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街道工作思路

时间：2023-02-24 18:49:46 计划方案我要投稿

街道工作思路

　　
　　××年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代××的重要一年，做好今年的各项工作，对于巩固和发展××良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调发展，打造富裕文明、洁美平安的现代××。
　　今年工作的主要目标是：
　　一经济建设目标：
　　——力争实现工业销售产值亿元，实现招商引资（内资）亿元协议外资万美元实际到位万美元，实现财政总收入万元地方财政收入万元。
　　二基本建设项目：
　　——确保万平方米的标准厂房竣工并交付使用，新开工建设万平方米的标准厂房；确保西城广场在国庆节开张营业。
　　——全面启动农居点改造工作。
　　——确保西城新座、竞舟农贸市场开工建设并竣工；西溪阳光城平方米对外招商；继续加快绿城××综合医院建设。
　　——做好蒋管委各项建设的扫尾工作，全面完成文华中学、文苑小学、××小学、紫荆幼儿园、××幼儿园、紫荆庭园市政配套工程、蒋村消防站等项目建设。
　　三社会建设目标：
　　——深化基层党组织建设。建立楼群党支部个、非公有企业党支部个，创建区党员电教示范点个，创建市级先进基层党组织个，区级先进基层党组织个。
　　——强化文明社区创建工作。围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，争创五星级社区个，四星级社区个，三星级社区达标。
　　——全力维护社会稳定。力争刑事案件发案率不超过辖区实有人口的‰，暂住人口办证率达到以上，×××、吸毒人员、归正人员帮教率达到，民事纠纷调解成功率达到以上；创安全社区，无毒害社区。
　　——加大城市管理力度。争创“门前三包”示范路段条，省级“爱国卫生先进单位”个，市级“爱国卫生先进单位”个，区级“爱国卫生先进单位”个，市级“绿色社区”个，区级“绿色社区”个；完善街长责任制工作机制，全面做好创建全国文明城市工作。
　　——提高计生工作新水平。争创市级生育文化示范街道及个示范社区、户示范户，计划生育率保持“一类水平”标准。
　　为实现上述目标，提出以下要求：
　　（一）加快经济发展，打造“富裕××”
　　要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托××高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为××经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都是招商引资环境”的良好氛围，要进一步落实责任制，完善考核办法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和××图书馆项目建设，大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质服务来赢得市场，发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商”的投资环境。
　　（二）加快城市建设，打造“现代××”
　　××年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、××小学、紫荆幼儿园、××幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等项目，正在开工和将要建设的主要项目有××综合医院、××图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成，使××地区的基础设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为年。由于城中村改造工程涉及到多户居民的拆迁安置等问题，拆迁面积大，政策性强，工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推进，还要认真处理发展和稳定的关系，努力化解矛盾纠纷，确保城中村改造工程顺利推进。主要做好以下工作：一是把握好政策，充分尊重民意，维护拆迁户的合法权益，让他们享受到最大的利益；二是做好农转非居民社会保障工作；三是做好宣传动员，避免拆迁上访等情况发生；四是加强效能廉政监督，从严监督农居点改造整个项目的运作过程；五是做好平稳过渡工作，严防突击装修。
　　（三）加大管理力度，打造“洁美××”
　　要树立“环境就是生产力，环境就是资源”的意识，以“洁美杯”、“西湖杯”竞赛为切入口，深入扎实开展各项工作。一是制度规范，管理创新。要以街、段、片长负责制和“门前三包”三位一体责任制为抓手，依据主次干道严控、背街小巷规范、店外店流动摊点取缔的原则，推行级差管理，细化量化考核指标，做好环境卫生、道路秩序等问题的抄告、查处、效果反馈等工作。要建立卫生保洁员、卫生监督员和路段步巡队员的定点定岗制，以错时式、分片分段式和步巡与机动、步巡与定点相结合的方法，保证道路管理不间断。还要推出精品亮点路段，更好地体现执法管理的人情化。二是突出宣传，加强沟通。要大力开展宣传工作，注重宣传的完整性、全过程，增设宣传栏、流动图板，使辖区居民群众、沿街商铺进一步认识到爱护环境、保护环境的重要性。同时，要改变城市管理工作过去以管为主的方法，寻找与居民群众交流的平台，增加互动与沟通，显现人情化管理。三是加强联合，公正办事。要加强与公安、交警、行政执法局的联系联络，对重点、难点问题及时协调处理，把矛盾消灭在萌芽状态。要落实政务公开，将城管执法及管理的职能、主体人员身份、执法区域、服务承诺、办案依据、程序、期限、结果、投诉途径、责任追究、执法资格等内容公开并上墙，请居民群众事先知晓，发表意见。四是抓好城管队伍建设。要将提高执法队员整体素质、职业道德素质、法律素质当作主要任务来抓，使执法中队及协管员队伍成为一支“拉得出、打得响”生力军。要加强对社区卫生委员、物管公司相关人员的培训和检查考核工作，加强对保洁员的督查力度。
　　（四）深化社区建设及社会事业建设，打造“文明××”
　　为进一步加快社区改革步伐，提高社区自治能力，今年重点要在完善制度、理顺关系、扩大民主、创建特色上下功夫。一是建立和健全各项规章制度。要制定居民自治、议事协商、社区资源共享公约等章程，保证政务、居务、财务公开的有章可循。要完善《社区工作者管理考核实施细则》，加强对社区工作者队伍的业务知识培训，加大对社区工作者的管理力度，实行季度、年度工作考核，奖优罚劣。要健全社区经费预算制度，经费预算要与社区户数、人数挂钩，控制办公经费并鼓励增收节支，除常规性开支外，结余部分实行奖励。二是理顺社区内各基层组织之间的关系。要坚持“理顺关系、和谐共建、以人为本”的工作理念，明确社区居委会、业委会、物业公司和开发商各自的角色定位，明确相应的权利和义务，采用交流会、恳谈会、议事会、联席会等形式，加强沟通与交流，处理好四者之间的关系，互利互惠，共驻共建，促进社区和谐平稳进步发展。三是扩大社区民主参与程度。要通过建章立制和创新载体，促进居民尽快转变对社区自治的认识和态度，提高居民参与度，推进社区民主化进程。要以社区志愿者队伍的管理、运行为突破口，建立居民定期参加公益服务的制度，明确参与者的地位，调动居民民主参与的积极性。四是加大投入力度，创建精品亮点。要围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，加大基础设施及硬件配置的投入，深入挖掘自身优势，使居民享受到更多更优质的服务。
　　在社会事业建设方面，要构建以居民自治为依托的社区计生工作新机制，实现社区场地和人员资源共享，为居民群众提供生殖保健、社会心理、就医、优生优育等一站式、一门式的计生服务。并通过网上公开办事制度与办事流程，以及利用外来人口管理信息、房管系统出租私房管理信息，拓展居民获取服务与信息的途径。要制定和落实居民计划生育奖励优惠政策，特别在五联、骆家庄股份制建设以及对农转非居民建立社保制度的同时，充分考虑计划生育户的优惠政策及参保问题。要建立流动人口综合治理的工作机制，对企业、商店、工地、农贸市场、城郊结合部的流动人员，做到“六个清”，以社区外口中心为主，农居点为面，企业为点，进行跟踪管理，并要组织开展“下发一张试卷、举办一场展览、观看一场录像、组织一次竞赛”等寓教于乐的活动。要落实农转非人员社会保障工作，重点做好辖区离退休人员的社会保障工作和下岗失业人员的就业培训。
　　（五）全力维护社会稳定，打造“平安××”
　　要从抓“打防结合，预防为主”入手，大力加强社会治安防范和管理，构筑社会治安防控体系，为街道的经济建设和社会发展创造良好的稳定环境。一要落实责任制，形成齐抓共管的合力。在各科室、各社区、经联社广泛推行工作纪实制度，以工作纪实制促进社会治安综合治理目标管理责任制的落实。二要做好细致工作，确保政治稳定。对每个群体性事件、集体上访等影响稳定的事件都要按照倒查原则，层层找原因，查清责任。要落实帮教责任，随时掌握×××、吸毒人员的动态，定期上门进行谈心、帮教，实行亲情化、人性化管理，提高帮教效果。要坚持调解工作法制化，在各社区逐一建立调解室，加强与社区民警的联系和合作，把工作范围扩展到重大不稳定因素的调处中去。三要完善防控体系，确保良好的治安环境。要整合辖区⒑巡防、城管、交警、环卫、保安等各方力量，建立一个以街道巡防、小区保安、社区治安信息员等三道防线为主要内容的治安防范网络，加强路面、公共场所、住宅小区、背街小巷、农居点等多个层面的有效控制。对街道巡防大队实行定区域、定标底、定职责、定考核的“四定”考核机制，落实街长、片长、段长责任制，奖优惩劣。针对辖区农居点、农贸市场、学校周边等部位治安形势比较复杂的情况，要组织力量进行集中整治，及时有效的打击各类违法犯罪行为。要进一步完善“”工程，加强防范设施和群防群治建设，重点是要加强队伍建设和技术防范设施的建设，在辖区的主要街道、公共复杂场所等设立监控设备，最大限度地压缩违法犯罪的空间。要继续加强外来人口三化工程建设，规范房屋出租，及时掌握外来人口情况，加强管理，抓好教育和服务，防止发案。另外，在安全生产和消防工作上，要抓好社区及辖区点事业单位相关人员的培训，定期举办消防演练，制定配套的考核机制。
　　六、全面加强党组织建设，打造“凝聚力工程”
　　“保先”教育活动为党建注入了新的内涵，“两委”换届选举为基层党组织打下了良好的基础。今年将要落实长效机制，推出有效载体，不断开创党建工作新局面。一是加强党管人才工作，为建设现代××提供强有力的人才和智力支撑。要牢固树立“人才强街”战略思想，紧紧抓住培养、吸引、用好人才的三个重要环节，确定人力资源开发培养的总体目标。要形成“培养有院校依托、教学有专家辅导、培训有基地保障”的开放式的人才培养模式，有计划地培养街道所需的行政管理、市场管理、党务管理、社区管理等方面的人才。要注重对人才动态情况的掌握和了解，建立人才后备库，努力开创人才辈出的局面。要继续建立不拘一格的人才机制，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，为人才互动和交流筑起绿色通道。二是巩固和深化“保先”教育活动成果，全面加强党的基层组织建设。首先要建章立制，强本固基。通过制定相应的社区党委（总支）议事制度、社区党委理论学习中心组学习制度、社区党委（总支）组织生活制度、党员为民服务机制，进一步规范基层党组织工作，保证其健康有序的发展。其次要加强领头雁工程建设。街道通过实施领头雁工程，社区党组织负责人的年龄结构、知识结构发生了很大变化。为确保领头雁工程建设成效，推动基层党建工作发展，当务之急要培养和教育好这些新上任的年轻干部。要采取内培和外培、日常培训和专题培训、自主学习和脱产集中学习、交流和参观相结合，让他们在培训中获得知识，在实践中得到提高，更好地适应新时期社区党组织建设的需要。再次要全面推行党务公开。要统一规范，建立规格相同的党务公开栏，将党务工作向居民群众公开，听取意见，接受监督，还要积极探索党务公开有效方法，不断完善党务公开的形式。三是开展争创党建工作示范社区活动。运用“”社区党建行动月载体，在各社区开展争创党建工作示范区活动。每个月在一个社区开展主题活动，围绕“体现社区特色、为民办实事、推进党建工作”三个要求确定主题，发挥每位党员的特长，做一件为民服务的事。月份为街道个社区集中开展一次党建月活动，确保社区党建月月有活动、有成果。“”社区党建行动月活动情况，将作为各社区党组织、党员的“双评”工作的主要评选依据。四是进一步抓好群团与精神文明建设。要运用市场化方式建设天天青年中心，吸引更多社区青年参与各类俱乐部；要积极筹备开好街道侨联第一次代表大会会议；要进一步加强社区与家庭的联系，开设居民生活需求教育课程；要深入发动社区各方力量，组建各具特色的文化团队，带动居民群众参加健康有益的文化娱乐活动。
　　（七）严抓队伍建设，创建“务实高效行政机关”
　　要紧紧围绕“创新观念，创新体制，创新服务，优化发展环境”的主题，进一步抓好机关管理和机关队伍建设。一是加强领导班子队伍建设，争创一个“好班子”。要建立健全各项规章制度，实行重大问题领导班子集体研究决定，建立谈话提醒制度，在主管领导和分管领导、分管领导和科长之间进行交流，沟通思想，增进领导干部之间的团结与协作。要以求真务实的精神推行党风廉政建设，标本兼治，强化考核，促进党员领导干部的廉洁自律。要坚持每月一次的中心组理论学习制度、民主生活会制度，提高领导干部理论水平和思想作风建设；要树立“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的思想观念，确实为民排忧解难，不断改进领导班子工作作风。二是加强机关内部管理，争创满意单位。要推行挂牌上岗和服务承诺制，加大作风纪律、效能督查力度，强化服务意识，接受群众监督。要根据部门的工作任务、成效实绩、服务质量等方面，制定机关部门考核细则和分解表，使考核更有针对性和操作性。要清理各类用工关系，重新修订工资福利、奖金待遇标准，定职定岗，因岗设薪。要重视信访工作，实行“八长”接待日制度，广泛了解民情民意，妥善解决群众反映的问题，把矛盾解决在萌芽状态，从根本上维护社会的稳定。三是提高干部素质，争创学习型机关。在信息社会中，对人的素质的要求不断提高，学习已成为个人和组织的迫切需要。要定期开办辅导课，学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的理论知识，学习党的基本知识、经济知识、法律知识、计算机知识、行政管理知识、公文写作知识等，把学习作为一项长期的工作来抓，不断加深对新理论、新论断的认识，以适应时代发展的需要。四是推进电子政务，争创数字化街道。要充分利用局域网，逐步实现机关无纸化办公，提高办事效率和管理水平。要加大街道门户网站的宣传力度，吸纳商铺、企业加盟网上超市，促进街道网站的良性运行，不断增强为社会服务的功效。
　　中共××区××街道工作委员会
　　××区人民政府××街道办事处
　　××年月

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