水利自查报告(热)
随着个人的文明素养不断提升,大家逐渐认识到报告的重要性,报告根据用途的不同也有着不同的类型。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?下面是小编为大家整理的水利自查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
水利自查报告1
一、 基本情况
(一)项目概况
从20xx年以来中央财政和省财政安排补助的小型农田水利建设补助专项工程总计投入资金280万元。为做好小型农田水利建设中央财政和省财政补助资金的落实工作,提高使用效益,对工程项目分轻重缓急,投入资金分配情况如下:
1、20xx年中央水利建设基金(应急度汛)投入泥沟闸除险加固工程40万元,县级公益性水利工程养护经费中央补助资金白桥沟闸维修更新工程、西怀德排涝站新建工程、立仓橡胶坝输变线路改造工程、丁沟翻水站维修加固工程30万元。
2、20xx年县级公益性水利工程维修养护中央补助资金田桥电灌站维修加固工程35万元,农田水利建设省级补助资金太平翻水站维修更新工程38万元、渔场涵翻水站17万元,中央水利建设基金(应急度汛)资金投入立仓三圩穿堤涵闸应急修复工程30万元。
3、20xx年中央水利建设基金(应急度汛)立仓三圩堤防应急修复40万元,中央财政补助县级公益性水利工程维修养护资金何桥翻水站维修养护工程44万元、立仓三圩堤防维修6万元。
(二)进展情况
截止目前为止,20xx年度、20xx年度工程项目分别严格按招投标程序进行了实施,质量由县水务局质检办全程监控,工程项目均已完成并通过省、市级工程验收。完成中央财政及省财政投入资金总额的98%。20xx年度工程项目现由中标单位按照施工计划正在施工中,预计20xx年3月31前可以完工。
(三)主要成效
工程项目实施后改变了以前的脏、乱、差,残、毁、危的工作环境,不但促进了工程管理单位的工作积极性,提高了当地的经济效益和社会效益,更加保障了当地人民群众生产、生活、生命的安全。
1、西怀德排涝站新建工程实施后比未建站前缩短开机排涝时间3—5小时,城市受益人口2.7万人,大大提高了城市排涝的抗风险能力。
2、泥沟闸、白桥沟闸、立仓三圩穿堤涵闸工程维修项目的.实施,不但解决了3.3万亩农田旱能蓄、涝能排的问题,能使每年粮食增产330万斤左右,而且对当地地下水的补给、养殖业的发展、生态环境的改变有着重大意义。
3、丁沟翻水站、太平翻水站、田桥电灌站、渔场涵翻水站、何桥翻水站5座泵站维修改造工程项目的实施不但让国有电灌站焕发活力,还保证了漆园镇、小涧镇、庄周乡、马集镇、小辛集乡、乐坊镇等乡镇约8万亩农田灌溉用水。其中渔场涵翻水站还肩负着蒙城县县城冲污及城市美化供水任务,为改善县城10多万人的居住环境提供了有力保障。
4、45.3公里立仓三圩堤防维修工程是我县每年防汛工作的重中之重,立仓堤防维修工程实施后,可以使12个行政村、144个自然庄、26600人口、46200亩耕地的抗洪涝灾害能力得到大大提高。
二、建设管理情况
(一)组织领导与制度建设
工程建设项目成立工程建管领导小组,每个工程建设项目由水利工程管理所所长葛凯担任组长,副所长孙国勇、王杰担任副组长,成员由工程技术人员担任。进行协调、配合、指导、监督工程项目的实施。
(二)质量监控
全部工程项
目都履行了严格的招投标程序,质量监控实施由监理、工程建管领导小组、及各个工程闸站管理人员三结合对工程工期进度、工程质量进行全程检查监督并认真做好检查记录。
(三)工程验收
工程验收全部由水利工程管理所先自检,后由水务局质检办验收,最后再迎接省、市级检查验收。
三、建后管护情况
工程建成验收后及时和各个工程管理闸、站、段进行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管护制度、工程日常巡视制度、工程规范操作制度并上墙。
四、意见及建议
部分工程已无维修价值,建议再有资金拨付时是否可以更新,并增加附属设施工程更有利于工程管理。
水利自查报告2
根据省水利厅《转发水利部办公厅关于开展中央财政水利专项资金使用管理情况检查工作的通知》(川水函〔〕xxxx号)文件精神,我局高度重视,组织市、区、县水务局相关业务部门会同财务人员,对全市中央财政水利专项资金进行了全面的清理,从资金申报、项目批复实施、项目验收、资金拨付等关键程序入手,逐一进行了认真检查核对,现将自查情况报告如下:
一、项目基本情况
中央财政共安排我市水利专项资金4508.39万元,目前资金已经全部下达。
一是中央统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金2230万元,重点用于我市小型农田水利维修养护;
二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金798.39万元,重点用于国有水利工程维修养护;
三是中央财政安排的特大防汛抗旱补助费共计xx00万元,重点用于农业生产及农村居民生活抗旱。省级特大防汛经费550万元重点用于我市"6.30"洪灾水库抢险救灾、乡镇防汛、水文测报、河道工程修复及防汛应急抢险物质购置等。四是中央财政安排的中央水利建设基金(应急度汛)经费80万元,重点用于市本级城区堤防水毁工程修复。
我市项目专项资金使用严格执行了相关资金的使用管理办法,实施主体主要是各乡镇人民政府、水库管理单位及相关供水单位,区水务、财政部门进行严格监管,并由市、区、县水务部门逐项组织验收,验收合格后由财政部门拨付资金。
二、项目建设与管理
(一)项目申报和审批。
我市中央财政专项资金项目申报和审批严格按照相关资金建设指南进行报批。
一是中央统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目按照水利部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目建设指南〉的通知》(办财务〔〕2xx号)、省财政厅《四川省地方水利建设基金筹集和使用管理实施办法》(川财综〔〕56号)和《关于下达中央财政从土地出让收益中计提农田水利建设资金的通知》(川财农〔〕338号)等文件精神,水务局组织相关技术人员编写了《中央农田水利建设资金维修养护项目实施方案》,并上报省水利厅、省财政厅审查,通过审查后由区、县水务局和财政局联合进行了批复。
二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目根据四川省水利厅、省财政厅《关于下达度中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目实施计划的通知》(川水函[]42号)文件精神,由区、县水务局编制实施方案,会同财政局联合进行上报,市水务局组织相关部门进行了审查,并对实施方案进行了批复。
三是中央特大防汛抗旱补助费项目,根据省财政厅《关于下达中央及省级特大抗旱补助费的通知》(川财农〔〕31号)及《遂宁市财政局关于下达特大抗旱补助费的通知》(遂财农〔〕32号)文件精神,对区水务局和财政局联合编制的实施方案进行了批复。省级特大防汛经费项目,按财政部、水利部特大防汛抗旱补助费管理办法,对水务和财政联合编制的实施方案进行了批复。
(二)项目资金使用管理。
中央专项水利资金使用严格按照相关项目资金的使用管理办法执行,由水务、财政共同监管,无超范围、超标准使用,无虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀、侵占浪费等行为。涉及到的防汛物资采购严格执行了政府采购等相关规定。蓬溪县主要做法为:严格按照省、市相关文件要求及县财务局、水务局出台的《蓬溪县中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目资金使用管理办法》(蓬财农〔〕19号)加强资金管理。成立由财会人员、村组干部、项目质量监督人员、村级水务管理员、社员代表共同组成的村民理财监督小组,实行集体审账、核算,确保专款专用。建立健全工程建设、运行管理、财务管理等各项规章制度。县财政、审计部门和项目主管单位,对资金的使用随时进行检查、监督,提高资金使用效益,保证工程项目的.顺利实施和计划任务的完成。同时在项目实施的全过程中主动接受各级纪检、监察部门的检查监督,确保工程建设无违规、违纪、违法事件发生。农户自筹资金由项目乡镇和村社按照"一事一议"有关政策组织筹集,对资金收取数量、使用等情况进行全面公示,接受群众监督,并严格按照计划投入建设。
通过实行县级部门报账、公示公告等有效监管办法,确保资金专款专用,特别是做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。以资金投入控制项目规模,按项目管理资金,推行各村委会统一核算、统一报帐、统一支付的管理模式,强化对项目资金的监督管理。同时,积极配合审计等有关部门做好审计、稽查等工作,对政策落实和资金使用中出现违纪行为,进行严肃查处,依法依纪追查。
(三)项目实施。
中央专项水利资金在项目实施上严格按照经合规性审查并批复的实施方案执行,项目实施严格执行了国家及水利行业有关技术标准,实施中没有随意变更建设地点、内容、规模等,除中央财政安排的市本级中央水利建设基金(应急度汛)经费80万元完成28.31%,其他项目实施全部完成。
(四)项目验收。
中央专项水利资金项目按照批复的实施方案完成了全部建设内容,并与财政部门及时组织验收。除射洪县的中央财政统筹从土地出让收益中计提农田水利建设资金项目正进行市级验收中,全市其他项目验收全部完成。
(五)项目主要成效。
中央专项水利资金项目实施后
一是从土地出让收益中计提农田水利建设资金使我市273处水源工程、渠系工程的38处渠系建筑物、农村塘坝池窖98处得到了有效整治,配套改造长度54.12km;
二是中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护资金项目使我市36座水库、6处堤防、2座水闸、2座泵站得到了及时维护,确保了国有水利工程的运行安全;
三是中央特大抗旱及防汛资金补充购买了防汛物质,水文测报设施设备修复4处、完成水毁工程修复xx5处、防汛通信设施修复90处、抗旱设备购置3(台/套)。通过项目实施:
一是对旱区的水源工程进行了及时修缮,增加了工程蓄水,增强了抗旱能力;
二是对我市"6.30"洪灾水毁工程及时修复,确保了工程安全。
三、存在的主要问题及相关建议
(一)存在的主要问题。
个别工程项目在实施中进度较缓,主要是管理体制不健全,责任落实不到位。项目建成后管理还需加强,落实专人定期清理渠道淤塞,保证工程良性运行。部分工程无标识、标牌和编码,需进一步完善。尽快完成工程扫尾工作。
(二)整改情况及相关措施。
根据省、市检查、验收时提出的相关意见,已全面整改落实到位。
(三)相关建议。
由于我市水利工程数量众多,所需的维修养护投入较大,地方财力有限,为了更好地发挥工程效益,恳请上级加大水利工程维修养护投入。
水利自查报告3
经过认真学习、我的个人觉悟,思想认识得到很大提高,现将自身目前仍存在的问题进行集中查摆、梳理,这同时也是一次自我检验和锤炼过程。按照要求,我结合自身实际,主要从以下三个方面进行自我查摆及剖析。
一、存在的问题和不足。
1、理论基础知识薄弱。我对建设有中国特色社会主义,对党的路线、方针、政策坚决拥护,但是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,指导思想方面做得不够。表现为自身的学习抓不紧,没有自觉和系统地学习马列主义,毛泽东思想、邓小平理论,导致自己理论基础不够扎实,仅凭自身了解应付工作。在政治思想上学习不够,缺乏一些基本的政治素质,不善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情过于片面,也没有站在全局的角度思考问题解决问题,不利于自身工作的提高。
2、学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,但平时自己学习的自觉性不高,学习的内容不系统、不全面,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好,有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容。
3、工作作风还不够扎实。有时,对领导安排的工作,存在畏难情绪和急躁思想,还需要进一步增强事业心和责任感。工作中创新意识不强,用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。
二、出现问题的根源。
‘出现问题的根源就是思想出现了问题,思想是一切行为的先导,出了问题就是要在自己思想上找原因,由于自我放松了思想改造,对政治学习不认真,不彻底。存在敷衍了事,走过场的现象,由于学习上的忽视和放松,造成对党的路线、方针、政策把握不准、理解不透、组织领导的能力不强,工作质量和工作效果,存在较大的偏差,工作缺乏创造性,接受和面临的.是新业务及技术,使自己比较被动,都是平时忽视和放松学习带来的结果。
三、整改措施及努力方向。
1、要加强政治学习和思想改造。不断提高学习的自觉性,争做带头学习的模范,认真学习好党的十七大精神,牢牢把握邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”的精髓。不断夯实理论功底,努力提高自己查找问题、分析问题和解决问题的能力,使自己在政治上更加成熟,做到关键时刻不动摇,大事面前不糊涂。要通过学习提高知识水平,增强工作能力,能与时俱进,有能力完成好院党组交给的各项工作任务。
2、要立足本职、开拓创新,刻苦钻研业务和技能。努力发挥好本职作用,解放思想,开阔视野,不断创新、求高、抓实,提高工作质量。
3、要提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己,充分发挥自己的主观能动性和创造性,为我局的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度,积极参加机关组织的各项活动,时刻用党员的标准严格要求自己,筑牢思想防线,增强纪律约束力,永葆共产党员的先进性
水利自查报告4
安全来于警惕,事故出于麻痹。深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化水利行业安全生产监督与管理机制,可以有效防止和减少安全生产事故,保障水利人员的生命财产安全,促进各方面的同步协调发展。以下,请允许我为大家谈谈我的见解:
一、必须提高对水利安全生产工作重要性的认识
党中央、国务院、省委、省政府以及市委、市政府历来对安全生产工作高度重视,尤其是今年以来,全国各地发生了多起特大安全生产事故之后,各级领导反复强调安全生产工作的重要性。安全生产是一个全局性的大事,涉及到国家整个经济发展战略的重大转变,涉及到经济增长方式的转变,也涉及到“三保”(保增长、保民生、保稳定)目标是否能够实现。
保持社会安定有序,离不开安全发展,安全发展是社会安定有序的前提。在安全事故频发特别是重大安全事故频发、生命财产安全得不到保障的社会环境里,人民群众不可能安居乐业,社会不可能安定有序。构建社会主义和谐社会,同样要各行各业注重安全生产。
二、做好水利安全生产工作
水利安全生产是实现水利科学发展的前提和保证。安全生产任何时候都不能放松和忽视,任何时候都要加强领导,任何时候都要将工作做实做细。进一步做好水利安全生产工作,应该从以下几点着手。
1、高度重视,加强领导。
安全生产事关全局。水利系统各单位必须把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;加强安全生产制度建设,逐步建立和完善安全生产的长效机制。深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。加强检查督促,从严管理,严格要求,切实抓好安全生产各项制度措施的落实,做到安全生产工作层层落实,责任到人。
2、明确职责,落实责任。
各县(市、区)水务(水利)局和水利系统各单位,务必要有强烈的'政治责任感和使命感,要以对党和人民的事业高度负责的态度切实抓好安全生产工作。各单位的一把手是安全生产的第一责任人,分管安全生产工作的领导是直接责任人,各单位的领导必须认清自己的职责,切实负起安全生产的领导责任,对管辖范围内水利各单位、水利工程各参建企业的安全生产工作加强监管,做到重大隐患亲自组织治理,重大问题亲自动手解决,保一方平安。
3、健全机制,加强管理。
建立健全水利安全生产的管理制度。如应急预案建设,水利安全生产责任制度建设,水利工程施工现场安全生产管理制度建设等等。二是加快应急指挥和救援体系建设。以现代化通信手段为辅,以防汛抗旱指挥系统建设为核心,建立安全、灵敏、高效、可靠的水利应急管理指挥网络;同时,要通过整合、优化各种应急救援资源,进一步健全一专多能、平战结合、应急救援能力强的专业抢险救灾队伍,发挥专业应急队伍骨干作用。三是加强水利安全宣传和教育培训。利用各种媒体,全面宣传贯彻国家关于安全生产工作的方针政策,普及安全生产法律法规和安全理念、安全知识。进一步健全水利安全生产教育培训机制,对参建单位的特种作业人员实行岗前培训、在岗培训、资格认证培训和继续教育培训,全方位提高他们的安全意识,增强水利全行业安全生产的应变能力。
水利自查报告5
接到总部转发的山东能源集团《关于加强资金管控确保资金安全的通知》(山东能源财字[20xx]4号)后,我单位高度重视,经单位领导研究决定,成立了自纠自查领导小组,对单位资金管理工作进行了自查,现将自查情况说明如下:
一、制度建立及执行情况
1、单位内控制度建立完善并得到有效执行,其内容符合现
行国家有关财经法规制度。
2、严格执行集团公司的各项财经管理规定、办法。
二、资金管理执行方面
1、收入方面:收入方面全部缴入结算资金账户
单位的各项收入做到应收尽收,所有收入均纳入财务账簿,无私设帐外及“小金库”现象。
2、所有资金支出均履行了严格的.审批手续,所有支出都填
写费用报销单,有相关的经办人员签字,并经财务部审核单位负责人签字后付款,不存在挤占、挪用行为。 基本支出严格执行国家的有关政策及规定,无擅自扩大开支范围和提高开支标准,单位津补贴、奖金和福利均按照国家或地方及集团公司公司规定发放,无滥发奖金、补贴或福利现象。
项目支出均按照批准的项目及用途以及项目实施方案执行,无自行改变项目内容,扩大支出范围现象,所有
项目支出均合法合规。
三、资金安全管理方面:
1、现金的管理:现金的使用范围严格执行《现金管理暂行
条例》,职工工资、奖金的发放采取银行代发,月末出纳的银行日记账与会计的账务相核对,确认无误后结账。
2、财务岗位职责分工明确,明确了出纳、记账、审核等会
计的职责权限,使其相互分离、相互制约,以明确责任,防止舞弊,各项业务事项得以有序进行。
3、银行账户管理方面:现有账户按照要求管理使用,对账
制度每月末认真落实。
4、票据有专人管理,负责票据的收、发台账登记工作。
5、财务印章管理:财务专用章及法人章分别由二位副经理
负责保管,非经单位负责人同意,不得携章外出,禁止非财务事项加盖财务印章,严禁财务章外借。
6、银行印签和空白凭证的管理:银行印签和空白凭证没有
同一人保管。
7、严格实行责任追究:财务人员对工作认真负责,一丝不
苟,严守职业道德。因粗心、过失造成的损失由责任人负责并承担相应费用,无法追回造成的全部资金损失由责任人自行承担。
总之此次自查,单位领导高度重视,通过自查,自纠,
对进一步加强和改进资金管理工作起到了积极的促进作用。
水利自查报告6
为切实践行20xx年水利统计质量年"提高统计数据质量,提升统计工作水平"的主题,进一步提高水利统计工作水平,加强基础统计工作规范化建设,根据自治区水利厅、市水保局的要求,我局领导高度重视,认真按自治区水利厅《内蒙古自治区水利厅关于做好水利统计质量巡查有关工作的通知》(内水便函119号)文件精神,精心组织,认真开展20xx年水利统计数据质量全面自查工作,及时发现水利统计工作存在的问题,研究提出提高水利统计数据质量的措施和办法。现将自查情况汇报如下:
一、基础工作及工作组织
(一)领导层层把关,严格审核填报数据。我局领导高度重视水利统计工作,把统计管理作为开展工作、服务决策的主要依据之一,我局坚持在年初市局制订的全年工作计划基础上,结合上级下达计划和旗政府下达的任务指标抓落实,重点任务主要是在月、季、年的时点上进行统计,按时按实上报,特别是中央水利建设投资统计月报表,它能全面、准确反映水利大规模建设和发展新形势,及时掌握水利建设项目信息。中央水利建设投资统计月报表主要指标包括中央投资水利项目总体进展情况和投资计划与完成情况。这两大主要指标是衡量我水保部门工作绩效的主要依据,为此,在中央水利建设投资统计月报表的填报中,我们坚持按标准进行认真核实统计,统计人员以高度负责的态度,对有关科室提供的数字数据都通过核查、比对、分析再确认,对依据不足,不规范和未经确认的数字,做到拒收拒报。()在各类年报、月报表填报完成后,我局领导层层把关,对上报资料和主要指标进行复核,重点检查项目是否漏报,反映项目概况、投资规模、投资进度、工程量进度等主要指标是否存在漏填和错填,各月报送数据口径是否一致,各指标之间是否符合逻辑和平衡关系,发现漏填、错填和明显存在报送数据矛盾和不一致的,及时反馈给单位统计填表人,查找原因,重新上报。确认填报数据后,经我局统计负责人张云飞副局长签字及我局单位负责人杨君局长签字,整理上报市水保局。
(二)积极探索创新,提高统计工作质量。在多年的统计审表工作中,我局统计人员不断探索创新水利统计工作的方式方法,总结出一套行之有效的方法,即:对所报报表,做到一"审"、二"比"、三"平衡"."审"就是对所报报表进行审核,看到底有无差错,如出现差错,找出原因,及时纠正。"比"就是和往年同期报表进行比较,看报表的数据是否差距过大、不切实际,如出现此类情况要再次核对,相互沟通弄清原因,决定是否调整或写出文字说明。"平衡"就是看,当前数据与相关报表和表与表之间关系是否吻合。通过"审"、"比"、"平衡"后。有效把握了统计报表的质量。进一步提高了统计报表的利用价值和科学性。
二、人员配备及制度执行
(一)参加统计业务培训,提高统计人员素质。我局领导高度重视水利统计工作人员的业务培训情况,积极参加市、旗两级有关部门的统计业务培训。如20xx、20xx年,派我局统计人员参加市水保局局组织的统计业务知识培训,20xx年,选派局机关、郝瑞芬两名统计人员参加达旗统计局组织的统计知识培训,并通过了国家统计人员资格考试,获得了国家统计从业资格证书,通过培训,提高了我局统计人员的素质及我局的统计数据质量,从而进一步提升了我局统计工作的业务水平
(二)采取专人负责,确保数据准确。指定了专人负责水保统计的填报、审核工作,各科室能按规定时间上报工程建设进度,责任到人、分工明确,确保统计数据的及时、准确。
(三)坚持数出有据的原则和数据审核制度。从各科室或其他有关部门搜集估算的资料要有记录和相关指标的分析验证。统计填表人对每次上报的数据应有数据来源说明及演算数据记录,对直接收集的基层数据要从逻辑关系、平衡关系、发展趋势等方面进行审核,发现问题及时查询修正。对进度统计中的问题,须调整的在下次上报中调整。不以任何理由擅自修改基层数据。对收集的综合资料,从发展趋势和相关指标进行审核,发现问题,通知资料报送单位查询修正。
三、自查中发现的问题
虽然能够按时按质完成了上级布置的各项水利统计任务。但客观分析平时的工作也还存在着较多的不足,我们在自查中发现我局水利系统统计工作存在以下一些情况:
(一)水利信息化建设和统计应用软件应用程度还不够高。多年来,水利部规计司在水利统计应用软件的开发上做了大量工作,使统计软件不断扩展和完善。但是在具体的水保统计方面使用还很少,统计所需报表及统计数据计算还需人工大量完成,加大了统计人员的工作量,影响统计工作效率的提高。今后还需要借助科技创新的动力,下大力气强化和提高水利统计信息化平台建设水平和统计软件的应用程度。
(二)水利统计工作体系在机构设置和体制机制建设上还不够完善。水利统计是一个系统的.工程,有时限于工作的时间紧、头绪多、人员少,对水利统计这个完整的系统不够深入细致的完善,工作只能止步于表格填报、汇总数据、审核报送。对于从进度数据分析工程管理情况、从目标数据反映治理成果及统计资料的归档整理,工作还是缺少主动性和系统性,所以在水利统计工作上机构设置上还需进一步合理化、不断完善;由于统计工作任务量大、工作要求高,再加上统计奖励机制还不够健全,影响工作人员的积极性和主动性。导致统计工作人员缺乏连续性和规范性。并由此带来统计工作质量的下降,直接影响了我局水利统计工作水平的提高。所以今后的工作奖励方式和激励措施有待加强。
下一步,我局将切实加强统计工作的计划性、系统性和规范性,努力提高统计的组织程度和工作水平,提高统计数据的时效性和准确性,积极主动、开拓创新,认真做好各项统计工作。另外,建议上级部门对水利基层统计工作人员在工作上给予进一步重视与支持,并能够在平时多加强他们的专业技能培训,提高基层统计人员的业务水平,为社会经济的发展作出水利统计应有的贡献。
水利自查报告7
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在县电子政务中心的帮助和指导下,认真按照市、县关于电子政务工作的总体部署和要求,加强对电子政务的建设与管理,取得了一定的成效。现将我局电子政务工作自查情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)组织及制度建设情况。
一是领导重视,机构健全。我局高度重视电子政务工作,成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的电子政务工作领导小组,统一领导全局电子政务工作,研究决定电子政务建设中的重大问题。领导小组下设办公室,并指定了1名懂电脑操作、保密意识强的办公室成员具体负责信息更新及网络维护等日常工作,形成了机构健全、分工明确、责任到人的良好工作格局。二是制定制度,按章办事。根据市、县文件要求,制定了电子政务工作各项管理制度及维护制度,包括专人维护、文件发布审核签发等制度。三是加强培训,提高素质。有计划地组织各类运行维护人员进行电子政务系统应用有关知识、技能的培训,并按县电子政务中心要求参加各类培训,切实提高了各类运行维护人员的素质,确保系统正常运转使用。
(二)网络和信息安全情况。
一是加强网络运行维护工作。加强网络运行维护队伍建设,进一步充实网络运行维护人员,选定1名兼职网络信息管理员,负责及时提供和审核本部门信息内容。同时按照县安全管理要求,制定和完善了我局电子政务安全保密措施,落实安全保密工作责任制,要求网络运行维护人员及时将异常情况上报至县电子政务中心。全年未发现网络异常。二是切实做好信息安全工作。安装了专门的杀毒、杀木马软件,互联网出口处部署了防火墙、日志审计等安全系统,有效防范了病毒、木马、黑客等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。三是开展不定期检查。我局电子政务工作领导小组不定期对电子政务工作办公室的环境安全、设备安全、信息安全、管理制度落实情况等内容进行检查,对存在的问题及时进行纠正,消除安全隐患。
(三)政务平台应用推广情况。
已经应用全县政务统一平台开展网上协同办公,及时收发公文和相关信息,积极开展公文网上起草、登记、签批、归档等日常工作,基本实现同全县其他政府机关单位网上协同办公。
二、存在的不足
虽然我局电子政务工作取得了一定的成效,但还存在一些不足之处,主要体现在:一是部分办公电脑设备陈旧老化,影响了电子政务办公的效率;二是机关工作人员年龄偏大,计算机知识程度不高,需进一步加大培训力度。
三、下一步改进措施
(一)加大对办公设备的投资力度,更新或配备电脑等必要的.办公设备。
(二)努力提高业务素质。加强宣传教育,进一步提高全局人员对电子政务的认知水平和责任意识,积极组织人员参加全县电子政务培训,为电子政务的有效实施奠定更加坚实的基础。
(三)加强制度建设。完善电子政务的管理、使用等一系列规章制度,对存在的薄弱环节,制定针对性措施,并在实际工作中狠抓落实,进一步提高电子政务应用水平和使用效益。
水利自查报告8
一、项目实施情况
xx县20xx年中央财政小型农田水利工程实施方案项目区位于维登乡的小甸村委会,处于傈僳族为主居住的澜沧江边高寒贫困山区。农田灌溉基本靠天自然降雨,由于逐年雨水下降,加之当地水资源也特别缺少,农户基本无法种水稻,部分水田改种其它旱地农作物;用水情况属特别严重区。工程建设完成后可改善灌溉面积170亩,新
增灌溉面积3774亩;灌溉保证率提高到75%,灌溉水利用系数提高到0.65;年节水量87m3,项目受益人口2100人。
我县严格按《实施方案》组织实施,成立了项目领导小组和项目实施小组,项目启动后,严格对项目资金的管理,在乡、村的积极配合支持下,目前项目建设进展顺利。
经过各级领导的关心支持,维登乡小甸托扒大沟于20xx年10月25日正式破土动工,完成石方开挖20xx立方米,土方开挖1478.2立方米;回填土石方3026.52立方米;埋设pe管及钢管共计11285米,c15埋石砼262.93立方米;m7.5浆砌块石35.48立方米;c20素砼40.68立方米。但因雨雪天气未组织工程验收,无法进行工程结算。
二、资金到位及使用情况
工程概算投资594.97万元。资金来源:中央补助300万元,地方财政补助及受益群众自筹(包括投工投劳折资)294.97万元。目前中央财政补助资金300万元已全部到位,我县在项目建设中严格按财务制度和上级财政部门的要求,做到专帐管理,专款专用,并根据工程进度分次预付项目资金。至目前已预付项目资金155.31万元,其中35.31万元用于拖枝大沟。
三、组织管理
为了使xx县中央小型农田水利项目顺利实施,加强组织领导,把小型农田水利建设作为发展xx县农田水利的头等大事抓紧抓好,成立了相应的领导小组和实施小组,使项目建设有条不紊地开展。对项目采取统一领导、统一组织和管理,层层签订责任状到乡、到基地。制定严格的`项目管理办法和奖惩制度,充分调动各方面积极性,把项目建设落到实处。
项目建设严格执行“四制”,即项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同制。招标管理实行招标前备案。
四、项目资金调整说明
我县的重点水利建设项目——拖枝大沟经相关部门验收后在结算中出现资金缺口,经研究以《xx县水利水电局关于要求调整水利项目资金的请示》(维水电请[20xx]71号)报县政府,县人民政府分管水利张丽军副县长同意批示,报请迪庆州水利水电局备案后,调整托扒大沟资金353124.16元用于弥补拖枝大沟缺口资金。
五、项目建设中存在的困难和问题
1、项目专业技术力量薄弱,给工程设计及施工带来较大困难。
2、由于专项资金安排较少,难以满足我县的实际需求。
3、 因县财政困难,项目前期工作经费严重不足。
水利自查报告9
一、制度机制建设情况
为切实开展“双随机一公开”工作,我局组织召开专题会议,对“双随机”抽查工作进行部署安排,提出工作要求,统一工作标准。在此基础上,认真制订了《随机抽查事项表》《非随机抽查事项表》和《执法检查人员名录库表》。并依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,全面梳理检查事项,认真制定《防城港市水利局“双随机一公开”工作方案》,“双随机”抽查基础工作稳步推进。经梳理核查,市水利局共梳理确认随机抽查事项4项,非随机抽查事项21项。
根据梳理结果,我局已编制随机抽查事项清单,党组认真研究制定了《“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案》,方案中对建立健全执法检查人员名录库和市场主体名录库、建立健全抽查机制等重点工作的主要内容、工作标准、工作进度安排等方面都作了具体规定,具有较强的针对性和可操作性。
“一单两库”的建立是落实“双随机”抽查制度,规范对企业事中事后监管的重要基础。我局随机抽查事项清单4项抽查内容、执法检查人员名录库8人。为规范推进“一单两库”建立工作,对上报的内容认真审核确认,逐项查阅对照随机抽查事项清单中抽查依据引用的法律法规条文,并对属于同一抽查内容进行了合并。为确保档案材料齐全,方便日后管理,对所有纸质材料按单位分门别类整理,所有电子文档材料集中拷贝留存,建立起规范化的`电子及纸质文书档案,为今后动态管理打下了坚实的基础。
二、“双随机”抽查检查情况
首先我局确定科学抽查方式。制定严格的抽查工作规则,根据工作实际和监管能力等情况,由相关科(站、室)分类确定抽查比例和频次,对投诉举报多、有严重违法违规记录、可能涉及到重大安全隐患等情况的检查对象适当加大随机抽查力度,如我们根据自治区防汛抗旱指挥部办公室要求,加大对水库汛期安全调度运用计划审批及洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪项目洪水影响评价报告审批进行抽查。抽查前,按照公开公正的原则,一次性随机抽取检查对象和执法人员。二是明确职责划分。按照“全面覆盖、动态管理、合理分工、属地管理、分级负责”原则,我局负责对由我局审批事项进行抽查,各县(市、区)水利局分别负责各自辖区内审批权限的随机抽查事项进行抽查。局监察室对各科(站、室)、各县(市、区)水利局“双随机”抽查完成情况进行督查。三是强化结果运用。明确要求对抽查中发现的违法违规行为,依法依规加大惩处力度。全面实行“一抽查一通报”制度,在每次抽查完成后将抽查结果及违法问题查处结果及时予以通报,并在相关网站上公布,接受社会监督。
三、下一步工作安排
下一步,市水利局在向有关部门上报工作方案的同时,将按照全面覆盖、动态管理的原则,抓紧建立执法检查人员名录库和市场主体名录库,建立健全“双随机”抽查机制,将事中事后监管职责切实落实到位。
水利自查报告10
一、自查要求
深入贯彻落实科学发展观,结合加快转变经济发展方式和水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全面开展对中央、省、市以及市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》的全面贯彻落实,确保水利投入逐年稳定增长,确保水利建设的工程安全、资金安全、人员安全和生产安全,为促进我街道经济平稳增长和社会和谐稳定提供有力保证。
二、自查的主要内容
(一)落实责任。兰江街道加快水利改革发展放在突出位置,落实各项措施,成立街道水利改革发展领导小组,统一负责水利改革发展工作,落实防汛抗旱、饮用水保障、水资源管理和保护、水库安全管理等行政首长负责制,把水利改革发展成效作衡量科学发展水平的重要内容,把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要环节,纳入科学发展的考核体系,形成推动水利改革发展的活力,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境,形成提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识。
(二)建立水利投入稳定增长机制。多渠道筹措资金,力争xx时期在水利建设资金投入比XX年增加一倍以上,发挥政府在水利建设中的主导作用,把水利作为公共财政投入的重点领域,明显提高对水利投入的总量和增幅,把农业发展基金50%用于水利建设,街道开展的河道水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水、农业综合开发项目资金除上级财政65%补助外,街道足额配套,确保水利建设任务顺利完成。
(三)着力推进重点水利建设。加强农田水利、山塘治理、水环境整治、泵站改造,提高农民饮用水保障能力是今后我街道水利建设的重点,结合今年水利重点项目会战攻坚会的强劲东风下,街道先后投入资金200余万元,对田基浦河水环境综合整治和冯村农民饮用水(火盘畈水库)的.扩容保障等工程,八月份已全部完成,进入正常运行,根据上级主管部门要求,结合本街道实际,已规划编制完成兰江街道河道整治规划、山塘治理规划,项目前期准备工作已完成,配套资金落实,下步将进入实施阶段。
(四)严格水利资金管理使用。水利资金严格按规范使用和管理,确保资金使用效率,无虚报、假报水利项目骗取上级资金,挤占挪用水利专项资金的现象,凡是上级财政要求街道配套的项目资金足额配套,按时到位,确保水利工程建设和管理。
(五)严格执行水利工程项目建设管理。水环境整治、山塘除险加固、农民饮用水安全为重点的水利建设工程,从立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等方面层层把关,保证了工程公开、公正和有序实施,不论工程大小都实行工程投标制、管理合同制、质量监理制、竣工验收制,杜绝了领导干部违反插手干预工程建设领域的行为,从工程建设情况来看,没有出现工程不招标、资金使用不规范、工程质量不合格的现象,保质保量完成各项水利工程任务。
(六)积极开展创新水利科学管理。实行水资源统一管理,保护水资源就是保护生命,依法对水环境和饮用水原地的保护,合理利用水资源,统筹安排生活、生产、生态用水,加强水资源的综合利用水环境的综合治理、防洪排涝等涉水事务管理,促进水资源合理开发、优化配置、全民节约和有效保护。
(七)加强水利工程领域的廉政建设。为了加强和预防水利工程建设领域的腐败问题,防止干部插手干预,所有水利建设工程街道规定都要进入工程招投标,严格照章办事,凡招标后的工程都签订廉政协议,从源头控制腐败,到目前止未出现工作失职、监管不力,不作为行为,严格按照上级建立廉政风险控制机制,做到工程优良、人员优秀的目标。
水利自查报告11
按照县政府大力推进依法行政工作的部署,我局在水利工程建设管理中,严格执行国家有关法律法规、规范性文件、工程建设标准,不断强化依法行政意识,使我县水利工程建设逐步规范化,促进了科学治水,依法治水,提高了水土资源利用效率,为我县经济建设奠定了坚实的基础。
一、近几年水利工程建设成效
20xx年以来,我县先后启动实施了农村饮水安全工程、小型农田水利重点县工程、城区防洪工程、中小河流治理工程、水土保持工程、小型水库除险加固工程、水毁修复工程、应急度汛工程等8类,解决了8.2万人饮水安全问题,完成了蛤蟆河灌区末级渠系配套改造,改善灌溉面积2.8万亩,完成辉发河城区段堤防加固及护岸5.8公里,迁建排涝站1座,完成蛤蟆河堤防加固及护岸4.4公里,完成水土流失治理面积26平方公里,完成8处堤防、5座中小型灌区、3座水库、5座塘坝水毁修复工程,完成2处重点险工段治理及2座小型水库除险加固,下达资金21493万元,已完成投资12821万元。
20xx年正在或继续实施的项目有9座小型病险水库除险加固、黑土地坦平河项目区水土流失综合防治项目、城区防洪工程、农村饮水安全工程。计划投资4654万元。
今后两年,我县将陆续启动实施37座小型水库除险加固、7条1中小河流治理、辉发河重点段治理等重点建设项目,这些项目的实施,将为我县防洪、灌溉、引水、国家粮食安全、新农村建设等方面提供重要支撑和保障。
二、水利工程建设依法管理情况
1、主要依据
水利工程履行基本建设程序,从项目立项审批、勘察设计、计划下达、招投标、工程实施等各个阶段,我部门均依照法定程序和有关规定开展各项工作,确保工程建设过程符合法律法规和强制性标准,以满足人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的要求,并考虑保护资源、节约投资,提高经济和社会效益要求。依法行政的主要依据包括法律法规依据和技术依据,法律法规包括《招投标法》、《合同法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《吉林省水利工程建设项目施工招标投标管理实施细则》等,技术依据包括《水利工程质量管理规定》、《工程建设标准强制性条文》及有关设计规范、施工规范、造价管理文件等。
2、“四制”执行情况
为加强水利工程的建设和管理,我县在工程建设上,始终坚持“四制”,即项目法人责任制、工程招标投标制、工程建设监理制、合同管理制。
根据我县水利工程特点,项目法人仅限于工程实施管理,工程结束后交付运行管理单位,项目法人解散。项目法人由县机构编制委员会批准成立,组织形式相对独立,按工程管理要求设置内部机构、配备人员,工程资金独立核算或分级核算。
根据工程规模、特点,对具备招标条件的项目依法进行了招投标,招标方式须报省厅批准,20xx年5月开始,水利工程实行网上招标,使招标工作更加透明。
根据《建设工程监理范围和规模标准规定》,我县水利工程建设项目实施监理制,监理单位选择方式依据工程规模、监理资金规模确定。监理单位受项目建设单位委托,按合同规定在现场从事组织、管理、协调、监督工作。
水利工程实行合同管理,设计、监理、施工、招标代理等均签订书面合同,工程承发包模式和合同结构满足工程管理需要,在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定,监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。
3、项目审批管理
涉及水利工程建设管理的`行政许可审批事项包括规划、设计、招标、开工审批等。
水利工程规划设计实行专家论证审查制度,按审批权限,由各级水行政主管部门委托具有相应资质的咨询机构对规划设计成果进行合规性审查,对重点项目还进行现场勘察论证,以避免决策失误。我县在建的各类水利工程设计审批手续完备,设计单位资质符合要
求,建设内容符合法律规定及强制性标准;
水利工程招标履行审批备案手续,由省厅对招标方式,评标方法、招标结果等以审批表的形式进行备案。我县水利工程均严格按省厅批准的招标方式进行了公开或邀请招标,应急度汛项目经省厅批准不予招标。
建设工程履行开工审批手续,工程具备开工条件后,由项目法人办理开工审批手续,行政主管部门以审批表的形式进行审批备案。
4、招投标情况
施工招标:我县在建的水利工程采取公开招标的有14项,邀请招标的有23项,直接委托的有2项。
监理招标:采取公开招标的有2项,即城区防洪工程。其他均为直接委托。
设计招标:均采取直接委托方式。
大宗材料采购招标:饮水安全工程管材采取政府采购方式。招标信息发布方式、媒介符合规定,招标文件编制、招投标时限、资质审查、评标办法、评标专家抽取及组成,均满足现行法律及文件规定,招标过程由监察部门派员监督,招标结果进行公示,中标后能及时签订合同。
5、合同管理
合同方式:项目法人与各参建单位以书面形式签订设计合同、施工合同、监理合同时,在签订合同时同时了签订廉政合同。设计合同一般采取总价方式,监理合同一般采用按比例计价方式,施工合同采用单价合同。
合同变更:无擅自变更现象,对重大设计变更,报原设计审批部门批准后实施,一般性变更由原设计单位、监理单位、项目法人同时签署意见,报项目主管部门同意后实施。
合同履约情况:监理单位受项目法人委托,按合同约定派监理人员进驻现场,对工程质量、进度、资金、安全进行监督管理,协调有关各方的关系,按合同规定及时进行单元工程质量核定、计量验收,审核施工单位提交的工程结算书;施工单位能按合同约定的人员、设备、时间进场组织施工,无违法分包和转包现象;设计单位能按时提交施工图,进行设计交底,进行现场服务,对设计变更进行处理。
价款结算:项目建设单位能及时支付工程进度款,无拖欠、截留、挪用现象。
三、存在的问题
1、项目前期工作协调不够,部分工程建设项目在实施过程中存在设计变更的现象。
2、依法行政意识还不够,运用法律手段解决问题的能力需要进一步加强。
3、水利专业技术人员少,技术力量匮乏,给工程建设管理带来了一定困难。
4、工程建设工期控制存在偏差。由于部分百姓支持水利工程建设的积极性不高,工程建设协调工作难度大,致使部分工程不能按期完工。
四、整改措施
1、完善项目立项审查。要进一步完善决策程序和规则,将公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序,确保决策合法合规,减少决策的随意性。
2、完善农民投劳承诺及一事一议制度,减少争端,确保工程顺利实施。
3、规范工程运行管理。加强运行管护,建一处成一处,避免重建轻管现象,保证工程长期发挥效益。
4、完善水利建设诚信体系,及时公布企业和建设单位的合同执行情况,对违反水利建设市场规定、扰乱市场秩序的行为进行通报,并作为水利建设市场准入的依据。
5、加强水利系统内部网络化管理和监控系统建设,逐步建立起政务公开制度、重大事项听证制度、行政责任考核追究制度等,增加工程建设管理行政活动的透明度。
6、加强法制学习,提高行政管理水平。水利工程建设管理的各项行政行为都要符合法律规范,做到依法行政。
水利自查报告12
根据北湖区委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于做好第一批学习实践活动整改落实后续工作的通知》(北学组办发[XX]21号)要求,我局严格按照方案要求,认真组织自查,本着“党员干部受教育,人民群众得实惠,科学发展上水平”的原则,切实抓好整改落实,进一步巩固和扩大学习实践活动成果,不断提升学习实践科学发展观的水平和能力。现将我局学习实践科学发展观整改落实“回头看”情况报告如下:
一、实践科学发展观活动开展的基本情况
根据区委、区政府的安排,我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自今年4月份启动实践活动以来,我局切实加强组织领导,完善组织机构,明确指导思想,准确把握实践活动目标要求和主要原则。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富国强区新跨越”的总体要求,以“解放思想、振奋精神、转变作风、加快发展”为主题,以“改革创新、干事创业、争先创优,建设‘一区三中心’”(“三创一建”)为活动载体,组织全局广大党员干部深入学习实践科学发展观。在整改落实阶段,我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题,综合形成了九个方面的整改内容,突出抓好辖区防汛抗旱、水利建设、人畜饮水安全和改进机关作风等重点工作。在开展科学发展观实践活动期间,我局印发征求意见表60份,调查问卷42份,设立意见箱1个,收集意见10条,吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求,开展谈心活动12次,撰写发言材料5篇,走访慰问困难党员3人。整改落实方面,已解决突出问题4个,归纳梳理出要解决的问题共9个,影响社会和谐稳定较快增长方面问题3个,保民生方面问题5个,保稳定方面问题4个,解决党性党风党纪方面问题1个。并且多次召开座谈会,参与各类讨论活动100多人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善,在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中,满意度达到100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动,局班子成员和全体干部的思想认识明显提高,体制机制创新取得实实在在的成效,水利工作再上一个新的台阶,机关队伍作风建设得到进一步加强。
二、整改落实阶段已解决的问题及措施
(一)农村饮水安全工程建设圆满完成
农村饮水安全问题直接影响广大人民的生活质量、健康状况和经济发展。我区农村饮水安全问题涉及面宽,项目分散,资金投入大。整改落实阶段计划全面完成人饮安全项目,计划解决3600人饮水不安全问题,做好工程前期工作,选好供水水源,定好工程型式,加快实施进度。到目前为止已编制了北湖区“xx”农村人畜饮水安全工程建设规划。全年共安排资金187万元,新建人饮安全工程14处,彻底解决饮水不安全人口8115人。我们的具体做法是:一是尽快启动农村饮水安全项目,精心组织,周密部署,明确任务,确保完成饮水安全任务;二是广泛筹措资金。利用中央扩大内需的有利时机,积极向上级争取投资,另外还动员社会力量支援农村饮水工程建设;三是认真规划,确保质量。对人饮项目建设严格按计划实施,严格执行国家建管办法和省政府的实施细则。
(二)病险水库除险加固建设成绩显著
截止到11月底,我局已完成仙岭水库和赵家水库的除险加固工程,申报落实好八里牌、红卫水库、金钟岭水库、香塘岭水库的除险加固工程项目,为确保工程进度和质量,我局的`具体做法是:1.抢抓进度、确保质量,做好除险加固建设。要求施工单位做到“三个到位”即人员到位、机械到位、三班倒施工到位,加强现场调度,抢抓工程进度,实现了“三个确保”即确保工程质量,确保水库渡汛、灌溉安全,确保施工安全。2.严格施工质量管理,正确处理好进度与质量的关系。一是严格按设计图纸及规范规程施工;二是业主、监理、施工单位都建立了过硬质量监督体制,对每个单元工程做到检测到位;三是明确要求进度服从质量。3.加强协调确保创造一个优良的施工环境。一是加强与当地政府与村、组的沟通、协调好了与当地村民的关系,创造优良的外部施工环境;二是加强与设计、施工、监理的协调,施工期间专门召开各种协调会、技术讨论会、生产调度会,通过沟通形成合力,保证了除险加固工程的顺利进行;三是加强与上级部门的联系沟通,施工期间接待省、市、区领导和部门检查。4.加强项目管理。一是加强实行合同管理,赵家水库除险加固工程从设计到施工全部实行合同管理,杜绝了工程管理的任意性;二是加强资金管理,坚持一支笔审批确保专款专用;三是加强了资料管理,各种资料及时整理归档;四是加强项目部内部管理,制定了劳动管理、后勤管理、财务管理等规章制度,实行奖罚机制调动施工现场管理人员的工作积极性、主动性,确保了除险加固的工程质量和工地安全,保证了施工项目的顺利实施。
(三)防汛抗旱减灾体系建设得到进一步规范和完善
目前已编制好中小河流治理规划和抗旱规划,修订和完善了《北湖区山洪灾害应急预案》、《北湖区重大旱灾预案》,并由区政府印发到各乡镇。为使防汛抗旱工作落到实处,建立了区级领导联系制。每位区级领导联系一个乡镇并负责该乡镇的防汛工作;区人民政府与各乡镇(街道)签订了防汛责任制,明确规定各乡镇长(办事处主任)为本辖区防汛工作的第一责任人。各乡镇也建立了乡干部包村、村干部包组、党员组长包户的地质灾害防御责任体系。落实了全区14座水库的防汛行政责任人、管理责任人和技术责任人,建立了较为完善的责任体系,为夺取抗灾胜利提供了坚强的组织保障。
(四)党风廉政建设和职工素质工作显著提高
一是健全规章制度。一是健全了《局年度目标管理考核办法》、《用车、用餐管理制度》、《财务管理制度》、《职工年度考核办法》等制度。制定了《区水利局党风廉政建设若干规定》,并对中层以上干部定期不定期进行了廉政谈话。二是严格执行北委[XX]12号文件精神,成立了区水利局纪检监察室,明确了专人负责,充实了纪检监察力量。三是根据水利系统项目较多的特点,成立了50万元以下工程项目管理审查领导小组,对所有重点建设项目均按程序,财政、审计等部门参加进行公开招投标,并对项目资金进行严格的监督,杜绝了工程款违规违纪使用现象,保证了各项水利工作的正常进行。
二是规范管理。首先,不折不扣地执行了“三重一大”事项集体决策制度、“三项工作不直接分管”制度,并按要求及时调整局领导班子分工;开展了以水利重点项目监管为内容的“创特色、争第一、作表率、促发展”活动及水利工程建设领域突出问题专项治理活动。其次认真贯彻落实《政府信息公开条例》,在局办公场所设置了“一图三牌”,进一步规范行政审批流程,提高行政审批效率,做好了政务大厅窗口的各项工作,树立了“水利窗口”形象,同时及时处理信访案件,成立了水利局开展大排查、大接访、大包案解决信访问题活动领导小组,采取局领导分片包干的办法,及时排查、清理、化解矛盾纠纷,确保了国庆60周年特防期无人赴省、赴京上访。
(五)局老机关院子拆迁改造相关事宜得以解决
7月下旬,在局老机关院子召开会议,院内住户通过采取公开选举和推荐这二种方式,按照住户自己的意愿,成立了区水利局老机关院子领导小组,今后相关事宜将具体由区水利局老机关院子领导小组负责实施。
三、短期内难以解决的问题和存在的困难
(一)水利基础设施薄弱,普遍存在重建轻管现象。
北湖区现有的水利工程,大多建于上世纪60~70年代,鉴于当时的技术、经济条件,大部分水利工程都先天不足,质量不好,配套不全。特别是经过几十年的运行,设施设备老化严重。由于重建轻管现象没有根本改变,工程建成后,管理不到位,资金投入不足,维修跟不上去,严重影响了水利工程效益的正常发挥,制约了区域经济的发展。
(二)水利干部队伍薄弱。
主要表现在人员编制少、工程技术人员少、专业搭配不合理,尤其是基层水管单位,普遍存在专业人员少、年龄老化的问题。我局现有在职职工35人,45岁以下的24人,其中本科学历的仅有7人。为适应现代可持续发展水利的需要,更好地服务基层水利工作,本着提高职工队伍整体素质的原则,尽快改善职工队伍的知识结构和专业结构,解决我局工程技术人员少、年龄结构不合理、职业搭配不合理的现状,我局今后将积极鼓励和支持干部职工利用业余时间进行函授专业对口学习,现有5名同志参加了XX年成人高考并被湖南农业大学水利水电工程专业录取,局届时将凭毕业证并按有关文件给予一定的鼓励,今后还将积极组织广大干部职工参加各种业务培训,提高本单位职工队伍的整体素质。
(三)法制观念淡薄。
群众水资源危机意识不强、法律意识淡薄,依法行政困难较大。
(四)自身建设困难重重。
为配合燕泉河改造,我局办公楼和一栋职工家属房已经拆除,现租用场所办公,局机关整体搬迁,预计整体搬迁需总投资1000万元左右,而我局是财政预算单位,无经济来源,资金缺口巨大,自身建设困难重重。
我局虽然在整改落实前一阶段取得了一定的成绩,但我局清醒地意识到与科学发展观的要求仍存在差距。下一步,我们将继续努力,锐意进取,进一步抓好整改落实工作,以科学的态度和发展的眼光来指导日常工作,切实把科学发展观转化为指导实际工作的方法论,力争取得更好的工作成绩。
水利自查报告13
为推进水利脱贫攻坚,加快实现户脱贫“一超六有”,水务局脱贫攻坚领导小组精心谋划,周密部署,对标问题,查找短板,奋力推进项目建设,现将第二季度自查情况报告如下:
一、项目推进情况
20xx年安全饮水巩固提升工程项目实施村21个,其中贫困村21个253户960人,非贫困村18户84人。截止20xx年6月20日已完成8个村521人安全饮水工程上,其余村正在加紧建设中,预计本月底能完成建设任务。 为全面推进县20xx年水利行业脱贫攻坚工作,一是成立了以旺丹局长为组长,分管脱贫攻坚的总工为副组长,相关股室负责人为成员的水利扶贫专项工作领导小组。领导小组下设办公室在水利股,具体负责日常工作;二是多次召开全县水务系统扶贫工作会,全面传达州、县扶贫工作会议精神,安排部署全县水务扶贫工作,三是水务局技术人员到各村指导安装技术;四是监理到各村督促检查质量和进度。 二、存在问题及困难
1、部分村工程建设规模较大,实施村劳动力少,推进情况较慢。
2、资金缺口约为80万元,已提交20xx年第五次脱贫攻坚领导小组会议。
三、下一步工作打算及安排
1、加快项目推进,注重质量监督,倒排工期,确保六月底完成建设任务。
2、加强信息报送工作,确保信息准确及时。
水利自查报告14
一、基本情况
20xx年3月开始,我局组织相关业务股室通过整理查看内业资料和深入工程现场检查,对20xx年以来实施的小型农田水利工程项目进行了逐一检查和梳理,重点检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等情况,逐项建立台账,落实责任人,整理规范档案资料。自查情况如下:
(一)项目概况
1、小型农田水利重点县项目。县是第四批小型农田水利重点县,实施年度为20xx-20xx年。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第四批小型农田水利重点县建设方案及20xx年度项目实施方案的批复》(皖水农〔20xx〕357号)批复,投资计划经省财政厅《省财政厅关于拔付第四批小型农田水利重点县建设补助专项资金(指标)的批复》(财农〔20xx〕1212号)文件下达:中央、省级财政补助资金各800万元,县级财政配套资金300万元,项目区受益群众投劳折资229.73万元。项目区位于吴家店镇,涉及古堂、松子关和吴家店三个行政村。项目区总面积32.5km2,1.37万人,耕地10080亩。项目建设计划整修塘坝111座,新建引水堰44座/611m,农渠8.3km/25条,排水沟8.2km/15条,斗农门4座,节制闸4座;发展高效节水喷灌400亩,滴灌380亩,新建项目标志牌1处。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第三、四批小型农田水利重点县20xx年度项目实施方案的批复》(皖水农〔20xx〕218号)批复,投资计划经省财政厅《关于提前下达20xx年小型农田水利设施建设补助专项资金(指标)的通知》(财农〔20xx〕2292号)下达:中央、省级财政补助资金各800万元,县级财政配套资金300万元,项目区受益群众投劳折资205万元。项目规划在白塔畈镇的楼冲、街道、光慈、刘冲4个行政村实施。规划治理面积1.3万亩,新建配套整治塘坝81座,拦水堰10座,配套改造斗渠14.0km、农渠17.1km,配套渠系建筑物215座,配套改造排水沟7km,新建泵站2座,发展高效节水灌溉喷灌70亩,标志牌1处。概算项目总投资为2105万元。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》已通过市级审查,修订已完成并上报省水利厅。
2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年度省下达我县新增农资综合补贴用于当清淤整治项目资金660万元,安排实施塘坝清淤整治220口,由乡镇具体负责组织实施。20xx年度省下达我县农田水利建设省级补助资金223万元,我县整合土地出让金等相关资金699万元,共计922万元,安排实施塘坝扩挖156口、沟河堤防整治15处、堰渠15处。20xx年度省下达我县小型农田水利建设奖补资金1248万元,小型农田水利设施建设补助专项资金300万元,我县整合土地出让金等相关资金482.4万元,共计20xx.4万元,安排实施塘坝扩挖340口、沟河清淤及堤防整治28处、堰渠维修57处、更新改造小型泵站2处365千瓦、建设水利站1个、开展小型水利工程管理创新改革试点3处。
(二)进展情况
1、小型农田水利重点县项目。20xx年项目已按计划完工,共修塘坝103座,新建引水堰47座/615m,农渠7.5km/23条,排水沟7.8km/14条;发展高效节水喷灌400亩,滴灌380亩。完成投资2130.73万元。目前已通过县级自验,工程审计已完成,积极做好市级验收准备工作。20xx年项目于20xx年10月下旬开工,工程施工进展顺利,目前已完成工程量的85%,计划4月底全面完工。20xx年项目实施方案已通过市级审查,并上报省水利厅审批。
2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年新增农资综合补贴用于当清淤整治项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划,在20xx年3月底前完成项目建设任务,奖补资金全部拨付到位,并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收。20xx年项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划,在20xx年4月底前所有项目均完成建设任务,并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收,奖补资金全部拨付到位。20xx年小型水利工程改造提升项目,按照县下达的项目及资金计划,由乡镇负责组织实施,目前已基本完工,正在组织县级验收,计划4月底前全部完成竣工验收。
(三)主要成效
1、经济效益。20xx年以来,通过小型农田水利项目的实施,全县农田排灌条件得到较大改善,累计改善灌溉面积9.6万亩,改善排涝面积3.2万亩,促进了粮食增产增收,经济效益十分显著。
2、社会效益。通过项目的实施,大力推广灌溉节水技术和措施,采用先进的灌溉技术和农业生产手段,改善劳动条件,减轻劳动强度,减少劳动用工,提高农业生产质量和生产力水平,促进农业产业化和农村经济的发展。通过项目的实施,体现党和国家重视水利建设的政策,体现了水利、财政部门对社会主义新农村建设的支持,更加密切党和政府同人民群众的关系,有利于促进农村的社会稳定。
3、生态效益。通过实施塘堰坝渠及喷灌、滴灌节水灌溉工程,采用了先进的节水灌溉技术,节约了水资源,降低农田化肥、农药的使用量,减少水体面源污染和土壤有毒物质的积聚,减少地土壤养分流失,有利于农作物生长环境的改善,从而达到稳产、高产和优质。同时,在项目实施中,注重于美好乡村建设相结合,对农村水环境进行综合整治,力求达到水清、岸绿、河(沟)畅、景美,发挥经济、社会、生态综合效益。
二、建设管理情况
(一)组织领导与制度建设
县委、县政府高度重视农田水利基本建设,成立了县农田水利基本建设指挥部和农田水利规划委员会,每年根据人事变动情况,及时对指挥部和规划委组成人员进行充实调整,建立健全部门协调配合机制,合力推进农田水利建设。加强制度建设。先后制定了《县农田水利建设规划委员会议事规则》、《县小型农田水利工程管护制度改革实施方案》、《县小型农田水利重点县项目建设资金整合方案》、《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》、《县小型农田水利工程技术标准和手册》、《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》等加强农田水利建设管理的'一系列规章制度,为全县农田水利建设管理提供了坚强有力的组织和制度保障。
(二)建设模式
1、小型农田水利重点县项目。县小型农田水利重点县建设项目全面实行“项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制”的“四制”机制。组建县小型农田水利重点县建设管理局作为项目法人,全面负责小型农田水利重点县项目的规划、审报、组织实施和建设管理工作。委托中介机构代理招标,以公开招标的形式选择监理、施工单位。监理单位实行全过程监理,采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制,负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作。业主与设计、施工、监理等单位均鉴定合同,依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。
2、财政奖补资金项目。我县小型农田水利项目建设由乡镇具体负责组织实施,采取先建后补、以奖代补、村民自建等方式进行建设,对集中连片、相对集中的项目,由乡镇或村实行打捆招标。
(三)质量监控
1、小型农田水利重点县项目。针对重点县项目单项工程规模小、施工分散等特点,县水利局编制了《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》,按照业主负责、监理控制、施工保证、政府和群众监督质量管理体制执行,切实加强工程建设管理。县小型农田水利重点县建设管理局对县小型农田水利重点县建设项目工程质量负责,在组织实施中,派代表常驻工地。监理单位成立建设项目监理项目部,实行全过程监理,采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制,负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作,对项目的质量、投资、进度进行全面控制,并对其它参建单位进行协调管理。施工单位成立建设项目施工项目部,制定了施工组织设计,明确施工队伍五大员,建立质量保证体系。设计单位淮委水利科学研究院派代表经常深入工地,检查指导施工,解决施工中出现的技术问题,进一步补充完善施工设计。县水利质量安全监督站按照质量管理相关法规要求,对参建各方的质量管理体系的建立和执行情况进行监督检查,全过程负责项目的质量安全监督工作。
2、财政奖补资金项目。财政奖补资金项目由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计,核算工程量,确定工程建设方式,采取先建后补、以奖代补、村民自建或打捆招标等方式进行建设,水利站技术人员分片包干,跟踪监管和技术指导,严把工程质量。同时,每村选派3-5名村民代表组成工程质量监督小组,跟踪监管,接受群众监督。
(四)资金使用
1、小型农田水利重点县项目。中央、省级财政资金每年均能足额及时到位,县级配套资金每年年初列入财政预算配套到位。在资金使用上,严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》执行。农民投劳筹资使用严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》执行到位。
2、财政奖补资金项目。20xx年至20xx年我县农田水利财政奖补项目地方配套资金到位,受益群众积极投资投劳小型农田水利建设。严把资金拨付关,实行县级报账制,对验收合格、资料齐全的,经县水利部门经办股室、领导分别签字后,方可到县财政部门报账,没有通过验收、资料不齐的,不予报账,不予兑现奖补资金。
(五)工程验收
1、小型农田水利重点县项目。我县对小农水重点县项目严格按照《中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法》、《省小型农田水利重点县建设验收工作细则》和《省小型农田水利重点县建设资金绩效考评细则》等文件的有关规定,并结合我县实际,制定了《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》,规范验收程序,严把验收关。单元、分部工程由监理单位组织验收,单位工程由业主组织验收,县级验收由水利局、财政局共同组织,竣工验收由水利局、财政局共组织;三年总验收由省水利厅、财政厅共同组织。目前,我县20xx年小型农田水利重点县项目已通过县级初验,正在准备竣工验收。
2、财政奖补资金项目。严把财政奖补项目验收关。工程完工后,由项目乡镇组织进行自验,自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后,对验收合格的,填报工程验收单。验收不合格的,责令有关到位进行整改落实,直至验收合格为止。
三、建后管护情况
近年来,我县不断探索和创新小型农田水利工程管护机制,推行建前落实工程管护主体和管护人员,签订工程管护协议,并全程参与工程建设监管监督,起到了良好效果。积极稳妥推进小型水利工程管理改革创新试点,20xx年全县成立水利灌溉服务合作社3家,今年我们将在总结经验的基础上,不断扩大试点范围,积极探索小型水利工程管护新机制。
四、实际运行情况
从自查情况看,近年来所建的小型农田水利工程,大部分都落实了管护责任和管护人员,工程能够正常运行,发挥了较好的工程效益,群众满意程度较高。
五、存在问题及整改情况
从自查情况看,项目建设管理总体情况较好,但也存在一些问题,主要表现在:
1、项目监管服务力量较为薄弱。由于小型农田水利项目建设点多面广线长,基层水利技术人员严重不足,在质量监管、技术指导服务上存在不够及时、不够到位的现象。
2、项目建设群众自筹资金难以筹措到位。小型农田水利项目建设实行先建后补、以奖代补的方式,相当一部分资金需要受益群众自筹。但由于我县经济欠发达,群众收入整体不高,项目建设自筹资金难以全额自筹到位,部分工程未能按照设计实施到位,影响到工程综合效益的发挥。
3、项目档案资料需进一步完善。从自查情况看,项目档案资料管理比较规范,但也有少数项目存在资料不全现象,特别是要求的工程建前、建中、建后照片不够齐全,需进一步规范完善。
针对以上自查出来的问题,我局经过认真研究,制定了以下整改措施,切实加以整改落实。
1、充实技术力量,切实加强项目监管。针对我县水利基层技术力量薄弱的现实情况,从20xx年起,先后两批招录11名水利专业大学毕业生充实到基层水利站,同时局机关工作重心下移,原先从基层水利站借调到局机关的9名基层水利技术人员,今年初全部返回水利站上班,基层水利技术力量得到极大加强。在农田水利项目监管服务上,对基层水利技术人员实行划片包干,明确责任,跟踪监管服务。从20xx年农田水利项目实施情况看,质量监管、技术服务明显加强,工程进度、质量明显好于往年。
2、充分发挥奖补资金杠杆作用。20xx年小型农田水利项目全部实行先建后补、以奖代补、多干多补、不干不补,充分发挥奖补资金的杠杆作用,调动了群众投资投劳小型农田水利工程建设的积极性。20xx年以来,群众投资投劳建设小型农田水利工程,与往年有较大提升。
3、进一步健全完善项目建设管理程序。在项目实施中,严把“四关”。一是严把规划关。年初,根据上级下达我县的农田水利基本建设目标任务,结合各地水利工程现状,将目标任务分解到乡镇,组织乡镇和水利站深入现场规划,编制花名册,由乡镇报县水利局汇总,编制全县年度农田水利建设实施方案。年度方案报经县政府审批后,经市水利局评审,报省水利厅备案。二是严把实施关。省、市、县奖补资金计划下达后,由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计,核算工程量,确定工程建设方式,采取群众自建或打捆招标等方式进行建设,水利站技术人员跟踪监管和技术指导,严把工程质量。三是严把验收关。工程完工后,由项目乡镇组织进行自验,自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后,对验收合格的,填报工程验收单。四是严把资金拨付关。实行县级报账制,对验收合格、资料齐全的,经县水利部门经办股室、领导分别签字后,方可到县财政部门报账,没有通过验收、资料不齐的,不予报账,不予兑现奖补资金。通过严把“四关”,促使全县农田水利项目建设管理程序更加健全完善,项目资金安排使用更加透明,有效防范和化解廉政风险,从而确保了工程安全、资金安全、干部安全。
六、意见和建议
1、中央、省级农水奖补资金要向贫困地区和革命老区倾斜。是国家扶贫开发工作重点县和著名的革命老区,县域经济欠发达,农田水利建设欠账较多,农村水利基础设施条件较差,建议上级有关部门加大对革命老区农田水利建设投入,加快革命老区水利改革发展。
2、减少贫困地区农田水利项目县级配套资金比例。建议对贫困地区提高小农水重点县等项目的中央和省级补助标准,减少县级配套资金比例,或者取消县级配套资金。
水利自查报告15
为认真贯彻落实20xx年3月6日水利工作大会的会议精神,我乡及时安排村、组干部对各村辖区内的水利工程进行了全面的安全隐患检查,现将具体的检查情况汇报如下:
一、 人饮工程方面:
1、全新村组干部对辖区的人饮工程的`水源点,蓄水池,管网进行了全面检查。经排查发现人饮管道存在管道破损漏水情况,村委及时组织人员把破损管道予以更换。同时对蓄水池进行了清洗,以确保安全用水。截止目前运行正常。
2、村1组水源在全新村毛香坪,由于前域供水工程在毛香坪上游引水,造成水量减少,导致村1组258人饮水困难,现急需另寻水源补充水量,因资金短缺无法实施,望上级部门给予资金支持。
3、大坪村人饮工程经检查存在管道破损情况,村委干部已组织人员更换,截止目前运行正常。
4、村人饮管道存在严重老化现象,目前,村中高山饮水工程正在实施中,工程将更换所有的老化钢管。人饮工程运行正常。 另:前域乡海子饮水工程涉及解决村900余人饮水,但该工程目前因设计问题,不能解决村2、4、5、6组村民及新村聚居点村民饮水。
二、堰道方面:
1、村境内的重新堰从白河沟引水,由于大岭乡在白河沟的上游引水,造成白河沟水量减少,同时又因为重新堰是土堰,渗透严重,在枯水季节,堰尾基本无水,严重影响了灌溉用水(农田和经果林用水)。现已寻得新水源(红水银),从红水银用管道引水至白河沟,补充水量,同时对重新堰三面光整治,因资金短缺,无法实施,望上级部门予以资金支持。
2、全新村境内幸福堰、中堰、下堰存在堰道漏水,需三面光防渗整治;
3、村境内有5处垮塌,村组干部及时组织人员维修整治,截止目前通水正常。
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