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矿山党委关于集中开展干部作风整顿的意见
为认真解决当前干部队伍中个别同志身上存在的突出问题，深刻吸取近段时间发生的事故教训，进一步加强干部作风建设，造就一支纪律严明、作风过硬、职工信赖的干部队伍，夺取四季度决战的全面胜利，圆满完成今年的各项目标任务，矿党委、矿行政研究决定，从10月1日至10月30日，集中一个月的时间在全矿范围内广泛开展干部作风整顿。为此，特提出如下意见：一、充分认识开展干部作风整顿的极端重要性
干部作风的好坏，直接影响到干部的形象，影响到党群干群关系和企业的稳定，更影响到各项工作的顺利开展和目标任务的完成。目前，全矿干部队伍的整体状况总的是好的。今年以来，广大干部职工按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求和我矿职代会确定的目标任务，紧紧抓住煤炭市场好转的有利时机，上下同欲，奋力拼搏，各项工作齐头并进、全面发展，全矿继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。其中，广大干部发挥了极其重要的作用。但近一个时期以来，少数干部在思想作风、工作作风、领导作风上暴露出的问题比较突出，如因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头，“三严一松”现象没有得到彻底根治，个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位，玩忽职守，特别是对影响安全生产的“三种不良倾向”（质量标准化有时有所降低的倾向、少数单位管理干部不负责任的倾向、个别职工正规操作过程中“马虎、凑乎、不在乎”的倾向）重视不够，解决不力，造成了安全隐患，甚至险些酿成重大事故。这些问题的存在，严重影响了各项工作的顺利开展，对实现今年安全奋斗目标产生了巨大压力。如不坚决刹住，势必严重影响企业稳定和来之不易的大好形势，影响到改革发展的大局。因此，对干部作风状况一定要有一个客观、全面的估价和清醒的认识。当前，我矿正处于改革发展的关键时期，特别是由于受井下现场条件变化和水患威胁的影响，今后几个月的任务依然艰巨而繁重。因此，集中开展干部作风整顿，显得尤为重要而迫切。各单位务必要引起高度重视，以整风的精神，从加强党风廉政建设的高度，从加强干部队伍作风建设的高度，以高度的政治责任感和使命感，充分认识开展好这次干部作风整顿的极端重要性，切实把这项工作放在突出位置，抓紧抓好，抓出成效。
二、开展干部作风整顿的指导思想和基本原则
这次干部作风整顿的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心，坚持抓班子、严干部、带队伍，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，加强思想教育，强化制度建设，解决突出问题，永葆干部队伍的生机和活力，把干部作风建设提高到一个新的水平。
基本原则是：坚持在矿党委、矿行政的统一领导下，主要领导亲自抓、纪检部门具体抓，组干部门协同抓，各单位分工负责，协同配合，整体联动。在具体整顿中，坚持深入查找问题，灵活选取方式方法，认真开展批评和自我批评，通过彻底整改，不断完善管理制度，健全完善全矿干部作风建设长效机制。
三、开展干部作风整顿的主要任务和需要解决的重点问题
主要任务是：按照“八个坚持、八个反对”的要求，狠反不负责任的官僚主义、不求实效的形式主义、不守法纪的自由主义、不讲原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义等“五个主义”，狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、请客送礼风、封建迷信风等“四股歪风”，真正筑牢自己的思想道德防线。通过整顿，使干部作风有明显转变，干部队伍素质有明显提高，廉政建设不断加强，党群干群关系更加密切。
需要解决的重点问题是：
（一）思想方面
主要解决在个别干部中存在的：安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观；缺乏事业心、责任感，不思进取，精神不振，工作积极性差，长期打不开工作局面；政治理论学习不主动，愁学厌学，浅尝辄止，不求甚解，政策领会不深刻，政治责任意识淡薄；观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望等问题。坚决反对主观主义、教条主义和经验主义，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，切实增强理论联系实际、创造性开展工作的能力。
（二）作风方面
主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，管理松懈，工作不积极不主动，不愿做艰苦细致的工作；对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下等问题。反对官僚主义、形式主义和享乐主义，进一步改进领导方式和工作方法，提高工作质量和工作效率。
（三）纪律方面
主要解决在个别干部中存在的：组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止，律己不严，知法犯法，顶风违纪；做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事；纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位，值班回家吃饭，单位负责人不能大胆要求、管理，看到不良倾向听之任之，不能深入开展批评与自我批评，存有好人主义思想等问题。反对自由主义和极端个人主义，进一步增强党纪政纪意识、组织观念和法制观念，提高遵守和执行党纪条规和各项规章制度的自觉性和坚定性。
四、方法步骤
根据集团公司党委、集团公司的要求，结合我矿实际，这次整顿教育活动从10月1日开始至10月30日结束，共分三个阶段进行：
第一阶段：学习教育、宣传发动阶段（10月1日至10日）。要充分利用两级理论学习组、政治学习日、广播、电视、宣传栏等多种形式，认真学习集团公司上半年“两个工作会”领导讲话精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等，广泛宣传开展干部作风整顿的重要意义、指导思想、主要任务和措施等，浓厚舆论氛围，切实从思想上引起高度重视。
第二阶段：查摆问题、自我剖析阶段(10月11日至20日)。主要任务是进行自查自纠，找准班子和干部个人在思想、作风、纪律方面存在的较为突出的问题。重点是对照“三个代表”重要思想，查找认识上的差距；对照“八坚持八反对”的要求，查找作风上的不足；对照群众的意见，查找工作上的问题；对照管理上的责任，查找工作中的漏洞。在此基础上，进行深刻自我剖析，多找主观原因、多找自己的责任，力求把问题找准，把原因查清。
第三阶段：制定措施、集中整改阶段(10月21日至30日)。根据查找出的问题，在进行逐条分析的基础上，每名干部都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，逐一研究制定整改措施、确定整改目标、落实整改责任、明确整改时限，并采取适当的方式向广大职工群众进行公布，自觉接受职工群众的监督。
五、整顿措施
开展干部作风整顿，是矿党委、矿行政作出的一项重要部署。各单位务必高度重视，精心组织，周密安排，切实强化措施，确保取得实效。
1、领导干部带头。矿党政班子要带头查摆问题，深挖思想根源，自觉主动地查找思想上的原因，认真开展批评与自我批评，认真制定整改措施，自觉接受群众监督，为全矿干部带个好头。广大党员干部在整顿中要按照边学边改、边查边改的原则，严格执行集团公司和矿上制定的各项管理制度，严格安全生产24小时联责制度等。矿调度值班干部坚持24小时吃住在矿制度，区队正职严格执行送夜班职工下井制度，科室干部要实行每晚8点到矿，10点前不准离矿制度。特别是要认真落实请销假制度，各单位、科室正职离矿一天及以上必须向矿党政主要领导请假，副职离矿一天及以上必须经本单位主要领导同意向分管领导请假，并一律到干部科办理请假手续。没有特殊情况一律不准外出。真正做到减少会议、减少应酬、减少外出，深入井下，集中百分之百的精力，百分之百的时间，百分之百的力量抓安全，确保实现今后的安全生产。
2、加强正面教育。要充分利用多种形式，深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育，重温党纪条规和保持政治本色、珍惜政治生命的教育，正反两方面典型的教育，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的教育，牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育等，特别是对各级干部要按照“三五五三”的要求，进一步加强党性和世界观教育，使其在改造客观世界的同时不断改造主观世界，切实增强党性观念和宗旨观念。
3、深入开展狠反“五个主义”、狠刹“四股歪风”活动。各单位、部门及个人都要深刻反思，认真检查存在的问题，对照“五个主义”、“四股歪风”等不良现象，重点查摆不负责任的官僚主义和不坚持原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义、不守法纪的自由主义以及铺张浪费之风，有针对性地制定整改措施，认真进行自查自纠。有问题不自查自纠、置若罔闻，经群众举报，纪委监察科调查核实确有问题的，根据问题性质和责任者的态度，坚持宁严勿宽，一律从严处理，该处分的处分，该撤职免职的撤职免职，决不姑息迁就。
4、加大措施，落实责任，确保各项目标任务的完成。在开展整顿的整个过程中，要引导广大干部认真接受教训，进一步增强责任感、压力感和紧迫感，以求真务实的精神和作风干好各项工作。要严格考核奖惩。坚持一看形象，二看实绩，加强干部作风、纪律检查，严格干部考核，进一步加大调整不适应、不称职、不胜任干部的力度，确保各项目标任务的完成。
六、加强领导
为确保干部作风整顿的顺利开展，矿成立干部作风整顿工作领导小组，***同志任组长，***同志任副组长，其他班子成员和有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在矿纪委，***同志兼任办公室主任。矿纪委监察科及组干部门要及时对面上的整顿工作情况进行督促、检查和指导，发现树立典型，总结推广经验，确保整顿工作取得实效。各单位对开展作风整顿工作一定要高度重视，由党政主要领导负责，切实加强对整顿工作的领导。同时要统筹兼顾，科学安排，做到雷厉风行抓落实，扎扎实实抓落实，一项一项抓落实，一天一天抓落实，使各项工作有条不紊，规范有序，富有成效，确保全年各项目标任务的完成。
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