教育实践的意见建议
教育实践的意见建议（一）
为全面贯彻落实的十八大精神，使**系统广大干部党员筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象，按照中共**市委关于印发《开展的群众路线教育实践活动试点工作实施方案》的通知要求，经党委研究决定在**系统中认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。现制定工作意见如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕贯彻落实中央、省委和**市委的决策部署，紧扣为民务实清廉这一主题，紧密结合创先争优、“四群”教育活动的开展，着力强化宗旨意识，着力解决突出问题，着力改进工作作风，着力形成长效机制，努力营造**事业发展的良好氛围。
二、目标任务
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决**社存在的突出问题，提高基层党支部和党员干部做好新形势下群众工作的能力。引导**社广大党员干部在推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的生动实践中，不断强化宗旨意识，培养群众感情，着力提高服务大局、服务群众、凝聚人心、协调各方关系、维护社会和谐稳定的能力，始终体现为民的本色、务实的作风、清廉的境界。为加快推进我市新农村现代流通服务体系建设，提供组织保障。
（一）围绕一条主线，突出一个主题。即紧紧围绕“保持党的先进性和纯洁性”这条主线，突出“为民务实清廉”这个主题。
（二）达到两个推动。即推动**系统职工反映强烈的突出问题得到解决，推动干部职工作风转变。
（三）实现三个目标。通过教育实践活动，使广大党员干部筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象。
在**社系统中开展党的群众路线教育实践活动必须做好六个结合。即：与农村劳动力转移就业结合、与开展“四群”教育扶贫工作结合、与科技兴农结合、与发展农村会展经济组织结合、与农产品流通体系建设结合、与提高干部和行业队伍素质结合。促进农业增效，农民增收和自身发展。
三、主要措施
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，重点抓实五项务实举措、践行六项清廉规定进行。
（一）抓实五项务实举措
1、精简会议，改进会风。没有明确目的和实质性内容的会议、可开可不开的会议，一律不开。主题不明确、不解决实际问题的会议不开。提倡讲短话、开短会，切实提高会议效率。
2、精简文件，改进文风。对上级普发性文件没有新的贯彻要求的，不再发文；已开会部署并明确工作任务的，不再发文；能通过当面协商、电话方式处理的事项，一般不印发文件。严格控制文件发送范围，减少发文份数。严格控制文件篇幅，做到文风朴实、文字精练，指导性操作性强。
3、精简活动，勤下基层。精简活动，合理安排，把节日期间的座谈会、走访慰问与“四群”教育工作结合起来，减少不必要应酬，腾出时间和精力，加大领导干部下基层力度。
4、精简程序，规范接待。领导干部下基层走访调研坚持轻车简从，从严控制随行车辆及人员。严格控制接待标准，做到简朴大方。严格控制会议活动经费，规范会议用餐、住宿标准。严格执行公务接待制度。
5、精简手续，提高效率。探索建立党组织和党员服务群众工作网络、搭建党员服务群众平台、完善服务群众保障机制、创新服务形式、丰富服务内容、提高服务实效，构建服务型党组织。
（二）践行六项清廉规定
1、认真学习遵守党章。坚决贯彻维护党章，在全系统共产党员中开展重温党章、学习党章、遵守党章等活动，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，不断加强党性修养和党性锻炼。
2、落实中央“八项规定”。在严格落实中央“八项规定”和省委《实施办法》、**市委《实施细则》的基础上，结合实际，制定本单位本部门贯彻落实具体措施；建立抓落实的长效机制。
3、深入开展“服务改进年”活动。市社机关要结合“服务企业”工程的开展，深入基层、企业，为基层企业解决实际问题。
4、加强反腐倡廉教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党纪法规教育，重点抓好从政道德教育和警示教育；切实加强廉政文化建设，积极打造廉政文化示范点。
5、严格执行廉洁从政有关规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度；认真执行《廉政准则》，加强对落实情况的监督检查，严肃整治顶风违规违纪行为。
6、制止奢侈浪费。各单位要严格控制行政经费支出，严禁公款请吃、送礼和高消费娱乐活动，严禁变相公款旅游，着力解决讲排场、比阔气、贪图享乐、奢侈浪费等问题。
四、找准载体
开展党的群众路线教育实践活动，要注重突出党员和党员领导干部这个重点，找准活动载体，确保活动收到实效。
（一）党员领导干部要做到“五个一”。科级以上党员领导干部年内到所联系的村组上好1堂以上党课、办好1件惠民实事、选好1条发展路子、写好1篇民情分析报告、开展1次“改作风公开承诺”。
（二）加大对党员干部、职工群众的培训力度。提高受训人员的理论和业务技能素质，增强经营创新能力，为人才强社、农村现代流通服务体系建设、促进农业增效、农民增收，提供人才保障。
（三）党员要争当和谐先锋、开展志愿服务。党员要积极投身“创美好家园、做和谐先锋”和“真情帮扶进万家、志愿服务暖人心”主题实践活动，进一步推动和谐企业建设。
（四）机关党员要转作风、树形象。机关党员要开展一次“转作风、树形象”大讨论，在思想上进一步树立群众观点，在工作上进一步贯彻群众路线，切实维护群众利益，进一步增进群众感情、拉近同群众的距离。
（五）窗口服务单位党员要“四亮、三创”见实效。窗口服务行业党员要在服务中“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”，在工作中“创优质服务岗位、创优质服务窗口、创优质服务标兵”。通过活动提高服务水平和服务能力。
五、完善机制
为保证党的群众路线教育实践活动与“四群”教育活动的有效对接，活动中要坚持群众参与，突出实践特色，探索和完善五项工作保障机制。
（一）干部直接联系群众机制。坚持和完善开展“四群”教育、干部直接联系群众制度。继续深入实际、深入基层、深入群众，进村入户开展民情体验，解决好群众反映的突出问题。全面落实“服务企业”各项工作要求，创新服务方式，着力优化服务企业软环境。
（二）民情问题协调解决机制。完善在“四群”教育中建立的群众反映问题协调解决机制。按照“分级负责、归口管理、协调配合、有问必复”的原则，建立基层群众反映突出问题的收集、解决、反馈机制。主动作为、协调配合、分级负责，努力做到群众反映强烈的突出问题件件有答复，事事有回音。
（三）随机调研机制。要把随机调研制度常态化，融入日常工作中。让随机调研成为转变作风、解决问题、推动工作的有力抓手。建立随机调研制度，通过随机调研促进干部转作风、树形象。
（四）党组织晋位升级机制。根据中央关于强化基层组织建设的有关要求，按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项指标对党组织进行评定，开展晋位升级工作，每年开展一次，形成推动基层党组织建设、增进基层党组织活力的长效机制。
（五）廉政风险防控机制。本着对不廉洁和腐败问题“抓早、抓小”的原则，有针对性地加强教育监督管理、堵塞工作漏洞、健全完善廉政风险防控机制。
六、方法步骤
开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动工作，时间一年。分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（4月1日至4月15日）
通过专题动员、组织学习、开展专题讨论，提高党员干部对加强新形势下党员干部作风建设重要性和紧迫性的认识，进一步统一思想，增强转变作风的自觉性。
1、搞好专题动员。召开教育实践活动动员会，对活动进行安排，深入宣传发动，广泛动员全体党员参与到活动中来。
2、要把学习党章遵守党章作为学习重点。坚决维护党章的权威性和严肃性。自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，自觉把党章各项规定落实到行动上、落实到建设滇中经济圈产业中心城市、在全省全面率先建成小康社会的事业中。
3、组织专题讨论。以“筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象”为主题，围绕中央“八项规定”和省委《实施办法》、**市委《实施细则》的落实，树立良好风气，与推动**建设滇中经济圈产业中心城市、全面率先建成小康社会紧密结合。通过深入讨论，提高认识，增强党员干部加强作风建设的自觉性和主动性。
（二）主题实践阶段（4月下旬至10月下旬）
在学习动员的基础上，要围绕“为民、务实、清廉”的总要求，从推动**建设滇中经济圈产业中心城市、在全省全面率先建成小康社会的需要出发，立足**实际，把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大精神相结合，充分发扬民主，请群众参与，让群众满意，大胆探索新形势下做好群众工作的有效载体和方法，深入联系群众，扎实为群众和企业办实事，着力解决群众和企业关心关注的热点难点问题。
要注意抓好中央“八项规定”和省委《实施办法》、**市委《实施细则》的落实，下大气力改进作风，密切联系群众，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，反对形式主义、官僚主义，全面改进调查研究和会风文风。尤其是各单位各部门主要负责同志要带头倡导、率先垂范，释放上行下效的正能量。
（三）完善机制阶段（11月上旬至12月底）
在开展主题实践活动的基础上认真总结成功经验和有效做法，建立健全党员干部“筑牢为民宗旨、坚持务实作风、树立清廉形象”的长效机制，使制度建设逐步走上制度化、规范化的道路，以作风建设的实际成果使群众受益，让群众满意。
（四）民主测评阶段（2014年1月至2月）
紧密围绕全市经济社会各项事业发展的中心工作，紧密联系**社系统的各项工作任务，紧密联系党员干部队伍的思想实际，用实际行动践行党的群众路线。把群众是否满意、是否经得起群众检验作为衡量活动成效的重要标准。对开展教育实践活动的情况进行满意度测评，组织党员、干部和群众进行评议。对照评议结果，认真进行总结整改。
七、组织领导
把“为民、务实、清廉”主题教育，作为2013年党员干部教育的重要内容和重要工作切实抓紧抓好。并成立市**社党的群众路线教育实践活动工作领导小组。负责对各单位开展活动情况的督促、检查与指导，及时研究解决活动中出现的问题，推进教育活动深入开展，确保活动取得实效。
组长：** 副组长：** 成员：*****
领导小组办公室要加强对各支部、各单位开展活动情况的督促、检查、指导，及时研究解决活动中出现的问题，推进教育活动深入开展，确保活动取得实效。各基层党支部要紧密联系本单位的各项工作任务，紧密联系党员干部队伍的思想实际，认真开展好党的群众路线教育实践活动。并及时将各阶段性活动小结上报办公室。
教育实践的意见建议（二）
**区交通局党总支在局二楼会议室开展了党的群众路线教育实践活动征求意见建议座谈会。班子成员及各股室站办、二级单位负责人分别就关于进一步贯彻落实中央八项规定、自治区党委28项具体规定和我市改进工作作风、密切联系群众26项具体规定；关于反对形式主义、官僚主义、享乐之风和奢靡之风；关于进一步加强市委常委会、区委常委会作风建设；关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见建议展开座谈。并通过设立意见箱、发放征求意见表、网络征询等形式，向服务对象、群众、党外人士等征求意见建议，共征集意见和建议131条，经梳理汇总为46条，具体情况如下。
一、关于进一步加强市委、区委常委会作风建设方面的意见建议。
1、民生方面：
（1）、全面构建和谐社会建设还不平衡，抓经济建设的同时，社会事业发展过程中国还存在一些遗留问题，应逐步加大打造诚信政府力度，如现在政府欠债逐年增加，应呈现逐年减少的态势。
（2）、加强城乡一体化建设进程，公共财政资金要多向民生倾斜，在公路建设领域要加大对**通乡通村公路的建设投资力度，改善城乡居民出行环境，特别是偏远地区农民群众的出行需求。
（3）、加快公交改革步伐和力度，进一步拓展优化公交线路布局，提高服务能力和水平，解决公交公益性与盈利性之间的矛盾。形成经济效益与社会效益并重的格局。
（4）、统筹安排城乡建设投资，着力实施通乡通村公路升级改造，有效提升通乡通村干线公路服务品质。
2、经济方面：
（1）、做好筑巢引凤工作，加大招商引资力度，重点引进高税收、高就业的企业，同时做好对税收、就业岗位多的企业的扶持工作，解决财政、就业困难的问题。
（2）、依托地域优势，以地域优势创造经济优势，推动本地经济持续健康发展，围绕特色农畜牧业和传统农业的深细加工，做大做强河套地区农畜产品加工业的发展。
（3）、工业领域项目建设要加大对资源、环境承载能力、(fanwen.weiyujianbao.cn)节能减排、生态影响的研究，要对经济效益、社会效益、生态效益综合考量。
3、“四风”方面：
（1）、“四风”方面总体改进非常好，能坚定不移的贯彻落实中央、自治区有关会议精神，维护社会稳定、经济繁荣。中央八项规定和自治区28项具体规定，市委26项具体规定执行落实到位。
（2）、减少形象工程财政开支，注重调查研究成果，个别服务功能不大的工程建设要避免修建，以免造成资金紧张。加强公益性事业投入，提高群众对公共财政的享有程度。
（3）、在服务群众的意识、提高服务群众的能力、访贫问苦、排忧解难方面做得还不够好。建议建议要把党的群众路线教育实践活动成效落到实处，让大家看到社会风气的好转、机关作风的进一步改善，切实解决群众难题，为群众办实事，能让群众感受到变化，得到实惠。
（4）、进一步解决“文山会海”问题。改进会风，统筹安排各类会议，能合并的会议集中时间合并召开；改进文风，对下发的文件数量要控制，内容要严谨务实，避免照搬照抄、模棱两可、含糊其辞。
4、其他方面：
完善人才引进机制，为建立地区经济的健康有序发展提供智力支持。
二、对交通局机关“四风”方面的意见建议
1、形式主义方面存在的突出问题及解决的意见和建议
（1）、学习要有的放矢，注重实效，针对性要强，不流于形式。
（2）、多调查，多研究，加大解决问题的能力和措施。
（3）、在学习过程中建议领导多带头辅导，亲自带领党员干部学习政治理论、相关业务知识，把领导干部亲自讲课，以自身理解与认识和干部交流学习的形式常态化。
（4）、减少不必要的会议，解决“文山会海”问题，提高效率。
（5）、自觉学习程度不够，落实工作主动性欠缺，希望增强行动的自觉性。
2、官僚主义方面存在的突出问题及解决的意见和建议
（1）、主动与群众沟通程度不够，有在岗不尽责倾向，遵守党的纪律方面存在松懈思想。建议深入基层，多听多学习，要到实地了解情况，拿出有效方案解决问题，绝不拖延时间，推诿扯皮。
（2）倾听基层意见不够，深入调研不足，对待群众诉求不够上心，建议加强这些方面的改进和落实，一个月或一个星期组织一次下基层锻炼活动。
（3）、深入基层不够，对党的群众路线认识不深，建议深入群众中了解情况，与群众面对面，了解群众真实想法，真抓实干，勇于担当，务求实效，确保为民服务的方向和道路正确前行
（4）、各分管领导要和分管单位间及时沟通，开诚布公……
3、享乐主义方面存在的突出问题及解决的意见和建议。
（1）、存在能少管的不愿多管，绕着问题走的弊端。建议切实承担起各自的职责，彻底摒弃工作中拿轻拈重、回避矛盾、问题、难题的弊病。
（2）、存在上班时间行为懒散、对待工作得过且过、进取心不足、工作没有积极性现象，建议进一步加强党的群众路线教育，坚定思想信念，端正态度，多学先进典型，进一步改进并提高服务群众的愿望和能力。
（3）、建议领导干部不搞特殊，不公车私用。
（4）、要防止享乐主义倾向，加强学习教育，注重中央八项规定及自治区、市委各项具体规定的贯彻落实。
4、奢靡之风方面存在的突出问题及解决的意见和建议。
建议进一步厉行节约，从小节抓起，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。
三、对贯彻落实中央八项规定、自治区党委28项具体规定和我市改进工作作风、密切联系群众26项规定的意见建议。
1、希望领导能够进一步深入一线，到工作开展困难多，情况复杂的地方调研，多搞一些目的性强，主题明确的调研，解决实际困难。在密切联系群众上多下功夫，多深入群众底层，倾听群众呼声，了解群众心声，了解群众思想动态，加强与群众的沟通交流，认真及时解决群众反映强烈的突出问题，切忌搞形式主义。
2、减少不必要的会议，减少浪费，从小事做起，节约办公资源，提倡节水节电。
3、希望在实践艰苦奋斗的优良传统、反对浪费、杜绝公车私用方面带头廉洁自律、在以身作则，起到领导带头示范表率作用，践行艰苦奋斗的优良作风，加强监管力度，严禁公车私用、公款浪费。
4、要到工作开展好的地方学习，总结经验，表扬先进，树立典型。正确领会贯彻落实中央八项规定和自治区28项具体规定、市委关于改进工作作风、密切联系群众26项规定重大意义，并加大新闻报道力度，把群众路线教育实践活动中涌现出来的先进事迹和典型及时准确报道出去，形成浓厚的学习氛围。
5、严格要求，有错必究，对违反规定者重罚重处，决不姑息。
6、认真学习理解各项制度，把规定与实际工作对接，在工作中查找不足，进行整改。深入乡镇村组开展调研，和服务对象面对面交流和沟通，寻找工作中需要改进的作风方面的问题。
四、对深入开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。
1、党的群众路线教育实践活动要常态化，不走形式，不走过场；听取意见建议要走出去、沉下去，听真话；查找问题要结合实际，切中要害，见真章，整改落实要上下联动，建章立制动真格，以实际行动为群众办实事、办好事。
5、学习要注重实效，不流于形式，让干部职工切实理解所学内容，不要“人云亦云、不知所云”。
6、要更加注重“四风”问题，避免教育实践活动一结束，“四风”问题依旧出现甚至反弹，要长期坚持“四风”整改，彻底改变机关不良作风。
7、希望以此次党的群众路线教育实践活动为契机，重点解决干部职工“慵懒慢贪、擅离职守、主动服务群众不够、干好干坏一个样、少干多干无差别，干得多嫉恨，不干工作令人羡慕”的问题。在执行制度上体现奖勤罚懒理念。
8、多听取个人想法，推动教育实践活动深入，为以后的工作做好计划安排。
9、每年的建设项目多听取基层组织和群众的意见，到项目所在地实地调查研究，解决群众合理诉求。结合学教活动经常深入联系点，解决群众提出的实际困难。
10、进一步加强制度建设，实现制度管人，特别是工程建设相关管理制度落到实处，实现科学化、正规化管理。
11、理论联系实际，从办公室走出去，让干部职工亲身体验群众的辛苦。
12、统一认识、带头践行，认真查摆问题，改进工作作风，通过教育实践活动提高干部职工整体素质。
13、把学教活动的成果体现在具体的行动中，组织全体干部职工参加一些公益性活动。
14、提高社会管理的好办法好措施，化解社会矛盾，解决存在的社会热点、难点问题。
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