有关乡镇工作自查报告7篇
随着个人的文明素养不断提升,报告与我们愈发关系密切,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,以下是小编整理的有关乡镇工作自查报告,欢迎阅读与收藏。
有关乡镇工作自查报告1
扫除文盲是提高全民素质的社会工程,乡镇关于扫盲工作的自查报告。在区教育局、镇党委、政府的高度重视之下进行一堵二扫三提高的工作方针,对扫盲工作作了全面、具体的安排和部署,并制定了“脱盲”计划。通过努力,目前已基本实现青壮年无文盲的既定目标。现将我乡开展扫盲工作的具体情况总结如下:
一、基本情况
全镇土地面积共有67平方公里,共有22个村,总人口38000人。全乡青壮年总人口数26364人(1949年10月1日以后生,年满15周岁至50周岁),其中青壮年农业人口 26312人,占全乡青壮年总人数的97%,青壮年人口数中汉民族26307人,占全乡青壮年人数的98%。其中全乡共有6所学校,教职工人数是有121人,1学生人数共有1392人,我镇是一个川区乡镇。
二、具体的工作做法:
调整工作重点,将成人教育的工作重点由“扫盲”阶段转入“巩固提高扫盲成果,开展农民技术培训”阶段,支持农民调整产业结构、发展种植业、养殖业、脱贫致富奔小康。
(一)建立健全机构,确保工作落到实处。
我镇成立了以副镇长为组长,中心学校校长为副组长的“扫盲”工作领导小组,及时研究、解决重大问题。中心学校也成立了相应机构,均由“一把手”负总责,层层抓落实。干好工作,推动扫盲工作顺利进行。
(二)整好档案资料,按计开展工作,整改报告《乡镇关于扫盲工作的自查报告》。
整理好档案资料,分别造册,使之归类,加强痕迹管理。按计划开展工作,确保完成工作任务,确保扫除青壮年文盲人数,确保技术服务于农村,确保科技进村进户,为xx镇经济的发展而奠定一定的科技基础,使之让村民更早的`走上脱贫致富之路。
(三)强化宣传,营造氛围
要做成一件大事,必须舆论先行,营造氛围,形成共识。xx镇扫盲宣传工作力度大,形式多样,效果明显。形成了强大的宣传攻势。扫盲宣传工作做到:①工作安排有要求②过程有记录③广播电话有声音④醒目地方有标语⑤校园里面有板报。大造声势,营造扫盲氛围,推进扫盲进程。
(四)扫盲工作
扫除青壮年文盲是“两基”中的一基,几年来,我镇领导班子都非常重视扫盲工作,根据自身工作的实际,加大了扫盲工作力度,配齐了专职扫盲工作人员,对辖区居民青壮年逐户调查,摸清文化状况,建立基础档案,达到了底数清、数据准、表册齐全、管理规范,区教育局也多次深入我镇检查指导工作,落实年度工作任务。针对我镇镇内文盲极少的实际,我们把工作重点放在“堵”字上,各村委会积极与学校配合,杜绝学生辍学,跟踪15周岁人口文化完成情况,杜绝新文盲的产生, 从XX年我乡文盲人数共有514人,经进行一师一教的方式扫除文盲数289人,到XX年文盲人数共有14人,到XX年文盲数中因1人病亡,1人嫁到新疆,2人都已分别造册,到XX年文盲数共有2人,XX年2人文盲数都不在青壮年文盲划线内,都属超龄阶段,全镇从XX年至今15—50周岁人口中非文盲率达100%。于是从XX年至今我镇无文盲人数存在。彻底从青壮年人口中,扫除了文盲人数,也彻底改变了我镇青壮年无文盲人口的现状。
有关乡镇工作自查报告2
为使乡的生态环境再上一个新台阶,要求生态管护员对辖区内生态保护区,等地进行生态巡查,对完成情况进行严格检查,对完成质量进行评比。绝不走形式走过场,高质量严要求的完成生态环境保护工作。乡生态扶贫工作按照上级文件精神和社区年度工作计划结合本乡的实际情况,组织开展了清理家园活动、卫生宣传活动等活动,这些生态环境保护活动均取得了预期效果,受到的好评。现将20xx年度乡生态扶贫工作开展自查报告汇报如下:
一、开展清理家园活动组织生态管护员开展清理家园活动。此次活动中生态管护员清理垃圾杂物等,从而净化了村级生态环境,受到高度赞扬。这次以开展清理家园为主题的活动中,增强了生态管护员们荣誉感与责任感,使他能够在自觉自愿的`状态下尽职尽责的完成好村级卫生的生态保护工作,有效的提升了村级生态管护工作的服务质量。
二、广泛开展生态扶贫宣传工作广泛开展生态健康宣传工作,普及生态扶贫知识,抓好生态环境综合治理。组织开展了生态扶贫宣传活动,通过普及生态扶贫知识、开设健康讲座的方式,提高乡居民的个人生态环境意识,乡村生态扶贫识和生态环境保护意识。
三、加强管理及时改进为促进乡生态文明建设,保障居民健康安全的生活环境,同时也以服务乡村,环保乡村,健康乡村为宗旨,加大对乡村生态扶贫服务的宣传,落实各项工作,提升乡村生态环保服务的群众满意度,使乡村生态扶贫工作做得扎实有效。坚持做到每周定期巡逻检查村组的'生态环境,发现问题立即进行有针对性的清理和整改,杜绝各种生态保护隐患的发生。
四、争创生态环保先进乡镇工作中还应加强服务意识、创新意识,以上工作虽然取得了一些成效。多学习、多借鉴,扎扎实实的做好每项工作。为乡村居民办好事办实事,争创先进生态扶贫乡镇单位。做了大量工作,总结乡村生态环保工作。也感到还存在一些困难。特别是目前我乡镇的生态环保工作还存在经费少、任务重的情况,但这些都未影响到乡村生态环保扶贫工作的开展,克服困难的同时,把乡镇居民的生态环境放在第一位。半年来所做的工作,切实给居民带来了可利用的生态环境,为争创生态环保扶贫先进乡镇做出了贡献。
有关乡镇工作自查报告3
为全面贯彻落实卫生系统安全生产的重要精神,确保安全生产各项工作任务落实,根据卫生部《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》和《医疗机构基础设施安全规范》的要求,我院安全生产委员会认真组织学习,逐条领会,严格按要求认真排查,解决存在的问题,现将自查情况汇报如下。
一、xx年我院安全生产委员会组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查。
①供电供水设施,高压消毒锅等设施设备;
②放射科设施设备;检验科室;毒麻药品管理;
③内科、外科门诊、计划免疫等人员聚集科室进行检查,特别是电工房供电系统保养,确保正常运转。
二、医院安全委员会组织健全,人员和责任明确,急救车辆状况良好,门诊、急诊等人员聚集场所安全,防火设施完好,疏散通道畅通,安排专人定期检查我院消防通道,特别是夜间消防通道的安全畅通情况。组织全院职工参加“消防知识”专题讲座,提高职工的消防意识,增强了火灾急救处理的能力,为杜绝消防安全隐患起到了积极的作用;向到我院就医的病人及陪护者发放控烟宣传材料,门诊、病房等病人聚集场所成立禁烟管理小组,科室主任、病房护士长负责组织本科室人员对在有氧气的病房和走廊内吸烟的病人及陪护者进行监督和劝诫工作。
三、结合检查活动,积极开展全院医疗安全教育,提高医疗安全意识,并进行自查,组织召开全院科室主任、各社区服务站负责人会议,对自查情况进行汇总,对存在的安全隐患进行整改,力争为人民群众提供和谐、安全的'就医环境。通过自查,提高了安全生产的意识,明确责任,确保“五到位”(责任到位、措施到位、医疗救援到位、急救药品到位、应急物资到位),加强节假日、急诊、病房的值班力量,严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。
有关乡镇工作自查报告4
X月X日,在认真学习全县防汛工作调度会精神后,我镇高度重视,立即通过会议等各种形式传达了省、市、县工作会议精神,安排部署了各项工作,落实责任制,现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视、加强领导
镇党委、政府对防汛工作十分重视,为加强对防汛工作的领导,成立了以镇长为组长,分管领导人武部长担任副组长,驻村镇干部及各村(居)支书、主任为成员的镇防汛抗旱领导小组。各村(居)主任均为山洪预警负责人和预警员,小型以上水库都配有专人巡查员,各村(居)辖内的大山塘均有专人负责。
二、完善制度、扎实开展汛前准备工作
为切实做好我镇防汛工作,镇防办及时完善各项规章制度、将工作落到实处,扎实做好基础工作,建立健全村级制度,做到措施、组织、人员落实,全乡镇22个行政村(居)均有地质灾害、防御山洪灾害应急预案,发放了明白卡,张贴了警示牌。各村(居)均建立了以村(居)书记为组长、村(居)主任为副组长的应急领导小组,明确了职责。对汛期山塘水库的巡查、警戒水位的.观测、群众转移路线及安置点、后勤保障诸多方面都有明确分工和规定,各村(居)都建有应急小分队,真正出现危情时,抢险救险工作都能做到有条不紊地顺利进行,把损失下降到最低限度。今年开春以来,全镇小型水库、山塘都有专人负责检查,做到及时发现,及时排险,心中有数。
三、储足防汛物资,组建抢险队伍
(一)、及时储备防汛物质,编织袋、木头、块石等都按要求配齐,应急挖机也已联系好。
(二)、同时,全镇小型水库全部在汛期来临前都按“四保障”的要求储备好了防汛沙石、木头等,做到了防汛物资准备充足。组建了以人武部长为队长,镇干部,村(居)支书、主任,村(居)干部,民兵预备役人员参与的30人应急抢险队。
(三)、组织力量对小型以上水库、山塘的安全检查及防汛物资储备任务的检查,确保实现“三通”。
四、严明纪律,确保汛情畅通
严明汛期纪律,加强值班,防办值班必须保持24小时人员到岗到位。各村(居)实行零报告制度,主汛期村(居)支书、主任原则上不外出,确保汛期安全。
有关乡镇工作自查报告5
为进一步提升素质教育实施水平,根据省、市有关文件,我们对照《xxx省20xx年度教育工作专项督导评估县市区自评汇总表》《沂南县中小学督导评估工作规程》要求,对照《xxx县中小学千分督导评估细则》指标内容,于20xx年2月下旬对全镇的教育工作进行了全面认真的自查自评。现将自查情况报告如下:
一、自查工作概述
1、加强领导,精心组织,学校成立了自查自查小组,依据评估细则内容进行了人员分工,具体负责,并组织相关人员认真学习《沂南县中小学督导评估工作规程》评估标准,进行了认真细致的自查,安排专人写出了自查报告。
二、主要成绩及经验评价
1、全面贯彻党的教育方针。
通过集中学习,开展讨论,全镇教干教师深刻理解“大会”重要思想的精神实质,以全国基础教育会议精神为指导,素质教育已得到深入实施,面向全体学生,面向学生全面发展,已成为教育教学工作的主流。在教育教学活动中,教师创造条件,促进学生特长主动发展,促进各类学生在原有的基础上各有提高。对学习有困难的学生,实行教师“结对帮制”,使他们树立起学习的信心和勇气,达到了学习成绩各有提高的目的。学校认真贯彻课程方案,开全课程,开足课时,建立完善合理的检查评估体系,督促教学工作全面推进,学生德、智、体、美、劳等得以全面发展。
2、加大力度,不断改善办学条件。
几年来,我们进一步认真贯彻落实党的教育方针政策,不断完善教育投入机制,加大投入力度,全镇校舍面貌发生了很大的变化。镇政每年进行财政预算时,把教育工作纳入统筹规划,进行合理安排,坚持对教育拨款的三个增长,做到了财政拨付的预算内生均公用经费和财政总支出中教育经费所占比例逐年增长。生均公用经费已经达标。20xx年为中心小学建一座综合教学楼,改建和扩建了中心校,在上级财政的支持下,20xx年为中心中学增建两座教学和办公楼,使中学的楼房增加到三座,充实了内部设施,小学用于扩建教学楼、维修校舍、住房、购置教学和办公设施等项的资金达到了112万元。满足了教育教学的需要,改善了教师的住房条件,极大的促进了教育的发展。中小学完成了标准多媒体教室建设,四机一幕进课堂,并建成学校办公局域网,进行现代化多媒体教学;配齐理化生实验室、微机室、图书室、阅览室、音乐教室、美术教室、科技活动室、劳动技术室、运动场等,按照省二类标准配齐了理化生仪器及音体美劳器材;六是成人教育中心加强了设施建设,配齐了彩电、录像机等教学设备,添置了课桌凳,办公用品。收到了良好的教育效果。
3、以控辍防流为重点,努力巩固和提高义务教育实施水平。
控辍防流是教育工作中的一个难点,为此,镇政确定每年6月份为义务教育宣传月,采用装宣传车、录制宣传磁带、印发宣传材料、张贴宣传标语、举办宣传专栏及教育法规培训班,对《义务教育法》和《扫除文盲条例》进行广泛宣传,提高了全镇干部群众的法律意识,增强了依法治教的自觉性,为巩固提高两基成果奠定了良好的思想基础。我镇采取有效措施,依法组织适龄儿童少年入学,坚决制止中小学生辍学。
一是强化行为,巩固发展教育成果。我们依据《义务教育法》的规定,采取行政、法律、经济等手段,推进控辍保学工作,制定下发了《关于依法保障适龄儿童少年入学、制止辍学的.实施意见》、《关于加强农民实用技术培训的意见》等有关文件,对家庭、社会、学校巩固两基工作职责作出了明确规定,依法建立了适龄儿童少年入学制度、统一发放义务教育入学通知书制度、学生流失报告制度、青壮年脱盲人员定期参加培训制度等,以制度规范行为,强化依法治教。对不依法送其适龄子女受完义务教育的家长,镇政责令其动子女入学或复学,对仍不送子女入学或复学的,对其进行一定的经济处罚,直至学生入学或复学为止。在巩固扫盲成果工作中,凡按规定时间参加镇里组织的实用技术培训的脱盲人员,给予记义务工、优先承包土地、优先划给宅基地等优惠政策,大大提高了脱盲人员的学习的积极性,提高了农民的科技致富能力。
二是学校建立健全控辍保学机制,控制学生流失。首先,转变育人观念,坚持以积极的态度支持教育教学改革,以发展的眼光评价教师学生。培养学生具有终生学习的能力,杜绝单凭以升学率评价教师工作,努力建立健全一系列符合素质教育要求,适应教育发展规章制度,树立以人为本的管理观念,面向全体学生,促进每一个学生健康发展。第三,学校与班主任及任课教师分别签订《控辍保学责任书》,实施中层领导包年级、班主任包班、任课教师包学生,层层分解落实责任。将巩固率纳入班主任、任课教师的年度考核。若年级巩固率低于全县平均水平的,学校中层干部不得评优、晋级,若伴级巩固率局于全县下游的,该班主任不得评优树先,若任课教师所包学生出现辍学现象,扣任课教师量化管理分,记入年终考核成绩,由于体罚、歧视、侮辱学生造成学生流失的,追究当事人、负责人的责任。第四,扶贫助弱,做细控辍工作。我们不断加大对家庭经济困难学生的扶贫助弱的力度,确保每位学生不因家庭困难而失学。根据上级政策,07年我们对学生学杂费和教材费进行了减免,通过这些措施,我镇中小学适龄儿童少年入学率得到进一步巩固提高,辍学率得到有效控制,扫盲成果得到切实巩固。在教育局组织的历次检查中,我镇中小学巩固率居全县前列。
5、加强师资队伍建设,提高教育教学质量
为了深化教育改革,提高教学效益,我们加强了教师队伍建设和管理。一是镇政严格按省标准核定教师编制,控制中小学教职工人数,坚持校长岗位培训,持证上岗,坚持优胜劣汰的原则,在教师队伍建设上全面实施教师形象工程,实施竞争上岗等考评制度,建立激励竞争机制。二是努力改善教师工作环境和生活条件,财政优先保证发放教师工资,吸引一些具有较高学历的优秀人才在苏村任教,改变了过去骨干教师流失,人才只出不进的状况。三是重视和加强思想政治工作。建立和完善德育工作网络,对教师进行思想政治教育、品德教育、法律教育和心理健康教育。四是及时解决教师住房、医疗保险等问题,使广大教师安心教学、乐于教学。五是镇政和学校每年对作出贡献的教师教干进行表彰奖励。六是学校鼓励和支持教师参加业务学习和培训,以上措施为全面实施素质教育奠定了坚实的基础。
三、存在的问题和整改措施
存在的问题:
1、教学质量还需进一步提高,通过检查考核,学生的学科达标率与兄弟学校相比还存在一定的差距。
2、由于各种原因,仍不能完全制止辍学现象的发生,致使教育教学工作受到影响。
3、教育投入相对不足,现代化的教学设施还不齐全,已有的现代教学工具得不到充分利用等。
整改措施:
学校领导班子针对所查出的问题,及时召开各方面人员会议,商讨对策,进一步完善了各种制度,制定出了相应的整改措施。
1、加大课堂教学改革力度,完善教学奖惩制度,调动师生的教学积极性。
2、加强教育法律法规的宣传,搞好校园文化建设,活跃学生课余文化生活气氛,发展学生的个性特长,不求人人升学,但求人人成才,巩固学生在校率。
3、今后将进一步加大教育投入,不断改善办学条件,满足学校深入实施素质教育的需要。
四、自查总结
总之,20xx年我校教育教学工作取了显著成绩,办学条件得到较大的改善,普九成果得到进一步的巩固提高。今后我们将继续强化措施,狠抓学校管理,不断提高学校的办学水平。
有关乡镇工作自查报告6
为进一步落实上级工作指示,确保20xx年全乡人民群众的生命财产安全,切实做好防震减灾工作,今年我乡重点抓好了五个方面的工作,具体如下:
一、健全机构,强化组织
领导在防震减灾工作中,党委、政府非常重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由xx乡乡长程可任组长,分管领导吴建刚任副组长,派出所、安监办、国土所等部门负责人为成员,明确相关部门职责,召开xx乡防震减灾专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强防震减灾工作战斗力,降低人民群众的生命和财产损失,党委、政府从机关、村、组抽调了45名干部职工组成了3支应急抢险队伍,同时在各村成立了以党支书记为队长,民兵和青壮年群众为队员的应急抢险小分队。
二、强化宣传,增强防震意识
充分利用会议、标语、宣传栏、宣传单等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到家喻户晓、人人皆知。同时,在xx小学校开设地震知识讲座,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。定期或不定期在xx小学校开展防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。今年全年,开展地震知识讲座5次。
三、深入排查,消除安全隐患
牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”的防震理念,组织国土、交管、安检、民政等部门对全乡5个村的地质灾害点情况进行了全面排查,经过今年大雨之后,排查出15个不同程度都存在地质灾害隐患,威胁人民群众的生命财产安全。乡党委、政府已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡,并落实了专人负责24小时监测,做好监测记录,一有险情立即上报。
四、动态监测,提高抗震能力
乡党委、政府积极争取各方资金,大力实施农村民居地震工程,实行动态监测。在项目安排上,我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的'农村民居作为实施的重点对象,优先考虑,确保新建和加固改造的农村民居基本具备抗御不低于6级地震的能力。在工程建设中严把“三关”、做到“四不准”,即:严把材料质量关、严把施工质量关、严把验收入住关;对不符合抗震要求的设计不准实施,对不符合抗震要求的建设项目不准审批,对不符合抗震标准的建材不准进入工地,对不符合质量要求的工程不准验收。
五、完善制度,提升救援时效
完善修订了《xx乡防震减灾应急预案》,适时组织地震应急预案的演练,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村及相关部门实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。
虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但离党和人民的要求还有一定差距,在下步工作中,我们将进一步完善各项防震减灾制度,健全紧急救援体系,加强对群众的防震知识教育,提高群众防震意识,减小灾害损失,将乡防震减灾工作提升到一个新水平。
有关乡镇工作自查报告7
今年以来,城头镇精神文明建设工作在区文明委的正确领导和关心支持下,坚持以中国特色社会主义理论体系为统领,围绕硬件抓建设、活动抓载体、软件抓教育的思路,大力加大精神文明建设,实现了三大文明建设又好又快发展。
一、加强领导,抓好硬件建设
年初,我们成立了精神文明建设领导小组,制订了20xx年精神文明建设实施意见,选准切入点,认真组织实施,使之由虚变实。围绕打造城镇靓丽名片,先后完成了城区至月亮湾湿地公园的景观大道和城区至银山工业园的大道建设。投资2000万元的文苑商贸城、投资1200万元的豆制品基地商务中心大厦、投资4000万元的月亮湾休闲中心等8个重点项目目前正在紧张建设中。同时,把农民向社区集中作为新农村建设的强力引擎,德洪庄村投资3000万元建设的春福盈社区目前已完成居民楼主体工程。西城头村投资7000万元的金城花苑社区二期居民楼工程和庄长巷、杜长巷、神长巷、李长巷四个村联合投资8000万元兴建的月亮湾千户社区居民楼工程及伍庄村投资3000万元伍庄社区居民楼工程眼下正在紧张建设中。被誉为我市范围内生态保护最好、景点最集中、文化气息最浓、最典型的城河月亮湾湿地,现已硬化了湿地旅游观光路,安装了观赏性奇石,建起了管理房、农家乐别墅、栈道、观景台等设施。3月份成功举办了赏梨花、品豆花、游湿地节会,4月份八一电影制片厂在月亮湾湿地公园成功拍摄了《血染北沙河》的部分电影片段。所有这些都标志着我镇精神文明建设步入了新的发展阶段。
二、区分层次,抓好活动载体
我们把精神文明建设的重点放在开展一系列形象鲜明、内容丰富、实践性强、成效明显的群众性文明创建活动中去。首先开展了全民读书活动。引导干部群众多读书、读好书、学科技、用科技,并建起了6处农家书屋,买书、读书、藏书在全镇蔚然成风;其次是抓好细胞工程。在镇机关开展了七讲六好五热爱活动,在农村开展了文明一条街、十佳文明户、文明家庭创建活动,在中小学开展了诵读经典、爱我中华和传唱优秀童谣、做有道德的人网上签名寄语活动,在豆制品标准化生产基地开展了做诚信老板、创文明企业活动,在党员中开展了我为党旗添光彩活动,在团员中开展了青年志愿者活动,在民兵中开展了爱心献国防活动,在窗口单位推行了文明用语和青年文明号、服务明星评选活动。通过这些有针对性、人人都能参与的活动,提升了各阶层人们爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。
三、突出重点,作活育人文章
我们把开拓创新、实干求真、诚信协作、奉献取乐新时期城头精神贯穿到精神文明建设中去,实事求是地引导人、教育人、培育人、塑造人,并做好结合文章。一是与思想、作风、纪律整顿相结合。从干部受教育、群众得实惠为出发点,教育干部要增强团结勤廉创新、用心务实为民理念,心里时刻装着群众,切实为群众办实事、办好事、解难题。特别是六大服务区成立以来,进一步提升了执政能力建设,促进了工作作风转变。并以为民服务中心为平台,推出了代理服务、限时服务、承诺服务、预约服务等便民举措,拉近了干群间的距离,增强了亲和力和公信度;二是与和谐城头建设相结合。镇文明办牵头,组织公安、司法、民政等部门集中开展了移风易俗、整治清理丧葬用品市场的活动,严厉打击了封建迷信,文明节俭办红、白事成为全镇群众的自觉行动。文化事业一手抓管理,一手抓繁荣,先后两次组织有关部门对文化市场进行了地毯式清查,并对非法安装的电视接收设施进行了强行拆除,从而净化了文化市场和畅通了电视信号传输安全。不断创新党建工作新机制,镇、村分别成立了党员参事会,扩大了党内民主建设。建立了党风廉政建设网站,定期公开村务和财务,实现了主动公开与关注公开的高效互动;三是与计划生育工作相结合。通过推行村民自治、深化优质服务、完善利益导向、灌输婚育文化等人性化、亲情式管理,有力促进了群众婚育观念的转变,稳定了低生育水平。今年还在苏州、芜湖、上海、青岛4个流出人员集中地设立了流动人口商会,此举与属地计生部门建立起流动人口管理服务协作机制和信息互动机制,解决了长期以来流出育龄人群管理与服务难的问题。这一举措市、区计生部门给予了充分肯定。
今年以来,我镇精神文明建设工作虽然取得了一定成绩,但离区文明委的要求还存有较大差距。今后,在区文明委的关心指导下,我们不断创新举措,精心打造亮点,坚持三大文明一齐抓,为建设文明城头、幸福城头、和谐城头、平安城头而努力奋斗!
固原市辖5个县(区)、62个乡镇、3个街道办事处。在今年换届工作中,所有乡镇(街道办事处)纪委书记全部实现了专职化,纪检队伍建设得到了明显加强,有效促进执纪审查工作扎实有序开展。在初核工作方面,全市56个乡镇纪委初核问题线索138件,占县区纪委初核问题线索数的27%,90%以上的乡镇纪委开展了问题线索初核工作,其中原州区乡镇纪委初核47件、西吉县乡镇纪委初核32件、隆德县乡镇纪委初核15件、泾源县乡镇纪委初核13件;彭阳县乡镇纪委初核31件;在立案调查方面,全市31个乡镇纪委开展了立案调查工作,有的乡镇纪委立案调查3件以上,占乡镇总数的50%,共立案调查53件,占县(区)立案案件总数的27%。其中原州区6个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数55%,立案调查10件;西吉县10个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数53%,立案调查14件;隆德县3个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数23%,立案调查3件;泾源县3个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数43%,立案调查6件;彭阳县9个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数75%,立案调查20件。
据分析,全市仅15个乡镇纪委有立案案件,占乡镇总数的24%。今年与去年相比,开展了立案调查工作的乡镇纪委增加一倍之多,所占乡镇纪委比例提高了26个百分点。但是与其他市相比,我市还有一定差距。在今年的全区纪律审查互查互评工作中,全市5个县区中,只有彭阳县70%以上的乡镇纪委有自办案件,基本达到了自治区纪委的要求,其它4个县区均没有达到标准要求,且有的县区只有不到30%的乡镇纪委开展了立案调查工作,可以说是差距比较大。
一、存在主要问题及原因
(一)乡镇纪检队伍力量十分薄弱。在今年换届前,全市的4个县区乡镇纪委书记均由乡镇人武部部长、副乡镇长等人员兼任,乡镇纪委委员由站所负责人、办公室人员兼任,没有专职人员,一人多用问题严重,其精力难以集中到纪委工作上来。今年9月份,全市各乡镇换届后配齐了专职纪委书记,首次实现了65个乡镇(包括3个街道办事处)纪委书记专职化,有的乡镇还配备了1名专职纪委委员,但大部分纪委委员仍然是兼职。这些乡镇纪检干部大部分刚开始接触纪检工作,对纪律审查、财务、党纪党规及法律等专业知识普遍缺乏,对执纪审查程序、文书书写方法不懂,在具体执纪审查中显得无从下手。
(二)问题线索来源单一数量少。从固原市各县区多年的情况来看,原州区、西吉县、彭阳县的.信访量较大,泾源县和隆德县的信访量较少,就今年而言,泾源县纪委受理信访量包括巡视组转的信件只有37件,隆德县纪委受理信访量30件。从乡镇纪委来看,零上访的乡镇约占20%以上,大部分乡镇信访量只有二、三件,超过10件的很少。而乡镇纪委受理的问题线索大多数是上级转办件,直接发现和收到的问题线索数量少,来源较单一。由于一些群众“信上”不“信下”,潜意识认为,乡镇纪委执纪审查往往走过场、敷衍塞责,不会查实质性问题,对乡镇纪委信任不够,投诉举报往往到县区或市上、甚至到区纪委反应问题,而且大部分群众到乡镇都是口头询问征地拆迁、危房改造等政策性问题,还有反映乡村干部态度不好等工作作风不实的问题线索,有些内容不具体、线索不清楚,甚至存在道听途说、捕风捉影的消息等,导致其成案率不高。
(三)县区纪委往往代替乡镇纪委开展执纪审查工作。今年,全市立案案件224件,其中涉及乡镇一般干部和村干部立案案件125件,占立案案件总数的56%,接近六成。从执纪审查的主体看,这些基层党员干部问题绝大部分由县区纪委直接进行了初核、立案调查,乡镇纪委参与的比较少,直接核查的极少。根本原因在于长期以来,乡镇纪委人员以兼职为主,执纪审查力量极其薄弱,甚至有的乡镇纪委书记只知道自己担任纪委书记,却不清楚自己的职责,未能正常组织开展执纪审查工作,致使乡镇纪委没地位,威信不高,迫使县区纪委投入大量精力,直接组织查办了最基层党员的问题线索。
(四)乡镇纪委未能聚焦监督执纪问责这一主业。乡镇纪委书记受兼职的影响,往往对监督执纪问责这一主业重视不够,甚至有的不知道自己姓“纪”,喜欢干乡镇的一些中心工作,种了别人的田,慌了自己的地。有的乡镇纪委对辖区范围内的违纪违规问题查处不及时,追究不到位,甚至有的存在不敢查、不愿查的思想,使监督执纪问责停留在制度和文件上,而未落实到行动中。
(五)乡镇党委对纪委工作重视不够。一些乡镇党委书记未切实担负起党风廉政建设的主体责任,对自己应履行的责任不清,一方面对纪委工作重视不够,在领导班子分工中,仍然给纪委书记分一些封山禁牧等工作;另一方面认为执纪审查是纪委的事,有时对乡镇干部和村“两委”干部的违纪违规行为查处时失之于软,失之于宽,搞“情有可原”的“变相处理”,对乡镇纪委执纪审查工作造成了一定的影响。
二、加强乡镇纪委执纪审查工作的主要举措
固原市纪委以全市乡镇纪委书记专职化为契机,遵照自治区纪委对乡镇纪委执纪审查工作的统一要求,采取如下有效举措,有力推进我市乡镇纪委执纪审查工作深入开展。
(一)强化业务培训学习,夯实乡镇纪委执纪审查工作基础。全力组织全市所有乡镇纪委书记放下手中工作,专心致志参加了自治区纪委举办的全区县乡纪委书记培训班。市纪委将于12月21日至23日,举办全市乡镇纪委书记培训班,历时3天时间,对65个乡镇、街道办纪委书记进行业务知识培训,督促他们理解掌握执纪审查基本知识。在今后的执纪审查工作中,市、县(区)纪委注重发挥传帮带作用,采取领办、以案代训等多种方式,努力提高乡镇纪委书记执纪审查业务水平和技能。
(二)创新制度机制,注重为乡镇纪委执纪审查工作提供有力保障。按照自治区纪委的统一要求,县区纪委进一步建立健全乡镇纪委协作片区机制,切实加强对乡镇执纪审查工作的领导,以协作片区为基本单位,整合办案力量,强力促进乡镇纪委进一步聚焦主业主责,严格履行监督执纪问责职能。固原市研究制定《关于切实规范乡镇纪委书记分工,进一步聚焦监督执纪问责主业的通知》,将以市委文件下发执行,力促乡镇纪委回归主业,找准职责定位,强力促进乡镇纪委“三转”。固原市纪委将制定下发《关于固原市消除乡镇纪委执纪审查“零立案”的通知》,明确了目标要求,提出了具体措施,划清了相关责任,实行严格的奖罚制度,力争于xx年底消除乡镇纪委执纪审查“零立案”现象。
(三)严格执行“两为主”机制,切实加强乡镇纪委执纪审查工作的领导。坚持以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》为契机,切实强化对乡镇纪委的领导。乡镇纪委受县区和乡镇党委双重领导,但以县区纪委领导为主,尤其是执纪审查工作要以县区纪委领导为主。县区纪委要认真贯彻执行“两为主”,对乡镇纪委执纪审查工作负全面领导责任,督促乡镇党组织认真履行“两个责任”,积极为乡镇纪委“三转”提供有力支撑,强力促进乡镇纪委聚焦监督执纪问责主业。
(四)加强督促检查,强力推进乡镇纪委执纪审查工作深入开展。市纪委加大督查力度,严格执行《固原市县乡三级纪委班子成员联系包抓党风廉政建设和反腐败工作制度》,把乡镇纪委零立案作为市、县(区)纪委班子成员包抓工作重点,扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。对各县(区)乡镇纪委执纪审查情况每季度一督查,点名公开通报有关问题,采取约谈等措施,强力推进乡镇纪委执纪审查工作全面开展。
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