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开展生态经济建设情况汇报
当前随着中国经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾会越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻。面对这种情况,按照科学发展观要求,大力发展我区循环经济,加快建立资源节约型社会,就显得尤为重要、迫切。近年来我区坚持科学的发展观,努力实现“xxxx”,切实改变经济增长方式,努力实现经济效益,社会效益和生态效益的有机统一,能快则快,好中求快。改变工作方式和工作思路,依靠环境、文化和人的整体素质提高来实现经济社会全面发展,在发展规划上体现科学的发展观,在发展思路上勇力开拓创新,在发展内容上体现科学的发展观,在发展要求上以人为本,在发展态度上求真务实,树立“循环经济”理念,审时度势,借势发展,加快推进经济结构战略性调整,显著提高经济增长的质量和效益。贯彻科学的发展观、正确的政绩观和求真务实的精神,在第二轮强区建设规划的制定及“十一五”规划的编制引入建设循环经济型生态城市的理论和实践。认真组织全区党员干部学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》贯彻落实市委xx全会精神,不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性,结合本区实际,充分认识到提高执政水平,推进xx建设的根本保证。以建设大贵阳为载体,远谋近筹,贯彻执行即将施行的xx,坚持贯彻中央和国家有关宏观政策,坚持以人为本,树立全面协调,可持续的发展观,促进全区经济社会和人的全面发展。下面就我区开展生态经济市建设情况汇报如下:
一、所做主要工作及取得成效
结合我区环境实际,在生态建设过程中,一是要使资源开发合理利用,二是着重研究解决,治理环境污染问题。在环境立区方面,我区始终将城市污染防治作为生态城市建设重要内容,因为只有通过城市环境污染的有效治理,才能形成并维持高质量的城市生态系统,为城市的可持续发展打下坚实基础。其重点是解决城市大气、水、噪声、油烟、垃圾和固体废弃物处理,使环境的承受能力与排污强度相适应,使污染控制能力与经济增长速度相协调,近年来,我区在强化城市生态环境保护与治理上采取了
(1)逐年提高城市绿化覆盖率,采取形式多样、功能强化、布局合理城乡贯通的城市绿化系统,形成绿色屏障,绿色背景,城市中心区的拆旧建绿、拆墙建绿,发挥稳压器作用。
(2)搞好城市污水排放与处理工程。xx年政府和企业共同出资,对xx公司排污水进行治理,已取得成效。配合xx工程的实施,对xx移址新建,对治岸污染源进行彻底整治现阶段性的治理目标已经实现,今后将建立长效管理,实现长治久清。
(3)加大生态意识的普及提高力度,通过各种形式的宣传,提高全区人民的生态环境保护意识,唤起公众主动参与城市生态建设的积极性的遵守各项生态城市准则的自觉性。目前,xx区xx村xx村建设项目正在通过市级申报和评审阶段xx年我区的xx社区被省环保局授予“绿色环保社区”称号,率先在全市开个好头,为生态城市建设创造良好的文明环境,为推动全社会的生态经济建设起到推广示范带动作用。
(6)大力开展城市环境综合整治并和全区xx家单位签订目标责任书,并制定出考核实施等一系列措施。经过省市的考核,我区历年来名得前茅。圆满完成了第三届环保目标任务,获市特等奖。认真落实四届区长环保目标责任书的任务,我区环境保护的意识更进一步得以加强,为建设生态城市奠定了坚实的基础。
(7)进一步加大生态环境保护执法力度,对辖区内自然保护区、风景名胜区 旅游度假区等进行环境执法检查,依法查处各类生态环境违法行为。
二、推进生态经济城市建设要做的工作及保障措施
1、编制科学的生态建设规划
制定科学的生态建设规划,并根据城市社会经济发展战略和生态环境建设目标来科学地规划各项社会经济活动,合理确定城市功能、规模和布局,进而不断地提高资源的转换率,各种设施的节能率,废弃物的无害化处理率,以及城市生态环境的自净能力,使城市经济发展同生态容量相适应。要充分运用生态经济规律来开发建设生态型新城镇和生态居住区,同时改造和养护旧城,重塑旧城的生态环境,要根据生态经济原理设置产业结构,调整和改造老工业,并积极推进城市基础设施的现代化建设。
2、发展与完善市场经济,促进生态城市建设
第一,通过发展和完善市场经济,在经济运行中实现资源的合理配置,提高资源的整体利用效率;促使企业合理开发和节约使用资源,走低耗高效的资源节约性发展道路,并逐步构筑起社会集约化和生态经济紧密结合的微观基础。
第二,必须依托市场,发展绿色产业,实现市场经济与生态经济的有机统一和同步发展。
第三,在发展市场经济的过程中必须建立城市生态环境再生产的经济补偿机制。
根据“谁污染谁治理”的原则,进一步完善现行的排污收费制度,使其真正起到减少与遏止污染排放的作用;
尽快建立城市生态资源的计价体系,将隐含在商品中的这部分通过价格反映出来,并纳入社会再生产价值运动的经济核算体系之中,使生态要素价值逐步市场化,并发挥价格机制在城市生态环境资源利用中的调节作用。
3、加强宏观调控,保障生态城市建设
一是制定同发展市场经济相协调的环境经济政策。
二要制定合理的投资政策,实行生态环境投资的参数化措施。
三要加强生态城市法规的制定与完善,监督并保障生态城市建设,依法规范建设生态城市过程中的行为。
四加强对循环经济发展工作的组织领导,创造条件建立我区高规格的建设生态经济市专职机构并确定专人负责,对生态城市建设进行统一决策、规划、调控和监督,做到层层有责任,逐级抓落实。
4、坚持以科学发展观为指导,走开拓生态经济区可持续发展之路
一、依托本地优势资源和现有的工业基础,围绕全省和贵阳市经济发展思路,致力于发展科技含量和附加值高的产业和产品。
二、坚持项目带动战略,努力增强发展后劲,催生一批规模较大的新产业群体。
三、加强对土地资源的保护,开发和利用。
四、集中精力,突出重点,加快向非农产业转移农村劳动力,多渠道增加农民收入,农业增效。
5、重视教育,加强宣传,提高全社会素质
加大生态意识的普及与提高的力度。要通过各种新闻媒体宣传生态化的人与自然观、生态化的经济观、生态化的绿色价值观和保护生物多样性的重要性,提高全民族的生态环境保护意识,唤起公众主动参与城市生态建设和积极性和遵守各项生态城市准则的自觉性,同时大力宣传文明小区、环保先进单位和个人,抨击违反环保法规的人和事,为生态城市建设创造一种良好的舆论环境。另外,必须进一步加强青少年的生态环境教育,使生态环境意识深入人心。
对推进xx发展生态经济的建议
(一)研究制定生态经济发展战略目标,并研究制定促进生态经济发展的推进计划,提出阶段性发展目标,政策措施、实施方案。加强对生态经济发展的宏观指导和引导。
(二)遵循产业演进和升级的客观规律,调整产业结构。我市经济建设存在的突出问题是结构不合理,经营方式粗放,经济增长主要靠增加投入,扩大投资规模,资源环境的代价太大。必须坚持走科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。必须加快转变经济增长方式,加快推进经济结构战略性调整,显著提高经济增长的质量和效益。
(三)按照“建设循环经济型生态城市的理论和实践,根据本市的发展水平,发展空间结构市情,将环境保护放在重要的位置,采取有效措施控制环境污染与生态破坏,对增强可持续发展能力,保持全市经济社会健康稳步持续发展十分重要。强调节约资源,提高资源利用效率,在生产和消费过程中,最小的成本追求最大的经济效益和生态效益。要坚持以人为本,以资源循环利用为基础,维护生态系统良性循环,从根本上转变发展方式,实现人与自然的协调发展。
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