则上不超过30岁。
   3、正规院校毕业，大专以上文化程度，国家承认学历，且具有较高的综合素质。
   4、有三年以上工作经验，有较高的文字功底，国家正式干部，中共党员。
   5、身体健康，且具有较好的形象、气质。
   6、财政开支的行政事业在编人员。
   7、特殊人才可适当放宽条件。
   二、选调、借用时间
   1、各科（室）临时借用部外人员帮助工作，应根据工作量来确定临时借用人员的数量及借用时间。
   2、借用时间最长不得超过半年，如确需延长借用时间的，要重新提出申请。
   3、被部内确定为选调对象的人员，试用期为半年，试用期满，用人科（室）要及时提出能否留用的意见，不适合留用的，退回原单位工作。可以留用的延长试用时间。
   三、选调、借用程序
   1、各科（室）确因工作需要选调、借用部外人员帮助工作，应提前由本科（室）以文字形式提出申请，报主管部长审批。（申请包括借用人员的基本情况及借用事由、借用时间等情况）。
   2、主管部长审批后，将申请交党总支。
   3、党总支接到申请后，召开总支会议商定确需借用人员，然后由总支与被借人单位主要领导沟通，被借人单位同意后，委派专人进行考察。考察后，报部长审批。
   4、部长审批后，党支部将审批意见反馈到有关科（室），由科（室）负责具体落实。
   四、对借用人员的管理按照《对借用人员的管理规定》执行。
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