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招投标年底总结

时间:2023-02-02 09:06:39 年终总结 我要投稿

招投标年底总结

  总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,因此我们要做好归纳,写好总结。那么你真的懂得怎么写总结吗?下面是小编帮大家整理的招投标年底总结,希望对大家有所帮助。

招投标年底总结

招投标年底总结1

  转眼间到公司工作已满一年多了,在这期间对招投标行业有了基本的了解,同时也发现在这个充满竞争的行业,公司人员需要不断提升自己的专业水平与职业道德,才能在市场上保持公司在本行业的龙头地位。

  在平时工作中所遇到的问题反映出自身专业知识水平的欠缺,在此之后经过努力的学习,来提高自己的专业知识和业务开拓能力。

  一、工作总结

  1、之前对于招投标工作了解甚少,以为是一件很容易的事情,真干起来却不如想象中的那么简单。

  1)需要了解招投标信息的发布平台,国内有众多的招投标信息发布平台,合理选择平台是一件重要的'事情。为此,我们选择一些权威的平台,例如:北京市招投标公共服务平台、北京市建设工程信息网、北京市财政局以及北京市各大高校网站。

  2)了解公司项目具体内容,比如环境科技主要是绿化工程,包括住宅小区、学校、公园等的绿化;机电主要就是照明工程,例如:体育场、路灯等的照明工程。

  3)加强学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新招投标政策信息,进一步提高工作能力和业务素质。在同事们积极热情的帮助下,学习到了不少以前从未接触到的东西,从而提升了自己的工作水平。

  2、刚开始因对招投标工作流程的不了解,到以后的渐渐熟知,过程中离不开公司团队及同事的教导和帮助。从而达到熟练,这才是我们的目的。招投标的流程:

  1)在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?还是为了配合其他公司,寻找新的发展方向?还是为了拿下项目。如果是第四个目的,那么,我们的关系链应做到项目执行的层,否则,难以成功。然而把关系做到层往往是最难的,我们要从中学习技巧和方法。

  2)拿到标书后,用一些时间,来了解招标文件的重要信息及内容,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类。

  3)项目投标工作启动,根据业主的招标要求,我们需要提前做好标书、并及时审查标书中的内容,发现不符合招标文件要求的可及时更改(如若不符合,被视为投标人未实质性的响应招标文件的要求,并被视为废标处理)。

  4)及时做好项目跟进、信息跟踪工作,充分了解竞争对手的实际情况,并跟自己的实际情况对比分析,从而了解业主的招标动态。

  二、季度工作重点

  1、我处于刚刚学习阶段,对于投标工作,还有很多值得学习的地方,在同事的帮助和悉心教导下,及时做好了各个方面的准备工作。

  2、将招标公告中比较离散的信息,收集归类,并汇总各个项目招投标信息及资料的整理工作。

  3、各个项目跟进,需要找到负责项目管理层往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探讨交流,学习经验,来补充自己的不足。

  三、未来工作计划

  1、加强自身工作能力提升,通过对招投标法律法规的学习,提升招投标工作的法律意识等。我们公司有多位业务精干人员,可以在空闲时间与他们相互交流学习。

  2、招投标工作涉及的单位、人员众多,难免会有一些不可预见因素的发生,我们要及时掌握信息,尽量减少或是避免这些因素的发生和发展。

  3、通过业务知识的学习、综合信息的掌握,使招投标工作渐渐步入正轨,个人的职业完全进入角色,利用各方有利的资源信息,开展工作。

  4、参加本专业考试,如造价员、建造师考试,利用以前学习的基础,加上后续的练习,用知识来武装自己,提升自己。

  四、意见和建议

  1、拿到标书,要召开投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队行成压力。

  2、将招标文件分发给团队中的相关负责人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关人员。

  3、请合作单位负责人配合做好动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,团队和谐共进。

招投标年底总结2

  20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我们按照统一进场、规范管理、规则主导、全程监管的工作思路,扎实有效地推进各项工作,取得了可喜的成绩。目前,全县招投标活动基本实现全部进场、全程监管目标,为全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

  20xx年,全县共核准招标项目31个,已开标项目25个,进场交易项目24个,中标金额3598万元,“万佛山侗寨风景名胜区总体规划、详细规划编制”工作招标活动由于通道县没有相关评标专家,到怀化进行开标,而没有进场交易,招投标监管和服务工作实现了零差错、没收到一份投诉,招投标市场继续保持规范、平稳、有序运行。纵观20xx年以来的工作,全县招投标工作呈现出“三多三少”的可喜局面,即:一是进场项目增多,场外交易项目减少。过去进场的项目都是政府性投资项目,县属机关企事业单位的项目,而20xx年,通过我们的宣传发动以及公开、公平、公正的招投标工作实践,省属单位、有关条管部门及民营企业的一些项目都主动进场交易,场外交易的现象明显减少。二是“一标定终身”的项目增多,标后变更的项目很少。今年仅有一起项目由于第一中标人主动放弃,由第二中标人中标。三是对招投标工作正面评价增多,负面评价减少。通过我们回访以及多方征集意见和县有关部门的考评,全县绝大部分单位对招投标工作的满意度在提高,正面的评价在增多,主动关心支持这项工作的人增多,误解及负面评价明显减少。四是全县上下各级领导对项目招投标工作的意识增强。回顾20xx年上半年以来,我们重点做了以下几方面工作:

  一、进一步加大宣传教育力度,不断增强全社会法制意识

  我们始终把招投标的法制宣传工作摆在重要的位置来抓,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和采取组织培训、座谈等多种形式加强宣传教育。重点开展了以下几项工作:一是抓教育引导。请县领导在相关会议上多次强调依法开展招投标活动的极端重要性,要求各级领导干部特别是单位主要负责人,认真学习并自觉遵守招投标法律法规,严格依照法定程序做好开标、评标、定标工作,做到应招尽招,依法定标。二是拓展宣传形式。20xx年向社会加大了对《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》宣传力度,普及招投标知识,对招投标的运作程序、相关知识和法律规定等作了系统、详细地介绍,向社会各界介绍招投标工作,宣传政策法规,解答群众关心的热点难点问题,进一步扩大了宣传工作覆盖面。

  二、完善机构建设,完成组建工作

  根据《怀化市人民政府办公室关于进一步加强和规范招标投标工作的通知》精神,我县20xx年组建了县招投标领导小组及领导小组办公室,每个项目在开标前都成立招投标监督小组,县招投标领导小组负责县域内招标投标活动范围内的协调和监督,县招投标监督小组负责县域内招标投标活动的监督和受理投诉等事宜。

  三、加强硬件软件建设,规范招投标行为

  为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正”原则,财政投资5万元,建成宽尚的建设工程交易中心和高标准的评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,下一步将装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的`人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全县公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为。

  此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。

  四、招投标制度建设进一步加强

  20xx年,在《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》以及怀化市关于招投标工作的有关规定的基础上,制定《通道侗族自治县招标投标管理暂行办法》将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。今年根据我县实际对《通道侗族自治县招标投标管理暂行办法》进行了修定。

  1、更符合我县经济发展要求。

  2、立足于我县实行招投标综合监管的工作实际,借鉴和吸取外地的先进经验,依法制定了基本的招投标办法,对招标范围、规模标准以及监督管理体系均作了规定,在交易规则、监管范围、资格预审方式、综合评标专家库的建设、评标委员会组成上都有新的突破,对加强使用国有资金项目的监督管理,提高国有资金投资效益,将起到积极促进作用。

  3、规范操作程序。对招标公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度、备案管理等一系列制度进行了修改,规范了操作程序,使招投标交易更加规范,保证招投标活动公开、公平、公正的进行。

  五、招投标市场行为进一步规范

  1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。

  2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护“三公”原则起到了重要的保障作用。20xx年我县招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库不完善,滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于进一步提高。

招投标年底总结3

  xx公司招投标工作得到公司领导的高度重视,在省公司及股份公司相关部门的精心指导下,紧紧围绕招投标工作的各项要求,认真严格执行《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》,加强招投标工作的监督和管理,进一步规范招投标行为,促进公平竞争,加强廉政建设,维护了国家、集体、社会公共利益与当事人合法权益。现将xx公司20xx--20xx年度招投标工作总结如下:

  一、20xx-20xx年招投标运行基本情况

  20xx-20xx年,xx公司招投标办公室顺利完成各类招标项目38项。其中工程类28项,废旧物资处置6项,设备采购交易类4项,中标成交额897.12万元,比预算节约资金137.74万元,节减率15.35%。三年来,xx公司招投标办公室着重抓好了以下几方面工作,一是协同公司生产技术部门进一步规范工程项目建设管理工作。在征求各方意见的基础上,制定了《xx公司土建工程管理规定》《xx公司招投标工作管理规定》。二是切实做好开标评标现场监督。认真做好每个招投标项目的开标、评标的现场监督工作,按照规定的程序组织开标,评标任务,保障各招投标当事人合法履行各自职责并及时解决开标、评标中遇到的问题,同时为加大现场监督还邀请公司和股份两级纪委同志参于监督。三是规范招投标工作的程序。二公司招投标工作严格做到申请、审批、报批、信息发布、制作标书、资格审查、报名和开标、评标等相关程序,实行规范运作。无违规操作现象。四是严格把关,对5万元以上至30万元以下的小型工程建设项目统一由招投标办公室进行,并根据范围,应招尽招。30万元以上建设项目严格按规定程序报股份公司审批,并按股份公司批准的程序执行。经统计,三年来100万元以上工程经由省公司招投标的有二公司制盐1#线技改项目、热电1#炉技改项目和采卤新15x16,19x20井组项目。五是切实提高招标工作人员的业务水平。由于招标办成员缺乏工作经历又是兼职的,普遍缺乏相关法律、工程预算等相关方面的业务知识。通过派员到楚州区招投标中心和淮安市大九鼎项目咨询管理有限公司学习交流,同时,要求招标办公室人员参加国家人力资源和社会保障部组织的招标师考试,有效提高了工作人员的业务操作水平。

  二、存在问题

  (一)是对招投标工作的认识上尚需统一。由于个别分厂部门对招投标工作缺乏足够的重视,导致有些项目建设单位对招投标工作的认识还没有真正完全到位,还存在着拆解施工工程量,逃避招标的情况。

  (二)资质挂靠、串标、转包等不良行为历来是工程建设等项目在招投标工作中的`老大难问题,是普遍称为影响招标公平竞争的“顽症”。这一“顽症”在二公司的招标中也存在。特别是一些工程量小的维修项目,有资质的公司不感兴趣,因此造成个别不具备相关资质的人员参与,扰乱招投标工作秩序,影响工程质量。

  (三)是标后管理工作不够到位。目前,部分(建设单位)后续管理力度比较薄弱,如何建立标前、标中、标后相互衔接的项目管理机制还有待进一步探索完善。

  三、今后工作思路及打算

  认真贯彻《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》精神,为深入学习实践科学发展观,围绕构建“公正、规范、和谐”的招投标工作为基本目标。立足实际,开拓创新,努力打造公开、公平、公正的招投标工作平台,为井神股份冲刺“317”经济目标的实现而努力,重点做好以下几点工作:

  (一)进一步加大宣传力度,努力提高公司各部门对招投标工作的思想认识,宣传好招标工作几年来的工作成效,特色做法,要围绕主体,在招标主体、投标主体、监督主体、服务主体上有新的突破。

  (二)在宣传招投标过程中,必须严格按照公开、公平、公正的原则,做好每一个项目,坚持规范运作,依法招标、评标、定标的前提下,在标前、标中、标后要实行全过程监督机制。要在实践中不断探索研究,有效防止少数投标人串通挂投标或恶意竞争的不良行为。

  (三)为不断提高招标工作实际操作水平,坚持实事求是,科学操作,坚持做到管理、服务、监督三到位,同时要进一步加大标前标后管理力度,尤其是工程建设的质量管理工作,并积极探索标前标后管理新办法,通过制定招投标交易管理与监督实施细则。将制定招投标管理具体实施办法真正运用到实际工作中来。

  回顾过去,展望未来。我们将在党十七大精神的指引下,在上级业务部门的领导下继往开来,与时俱进,进一步解放思想、踏实工作,奋发进取,开拓创新,全面优化和改善招投标工作机制,把二公司招投标工作推向一个新的台阶。

招投标年底总结4

  在区委、区政府的正确领导下,在区招管局的监督指导下,在各行业行政主管部门的大力支持下,区综合招标投标中心认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》和各级各行业相关的招标投标法律法规、规章,坚持优质服务宗旨,努力加强软硬件设施建设,逐步完善服务设施,不断提高服务质量,着力打造亲民便民的阳光工程,把中心真正办成了公平竞争的平台和公开办事的窗口,获得了社会各界的广泛赞誉,为推进我区招投标领域的改革,优化的发展环境,从源头上预防和抑制腐败做出了积极的贡献。现就20xx年的工作总结如下:

  一、完成的主要工作:

  1、招投标工作健康发展,交易业务稳步增长。据统计,区综合招标投标中心20xx年全年共完成交易项目项,总交易金额约x亿元,比上年同期增长了160%。按照招标投标法律法规的要求,所有必须公开招标的工程全部进入中心进行了公开招标,基本杜绝了规避招标和场外交易的现象,有形招标市场的交易业务量呈增长之势,逐步步入了健康发展的良性循环轨道。

  2、以开展保先教育为契机,扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。中心在搞好日常工作的同时,以开展保持共产赏员先进性教育为契机,经常性,高密度,全方位地开展学习教育活动,始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况,深入学习党风廉政建设的有关精神,大力开展理想信念和廉政勤政的教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变,反腐保廉的能力,增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感,从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线,充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时,我们还结合工作实际需要,认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训,进一步提高全体员工的业务素质,服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来,相互促进,相约益彰,在两方面都取得了累累硕果。

  3、强化制度建设,加大检查督促落实力度,不断完善中心服务质量水平。综合招标中心自成立以来,一直很注重不断加大建章立制力度,始终坚持制度为先,以制度管人的宗旨。在内部管理上相继出台了:考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制,考核实施办法等,在对外服务上逐步推行:窗口服务制,项目责任人制,挂牌上岗制,服务承诺制,办事公开制等。针对这些制度的可操作性和落实情况,年初,中心领导组织大家集中讨论结合年“中心”的运行情况反复征求意见,对原有的各项制度进行了认真的修订和完善,逐步细化、量化标准,增强可操作性,并相应增加了奖惩经济处罚措施,同时,加大检查督促落实力度,坚持每周一工作例会,对上周的工作进行及时点评,很好地保证各项制度的贯彻落实,招投标服务质量和水平明显提高,全体干部职工工作积极性高涨,用热情的态度,规范的服务,良好的环境,让前来参加交易活动的各方高兴而来满意而归,获得了一致的好评。

  4、进一步规范交易程序,努力营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境。年以来,中心配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作,进一步明晰各进驻部门在每个交易环节中的职责分工,确保各司其职,分工协作,确定了既符合法律法规和政策规范,又有利于解决实际问题的规范操作规程,用制度建设和流程管理来推动招投标管理工作,取得了很好的效果,得到了社会各界的普遍赞誉和热情支持。总结起来,我们主要有以下做法:

  (1)严格履行项目备案报批制度。综合招投标中心严格按照监管机构书面下达的招标方式进行。对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后,方可进入中心交易。

  (2)严格遵守信息公开原则:所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布信息,除了在法律规定的媒体发布外,还必须在招投标中心网站发布;所有招投标的政策法规文件、建议与投诉等全部上网公开;所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开;服务收费项目,收费标准全部公开上墙并接受有关部门的监督。

  (3)严格评委管理:推行评委随机抽取制、名单保密制、评委承诺制、评分实名制及公务回避制度。在招标过程中,于开标前一小时,由招标单位在行政监督部门和纪检监察部门的监督下,在评委专家库中随机抽取专家,组成评标委员会。

  (4)严格监督管理:在招投标过程中,强化行业职能监督,执法执纪监督和社会监督,行政主管部门、纪检监察机关通过备案管理,现场巡视,受理投诉等多种形式,实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督。确保了招投标结果的公正透明。

  (5)构建人性化智能化服务体系:以营造良好环境,提供优质服务为宗旨,建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系。同时按照“高标准、高效率、高科技“的要求,不断加大招投标中心软硬件建设投入力度,先后配备了和开发了音频视频监控系统、评标室门禁系统、评标专家随机抽取与语音自动通知系统等服务设施,全程电脑自动操作控制,从根本上避免了人为因素的干扰;较好地防止了暗箱操作,构筑了公正、公开的阳光操作平台,通过这些服务体系的健全,既简化了办事程序,提高了办事效率,又增加了工作的透明度,受到招投标各方的普遍欢迎。

  二、存在的主要问题

  1、综合监管的力度有待加强。虽然区政府对各个行业的招标范围和规模标准进行了明确,但是有些行业的部分项目还没有从真正意义上纳入中心进行交易,进入中心交易的项目也仅限于把中心作为信息发布的媒介和现场交易的场所。监督与管理还没有很好地分离,既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。

  2、中介机构有待培育。中介机构发育不够,难以形成有效的竞争机制。目前,只有少数行业有相应资质的中介机构,而这为数很少的中介机构在具体操作中有的与主管部门没有完全脱钩,缺乏有效的监督。难以体现第三者的'公正立场。

  3、招投标业务范围有待延伸:目前综合招标中心的业务范围仅限于建设工程和农田水利等方面,政府采购、药品采购还没有纳入进来。同时,一些行业的招投标领域还有待进一步的拓展,公共资源的交易还有待进一步的规范。

  4、在资格预审环节中,招标人权力过大,在资格预审过程中排斥潜在投标人的现象时有发生,投标企业参与投标的积极性不高,不能真正做到公开、公平、公正,导致围标、资质挂靠等违规现象时有发生。

  5、评委评标工作有待完善:⑴评委库专家涉及的行业、专业有限,往往难以成立专业配套的评标委员会;⑵评委库人数少,评委评标的随意性大,难以得到有效的监督;⑶评委评标受业主影响的问题难以解决,难以真正体现评标工作的公正、公平。

  6、对中标后续的管理有待加强。招标投标完成后,往往忽视对中标人的跟踪管理,造成招标投标与项目实施的相互脱节,主要表现在:“阴阳合同”现象时有发生,合同管理工作有待加强,部分工程肢解招标,在施工过程中增加工作内容。此外,目前综合交易中心办公场所有限、设施不配套、经费困难、缺少收费依据等因素也严重制约着中心的进一步发展。

  三、下一年的工作思路

  1、建议招管局继续加大再监管力度,确保各行业按项目规模标准全程纳入综合中心交易。

  2、进一步加大制度建设的力度,规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度,进一步规范招投标各方行为;并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。

  3、要建立招标市场监控体系和信用体系,对违纪违规行为实行不良记录制度,并采取曝光和限制参与招标的处罚。

  4、要进一步加大与各行业的协调和沟通力度,拓宽沟通渠道,认真听取各方的建议与意见,形成合力,共同谋划中心的发展大计。

  5、严格内部管理,继续加强队伍建设。加强政治业务学习,进一步提高全员理论素质和业务水平,进一步提高服务意识,提高服务质量充分调动全体工作人员的积极性和主动性,进一步塑造招投标中心的良好社会形象。

招投标年底总结5

  一、评标方法及分析

  我国目前评标普遍采用两种评标办法:综合评标法和最低价中标评标法。综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分,按照得分或评标价高低推荐中标候选人。

  最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审,确定符合招标文件的投标,再进行第二阶段的商务标评审,选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。

  因此,技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。

  二、技术标评审

  技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况,以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效,从而评价投标人的技术能力;评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度,从而评价投标人的管理水平。

  技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项,分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定,或者评审总分必须达到满分的60%,才能进入下一阶段的评审。

  对技术标应进行以下各项分析:

  (一)施工方案

  1、施工方案及平面布置合理性;

  2、施工进度计划及保证措施;

  3、质量、安全措施及质量保证体系;

  4、文明施工措施。

  (二)施工工期

  1、工期满足招标文件要求;

  2、对工期有承诺及有违约经济处罚措施。

  (三)工程质量

  1、工程质量符合招标文件要求;

  2、对质量有承诺,有违约经济处罚措施。

  (四)项目经理及项目班子的`配备

  1、有与承担本工程项目相适应的项目经理;

  2、近年来获各级优质工程奖、工程安全奖、优秀项目经理的情况;

  3、项目施工班子配备情况。

  三、商务标评审

  商务标评审是按照招标文件规定的计算方法,采用直线内插法计算投标报价得分。目前评标过程中普遍采用两种计算方法:一种是以标底(或业主的期望值)为基准,以所有投标单位报价的平均值(或剔除不合理报价后的平均值)为依据,计算两者的中间价,作为投报标价得分的最高价;另一种是以经过评审、剔除不合理价格后的最低投标报价,作为投标报价得分的最高价。

  对投标报价进行以下各项分析:

  (一)投标报价数据计算的正确性

  1、报价的范围和内容是否有遗漏或修改;

  2、报价中每一单项价格计算是否正确等。

  (二)报价构成的合理性

  1、通过分析投标报价中有关前期费用、管理费用、主体工程和各专业工程项目价格,判断投标报价是否合理;

  2、对没有名义工程量,只填单价的机械台班费和人工费,进行合理性分析;

  3、分析投标书中所附的各阶段的资金需求计划是否与施工进度计划相一致。

  (三)对建议方案的商务评审

  1、分析投标书中提出的财务或付款方面的建议;

  2、估计接受这些建议的利弊及可能导致的风险。

  (四)在评审过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其它投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明,并提供相关证明材料。投标人不能作出合理说明或者提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞争,其投标应作废标处理。

  四、评标方法的讨论和建议

  不合理价格:

  在评标过程中剔除不合理价,不应简单的剔除报价最高价和最低价,而应剔除低于个别成本的低价和超过标底的高价。

  招标人和投标人都会发现一个现象,即开标时标底价格普遍偏高。如果在标底编制过程中,定位在投标企业平均水平,标底的准确性肯定会好些,但是编制标底的咨询单位,对施工企业内部的财务状况、管理水平以及投标策略等是知之不多的,对工程的现场施工定额测定工作则需要漫长的时间。因此,招标的标底一般套用全国统一概预算定额和地区单位估价表,参照概预算取费标准,反映的是本行业本地区企业的平均水平,所以标底价格自然偏高。

  然而,招标就是择优,如果投标单位的报价高于标底,则说明该企业的技术水平和经营管理水平达不到本地区的平均水平,则该企业不能算优秀,不能成为中标企业。

  因此,标底可以用来作为限制报价最高价的依据,而不应作为确定评分标准的依据。另外,建立在标底基础上的业主的期望值也是不可靠的。如果以标底价为评标的依据,只会偏向于投标报价高的投标企业。

  如果某企业的报价最低,我们也不能简单认为其是不合理价格。按照《招标投标法》的规定,投标价不能低于其成本。但这里所指的成本,应该理解为投标人自己的个别成本,而不是社会平均成本。由于投标人技术和管理等方面的原因,其个别成本有可能低于社会平均成本,投标人以低于社会平均成本但不低于其个别成本的价格投标,是应该受到保护和鼓励的'。如果投标人的价格低于自己的个别成本,则意味着投标人取得合同后,可能为了节省开支而想方设法偷工减料、粗制滥造,给招标人造成不可挽回的损失。如果投标人以排挤其他竞争对手为目的,而以低于其个别成本的价格,则构成低价倾销的不正当竞争行为,违反我国《价格法》和《反不正当竞争法》的有关规定。因此,评标委员应认真审核投标企业的报价是否低于其个别成本,特别防止出现低标反而低于个别成本的情况出现。

  五、施工方案

  对施工方案的评定,应以能看出施工企业的技术水平和管理水平为主。

  在技术标评审中,一方面评标因素在量化处理过程中,方法简单绝对,主观色彩强,对为准备投标而在人财物方面投入很大的投标企业来说,不够客观公正;另一方面随着计算机技术的应用,大多数投标企业都会将以往的投标文件存档,以便不断的补充修正,因此,厚厚一本技术标文件,并不是投标企业专门为本投标工程而作,其施工组织设计或施工方案已不能反映投标企业的真实情况,不少施工企业的技术标文件给人一种雷同的感觉。

  数量有限的专家要在有限的时间里,对所有投标文件的施工方案给出评分,这样容易分散评委的精力和时间,丧失了评标方向和重点。因此,建议技术评委在评标时,应侧重于评审施工技术文件,针对本工程特点采取的质量安全保证体系及措施、主要机具设备及人员专业构成、工期进度安排及保证措施、安全生产及文明施工措施等内容,而对必须严格按照操作规程进行施工的施工工艺和施工方法等内容只进行简单评审。

  质量与工期评分的主要依据是投标企业的承诺。事实上,参与技术标评审的所有的投标企业有关质量与工期的承诺多是符合投标文件要求的,否则不能实质性响应招标文件要求,因此这项打分无现实意义,建议取消。

  项目经理评分大有奖励性质,在评审中争议较大。该项评审要求提供项目经理近年内承担的类似规模工程的合同原件以及竣工验收证书等材料,有的投标企业为了得分,伪造假合同、纂改竣工验收证书等现象时有发生。建议在评审时,着重审查资料的真实性,并对造假者采取严厉措施。如果在资格预审时,对项目经理有相关的要求,则该项评审内容重复,建议取消。

招投标年底总结6

  从事消防投标工作已经一年多,再过几个月就整整两年了!犯了诸多的错误,有了很多的感悟。现总结如下:

  投标是一个项目的开始,这个项目能否拿下,关键在投标工作的好坏。首先是搜集招标信息,一般公司会有专门的市场部,他们负责项目招标信息的搜集整理,跟进、回访等工作。在市场部把搜集的信息汇总整理分析之后,觉得那些项目可以投有中标的可能性,可能性有多高等,出一个详细的不同等级的投标名单。根据投标名单就可以安排合适的投标团队跟进。

  招标公告发出之后,立即组织相关人员报名。大型、正规的招标会有一个资格预审,这样是为了筛选出有资格有能力潜在的中标单位。在报名前要仔细阅读招标公告中关于报名所要具备的条件,须带资料等。按要求准备好各种资料,以免报名出现错误。报完名拿到资格预审文件之后,首先仔细研读资格预审文件,了解资格预审文件在制作、密封、投递、评分中的各种要求。在制作资格预审文件是一般需要公司的基本资料(营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、三标、资信等级证书、项目经理证、技术负责人、五大员、公司业绩合同。一般业绩合同会要求是近三年,金额不少于多少的相似合同,有些甚至要获奖的业绩。资料齐全之后就可以按资格预审文件要求的格式开始做标了。做标时严格按照资格预审文件给出的格式做,不能更改格式。标书做好之后就要签字盖章了。一定要仔细,因为各种表格、文件太多,很容易签错,盖掉,所以弄完之后一定要重新重头到尾再每页翻一遍。封标时一定要看清要求,不然一旦封错就废标了。

  资格预审通过之后才能购买招标文件。拿到招标文件之后跟资格预审一样首先也是研读,了解要求、找出不明白之处。图纸和招标文件一般是一起发出。拿到图纸后抓紧时间进行统量,找出图纸存在的问题。把图纸算出的量与甲方提供的`清单量进行对比。把清单量少的项单独列出。

  招标答疑会:把招标文件中存在的疑问,图纸中的疑问,招标清单中的疑问整理成答疑文件提交给招标代理机构,请甲方在会上给予答复。一般踏勘现场很少。投标文件制作:因为已经做过了资格预审文件,投标文件综合标部分就十分简单了。主要是技术标部分与商务标部分了。

  商务标:在进行图纸量与清单量对比时能够发现以下几个问题。

  1、清单量比图纸量低的,以后可能要变更的会增加。

  2、清单量比图纸量高的,以后可能要变更的会减少。

  3、清单量有而图纸量无,不属于消防系统的。

  4、清单量无而图纸量有,属于消防系统的。

  5、清单量中有部分工程量可能要分给别人做。

  针对以上问题,在做预算时就要采取相应的对策。

  1、当出现1这种情况时,在签合同时就要尽量签成据实结算的合同。因为在变更之后的量会增加。我当初在投标时就要考虑到这一点,在投标时把这一项综合单价适当报高。结算时总造价的增加就比较可观了。

  2、出现2这种情况时,就把1的对策反着来。但是也不能太低,在成本左右徘徊,如果设计一旦改动变大,变成增加会造成不小的损失。所以在对待第1、2种情况时一点要看准,这需要丰富的工程经验。

  3、针对3这种情况,在做预算时的对策是只套定额,而且还要很“便宜”的。不报主材单价。在决算时这部分肯定是要被拿出来的,以免对总造价有大的影响。

  4、出现4这种情况时,就在招标答疑中提出,不过一般甲方提供的清单在漏项这一部分会根据情况给予增加。如果是量的问题甲方一般不予增加的。

  5、5这种情况的处理方法与3的处理方法有一点不同,就是要报主材单价。价格要报低,在成本左右徘徊。这两种情况的处理方法虽然差不多,但是存在着本质的区别。5这种情况中这项本来是我方做的,但是由于诸多原因(招标是在主体已经开始施工之后或其他原因)被总包做了。而3就不属于我方。只是由于造价公司在编制清单时出现错误导致的。其实从这个侧面也能说明审计和决算的重要性。

  以上这几种只是常见的几种问题的对策,但也不一定,具体情况具体对策。做预算,做预算,其实预算就是做出来的。你想报多少都行。主要是甲方那边愿意出多少。商务标是一项要技术、经验、很认真仔细的工作。一旦出现错误很可能导致重大损失。

  技术标主要是注意一下几点。

  1、是否是暗标形式。暗标要求比较严格:字体、字号都有要求。全文不能出现投标单位名称等能知道投标人身份的记号。装订按统一要求。

  2、本次招标的各系统的具体施工方案是否表述清楚。整个施工流程安排是否合理,各种措施方案能否合理,有效的运作。

  3、招标文件要求的各分部方案是否齐全等这些都是评分的关键,在技术标上尽量不要丢分。

  标书制作完之后就要封标了。要认真仔细的看清招标文件中关于封标的要求。做到不漏项,理解无偏差。

  标书制作完之后一定要在投标截止日期之前送递到投标地点。投标时委托人要携带授权委托书、身份证原件及复印件。开标会一般在上午的9点半举行。首先是检查各投标单位到场情况,如有单位在投标截止时间时还未送到指定地点,就被视为自动放弃投标,投标保证金不予退还。

  开标会的流程:主持人介绍项目情况,到场人员,检查密封情况、开标、唱标,评标。整个会议大概在一到两个小时结束。项目的成败就在这一两个小时决定。其实跟考试出不多,平时多努力,考场上就没问题。投标也是,做标时仔细认真,把成本做细做好,多创新降低成本。这样企业才有竞争力。

招投标年底总结7

  转眼间,新的一年又在我们忙忙碌碌的身影中不知不觉的到来,回顾过去的一年,我通过实践学到了许多招投标方面的知识,通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。今年已经开始独立完成项目了,但是作为新人,我深深知道,自己经验还是相对欠缺的,需要不断的学习和磨练。回首走过的路,无论成功还是失败都将成为我工作的基石。只有总结经验,分析过失,才能坚定信心。因此,在新的一年里,我希望通过不断学习和实践,争取使自己的业务水平提到一个更高的高度,为公司多做贡献。

  一、存在的问题与不足

  在过去的一年时间里虽然取得了一些成绩,但在成绩背后难免有疏忽之处,我所做的工作还存在着一些问题与不足:

  一是工作上没有做到精益求精。由于自己专业水平的局限,对很多项目的基本情况了解不足,有了问题不知道其所在,或者是知道问题所在但不知道如何着手去处理,还有很多细节、要点未做到位。二是工作上缺乏主观能动性。平时处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态,对于已经开完标要归档的项目有拖拉现象。三是工作上与同事间的主动沟通有待提高。有时候工作多的时候,想得多的是自己把他搞定,每个环节都自己去做,自己去想,却忽视了团队的作用。

  二、今后努力方向

  在发展和成长的过程中,困难是很多的,俗话说:只有经历困难才能成长。我们要做的是积极的面对并处理好它,让它成为我们另一方面的动力,成为我们的一次机会。我将从中吸取经验和教训,在以后的工作中不断改进,做到以下几点:一是工作中努力做到今日事今日毕,因为项目都有一定的`阶段性,如果不能及时完成,只会造成越堆越多。二是加强专业知识水平的提高,不断拓展自己的知识面,争取在实践中积累更多的经验,努力使自己成为一名多面手。三是相信别人,相信团队的力量,与同事多交流、多沟通,不断总结和改进自身的不足,从而来提高自己各方面的素质。

  在20xx年的工作中,我会尽我的努力来工作,毕竟现在还年轻,需要更好的奋斗,在年轻的时候多拼一拼,这才是一生中最好的奋斗时刻,过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了,我会趁着我年轻的时候努力拼搏的,打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空!最后,感谢公司的培养,感谢上级对我们言传身教的悉心指导,我一定会以积极主动、自信、充满激情的心态去工作。

招投标年底总结8

  一、领导重视,各部积极配合

  由于各级领导的高度重视,招标采购工作紧紧依靠和配合部门预算和国库集中收付制度改革,今年,我县积极推行招标采购资金国库直接支付。要求加大招标采购制度改革,与部门预算、国库集中收付制度改革相互促进、相互支持、相互配合的力度,凡是使用财政性资金以及财政性资金配合的资金。都务必对照政府集中采购目录,都要向财政部门上报招标采购计划,实施招标采购,未上报招标采购计划擅自自行采购的,财政核算中心拒付项目资金。

  二、大力宣传招标采购法,逐步使招标采购走向正规化

  我县招标采购工作紧紧围绕大力宣传和贯彻落实《招标采购法》,使招标采购各项规定深入人心,提高全社会对招标采购制度改革的认识,以扩大招标采购规模,规范招标采购管理为重点,不断完善政府的各项规章制度,促进依法行政。我们利用广播、标语等多种形式宣传《招标采购法》,按要求落实招标采购法,按规定执行招标采购法。并制定了《xx县20xx年招标采购目录》和《招标采购限额标准和招标数额标准》,逐步使招标采购走向制度化、法制化轨道上来。

  三、构建监督体系,体现“三公”原则

  为了使招标采购项目操作程序进入制度化、规范化的运行轨道,进一步健全招标采购监督制约机制,始终坚持“规范为重”的原则,把好采购审批关,并严格按照招标采购程序组织实施,加强现场监督,重大项目邀请纪检监察、审计等部门全过程参与,有力保证招标采购“公开、公平、公正”,增强了招标采购透明度,避免了操作的随意性,从源头上遏制了消极xx现象,确保招标采购成为真正“阳光采购”。

  四、全县招标采购执行状况

  20xx年我县招标采购实际支出xx万元,比去年同期xx万元,增加xx万元。

  1、从货物类采购状况看,我们采取了随到随采购的积极办法,想单位所想,急单位所急,严格按招标采购文件办事,按规定程序为单位带给最好的服务,最好的价格,最好的产品,全年共采购次数xx次,采购金额xx万元。

  2、从服务采购状况看:

  ①会议费状况,我们严格按照《xx县招标采购资金报帐程序实施办法的通知》和《xx县会议经费管理办法》要求,认真审核各类项目,继续实行“走会、看会”,实事求是,灵活掌握大会食、住状况,积极主动与单位配合,搞好会议期间的服务工作。全年共召开二类以上会议xx次,预算数为xx万元,实际支出为xx万元,节约资金xx万元,节支率达xx;

  ②车辆保险状况。根据文件精神,对全县行政、事业单位车辆实行统一保险,根据各单位车辆保险的实际状况与保险签订车辆保险合同,对个别单位资金有困难的,我们采取灵活机动的办法,与保险公司协商,把保险基数降低到最低,这样,即扩大了保险公司的业务,又维护了单位的利益,今年我县行政、事业单位共保险车辆xx台,保险金额xx万元,节支率为xx;

  ③四大家车辆维修状况:我们为了确保车辆维修质量,重点审查维修厂家的信誉程度,在维修车辆时,我们采取了“货比三家”的办法,并提出合理的.保养及承诺,每台车优惠xx。今年维修小车xx辆,维修金额xx万元,节支率xx。

  五、控购工作不能削弱,只有加强

  20xx年我县控购工作,继续按照省政府、省控购办文件精神要求,认真审核资金来源,特别对企业拖欠职工工资的不预审批,对资金不落实的不预审批,凡贷款购车的不预审批,重点控制行政、事业单位的公款消费。严格按照招标采购制度,行政、事业小汽车都纳入了招标采购,全县今年购置小汽车xx辆,通过我们的努力,控购工作职能不能削弱,而且得到了加强。

  总之,一年来,我县招标采购工作虽然取得了一些成绩,但还存在必须的差距,我们决心在新的一年里,将依据“规范操作,循序渐进,协调发展,开拓创新”思路,以规范管理为重点,力争进一步拓宽采购领域,加快工程采购步伐,加大招标采购制度专项检查力度,提高自身的政治素质和文化修养,促进我县招标采购工作健康有序的发展。从而促使大家进一步地做好招标采购这一阳光事业。

招投标年底总结9

  xxxx年度,我办以“机关效能”建设为契机,积极开展政府采购和工程招投标的深化改革。一年来,采购规模增长迅速,工程招投标工作健康、稳步发展,取得了明显的经济社会效益。政府采购和工程招投标的政策规定体系已基本形成,招投标办法不断完善,有形市场的作用得到充分发挥,招投标监管的力度逐步加强,腐败现象明显减少。全年累计政府采购共322次,预算金额5.50亿元,实际采购资金4.33亿元,比去年同期增加1.01亿元, 节约资金1.17亿元, 节资率达21.27%;完成工程招投标项目413项551个标的,预算造价31.4亿元,中标价23.83亿元,节约资金7.57亿元,平均综合节资率24.1%。两项合计共节约政府投资资金8.74亿元。

  一、20xx年度主要工作如下:

  (一)强化机关效能建设,增强服务意识,提高服务效能

  认真贯彻落实《关于开展机关效能建设的实施意见》精神,严格执行“四条禁令”,以强化效能建设,提高办事效率为契机,增强服务意识,公开办事程序、办事制度。先后下发了《考勤与请假制度》、《政治业务学习制度》等内部管理文件,强化内部管理和政治业务学习,不断提高工作人员的自身素质。落实经办人责任制,简化和合并办事程序,明确办事流程和承诺时间,对招标公告、招标文件备案、直接发包确认、中标通知书核备等手续实行即时办结制,将招投标法规规定的23个步骤压缩合并为14个,大大缩短了招投标周期。

  (二)及时调整工作思路,改进监管方式,查处违法违规行为

  经过一年半左右的探索和实践,我市的招投标秩序已日趋规范,一个“公开、公平、公正”、健康有序的招投标环境已基本形成,为此,我办及时调整工作思路,把工作重心从建立招投标秩序向切实履行监管职责,重点查处违法违规行为转变。今年十月,我办下发了《 关于调整政府采购和工程招投标办事程序的通知》,监管办不再参加政府采购和工程招投标资格预审、评标专家(供应商)抽取、开标、评标的现场监督,主要对政府采购和工程招投标双方、中介代理机构在招投标过程中的违法违规行为以及招投标过程中的投诉举报情况进行查处。

  采取日常监督检查与重点检查相结合的方式,对镇街购买的消防车、20xx年度部分协议供货项目进行了专项检查。今年共查处政府采购违规供应商4家,分别给予记入供应商黑名单、暂停2-3年进义乌政府采购市场投标的处罚;工程招标人规避招标或肢解发包行为3起,均得到了及时纠正,查处投标人弄虚作假行为55起,取消投标资格55 例,取消中标资格2例,其中2项工程进行了重新招投标。

  (三)进一步健全和完善各项规章制度

  采招监管办成立以来,经过一年半左右的运作,基本形成了一整套完善的政府采购和招投标监管规章体系,对招投标活动从发布信息到投标、开标、评标、定标每道环节予以规范,保障了招投标活动依法有序进行。我办在巩固和完善去年下发的各项制度并确保执行到位的基础上,针对目前招标文件中对评标办法制定存在问题较多的实际情况,出台了《政府招标采购评标办法补充规定》、《义乌市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标细则(试行)》,统一评标标准,减少了评标人员的人为影响。同时针对投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错、投标报价高低悬殊过大等情况,下发了《关于加强对评审法施工招标项目招投标管理的通知》,采用工程量清单招标,规范、引导企业合理报价。

  下半年在全省实行新的《计价规则》的形势下,与财政等部门密切配合,联合下发了《关于印发〈关于新老定额衔接和工程招投标管理有关问题协调会纪要〉的通知》、为顺利过渡到新定额打好基础。同时还制定了《关于规范政府采购供应商报名和资格审查有关事项的通知》、《关于加强义乌市建设工程招标公告发布管理的通知》、《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》、《评审专家抽取管理办法》等一些配套的规定。在制度上为确保公正、科学合理评标夯实了基础。

  (四)进一步深化政府采购和工程招投标计算机系统管理和信息网站建设

  今年以来,进一步深化了政府采购管理系统和义乌采招监管网的建设和完善。政府采购的计划申报、资金审核、招标文件至合同备案等各环节,工程项目(包括直接发包项目)信息以及投标企业、人员的信息分别纳入政府采购管理系统和采招监管网进行管理,减少人为管理漏洞;实现了投标报名网上同步资格审查,方便了投标企业,杜绝了投标报名及入围环节的人为因素干扰;通过网上操作并实行招标公告、开评标通知、政策法规、中标结果公示、网上报名等信息公开发布,为招投标各方主体提供了公开、透明、高效、便捷的信息服务平台。

  (五)进一步加大法律法规、政策的宣传力度

  年初以来,我办就一直将宣传工作作为深化工作内涵,提高工作质量的重要手段来抓,充分畅通宣传渠道,利用多种形式加强宣传。

  一方面采取印发《政府采购和招投标》内刊,发放《政府采购和招投标管理文件汇编》等1500余册,全面介绍政府采购和工程招投标工作,宣传政府采购和招投标的政策意义。另一方面,通过开门纳谏,召开招标人、采购人及供应商代表座谈会,利用网站、报纸、电台等多种媒介系统,介绍政府采购和工程招投标的工作动态、操作程序。《中国纪检监察报》、《中国财经报》等国内、省、地有关报刊也大幅宣传了义乌的工作经验。

  (六)坚持合理低价中标,积极稳妥推行工程量清单招标,引导企业合理报价

  严格遵循“公正、公平、科学合理”的评标原则,坚持合理低价中标,推行工程量清单招标,规范企业报价行为,引导企业合理报价。为防止串标、抬标、围标等违法违规现象,政府投资工程一律设置投标上限,超过上限的报价均为无效标;同时为防止企业以低于成本价等不正当竞争,根据工程性质和投标情况,设立工程成本底限,低于成本底限的报价视为无效报价。到目前为止,已有9家投标企业三次以上出现低于报价底限,被列入不良行为记录。按照国家规范,积极稳妥推行工程量清单计价,逐步纠正投标企业编制预算质量不高、缺项、漏项、差错较多,投标报价不规范等现象,进一步规范招标人和投标人的计价行为,合理确定工程造价,确保工程质量和施工安全管理,营造公平、健康、有序的市场竞争环境.

  (七)加强对招标人(采购人)的管理,规范招标(采购)行为

  今年下半年,我办制定了《政府采购和招投标招标人(采购人)不良行为认定和处理办法(暂行)》,加强对招标人(采购人)的管理,惩处规避招标、暗箱操作等违法违规行为,推进廉政建设,对招标人(采购人)三十种违反招投标有关规定的不良行为加以约束,并规定考核与业主单位全体员工奖金挂钩,对招投标实行业主黑名单制度。到目前为止,已有2家采购人因规避采购而被列入不良行为黑名单。另外,在各采购人自查的基础上,从11月下旬至12月上旬,与监察、财政联合组成检查小组,重点对各镇、街等24个采购人的《政府采购法》执行情况进行了检查。

  (八)继续培育发展中介代理,从严管理招标代理机构。

  采招监管办成立一年多时间,招标代理得到快速发展,目前在我市从事政府采购代理业务的中介机构已有5家(其中市内3家,市外2家),从事工程招标代理业务的中介机构已有10家(其中市内3 家,市外7家),根据我办下发的招标代理管理制度,建立了代理机构和专职人员的记分考核制度,对违法违规代理以及代理质量差等行为实行扣分考核,对累计扣分达到一定数额的代理机构或专职人员予以暂停代理资格。到目前为止已有6家代理机构的7人次受到了通报批评和扣分处罚。

  (九)进一步开放招投标市场,严格执行法人卡、交易员卡制度,有力遏制挂靠行为

  到目前为止,经我办备案的各地建设工程施工监理等企业606家,其中市内企业154家,市外企业452家,企业取得各类上岗资格的工程管理人员12697人,并对进入义乌招投标市场的企业及其法人代表、交易员统一核发投标身份识别IC卡,企业法人代表(总经理)卡、交易员卡。有力遏制了挂靠行为的产生。

  (十)加强对评标专家的管理,规范专家评标行为

  今年下半年,我市政府采购和工程招投标评标专家库的建立已基本完成,评标专家经过严格的审核把关,实行培训、考核、评价和动态管理,对在评标工作中有不公正评标、索贿、受贿、暗箱操作等违法违规行为的,一经查实,取消评标专家资格,并依法从严处理。制定《评审专家抽取管理办法》,评标专家采取计算机随机抽取方式,严格实行封闭评标,加强评标保密管理,进入评标区均凭证出入,除评标委员会人员之外,其他人不得随意出入,并做好评标专家名单的xxxx,对泄露专家情况的,要追究有关人员的责任。要求评标专家要严格执行有关法律法规和规章,按照规定的程序和招标文件载明的评标办法进行评标,评标工作应严谨、客观、准确,并达到应有的深度。对投标人提供的投标文件要认真核查,全面评审,评标中提出的扣分情况告知投标人扣分的分值和依据,避免无端猜疑,提高评标环节的透明度。

  二、存在的主要问题

  (一)评标专家缺乏,影响和制约评标质量的进一步提高。评标专家是政府采购和工程招投标活动的主要技术力量,其专业技术水平和职业道德将决定政府采购和工程招投标活动的成败。虽然目前已初步设立了评标专家库,但义乌政府采购和招投标工作量大面广,涉及到货物、工程、服务各个领域;评标深度要求和难度不断增加,所以对评标专家需求不仅专业范围广,而且要求技术水平高。而根据目前的专家数量和质量,很难满足专家“随机抽取,高质量评标”的要求。我办正着手扩大评标专家库,积极争取与周边县市乃至全省专家的联网,但是尚存在一定的难度,评标专家评标综合素质的提高还需一定的过程。

  (二)一些采购单位对政府采购认识不够。由于采购人的不了解和不重视,产生对政府采购工作的不理解。往往存在“今天下计划,明天就给我供货”的思想,不顾政府采购中必要的`程序规定。更有个别单位甚至有意指定品牌或设置倾向性技术障碍,违反了政府采购的公开、公平、公正原则。

  (三)采购预算的准确性有待加强。目前因采购人预算偏低、超预算而招标失败的现象时有发生。而有的预算则明显偏高,如某些采购项目预算价比实际采购价超出50%以上。

  (四)投标企业的素质有待进一步提高,诚信意识有待进一步加强

  国家推行工程量清单计价规范,实行经评审最低投标价法招标,由企业根据市场行情和自身实力自主报价。多数企业长期依赖定额编制投标预算,对新的计价规范不能适应,同时,“合理低价中标”使得中标价趋低,企业利润空间减少,风险增大,尤其在目前材料价格变动幅度大的形势下,企业内部没有建立成本核算机制,公司管理部门和项目班子里众多的管理还处于不懂新市场游戏规则的要素阶段,企业对风险预测能力和综合竞争能力有待提高 。

  (五)有形市场的服务人员素质有待提高,考核机制须进一步完善。交易中心从招标办脱钩后,服务人员的意识仍停留在以往管理者的

  交易机构的服务意识、服务质量有待提高,须建立一套完善的、行之有效的考核约束机制,为政府采购和工程招投标各方提供一个良好的平台和优质的服务。

  三、下一步工作思路与计划

  (一)进一步加强宣传。政府采购和招投标监管是一项新生事物,要发展,必须宣传,要在宣传中落实法规制度。我办将通过更丰富、更新颖的方式,进一步加大宣传力度、努力营造政府采购和招投标工作的良好氛围。

  (二)加强督查,严格执法。加大对政府采购和工程招投标违法违规行为的查处力度,做好供应商、投标人的投诉举报受理和调查处理工作。进一步加强标后履约情况的监督检查,解决投标承诺与履约过程脱节的问题,对严重违约或由于低价夺标导致质量差、进度慢的中标单位,依规处理,公开曝光,严格执行黑名单制度,确保各项招投标工作在公开、公平、公正的法制环境中健康运行。

  (三)进一步完善“两库”建设,在现有的基础上,通过公告、发函、座谈会等多种形式,充分发挥社会各界专业技术人才力量,进一步扩大评标专家范围,加强评标专家的培训和考核工作,为科学的评标打下坚实的基础。

  (四)建立计算机评标系统,改进评标办法,减少人为因素影响。

  20xx年将进一步开展计算机评标的调研工作,为建立统一的、合理的计算机评标系统,尽可能避免人为因素的影响,提高评标的准确率和评标效率,提高评标的透明度和公证性创造条件。

  (五)积极做好招标人(采购人)分管领导以及采购联络员、招标经办人员和投标企业负责人、预算编制人员业务培训工作。使政府采购和招投标业务常识、观念不断深入人心,为下一步深入开展招投标和政府采购工作创造条件。

  (六)继续以“效能建设”为契机,加强政治业务学习,不断提高自身素质。正确处理好“依法招标与开拓创新、发展与规范、效益与效率”的关系,促使我市政府采购和工程招投标工作更上一个新台阶。

  (七)加强队伍建设,不断提高监管工作人员各方面的素质,防止腐败行为的产生,加强轮岗、换岗,防止舞弊行为的发生。

  (八)做好土地招拍挂、产权交易进场交易的准备工作。

招投标年底总结10

  招标办在县住建局党组的正确领导下,在市招标办、市造价站的业务指导下,依法依规开展房屋市政项目招投标监管和工程造价管理工作,取得了积极的成效,现将2020年工作情况汇报如下:

  一、工作基本情况

  1.招标投标工作。截止11月份我县房屋市政工程公开招标项目16个,中标总金额74341.23万元;直接发包项目备案25个,投资总额82118.64万元。

  2.造价管理工作。截止11月份我县发布《会昌县城区主要建筑材料价格信息》10期,参加本县工程项目造价变更评审26次,受理造价纠纷调查答复1起;对行业不良行为问题约谈造价咨询企业9家,依法办理行政处罚案件9宗,已处罚金额18万元。

  二、工作开展情况

  1.招投标行业监管不断“出实招”。随着我县建筑业“放管服”改革深入,招标办以此为契机创新监管机制。一是招标代理机构实行业务月报制度,让监管部门能够及时掌握全县招投标业务动态,推动行业监管“无盲区”。二是建立评标专家自律承诺制度,要求评标专家在评审前签订廉洁与诚信承诺书,以此督促评标专家正确行使评审权利。三是实行开标活动全过程“旁站”式监管。招标办安排专人在接送外地评委专家至评标结束期间,统一保管评标专家通信工具,以及全程不离人监督开标、评标整个过程,有效防止招标人、投标人、评标专家发生违规串标行为。四是进一步规范使用评标专家。对部分房建市政工程项目,未使用省级综合专家库(赣州分库)专家评标的问题,招标办发现这一问题后,主动与招管委其他成员单位进行沟通协商,依法对违规使用非省级库评标专家的问题进行了纠正。

  2.造价管理严格执法形成“震慑力”。今年以来,招标办主动加强与财政、审计、发改委、扶贫办等部门工作联动,及时掌握造价咨询机构执业情况。在检查、审计等工作中发现的造价咨询企业违规行为,招标办采取下发整改通知书、约谈公司负责人、行政处罚立案调查等监督执法措施,通过加大执法和严格监管,在行业治乱方面形成震慑效力。

  3.服务效能提升项目直通“快车道”。一是通过开展调研走访、召开座谈会等方式,征求对工程招投标、造价管理等工作的意见建议,以此不断改进工作作风、优化工作流程、提高服务效率。二是推行“容缺后补”举措,对我县重点项目、民生工程,如非主审要件不完备的,在招标人作出书面承诺后,允许其提前实施招标,要求招标人在发出中标通知书前补齐相关手续。此项举措,进一步推动了我县重大工程项目早开工建设。三是认真开展建设工程招投标领域营商环境专项整治工作。对本县20xx年1月份以来国有及国有控股资金投资建设工程招投标项目进行整治排查。在排查中发现的`问题,进行梳理分类,结合我县招投标行业实际,从健全制度、完善机制、强化监督、规范行为等方面建立健全长效机制,不断维护公平竞争的招投标市场环境,促进我县建设工程招投标市场健康有序发展。

  4.切实做好疫情期间招投标工作。疫情防控期间,招标办对确需尽早招投标开工建设的项目,结合县政府疫情防控要求和项目实际,指导招标人合理确定开标时间,并实行“一项目一方案”的工作机制,由招人标制定招投标项目开标活动疫情防控方案,报送县新冠肺炎疫情防控应急指挥部审批,以及要求参加开标人员健康情况申报备案。在项目开标当中,招标办人员严格监督招标人做好环境消毒、人员入场登记、查验“健康码”、体温检测、限制人员随意走动等防控措施,全力保障疫情防控期间招投标工作有序开展。

  三、下一年度工作计划

  (一)加强人员业务学习。刻苦钻研业务知识,提高工程招投标监管水平,做好协调、监管、服务工作,确保各项建设工程招投标的顺利开展。

  (二)加大执法监管力度。进一步加强工程招标投标全过程监管,依法查处招标投标活动中违法违规行为,维护招投标市场规范有序发展。

  (三)加强部门作风建设。继续抓好党规党纪教育,让廉洁文化深入融入到工作环境中,筑牢思想防线,强化廉洁从业意识,做到防微杜渐、警钟长鸣。

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