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公开民主管理自查报告

时间:2023-04-16 09:23:40 自查报告 我要投稿

公开民主管理自查报告8篇

  在经济发展迅速的今天,报告使用的频率越来越高,不同的报告内容同样也是不同的。写起报告来就毫无头绪?以下是小编精心整理的公开民主管理自查报告,欢迎大家分享。

公开民主管理自查报告8篇

公开民主管理自查报告1

  根据县教育局工会《关于开展教育系统民主管理和校务公开检查工作的通知》的要求,我校对照《云南省教育卫生科研体统民主管理、校(院、所)务公开工作检查标准》就学校民主管理和校务公开工作进行了认真的自查自评。现将自查情况报告如下:

  一、学校基本情况

  xx第四中学是县人民政府主办的一所二级一等完全中学,目前共有42个教学班,在校学生2200余名,教职工178名。学校校舍、设施、设备满足教学需要,建设完成了标准化实验室、仪器室、多媒体教室、图书室、体育器材室、通用技术实验室等和远程教育接收系统。学校设有党总支、工会、行政办、教科室、政教处、教务处、总务处、团委支等机构,班子配备较为合理,保证了对学校的规范化、精细化管理。师资队伍建设基本满足教育教学需要,教师素质整体较好。

  建校以来,在上级主管部门的正确领导下,学校不断加快建设力度,强化内部管理,提高教育质量,取得了较好的办学效益。

  二、民主管理和校务公开工作

  学校十分重视民主管理和校务公开工作,并将其作为强化学校管理、提高办学效益的一个重要契机去落实,纳入到学校发展规划和校长任期目标抓紧抓好。在上级教育主管部门的正确领导下,我校坚持以科学发展观为指导,以民主集中制为原则,以落实教职员工的民主管理地位为切入点,以弘扬教职员工民主管理、自我管理的主体性为特点,以提高学校管理的效益和教育教学质量为目的,以实施阳光校务,构建和谐校园为宗旨,建立并完善以教职工代表大会为基本形式的校务公开、民主决策制度,充分调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性,加强了学校党风廉政建设,密切了学校党群、干群关系,有力地促进了学校各项工作的顺利开展。

  (一)认真学习,形成共识,充分认识加强民主管理、校务公开的重要性。

  学校班子成员始终把全面推行校务公开,营造和谐、民主的管理和育人氛围,作为学校管理的重要内容。为了切实搞好学校民主管理各项工作,校党支部、工会组织全体教职工认真学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开的工作意见》及省教工委、教育厅、教育工会《关于全面推进校务公开工作的实施意见》,学习有关学校民主管理和校务公开的理论及经验文章,通过学习使全校上下对推行学校民主管理,实行校务公开的重要性形成了共识,使大家认识到加强民主管理,实行校务公开是民主法制建设的要求,是党的民主集中制原则的体现,是校园廉政建设和师德师风建设的重要内容,是调动广大教职工积极参与学校管理,保持学校稳定,构建和谐校园,促进学校教育教学工作顺利开展的重要保证。领导班子成员始终把实行校务公民,推行学校民主管理,看作是各自工作的重要内容和自觉要求,班子成员之间相互协商,各部门之间通力合作,形成了和谐、民主、公正、透明的工作氛围。广大教师积极参与学校民主管理,通过工会、教代会组织,主动履行学校主人翁职责,积极为学校管理建言献策,监督学校各项工作的开展落实。

  (二)加强领导,成立组织,健全民主管理体制。

  为了切实推进学校民主管理,在行政会领导下,学校健全了工会、教代会组织,制定了各自的工作制度和实施办法,从组织上、制度上确保学校民主管理各项工作顺利进行。

  1、规范程序,实行民主决策。

  学校实行校长负责制,凡涉及学校发展的重大事项,首先经行政领导小组集体研究讨论,然后提交全校教职工大会公之于众,征求广大教职工的意见或建议,集思广益,修改完善,然后施行。并将事项的施行过程、结果作为校务公开的内容之一,在校内公示,接受教职工监督。

  2、加强领导,健全制度,确保校务公开、民主管理工作落到实处。

  为了使我校的校务公开、民主管理工作制度化、经常化、扎实有效地开展下去,我们成立了由校长任组长、学校各处室负责人为成员的校务公开工作领导小组,确保对校务公开工作的组织领导。每学期召开会议,研究讨论校务公开工作的主要内容、工作程序和实施步骤,使全校教职工明确了校务公开的具体内容、方法、程序,从而增强了教职工民主管理、民主监督意识。确立了注重时效的及时公开制度,确保校务公开不走形式,及时接受监督。建立了教职工代表大会制度,每学期召开一次教职工代表大会,向教代会通报学校的重大决策,凡需经教代会审议、决定和学校应向教代会报告的重大事项,都要在教代会上公开,征求教代会意见,接受教代会监督。每学期召开全体党员会,接受党员对学校各项工作的意见和建议。每学期召开家长会,向家长汇报学校教育教学、两免一补、收费等有关情况,接受社会监督。学校每周召开一次行政领导小组会议,及时研究学校主要工作。设立校务公开栏,将公开内容定期及时公示。通过各种会议和印发通报,告家长书等形式,对教职工、学生家长就一些社会关注的热点问题进行公开,为确保公开的有效性和更好地搞好民主管理,实行事前事后、对内对外、固定与灵活公开相结合。凡涉及学校教育教学管理的问题在全体教职工中公开;涉及学校内部经费管理的问题,向工会、教代会、教师逐级公开;涉及学生收费和社会特别关注的问题,直接向社会公开,主动接受群众监督。

  3、全面及时,努力做到校务公开的规范化、精细化、科学化。

  校务公开的内容:

  (1)学校重大决策及执行情况的公开。①学校每学年、每学期均制定教学计划、工作任务和工作目标,并在全校师生中学习,印发至每位教职工。②学校远景规划、重大决策和举措及时征求各方意见,反复商讨,并予以公示。③校每周制定工作安排。④制定教育教学改革方案和教学活动安排。⑤公布学校的质量管理及奖惩制度。⑥公布对学校领导成员的工作分工、各部门的岗位设置、工作安排及纪律要求

  (2)常规教学管理公开。①制定并公布休学、转学制度,严格杜绝学生流失。②公布新生入学分班原则及转班原则。③制定公布班级量化考核方案,并与班主任考核挂钩。④建立常规教学各环节检查公布制度,经常督促检查,及时通报检查结果。⑤学校专人负责对学籍档案的管理,并接受上级主管部门的监督和管理。

  (3)学校财务公开。①制定并向全体教师公布学校财务管理制度,各项收费项目标准及收费依据。②公布学校购置大型公物、仪器、图书及其它教学设备的渠道,价格等。③公布学校基建项目的预算及招标、投标情况。④每学期及时公布“两免一补”享受条件、名额分配、享受对象及资金落实情况,接受监督。

  (4)教职工切身利益公开。①制订公布教代会、工会等工作实施方案和落实情况。②制订公布教职工年度考核办法,评职晋级条件、评选程序及考评结果。③制订公布领导干部廉洁自律情况、新党员发展情况及教代会民主评议干部情况。及时通报或公布评议结论。④制订公布教职工工作纪律,出勤情况及相关的奖惩处理办法,并及时兑现。

  校务公开的时间:

  (1)公开的时间由内容而定,定期与不定期相结合。

  (2)涉及每周、每期工作安排,以周、期公布。

  (3)财务收支情况、校产管理情况以期公开。

  (4)常规考核,考核一次,公布一次

  (5)重大问题随时公开。

  (6)群众反应大、呼声强的及时公开。

  (7)教职工出勤情况以月公开。

  三、建立健全工会组织,充分发挥教职工在学校民主管理中的作用

  为了切实作好学校民主管理工作,学校建立健全了工会组织。工会组织充分发挥了联系群众的桥梁纽带作用,坚持表达和维护教职工的合法权益,每学年召开工会工作会议,切实为教职工办实事,深受教职工拥戴。

  1、健全工会组织,完善工会制度。

  学校现有工会会员178人,入会率达100%,设工会主席1人委员7人。工会机构健全,分工明确,使工会工作规范化、制度化、学校工会制定和完善工作制度和生活制度,确保工会各项工作落到实处。

  2、开展各种活动,促进教职工身心健康发展。

  学校领导和工会干部坚持做到“进教职工家门,知教职工家情,解教职工家难,暖教职工家心”,把学校、工会组织对教职工的关爱、温暖送到每一位教职工手中。

  ①重大节日或举办座谈会。

  ②教职工有婚丧大事,学校及工会领导亲自出席,以示祝贺或慰问。

  ③教职工因病住院,学校工会领导要去看望并协助解决有关困难。

  ④安排教师节、三八节等活动,举行教职工篮球、排球赛,参加县内举办的各种文体活动,活跃校园文化生活。

  ⑤对学校重大决策,工会组织集合全体会员讨论、增强他们的主人翁责任感。

  通过这些活动,增强了全体教职工的向心力和凝聚力,提高了教师的主人翁意识和责任感,使领导和教师、教师和教师之间的关系更加密切、融洽,在校园内形成了浓厚的民主和谐氛围。

  四、拓宽渠道,广开言路,积极推进学校民主管理

  1、坚持每学年召开教代会,让教职工充分行使民主权利。

  充分发挥教代会的职能作用,全心全意依靠教职工办好学校,科学合理规范地制定好教职工履职考核方案》《履职晋级推荐方案》《绩效工资奖励方案》《教育教学质量奖励方案》,确保学校各项考核量化公正有序的进行。每次教代会,除审议校长工作、财务工作报告外,对学校的发展规划、各项规章制度、教学质量奖惩办法以及涉及教职工切身利益的重大问题,征求教代会意见或建议。鼓励教师代表就学校工作的各个方面建言献策,对代表的提案,认真重视及时答复。

  2、学校每年中考成绩揭晓,都要组织座谈会,总结成败得失,以利于开展后期工作。毕业班学生考试成绩关系到学校声誉、学校发展,每年中高考成绩揭晓,校领导都要组织全体毕业班教师在一起肯定成绩、分析不足、总结一年来工作的利弊得失,激励老师为学校来年中高考成绩的提高献计献策。

  3、学校领导随时接待学生、学生家长来信来访,开启校务公开意见箱,了解掌握有关情况。

  总之,学校千方百计通过多种渠道广开言路,集思广益,充分发扬民主,因而全校师生精诚团结,上下齐心,各项工作顺利开展。

  五、民主管理显现实效,教学质量逐步提高

  由于我校确立了以人为本的理念,民主渠道畅通,民主氛围浓厚,党群、干群精诚团结,极大调动了广大教师的工作积极性,教师的主人翁意识和工作事业心、责任感不断增强,教师积极参与学校管理,全身心投入教研教改工作,教学质量稳步提高,20xx年首届毕业班学生毕业,高中6个普通班287名计招生100%高考上线,其中本科上线121人,达42.16%;初中2个班117人参加中考,600分以上71人,占60.68%。20xx年成绩揭晓,高考在20xx年基础上有较大突破,一本9人,二本130人,三本174人,432名考生100%上线,其中理工类本科上线率71.43%,文史类本科上线率75.12%;初中部102名学生参加中考,600分以上76人。成绩是对汗水的'回报,荣誉是对工作的肯定。我校的工作受到了上级的肯定、群众的好评、社会的认可。

  六、存在的问题和今后的努力方向

  一是还需进一步加强学习。由于完中的教学任务重,压力大,课后辅导多,各个学科教师的时间不统一,集体学习和集体活动的往往不能步调一致,制约了学习、活动的及时开展,在今后的工作安排中,学校将积极协调,让全校教职工积极学习、努力学习、共同学习,以学习促提高;二是进一步强化大局意识。部分教师大局意识不强,看问题办事情只着眼于个人利益或教研组本组利益,学校工作安排、教代会意见征集上反映出了一些不协调、不和谐的声音,出现了少许破坏团结、影响大局的现象,学校将带领全体教职工树立全校一盘棋的思想,各项工作中要互相配合,多做有利于团结、有利于合作、有利于干好事业的事,营造和谐的工作、学习、生活环境;三是进一步加大教师进修力度。教师进修渠道单一,特别是外出学习、交流的机会较少,影响了教师视野的拓展和观念的更新,今后学校将加大“走出去,引进来”的力度,争取更多的机会来培养教师尤其是年轻教师。

  在上级主管部门的正确领导下,我校的民主管理、校务公开工作已经步入了良性发展轨道,各项工作有条不紊,扎实有效持续开展。通过校务公开,增强了我校的工作透明度,保证了各项制度的落实,促进了学校民主管理制度的完善。领导工作得到了教职工的理解和支持。通过校务公开,干群关系密切了,矛盾减少了,教职工的积极性提高了。各项措施得到顺利推进。通过教务公开,有效地遏制了不正之风,有力地推动了行风建设和师德师风建设,学校领导班子也达到了党风廉政建设标准。今后,我们一定继续努力,不断提高校务公开工作的质量和民主管理水平,促进我校教育教学工作全面跃上新的台阶。

公开民主管理自查报告2

  一、村务公开和民主管理初见成效

  从20xx年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。

  目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。

  (一)加强领导、组织健全

  健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照(吴委发35号)文件要求,及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。

  (二)明确职责、完善机制

  一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,按照吴委发35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培养教育(6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇根据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推进了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。

  (三)健全制度、规范管理

  1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的'内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,根据各村实际情况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话。

  2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的工作要求:一是推进了村级民主决策,全区94

  %的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是全区已基本落实了村级事务经村民代表民主决策,由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定,由村党组织、村委会组织实施村民民主决策事项的办理。并完善了决策责任追究制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧,在换届后依法经村民代表民主决策,同意今年建造,并报镇党委备案,受到村民的一致好评。

  3、进一步完善了民主管理制度。一是推进了村级事务民主管理,建立了依法按章治理村务能力,结合浙江省关于印发《20xx年全省村务公开和民主管理工作要点》的通知(浙村发〔20xx〕2号文件),由区民政局重新拟定了吴兴区村民自治章程,供乡镇、村制订参考依据,各乡镇结合区村民自治章程进一步修订和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。埭溪镇已出台《关于加强村级财务管理的若干规定》,道场乡出台了《村级财务管理具体实施办法》、《关于健全和完善村务公开和民主管理制度具体操作要求和标准》,环渚乡把各项制度汇编成册下发到村;二是强化了村级财务管理,建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特别是业务招待费作出了统一规定;通过各乡镇检查来看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是规范了农村集体财务收支审批程序,换届前有80%的村支出是经村民主理财小组先审核,再审批支出、报账,从20xx年7月1日起所有行政村的财务支出必须经村民主理财小组集体审核同意签字后方可入账。

  4、进一步强化了村务管理的监督制约机制。推行村务公开以来,一是加强了对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由乡镇农经和村级财务指导服务中心负责监督审计的基础上,有的乡镇专门建立了镇管干部经济责任审计领导小组和审计工作小组(如道场乡、织里镇、埭溪镇)。目前,七个乡镇都明确规定对任期届满和离任干部都必须进行审计;二是推行民主评议村干部工作制度。基本落实了村级民主听证(恳谈)会制度,要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等情况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行情况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满意作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干部使用和工资标准直接挂钩,去年底76%的村进行了民主听证(恳谈)会制度;三是各乡镇建立和完善了村干部的激励约束制度,研究制订了村干部季(年)度工作实绩考核细则。

  (四)、加强督察、总结提高

  推进村务公开和民主管理是农村民主政治建设的的一项长期任务,只有不断通过检查、督促、完善的方法,才能逐步规范民主法治村建设。同时经常督促和指导乡镇领导小组人员提高对村务公开和民主管理认识,促进乡镇党委、政府以及村干部在思想上引起高度重视,转变了以往的为难想法,深刻认识到村务公开和民主管理是当前和今后农村工作的一项重要任务,能否贯彻落实直接影响到基层民主政治建设的推进、农村稳定和经济发展,只有通过督促检查,不断完善和纠正工作中的不足之处,才能巩固村务公开和民主管理工作的成果。

  二、对照要求,正视目前存在的问题。

  虽然我区村务公开和民主管理工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还是有一定不足,主要存在以下问题:

  一是少数乡(镇)党委、政府对推进村务公开和民主管理工作思想上没有引起足够重视,忙于事务性工作,满足于“领导小组有了,人员落实了,依法产生了村务公开监督小组和民主理财小组,公开栏建起来了”,但在落实督查上缺乏一抓到底的决心和恒心;二是少数新进班子的村干部对抓村务分开和民主管理意识还不够强,缺乏对村务公开和民主管理的重要性、必要性和规范性操作的认识;三是财务逐项逐笔公开还不够规范,少数村还存在着公开到二级课目的现象;四是重大事项民主决策程序还不够完善和规范,在检查中有的记录不全、有的无记录;五是少数村“二委会”年底民主听证(恳谈)会在落实上还有走过场的现象,少数乡镇也没有及时指派有关人员参加;六是村民自治章程还不够完善,少数村没有经村民代表大会讨论,缺乏法律依据,而且也不够统一规范。七是部分村迟到理财小组人员工作业务水平较低,没有很好地发挥民主理财作用,存在形式主义现象。八是部分村涉及到村集体资金划拨开办企业问题。目前全区共有3个乡镇8个行政村开办企业,共涉及村集体资金划拨268万元,部分企业未经村民民主决策,同时缺少对这些企业的监督。

  三、下一步的建议和措施。

  今年和今后一个时期,我区的村务公开和民主管理工作,要在区委、区政府的领导下,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,全面贯彻落实中办17号文件、区委20xx年35号文件,围绕保障群众民主权利,构建和谐社会、“平安吴兴”的目标,突出重点,把握关键,进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展:一是要着眼于农村工作大局,把推进村务公开和民主管理与促进农村的改革发展稳定结合起来;二是要着眼于维护农民的切身利益,认真解决群众最关心的问题,三是要着眼于发挥农民群众的主体作用,广泛动员群众参与村务公开和民主管理,四

  是要着眼于推进健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化,加强制度建设,在推进和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。

  (一)、巩固成果、健全长效机制。

  进一步加大督察力度,使各乡镇要尽快建立健全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担任,负责本乡镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。

  (二)、加强领导、强化组织保证。

  各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。

  (三)、抓好督察、促进村务公开的规范。

  区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心,组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。

  对推进重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要及时掌握了解情况,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。

  纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要及时指派有关人员参加村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。

  积极探索有效手段,加强对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避免由此产生的新的农村社会矛盾,更好地维护社会的稳定。

  (四)加强指导、提高业务水平

  区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们及时掌握上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步提高他们的工作业务能力,更好更深入的参与村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。

  (五)建章立制、确保落实

  区村务公开和民主管理指导小组办公室及时协同有关部门共同起草出台了《村民自治章程蓝本》,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要及时督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必须经村民代表讨论同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面贯彻落实。

公开民主管理自查报告3

  为了全面落实《中共xx市xx区委组织部xx市xx区民政局关于全区开展村务公开民主管理大检查的通知》文件精神,结合我村村务公开情况,现将自查情况汇报如下:

  一、领导重视,督查到位,共同构筑“民心工程”村两委班子高度重视村务公开工作,把它作为“民心工程”、“阳光工程”,当做构建和谐村庄、发展社会主义民主政治、振兴经济和维护全村社会稳定的大事来抓,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,村成立村务公开工作领导小组,由村党支部书记兼村主任李荣先同志担任组长。

  二、采取措施,将村务公开任务落到实处。

  (一)加强村务公开阵地建设

  做到了“四有”,即:有公开栏、有公开内容、有监督委员会、有专人负责。在公开内容上进一步完善。重点把本村的经济发展、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重,公开的内容均为人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特别是国家关于解决“三农”问题,计划再生育对象,低保对象,困难户,财务、粮食直补等情况,及时、准确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。以方便群众了解为原则,做到村务公开的方式形式多样,基本做到了开会公开、公开栏公开和财务账簿随时查阅多种公开方式相结合。

  (二)加强基层村务公开的制度建设

  一是做到了财务公开内容制度化。做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开;凡是政府出台的涉及村集体和村民群众利益的政策、措施必须公开;凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必须公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。在村委会大门口便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。坚持了村每季度公开一次,重大事项做到一事一公开;特殊情况随时进行公开。在公开的方式上:基本做到了村固定内容长期公开,财务收支和阶段性工作按季度公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开。在信息反馈上:在建立村务公开栏的同时,还设立村广播室设置了意见箱,群众可通过意见箱和电话对村干部进行提问并提出意见。村干部要及时做答、对群众提出的建议及时受理。

  (三)完善村级财务管理和民主管理档案工作

  一是村级财务管理和村里民主决策从提案到决策执行,要全部形成文字档案,有需要还要配合图像、影像档案,财务公开和民主决策公开情况也要形成档案,接受群众监督。。二是对本村公开的.所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。

  (四)建立组织,规范管理

  一是实行了“四议两公开”制度。村里所有重大事项严格按照“四议两公开”的程序进行,变过去由一人或少数人说了算为现在的党员群众参与、集体决策。二是实行了村帐多级管理制度。财务收支情况、各类凭证须经过村民监督委员会审查、经手人和本村主要负责人签字,方可进行帐务处理,在村务公开栏中公开,以确保财务公开的真实性。

  三、取得的主要成效

  通过开展村务公开活动,基本达到了预期目标,受到广大村民的欢迎和支持,使“党群干群关系改善了,干部清白了,群众清楚了”,有力的维护了本村的社会稳定。

  (一)建立了村务公开、民主管理的规范性工作机制

  凡是遇有重大事情,我们坚决按照民主决策、民主管理、民主监督的程序,来决策和执行村里涉及村民利益的各项事业,建立了党员、村民代表及村民共同参与和共同管理的机制。实现了人民群众的知情权、参与权、决策权、监督权的政治民主要求。

  (二)进一步建立健全了监督工作机制

  进一步建立健全组织机构,明确了工作职责,提高村务

  公开工作水平。一是增强了干部推进村务公开的自觉性,调动了广大群众参与此项工作的积极性和主动性。二是通过宣传引导,把村民代表作为干群连心的纽带和桥梁,事前与代表商量,事中请代表监督,事后公开透明。使群众对干部由误解变为理解,由怀疑变为信任,增强了领导班子的凝聚力和感召力,也为推进村务公开奠定了基础。

  (三)围绕热点,实现了村务公开的延伸

  随着农村经济社会的持续发展,群众关注的热点问题也在不断变化和转移,为适应形势发展的要求,我村村务公开的内容基本坚持了“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,并有针对性地进行调整和规范。在村务公开内容上,能突出反映群众关心的难点、热点等问题,由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸,由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸,由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。

  四、存在的问题与不足

  虽然我村的村务公开工作取得了一定的成效,但对照上级文件精神,还存在有一定不足,主要存在以下问题:

  一是少数基层干部缺乏对村务公开的重要性、必要性和规范性操作的认识;二是财务公开形式和内容有待进一步规范;三是村民监督委员会小组人员工作业务水平较低,不能很好地发挥民主理财和村务监督的作用,存在形式主义现象等。

  五、下一步工作的思路与措施

  下一步,我们要在乡党委和政府的领导下,围绕保障群众民主权利,建设社会主义新农村,促进城乡一体化建设的目标,把握关键,进一步推动基层村务公开工作取得新的进展。突出重点抓好以下几方面的工作:一是巩固成果、健全长效机制。进一步加大力度,建立健全村务公开的长效运行机制,每年进行不少于两次的自查工作,以提高和巩固基层村务公开的成果。二是立足大局,把推进村务公开与促进城乡统筹发展和维护稳定结合起来,抓好落实,确保村务公开、财务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。三是认真解决村民最关心的问题,维护村民群众的切身利益。引导群众依法参与村务公开和民主管理,减少因财务、政务公开不及时、透明度不高而引发群众上访的现象,确保基层政权的稳定。四是进一步加强制度建设,健全完善村务公开、财务公开、民主理财制度、农村党员干部教育培训机制和村干部党风廉政考核机制在内的基层财务监督体系的制度建设,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施,提高基层财务管理监督的经常化、规范化建设水平。

公开民主管理自查报告4

  我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以《村委会组织法》和中办发17号、xx发〔20xx〕2号文件为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深入。不断增强了基层党组织的执政能力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。根据xx发[20xx]3号文件精神,认真对照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查情况汇报如下:

  一、村务公开和民主管理初见成效。

  从20xx年10月初开始,通过一年多来的走访调研、制定计划、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广大群众的拥护和好评。

  目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,意见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推进,基本达到了预期目标。与推进村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广大村民的欢迎和支持,上访明显减少,有力的维护了社会稳定。

  (一)加强领导、组织健全

  健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,及时调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的延续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣传引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推进我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后按照(吴委发[20xx]35号)文件要求,及时调整和充实了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。

  (二)明确职责、完善机制

  一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,按照吴委发[20xx]35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门积极发挥组织作用,及时掌握新班子成员贯彻落实村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培养教育(6月10日—6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推进村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇根据区委、区政府的.要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推进了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训计划);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。

  (三)健全制度、规范管理

  1、进一步完善了村务公开制度。推进村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,根据各村实际情况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村按照村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满意。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了意见箱和举报电话。

  2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的工作要求:一是推进了村级民主决策,全区94%的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是全区已基本落实了村级事务经村民代表

  全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担任,负责本乡镇村务公开和民主管理具体指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,及时总结经验教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。

  (四)、加强领导、强化组织保证。

  各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要经常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到贯彻落实。

  (五)、抓好督察、促进村务公开的规范。

  区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心,组织、督查、纠正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,减少因财务公开不及时、透明度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。

  对推进重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要及时掌握了解情况,坚决纠正存在的问题,确保民主管理得到公正、公平、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。

  纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要及时指派有关人员参加村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。

  积极探索有效手段,加强对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避免由此产生的新的农村社会矛盾,更好地维护社会的稳定。

  (六)加强指导、提高业务水平

  区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们及时掌握上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步提高他们的工作业务能力,更好更深入的参与村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。

  (七)建章立制、确保落实

  区村务公开和民主管理指导小组办公室及时协同有关部门共同起草出台了《村民自治章程蓝本》,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要及时督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必须经村民代表讨论同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面贯彻落实。

公开民主管理自查报告5

  近年来,我单位按照总公司、分公司关于企务公开民主管理工作的要求和部署,深入推行企务公开,健全完善民主管理,促进企业管理提升,企务公开民主管理工作成效显著。根据总公司《关于开展企务公开民主管理工作专项检查的通知》(xxx〔20xx〕241号)精神和分公司的要求,我单位工会牵头,各科室配合,认真组织开展了企务公开民主管理自查、整改工作,现将有关自查情况汇报如下:

  一、主要成效

  (一)坚持两个到位,夯实企务公开工作基础

  1、组织领导到位。多年来,我单位实行规范管理,把企务公开纳入党建目标,并作为民主管理的重要内容,把做好企务公开民主管理工作,当成推进我单位改革发展的动力和源泉。为此,成立了以主任xxx为组长,工会主席某某为副组长,有关职能部门负责人及部分职工代表为成员的企务公开民主管理领导小组。库党总支负总责,工会主席是企务公开第一监督人,职工积极参与评价。组织机构健全,工作职责明确,形成了自上而下公开、自下而上反馈的工作机制,为深入开展企务公开民主管理工作奠定了良好的基础和有效的组织保证。

  2、制度保障到位。为了保证企务公开民主管理工作有章可循、有据可依,企务公开民主管理领导小组重视制度建设,先后制定了《企务公开民主管理实施细则》、《民主管理制度》、《工资协商制度》、《招待费管理制度》、《职工代表大会实施细则》、《民主评议领导干部制度》等多项规章制度,把企务公开民主管理工作延伸到了全库生产经营环节全过程,同我单位党的建设、争创省文明单位、职工之家结合起来,并把企务公开民主管理工作纳入部门考核等考评体系中,搭建起了人人有责任、环环有考核、奖惩有规定的坚实框架,从而使该项工作走向制度化和规范化。

  (二)突出三个重点,积极开展企务公开工作

  职工是企业经济效益和社会效益的直接创造者,是企业的主人翁。我单位党政工狠抓企务公开民主管理工作,切实维护职工的合法权益。

  1、重点发挥职代会主体作用。职代会是企业民主管理的基本形式和企务公开的主要载体,也是职工参与企业民主管理的前提和基础。多年来,我单位坚持年度计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、党政领导廉洁自律情况等向职代会报告;集体合同草案、劳动合同方案、职工奖惩规定、工资奖金分配方案、安全生产及劳动保护措施等涉及职工切身利益事项经职代会审议通过。从20xx年我单位第六届工会委员会成立以来,我单位就先后召开了十五次职工代表大会,一次全体会员大会,审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《xxx企务公开实施细则》等多项重大方案和制度,对以上方案和制度进行了认真审议和修改。民主推选出分公司系统副处级领导后备干部、市劳动模范、市五一巾帼标兵、市优秀职工代表候选人。职代会的召开,充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权,也充分调动了职工的生产积极性,为职工参与企业的民主管理提供了平台。

  2、重点推进企务公开全面落实,提高工作透明度。企务公开民主管理是职代会有效形式,也是扩大职工知情权、参与权、监督权的有效途径。①规章制度公开:劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的各项制度的制定、修改都经职代会讨论后提出意见方案,经平等协商确定公示。②重大经营情况公开:利用职工大会、职工代表大会、每月工作例会、公示栏、内网、电子显示屏等形式公开我单位的发展规划和投资、生产、经营重大决策方案(除商业秘密外);重大技术改造方案;年度生产经营目标及完成情况;大额资金使用、工程建设项目的招投标、大宗物资采购供应等事项。③职工权益保障和落实情况公开:三项制度改革方案;平等协商和签订、履行集体(工资)合同情况;用工管理和签订、履行劳动合同情况;职工收入和缴纳社会保险、住房公积金、补充保险情况;劳动安全卫生及女职工特殊保护情况;职工奖惩情况等。④干部建设和廉政建设情况公开。我单位每年对中层以上干部的德、能、勤、绩、廉进行综合考评,民主评议结果的公开,增强了干部廉洁自律意识和勤政意识,提高了领导班子的战斗力,增强了全体干部职工的凝聚力。

  3、重点落实职工评议制度。企务公开工作对象是职工,评价主体也是职工。我单位在扎实推进企务公开民主管理的同时,坚持把职工知情率和满意度作为考量企务公开工作的重要指标,设立了灵活多样的`信息反馈渠道,积极收集倾听职工群众的心声,坚持职工关心什么,企业就公开什么;职工疑虑什么,企业就说明什么的企务公开原则,今年年初我单位组织职工对我单位上一年度的企务公开民主管理工作进行测评,职工对我单位的企务公开民主管理工作的满意率达到98%。

  (三)实现全面提升,延伸企务公开民主管理工作实效

  由于不断深化企务公开民主管理工作,坚持向职工交实底、道实情,因此凝聚了人心凝聚了力量。我单位及时向职工公布企业的大政方针和执行情况,广泛发动职工,集思广益、群策群力,通过民主参与形式,为企业经营管理决策。在开展合理化建议活动中,先后收集合理化建议120余条,实施并采纳29条,为我单位创造直接或间接效益节约资金100多万元,内容涉及设备维修、节能减排、生产经营等方面。

  深入开展企务公开民主管理工作,使我单位保持着良好的发展势头,也得到了社会各界的广泛认可。近年来,我单位先后获得了中央xxx管理先进单位、全国xx系统先进集体、全国安康杯竞赛活动优胜企业、江苏省精神文明建设工作先进单位、省xx工作先进单位、市文明单位标兵、市重合同守信用单位、市文明单位标兵市创建和谐劳动关系先进企业、市厂务公开民主管理工作先进单位等多项荣誉。

  通过推进企务公开民主管理,强化了我单位的全面管理工作,规范了领导干部行为,密切了党群关系,为维护企业持续、稳定、健康发展创造了良好的内部环境。为今后进一步巩固、深化和规范企务公开民主管理工作,持续增强做好企务公开民主管理工作的责任感和使命感,为企业发展腾飞营造一个良好的氛围。

  二、存在问题

  1、认识上还有差距。有人认为,国有企业民主管理制度比较健全,再搞企务公开是多余的;部分职工自我维权意识淡漠,认为企务公开与己无关。

  2、公开形式单一,公开内容不全,工作尚未全面制度化,缺乏制约的措施。

  3、素质上不够适应。少数职工民主意识不强,参与企业管理和监督能力较低。

  三、下一步工作打算

  1、加强领导、健全制度。企务公开领导小组要加强企务公开工作的具体实施,进一步健全有关企务公开的制度,做好企务公开、职工合理化建议等事项信息的收集、审定、整理、保管工作,并由工会参与监督落实,保证企务公开工作民主、真实、有效,不流于形式,增强企务公开透明度。

  2、公开及时,工作规范。及时通过员工大会、职代会、工作例会、库务公开栏、单位内网等形式公开企业重大决策、重大经营事项、重要人事任免及领导干部廉洁自律问题等事项。

  3、推进民主,确保实效。一要在原有职代会的基础上,进一步扩大职工的知情范围,提高职工对企业的关切度,增强职工的主人翁责任感和队伍向心力,形成职工关心、支持企业的氛围。二要发挥职工的监督作用,增强干部廉洁自律的自觉性,促进领导干部党风廉政建设和干部队伍建设,形成上下一心干事业的氛围,确保职工的民主权利得到落实。

公开民主管理自查报告6

  在镇党委、镇政府的领导下,××村认真开展村务公开民主管理工作,严格执行农村民主管理“148”制度和“五步法”等民主决策程序,对涉及村民利益的重大事项一律召开会议民主商讨,充分保障村民的知情权和决策权,较好地实现了村民自治的目标。现就我村村务公开民主管理的工作汇报如下:

  一、严格执行规章制度,充分保障村民自治权。

  “148”制度和“五步法”程序是农村民主管理、民主决策的“尚方宝剑”,是开展农村各项工作的指导和依据。为有效落实村务公开民主管理工作,我村专门设立了党务公开栏、村务工作栏及科普宣传栏,将村民普遍关心的问题及村里的日常工作、重点工作定期公示,主动接受群众和舆论的监督。对于村内的'重大事务,村委会严格遵循“五步法”程序,先请示后开会,重大决策一律经村民代表大会表决通过。

  二、落实民主管理,阳光行使权力。

  为规范公章使用,促进村干部正确行使权力,我村于×年制定《南口镇村公章使用办法》,就公章使用、公章管理做出明确的规定。要求两委会成员严格遵守《公章使用办法》,按程序办事,一视同仁。

  此外,我村不断规范和完善宣传栏公示内容,及时公开村民普遍关注的热点问题。例如:财务收支、粮食补贴、占地补偿款发放等。财务公开是村务公开的重点,能够有效地促进村两委成员阳光行使权力。几年来,我村坚持“两公开一监督”原则,就村级财政的具体收支情况每季度公开一次,主动接受全体村民的监督和审查。

  三、注重民主监督,充分发挥村务监督委员会作用。

  ×年×月,我村村务监督委员会正式成立,有效促进我村村务公开民主管理工作的深入开展。监督委员会成立以来,始终加强对村级资金、资产和资源管理进行监督,积极参加村里财务收支、报账审议会议,对村级各项开支进行认真审议,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金安全使用,不断督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理化、规范化。

  以上是我村村务公开民主管理工作报告,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,比如公示内容有待完善、管理制度不够健全等。在今后的工作中,我村一定发扬优点、克服不足,不断提高村务公开民主管理工作水平,争取再创佳绩。

公开民主管理自查报告7

  为更好的发扬民主,规范政务、村务制度,使政务村务公开走上良性化发展,便于广大群众更好地行驶自己的民主权利,积极参与公共事务管理和监督,按照文件精神,***党委政府从工作实际出发,积极加强和改进村务公开工作,现将有关自查情况汇报如下:

  一、提高认识,加强领导

  在镇党委、政府的高度重视下,我们以求真务实的精神,把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与增加农民收入、加强农村社会主义精神文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。为加强对村务公开工作的领导。各村都相应成立了政务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组,广泛听取群众意见,及时处理群众意见,保证村务公开工作有组织有领导地进行。

  二、健全公开机制,保障农民群众的知情权

  (一)完善村务公开墙面。全镇14行政村全部能做到“村务、财务、政务”三公开,全镇除一个村因村委会修建暂时没有公开栏外,其他13个行政村都有公开栏。

  (二)完善村务公开的内容。公开的内容都是人民群众关心的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特别是国家关于解决的“三农”问题,如粮食补贴、退耕还林补贴、农机具购置医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障资金、农村五保户供养金、农村大病医疗救助、扶贫、救灾款物等各种补贴的公开和发放情况、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等,作为村务公开的重点内容逐项逐

  笔予以公开。所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时,根据农村改革发展的新形势、新情况,及时丰富和拓展村务公开内容,将村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、资助村集体的政策落实情况,及时纳入村务公开的内容。同时,对农民群众要求公开的其他事项,也积极予以公开。

  (三)规范村务公开的形式、时间和基本程序。我们坚持“实际、实用、实效”的原则,在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏,同时还通过村民代表会议等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项每月公开一次,集体财务每半年公布一次。同时,不断推进村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延伸。对公开程序进行严格把关,多方面收集和听取群众提出或反馈的意见,对不足之处进行了整改。

  三、明确决策机制,保障群众的决策权

  进一步规范民主决策机制,保障群众的'决策权和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体负债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定,必须经村民会议讨论同意。镇政府采取多种形式积极推进村级事务民主决策、民主管理,明确村级决策和管理的形式,规范村级民主决策程序,建立决策责任追究制度,建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度,规范农村集体财务收支审批。

  四、加强对村务公开的领导,保障农民群众的参与权。

  在实行村务公开过程中,村党组织、村民委员会依据政策和法律,组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度,并全部公开上墙,明确规定村

  干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、救灾救济、计划生育等方面的要求。

  五、推行民主评议、强化管理监督,保障农民群众的监督权

  结合年终考核,我们对村干部进行民主评议,并作为是一种有效的监督制约机制。民主评议通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行。一般每年年底进行一次,我们把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,评议结果与村干部的使用和补贴标准直接挂钩。对连续两次被评为不合格的村干部,是村党组织成员的,按党内有关规定处理。

  我镇在村务公开方面,虽然做了一定的工作,取得了一定成效,但实事求是的分析也还存在一些不足:一是少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益,大张旗鼓、大动干戈,花费许多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报有抵制情绪,对公开不热心、不愿意、消极对抗。二是公开的时间有时不够及时、公开的内容还不够全面。三是部分群众还不热心,对政务、村务公开淡漠,使政务及村务公开不能得到群众的有力监督。这些问题我们将在今后的工作中努力加以改进,为进一步搞好我镇的村务公开多想办法,进一步完善各种机制,为切实做好密切党群关系,促进了党风廉政建设,维护和促进我镇的改革发展和社会稳定加倍工作。

  二〇xx年七月十五日

公开民主管理自查报告8

  为进一步增强教职员工的主人翁意识,增强教职员工的民主参与、民主监督的意识与能力,增强学校各级领导的群众意识、民主意识以及勤政廉正意识,切实维护好全体教职员工的合法权益,努力营造平等、公正、公开的和谐校园氛围,加快现代学校的建设步伐,认真制定校务公开实施方案,并进行了积极的探索与实践.现将校务公开民主管理工作进行自查,汇报如下:

  一、建立校务公开的相关工作机构

  1、成立校务公开领导小组.成立由党支部书记及校长为组长,副校长和工会主席为副组长,党支部副书记、人事干事以及教师代表为成员的校务公开领导小组.主要职责是“领导、研究、协调学校的校务公开工作.”

  2、成立校务公开工作小组.成立由校长任组长,学校中层各部门主任、人事干部以及校网管员为成员的校务公开工作小组,主要职责是“负责学校校务公开工作的具体实施.”

  3、成立校务公开监督小组.成立由工会主席任组长,党支部纪检委员、教工团支部书记以及教工代表为成员的校务公开监督小组,主要职责是“监督校务公开工作,了解教职员工、社区以及家长等建议并反馈给领导小组.”

  二、完善基于校务公开的学校管理运行机制

  要科学有效地推进校务公开工作,必须要结合学校工作的实际与特点,形成基于校务公开工作的学校管理运行机制.

  1、校长负责和民主参与的决策机制

  校长负责主要是依据校长负责制,对于学校的各类教育决策,校长要提出主要的思路想法,对决策负有主要责任.

  民主参与是指对于学校的各类教育决策,主要采取三种民主参与的方式:第一种是由学校党政工及中层部门负责人组织的学校党政联席会议,来进行民主参与决策.凡是学校的一些重大决策都不是校长、书记个人决断,而是通过党政联席会议集体决策,然后按照程序通过各类会议加以公开和落实.第二种主要是以“教职工代表大会”的形式参与学校的民主决策;第三种是专家学者的咨询与师生家长的意见听取制度.

  2、分工负责与沟通协作的实施机制

  学校各项工作的实施推进,有时虽然是由哪个部门与条线来具体负责,但他往往不是孤立的,绝大部分的工作都是一个系统构成.因此,在各项工作的具体实施推进过程中,必须要做到工作的分工协作与信息的交流沟通.我们的做法:

  一是确立“总体规划、分块实施、相互协作、全面提高”的各部门协作工作格局,

  二是形成各部门条线工作的系列性“第一责任人”制度.即各中层部门主任是部门所有分管工作的第一责任人,各部门的.副主任是分管条线工作的第一责任人.第一责任人即要负责工作的策划实施推进,又要负责条线内教师队伍建设.

  三是畅通沟通反馈的渠道,如党支部、工会、团支部以及各行政部门层面的相对正式的沟通反馈渠道,校长电子信箱、网上论坛、定期问卷调查等非正式的沟通反馈渠道;

  四是丰富沟通反馈的方式,如学术沟通的研讨会方式,教工荐言维权的书面议案方式,家校沟通的咨询交流方式等等;

  五是形成沟通反馈的制度,如校长接待日制度、领导团队成员蹲点制度、教学调研制度、党员责任区制度以及各种座谈会制度等.

  3、常规保证与考核评价的监督机制

  常规保证是指学校各领域的工作,如行政管理、课程教学、学生发展、科研工作与后勤保障等,首先形成科学规范与有效的工作常规,保证学校整体的日常变革性实践工作扎实有序有成效.

  为了使校务公开及时有效,保证校务公开的途径畅通,我们通过四个方面加以落实.

  (1)各类会议

  通过校党政联席会、校务会、教职工大会、工会组长会、教研组长会议、座谈会等各类会议进行校务公开.

  (2)网络公开

  以校园公告、信息公开、党务公开、课程教学、德育之窗、班级主页、信息技术等栏目及时持续向全体师生通报学校各领域的工作开展情况.其中相当部分的信息是只针对校内教师和学生用户且需要以个人身份进入的,如校务公开栏目中的员工平台,其内在的“制度汇编、福利待遇、评优创先、通知公示、会议简报和发展规划”等,只对教职员工内部公开.

  (3)校务公开专栏

  在校内醒目处设置“校务公开栏”,对规划性的通报事项,对有关费用的收支情况,对评优(包括学生评优等)、评职称的结果情况,通过“校务公开栏”定期向全体教职工和学生公布.

  (4)日常动态信息公开

  利用学校黑板信息栏,将各种最新信息、如职称评审、公推直选、发展党员等动态信息加以公开.

  考核评价是指对学校各层面的工作形成有效的监督评价机制,主要是在实施校长负责制的过程中,对校长层面工作的考核评价,在校内主要由中层干部和教代会的民主评议来实施;对中层干部层面工作的考核评价主要由校长书记和全体教工的民主评议来实施;对教职工层面工作的考核评价主要由校考核领导小组和专业性的考核小组来实施,

  在对教职工发展性评价方案中,我们分两个层面,一是教师的职称系列,我们通过认定首席教师、品牌教师和特色教师并捆绑待遇来提高教师的专业素养;二是教师的荣誉系列,每学年评出优秀教育工作者,教学新秀一次性奖励来激励教职工,不断提升工作品质,为学校的发展作贡献.除此之外,我们成立学校“学科专业委员会”,通过这一民间组织在职称评审、论文评定、学科建设等方面发挥作用,起到一种监督并在教职工中发挥一种正确的舆论导向.通过这样的方式在校长、中层干部和教职工三个层面之间形成校内监督评价的制衡机制.

  三、拓展教代会工作内涵,使学校民主管理进一步规范和落实

  1、教代会制度建设和运作情况更趋规范

  学校工会是具体负责实施校务公开的主要职能部门.我校工会在学校党支部的正确领导下,不断加强教代会建设,使民主管理制度化、规范化.实行“校务公开”,从制度上确立和保障了教职工在学校的主人翁地位,使教职工在学校工作中受到重视,得到尊重.教代会审议表决制、教代会提案制(日常提案、集中提案)、提案反馈落实制、通过制度来健全教代会的网络.

  凡是涉及到重大事项和教职工所关心的重点问题,学校都要召集教工代表审议表决,通过后全面准确、实事求是地详尽地予以公开.除此之外,每年专门在年底召开一次非常正规的教代会,我们为每位教职工代表制作代表证,让代表们带着一种神圣的使命和责任感参加大会.在教代会召开之前,校工会广泛听取群众意见,征集提案,精心组织,使大会有议题、有议案、有决议.教代会闭会期间,校工会积极组织教职工参与日常的民主管理活动,督促检查教代会决议、决定和代表提案的落实.在坚持教职工代表大会制度的基础上,建立了由教代会代表、工会委员、党支部成员、教研组长组成的教代会联席会议制度,并筹建了以教工代表为主体的专门工作小组,协调处理教代会闭会期间属于教代会职权范围的学校重大问题,初步形成了一套健全完善的教代会组织体系和民主管理工作网络.

  2、对干部的培养、监督、考核更加透明公开

  民主评议干部工作是深化校务公开,加强干部队伍建设,密切干群关系,切实有效地行使教职工代表大会职权的一项重要工作,通过几年来民主评议干部工作的实践,我校在干部的管理工作方面还建立了一些相应的制度,这些制度都是经过教代会审议通过并实施的,如:校领导与学生座谈制度、听课制度等.这些制度使校领导接触群众的机会更多了,听取意见的渠道更广了,有益于密切干群关系和学校的科学决策、民主决策.校长书记的述职评议工作由学校工会具体操作,制定工作计划,严格按照教育局党委就学校干部民主评议的《三部曲》要求进行.

  除了对校长、书记的民主评议之外,我们学校也重视对中层的考核评议,每学年学校中层副职在学科组内述职并下发测评表,要求大家对其工作进行无记名测评,中层正职向全体教职工述职,并下发测评表进行民主测评.书记校长对测评结果向干部们进行面对面反馈,落实整改措施.为了进一步规范与加强学校领导团队建设,着力建设一支高素质的中层以上行政管理队伍,有力地推进学校各项教育改革.

  3、教代会尽力维护教职工民主权利和地位

  完善了教代会的议事程序和规则,学校重大事项经党政联席会议集体研究、决策.学校改革和发展的重大问题,特别是与教职工切身利益有关的问题都经教职工代表大会充分讨论;还重视发挥各层面人员在学校管理中的积极作用,定期召开教研组长、学科组长、部分学生座谈会,家委会、工会小组长会议等向他们通报有关情况,听取大家的意见和建议;吸收更多的人参与学校管理,使学校的管理组织系统、民主、高效,学校的校务工作公开、公平、公正.我们把学校三年发展规划、年度计划以及评议干部、评比优秀、职称评聘、教职工岗位聘任考核办法、基建维修、奖金分配方案以及学校教职工所关心的问题全面、准确地通过教代会、教工职工大会进行公开.教职工收入奖金分配关系到教职工的切身利益,学校制定的《闵行区实验小学教职工收入及奖金分配方案》通过在教职工代表、教研组长、工会组长等层面征询意见和建议的基础上,再召开教代会加以讨论,修改并通过,所有的程序透明、规范,从不搞暗箱操作,得到了教职工的信赖.

  四、需要整改的方面

  1、沟通机制有待进一步加强

  学校一直以来对校务公开非常重视,但随着学校办学规模的不断扩大,特别是面对当前一校三区的格局,如何更好地建立分级分层的沟通机制还有待进一步研究.

  2、校务公开的内容和程序有待进一步规范

  学校已努力将校务公开渗透在日常的工作中,做到该向全体教职工公开的必须做到全员知晓.但在具体内容和程序上应进一步增加规范性,以利于形成规范的机制,使校务公开得到更好的落实.

  3、进一步健全各类教代会报告制度

  在教职工福利经费、培训经费管理、使用情况以及学校业务招待费使用情况这些方面,学校在每年的总结大会和教代会上都会向全体教职工加以说明,但只是大体上的情况说明,没有形成报告制度,这在今后有待改进.

  我校坚持校务公开的实践,使全校师生员工主人翁意识明显增强,学习、工作积极性和创造性明显增强,干群关系融洽程度明显增强,学校办学质量和社会美誉度逐年增强;保证了领导干部自觉置身于群众的“视线”之内并有所作为,保证了校长正确行使职权,推动了党风廉政建设,维护了教职员工的合法权益,健全了民主建设制度,加快了依法治校和民主治校的进程.

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