现在位置：范文先生网>报告总结>工作计划>应急工作计划

应急工作计划

时间：2022-08-31 19:06:36 工作计划我要投稿

应急工作计划范文汇总9篇

　　时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作同时也在不断更新迭代中，现在的你想必不是在做计划，就是在准备做计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了？下面是小编精心整理的应急工作计划9篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

应急工作计划范文汇总9篇

应急工作计划篇1

　　一、努力开展安全生产应急宣传活动

　　一是通过以“防灾减灾”、“安全生产月”和“应急预案演练周”活动为平台，组织相关部门、企业开展安全生产预案、法规政策和应急知识宣传普及工作，以集中宣讲、发放传单、安全生产宣传版报、画报等形式，增强全民应急意识。二是组织各县市区、企业按照预案管理的相关规定，开展应急救援演练活动，通过桌面推演、实战演练等，使部门明确职责，企业落实责任，员工提高应急技能。在安全生产宣传月期间，联系中央省属或重点企业，开展一次市级预案的演练，检验我市安全生产应急预案的适用性、针对性和可操作性。以有限空间作业和人员密集型企业等行业（领域）为重点，以班组、车间一线职工为对象，深入开展安全生产月应急演练周活动，督促和协调相关部门、县市区、企业相应开展演练活动，完善应急联动机制，提高应急处置能力。企业每年至少要组织一次综合或专项预案演练，每半年开展一次现场处置方案演练。各县市区安监部门要结合本地实际，会同有关部门或骨干企业每年组织一次综合预案演练。

　　二、扎实开展安全生产应急管理培训

　　主动对接市局“四大三基”的培训计划，将全市安全生产应急预案、相关法规、应急管理的有关要求纳入整体培训计划中，对企业主要负责人、安全管理人员、特种专业人员和县乡领导干部安全生产专题培训中增加应急管理的内容，企业要根据自身特点，加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点部位、重点岗位人员应急知识的`培训，提高现场处置能力。总结推广重点企业一线员工应急培训经验，推动企业应急培训工作深入开展。积极与省局应急中心联系，督促巴陵石化、长岭炼化、平江矿山救援队等专业救护队伍，通过走出去、请进来等形式，开展以新技术、新装备、新战术应用为重点的救援队伍指战员培训和训练，全面提升应急救援实战能力。

　　三、稳步推进安全生产应急管理大检查

　　推动安全生产应急管理大检查工作常态化。一是将应急管理执法检查纳入市局20xx年度行政执法工作计划范畴，应急中心参与执法检查活动，组织开展以应急预案编制与培训教育、应急演练、应急机构、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的应急管理大检查工作，全年随机抽查10家生产经营企业，其中危化4家、矿山3家、烟花爆竹3家，推动各地区、各单位应急管理责任落实。二是继续加强对企业应急预案备案审查，要求各企业按照有关规定开展预案备案工作，加强预案编制过程的形式审查和备案后实施情况的执法检查，将风险评估和应急资源调查报告纳入备案内容。三是探索开展企业与专业救护队伍签订救护协议，充分发挥应急救援队伍专业技术优势，组织各类应急队伍开展对服务范围内企业的预防性检查，积极参加隐患排查治理工作。协助服务企业修订完善预案，制定整改方案，建立重大危险源档案，为有效实施救援做好准备。

　　四、加强应急处置工作，加快应急能力建设

　　一是贯彻落实国务院安委《关于进一步加强安全生产事故应急处置工作的通知》文件精神，认真落实应急管理工作的企业主体责任、部门监管责任、地方政府属地责任。对照《市安全生产应急预案》的规定，建立和完善事故应急处置工作制度，加强事故应急处置警示教育，加大落实相关制度的力度，推进事故应急处置奖励与责任追究，提高事故应急处置工作规范化水平。二是加快应急救援管理系统建设。积极向市政府和省局汇报，请求支持解决专项经费，根据国家应急平台体系建设和安全生产应急管理“十二五”规划的要求、标准和时限，争取建设我市安全生产移动应急小平台，与省局、各救援基地和相关部门互联互通。添置必要的个体防护、检测、通讯设施、设备，依托专家支持，优选处置预案，科学决策，协调相关应急资源、物质、器材和装备，确保科学、安全、有效施救。按照统一规划，分步实施的原则，推进安全生产应急救援应用系统建设，依托现有基础设施、设备配置和网络环境，建设应急救援指挥系统和基本应用支撑平台，实现基本应急救援指挥功能。三是科学指导事故现场处置。按照相关工作程序，及时赶赴现场，了解情况，科学实施现场救援，坚决遏制事故扩大和升级，确保不发生次生事故。加强与巴陵石化危化基地、平江矿山救援队的联系与沟通，依托专业队伍开展对本本辖区突发事件的处置。

　　五、进一步夯实应急管理基础工作

　　一是继续推进县市区应急管理机构建设，完善组织体系，落实配备专职人员，建立健全工作职责和管理制度，充分发挥各级应急机构的组织协调和综合监管作用。各县市区要充分认识安全生产应急管理工作的极端重要，要克服困难，按照要求完善应急管理机构，配备人员。二是建立健全企业应急预案数据库。要及时把经过专家审查的企业和部门预案建立台账，指导企业及时修订和完善预案，建立政府与企业相互衔接的预案体系，提高预案的针对性、实用性和操作性。要加快预案备案工作，及时将企业预案录入国家总局数据库，力争达到备案率100%的目标。三是进一步完善应急专家库，调查了解我市应急物质和资源，完善应急资源数据库。

应急工作计划篇2

　　为进一步做好20xx年的煤矿应急救援宣传教育工作，使宣传教育工作有计划、有目标、有步骤的深入开展，结合我矿的实际情况，特制定以下宣传教育工作计划：

　　1、在全矿范围内宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。

　　２、通过矿内广播、板报、通讯等有效方式大力宣传事故应急。

　　３、结合安全年活动的开展，进一步加大应急教育宣传工作力度，争取每月有一篇应急教育的宣传报道在县公司的报刊上发表。

　　４、灵活运用，形式多样，采取员工喜闻乐见的方式有针对性的`进行宣传教育，将宣传教育工作的触角延伸到每一个员工。

　　５、将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的宣传教育结合起来，经常性的开展公共安全和应急管理宣传教育工作。

　　６、要利用突发事件在社会各界广泛关注的时机，结合救援和调查等工作的开展，及时动态的进行宣传教育，扩大宣传效果。

　　７、每月要根据不同的生产实际有针对性的进行宣传教育，特别要注重结合实际，开展专题宣传工作。

应急工作计划篇3

　　为进一步做好应急管理工作，根据高新区(新市区)应急管理工作要求，结合我社区实际，制定本工作计划。

　　一、基本思路和目标

　　以可续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，以编制应急管理“十二五”规划为契机，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力;强化社区应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查;抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育进社区、进学校、进企业，强化培训，提高应急管理工作队伍正题素质;完善应急管理工作制度体系，推动我社区应急管理工作科学、规范发展。

　　二、具体工作

　　(一)健全应急管理组织体系、完善街道应急管理工作机制。按照区政府应急办的总体要求，结合自身实际，进一步加强应急管理工作，完善工作机制。提高对应急管理的'认识，使应急管理工作在社区发挥作用。驻区各单位的行政负责人、法人代表主管应急管理工作，配备专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。

　　(二)完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。

　　1.结合社区实际，按照街道办的工作要求，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区社会整治稳定。

　　2.加强动态管理，畅通信息渠道。

　　3.狠抓应急演练，提高应对能力。

　　(三)强化应急保障能力，提高应急处置效率

　　1.组建应急队伍，进一步加强救援力量。充分整合辖区各种防控力量，充分依靠驻区单位等各界社会力量。

　　2，进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。

　　(四)加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。

　　1.加强安全隐患排查力度。

　　2.完善信息报送机制。

　　(五)加强宣传，动员全员参与的良好氛围

　　1.要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、职工及居民群众的自救，互救能

应急工作计划篇4

　　为深入开展卫生应急管理宣传活动，做好卫生应急预案的宣传和解读，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识，提高公众应对公共卫生事件的综合素质，制定本工作计划。

　　一、主要内容

　　（一）以景阳乡卫生应急预案为核心，做好预案宣传和解读工作。

　　（二）以卫生应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力，按照灾前、灾中、灾后的`不同情况，分类宣传普及应急知识。

　　（三）以典型案例为样本，增强公众的卫生安全意识和法制意识。

　　二、组织实施

　　（一）开展现场专题宣传活动，发放和张贴宣传资料，大力开展公共卫生安全知识进学校、进农村。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识。做好卫生应急宣传工作是贯彻落实我乡突发公共卫生事件应急预案的一项重要措施，对于增强公众的公共卫生安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高全镇的卫生应急管理水平，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，具有十分重要的意义。

　　XXXX医院

　　年月日

应急工作计划篇5

　　为进一步推动全地区安全生产应急管理工作，增强应对和处置突发事件的潜力，扎实做好20xx年全地区应急救援工作和促进救援整体水平的提高，现就安全生产应急救援预案演练计划上报工作有关事项通知如下：

　　一、演练计划的编制

　　为确保全地区各级各部门应急救援预案的演练工作扎实有序开展，各县（市）、各部门、各生产经营单位要尽早谋划，编制详细的演练计划。各县（市）区安委会、各负有安全生产管理职责的地区直属有关部门既要编制好自身的演练计划，同时也要督导职责范围内相关单位、相关企业演练计划的编制与落实。

　　各负有安全生产管理职责的.地区直属有关部门要根据《地区行署突发公共事件总体应急预案》中各自单项预案的资料设定演练科目，开展地区层面的应急救援演练。其中，地区煤炭局要着重开展地下人员升井的演练；地区安监局要侧重对非煤矿山、危险化学品事故救援的演练；地区公安局要围绕较大道路交通事故迅速救援进行演练；地区质监局要开展特种设备事故应急救援的演练；地区住建局要开展建筑施工和高层建筑救援方面的演练；教育部门要开展应对校园突发事件和校车安全应急演练等，其他相关部门都要结合各自实际设定演练的重点，确保各项预案至少演练1次。

　　各县（市）安委会要根据《安全生产目标职责书》要求和应急救援预案，结合各自实际做好全年的演练计划，并督导辖区各企业做好演练计划，并填报好演练计划表。

　　地直企业和驻哈单位要根据本单位的事故预防重点，上报20xx年度应急救援演练计划。危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山（尾矿库）等高危行业企业至少要组织3次应急救援演练活动，其他生产经营单位要组织2次以上的应急救援演练活动。同时要重点做好6月份“安全生产月”应急演练周活动的各项工作，演练周活动计划要列入全年的应急演练计划，一同上报至地区安委办。

　　二、演练计划的上报

　　各县（市）安委会、各负有安全生产管理职责的地区有关部门在制订本单位的演练计划的同时，还要将所属单位、企业的演练计划进行汇总，编制成册，并于20xx年3月1日前，以正式文件和电子版报地区安监局监察支队。

　　三、演练计划的落实

　　各有关单位要高度重视，根据各自实际，统筹安排全年的演练计划，尤其要扎实抓好安全生产月应急演练周期间的演练活动。地区安委会已将应急救援演练工作纳入安全生产目标考核资料，对没有开展应急救援演练活动的单位，将取消其年终评先资格。

　　各有关单位要按时上报演练计划，演练前要及时将应急救援演练方案报送至地区安委会办公室，地区安委会办公室要履行好协调督导职责，确保各相关部门用心配合，保质保量完成好演练计划。应急演练结束后，各牵头单位要对应急预案演练效果进行评估、总结，分析存在的问题，对应急预案进行完善修订。各单位要在演练结束后3日内将演练状况报地区安委办。

应急工作计划篇6

　　一、工作目标

　　加强应急预案管理，完善应急预案，强化应急演练，加强安全生产专业应急救援队伍的应急值守和训练，提升应急处置能力。强化生产经营单位落实安全生产应急管理主体责任，加强预防性安全检查，加强员工安全管理和教育培训，提高事故处置和自救互救能力，确保春节期间安全生产形势持续稳定。

　　二、主要任务

　　（一）完善春节期间应急预案，加强应急值守。结合我市建筑施工安全生产实际情况和生产安全事故规律，针对重要时段事故风险以及可能出现的低温、雨雪、大风等灾害性天气，辨识潜在的重特大事故情景，明确任务分工，完善应急预案。加强重要时段和重要节点的安全生产应急值班值守，严格执行领导到岗值班带班和事故信息报告制度，保证及时协调处置各类生产安全突发情况。

　　（二）扎实做好应急物资储备。强化落实政府监管责任和企业主体责任，坚持以应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的`理念，研究建立储备、管理、调拨和征用应急物资的办法，探索建立应急物资储备长效机制，创新工作思路,强化应急物资储备建设，为有效应对和防范生产安全事故提供物资保障。

　　（三）强化教育培训。结合安全生产综合整治大行动，紧紧围绕确保春节期间安全生产形势稳定，进一步排查各类安全风险，修订完善现场处置方案，积极开展应急预案培训和演练。加强员工特别是重点岗位人员应急技能教育培训，提高应急意识和防范能力，提高事故初期处置和自救互救能力。

　　（四）加强专业应急救援队伍建设，提升应急处置能力。加强专业应急救援队伍建设，完善安全生产应急救援工作体制机制，全面提升应对重特大事故能力。督促我市应急救援队伍强化技能训练，加强应急救援设备设施的检修维护，确保各类应急装备完好，时刻做好救援准备，一旦接到应急救援指令，能迅速开展科学施救。

　　三、工作要求

　　（一）保持警觉，提高认识。各单位要切实认清生产安全事故的严重后果和不利影响，充分认识强化春节期间应急管理工作的重要意义，保持高度警觉，牢固树立政治意识、大局意识，强化红线意识、责任意识，加强领导，落实责任，居安思危，超前谋划，周密部署，确保重要时段安全生产形势稳定。

　　（二）增强忧患意识，坚持常备不懈。各单位、各安全生产应急救援队伍要结合实际，针对重要时段重特大事故风险和可能出现的灾害性天气，按照“应急救援到位”的要求，建立健全应急联动机制，有针对性的开展预案演练，加强应急值守，完善预警机制，落实工作措施，全面做好应急准备。

　　（三）加强应急值守，确保响应迅速。春节期间，安全生产应急救援队伍要主动进入临战状态，加强值班值守，确保应急通信畅通，高度关注天气变化和相关预警信息，加强分析研判，时刻做到领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，确保关键时刻拉得出、用得上，把损失减小到最低限度。

应急工作计划篇7

20xx年玛尔挡项目部应急管理工作，将以机制建设和基础建设为中心，以基层应急管理为重点，紧紧围项项目部领导、综合办公室的工作部署，按照“抓基层、打基础、求发展”的工作思路，把全面加强应急管理工作作为落实科学发展观、提高执政能力、安全文明施工的突破口，不断完善项目部应急体系，探索和建立施工现场以及项目部安全长效机制，最大程度地减少突发性事件的发生及其造成的危害，保障我项目部各职工生命财产安全，促进生产安全、质量、进度的协调进行，为我项目部能创造更大的效益做出突出贡献。我项目部领导根据本项目部实际情况特制定以下工作计划：

　　一、加强领导，建立健全应急体系

　　项目部成立以项目经理邹龙生为组长的应急管理领导小组，对项目部各部门成员工作进行明确划分，将各项目标任务分解到相关责任部门，落实到具体工作人员。领导小组在项目部党委书记的领导下逐步建立和完善项目部应急管理体系。

　　1、抓好专项应急预案的修订和发布工作。各项目部部门结合实际对应急预案进行修订，报项目部应急领导小组备案；

　　2、做好应急预案的完善工作。各责任部门要从事前、事发、事中、事后做什么、怎么做、谁负责等方面，增强预案的可操作性；

　　3、制订应急预案的操作规程，编制操作手册，做好预案涉及部门的衔接工作，落实职责，明确责任。

　　4、安全、生产、技术方面交底要按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织承办部门负责制定保障活动安全的单项活动应急预案，报项目部应急管理领导小组备案；

　　5、抓好基层员工的应急预案编制工作。各责任部门相关人员要做好应急预案的`制定工作，实现预案管理全覆盖，明确各类突发性事件防范措施和处置程序。

　　二、加强组织，健全应急体制

　　1、建立健全各级应急管理机构。进一步完善应急管理小组职能，优化设置，加强我项目部各部门的应急管理办事机构建设，努力做好各部门办事机构的本职工作；

　　2、加强应急队伍建设。抓好应急救援队伍的培养和训练，以项目部领导以及党员以及项目部技术骨干为主要监督力量，逐步形成统一高效的专业应急救援体系。推进应急救援队伍建设和应急处置措施的落实，提高现场先期快速处置能力；

　　3、进一步加强应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制，要有日常工作经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、等专项经费。切实做好应急物资的储备、管理工作，建立物资储备数据库和调用方案，建立和完善基本生活必需的食品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制。储备物质要有专人管理、维护、保养，要根据预测预警及时补充、调整物质储备。

　　三、强化管理，健全应急机制

　　1、健全预测预警机制。按照职责分工和工作范围，完善对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系。开展风险隐患的调查分析评估，对可能发生突发的事件进行预测，及时向项目部应急办和相关领导、成员上报信息，做到早发现、早报告、早预警、早处置；

　　2、加强风险隐患排查机制。定期开展本施工工地、各施工队以及项目部营地的各类风险隐患排查，建立风险隐患数据库，为日常预防和应急处置工作提供依据。明确各类隐患点的责任人和监控人，对重大风险隐患要进行实时监控、准备好应对措施；动员项目部各成员以及外包队各职工主动参与风险隐患排查和监管工作；

　　3、规范值守和信息报送机制。优化应急值守工作流程，认真落实24小时值班制度，严格执行查岗制度，规范信息报送制度。加强部门之间、项目部与外包队之间的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。

　　四、强化宣传，提高应急能力

　　1、加强应急宣传教育。采取多种形式，在重点施工区、重点施工工种、重点人群有针对地开展应急知识宣传，努力形成各职工广泛参与、全项目部以及协作队人员共同应对的良好局面。各部门开展宣传活动全年不少于三次，年初要制定宣传计划，年终要有总结，要有文字和图像记录资料备查。要向项目部应急管理领导小组报送应急管理信息；

　　2、加强应急培训和交流。采取办培训班和以会代训的方式，对从事应急管理的分管领导和人员进行培训，适时组织外出学习、交流和考察。加强对高危行业的从业人员进行安全生产知识的教育培训；

　　3、搞好应急演练。有针对性地组织开展应急演练，项目部以及协作队全年不少于二次。应急演练要按照预案，每个环节实施到位，指挥机构、救援队伍和各相关人员要全方位参与。演练前要有计划方案并报项目部应急办，演练后要有评估总结并有文字和图像记录资料备查；

　　4、加强项目部和各协作队的应急管理工作。项目部及各协作队应急管理要有专人负责工作，要建立职工生活中工作中可能遇到的各类突发性事件的应急预案和方案，要建立应急知识教育宣传栏，普及应急知识，增强职工的防灾意识和自救互救能力，提高基层应对和处置突发性事件的能力；

　　5、加强项目部的应急管理工作。指导项目部不断提高应对突发事件和生产安全事故的能力，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施；

　　6、在接到到现场处置非正常上访事件的通知后，责任人员应按规定的时限按时到达现场，妥善进行处置。对在接到处置通知后不及时到场，互相推诿、处置不力的情况要进行通报。

　　五、强化监督，提高管理水平

　　项目部应急管理领导小组将定期和不定期对各部门应急管理工作进行监督和督察，不断加大应急管理工作目标考核力度，对在处理突发事件中造成重大影响或严重后果的部门年度评优实行“一票否决”。对各责任单位的应急管理工作年终进行综合考评，考评结果将予以通报。

　　中国葛洲坝集团股份有限公司

　　青海黄河玛尔挡水电站施工项目部

　　20xx年12月5日

应急工作计划篇8

　　为扎实做好我县应急管理工作，使我县应急工作得到进一步推进，全面提升应急管理的协调性和应急处置的高效性，根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求，我办为使应急管理工作再上台阶，特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。

　　一、20xx年应急管理工作的总体思路

　　全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神，根据省、市应急办对应急管理工作要求，紧紧围绕县委、县政府工作安排部署，围绕创新社会治理能力建设，全面深化改革，进一步加强应急值守和信息报告工作，进一步推进“一案三制”建设，进一步提升预防和处置突发事件能力，不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标，以增强基层干部应急意识和应急能力为核心，以推动城乡应急服务为重点，以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改，打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案，完善应急管理体制、机制、法制，做到创新应急管理理念，全面提升应急管理工作水平，为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用，20xx年我办重点抓好以下工作。

　　二、应急管理县情分析

　　1.基层应急管理人员不专业，乡（镇）、街道办、县直有关部门应急管理机构目前处于队伍人员不稳定、应急分管人员配备不足、后勤保障跟不上；基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求，在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。

　　2.部分乡（镇）、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室；存在应急管理人员职责不够明确；值班转接电话的情况严重，防范职责不清，防范意识淡泊，无常态化防范；在应急管理方面部分领导不够重视，缺乏统一严格的规定和要求；人员职能分工多、繁、杂。应急归属指挥混乱。乡（镇）、街道办分管应急领导离开乡镇的情况较多，事故发生后短时无法赶到现场指挥处置，存在应急处置相对迟缓；应急处置指挥职责不明，大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置，使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对，导致有些应急处置不当，造成指挥不力和滞后，延误了应急处置的最佳时机，处置效果不佳。

　　3.应急管理场所和设施不完善，从部分乡（镇）、街道办、县直部门目前情况来看，应急设施简陋，普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话，这就造成了信息来源或应急信息报告受阻，个别乡（镇）、街道办传真机多数时间无法正常工作，无专门的应急值班休息室，存在一室多用，一机多用的现象，这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。

　　4.无专门应急救援队伍，应急处置人员都是兼职，缺乏相应的应急处置经验、应急救援技能，应急处置能力较弱；无专门应急救通工具，突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长，无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置，这就影响应急处置的时效。

　　5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善，无常规应急物资储备，民政部门下发的部分应急物资，无专门存放点和专人管理，导致物资台账不清，造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一，根本满足不了应急救援的需要。

　　6.应急宣教工作开展不到位，各乡（镇）应急管理宣传教育工作都在推进，但不够深入，普及面不广，技能逃生自救、互救不够科学合理；地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识，领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。

　　7.有的乡（镇）、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解；对应急管理的内涵、作用和意义等认识还不够到位；没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性，工作不够积极主动；推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。

　　7. 目前我县的建设发展进入关键阶段，正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期，沪昆高铁的在建，涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题，各种利益关系错综复杂，社会矛盾多样，诱发因素增加，维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战，增加应急管理的难度。

　　8.随着建设的发展，自然环境的破坏，极端天气的影响，增加了事故发生的几率，自然灾害（洪涝、山体滑坡、泥石流、山林火灾等）时有发生；交通事故、安全生产事故、工业化危机频发；城镇化建设的推进、信息化发展、体制转轨、社会转型、经济加快发展伴随着各类矛盾凸显和突发事件高发；各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存；公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度，同时也对应急管理提出了更高要求。

　　三、完善“一案” 健全、理顺“ 三制”

　　（一）着力推进应急预案体系建设，修编完善应急预案的针对性和可操作性

　　1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动部门、乡（镇）、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》（关府办〔20xx〕114号），认真组织开展评估工作，及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题，采取有效措施及时整改，确保事件发生时能按时按质做好工作。

　　2.突出把突发事件应急处置的`指挥协调、工作程序、应对措施细化明确到位，抓好应急预案的修编、审核工作，协调有关部门制定年度应急演练计划，重点抓好防灾减灾、食品安全事故，

　　（二）强化应急预案管理和使用

　　认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》（黔府办发〔20xx〕42号），推动各部门、乡（镇）、街道办制定应急预案管理实施办法，强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案，将各类应急预案分门别类装订成册，以便存档管理和事发启用，着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练，提高应急预案的演练率，通过演练完善相关应急预案，提高应急预案科学性和指导性。

　　加大应急预案管理检查，要求定期组织学习应急预案，全面了解各类预案和有关应急管理常识，熟悉信息报送等有关文件精神和要求，做好衔接；同时，为检验对各项应急预案的熟悉性，提高应对突发事件的应变能力，定期或不定期对乡（镇）、街道办进行桌面推演与实战演练的检查力度，多渠道了解乡（镇）、街道办对本辖区高风险部位、高危行业、社区、村寨情况的掌握程度；并在相应的事故易发期有计划地组织防火、防洪、防涝、防山体滑坡、防食品安全、防冰灾雪凝等各类应急演练；在每学期开学后要求乡（镇）、街道办必须组织一次所属高，中（小）学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。

　　（三）完善、理顺应急管理制度

　　1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能，加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设，努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性，充实应急管理办公室力量，采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平，探索乡（镇）、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。

　　2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制，健全纵横高效的应急管理机制。

　　3.进一步健全和完善基层应急管理机构，针对目前我县基层应急管理机构状况，建议按照“便于日常管理，便于统一指挥，便于综合协调，便于快速反应”的原则，要求各乡（镇）、街道办、县直有关部门应设立专门应急办公室，值班休息室，专门应急值班电话；应急值班、值守应加强统筹组织，切实发挥“统筹、协调的重要作用；督促乡（镇）、街道办党委、政府应尽快解决本乡镇应急管理人员分工、办公场地、设施配备、经费保障等方面存在的困难和问题；做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位；创造条件，确保应急管理办公配备（办公室、值班室休息室）、（电脑、电话、传真机、复印机）完善。

　　4.进一步完善和落实信息报告机制，深入分析评估应急信息报告工作，结合形式的发展和领导要求，全面梳理应急信息报送工作制度和程序，优化提升报送流程，细化明确报送标准，提高应急信息报送时效和质量。基层党委、政府应加强值班室规范化建设，增设应急办公设备，认真落实应急值守，做到24小时有人值班，提高信息报送速度，确保上情下达和下情上报；坚持快速反应，做好突发事件及敏感事件的信息舆论引导工作，防范各种不正确信息的传播和扩散；建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度，严格执行信息报送时限要求，坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。

　　5.进一步完善和落实分类分级响应和现场指挥机制，突发事件处置要求做到分工协作，各负其责；理顺突发事件应急救援处置按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则进行，按照应急预案规定的层级进行；现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行；专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。

　　6.召开专题会议，安排部署有关应急管理工作。

　　7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度，加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商，建立健全应急管理专家咨询制度，推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。

　　8.强化突发事件风险隐患排查和整改，健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制，采取明查暗访等形式，加强突发事件风险隐患排查和整改落实。

　　四、抓好应急值守和突发事件信息报送

　　（一）规范应急值守工作

　　按照（黔府办函〔20xx〕152号）、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定，突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作，及时发现和纠正存在的问题，完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作，落实好领导带班制度。

　　（二）着手安排组织基层信息员培训

　　加大统筹、协调，推动提高基层信息综合质量，采取更加有效措施，千方百计提高基层信息员综合素质。

　　（三）拓展突发事件信息获取与报送渠道

　　拓宽信息收集渠道，将信息来源延伸到村（居委会）、组，保证能及时、全面、准确获取突发事件信息；强化整改、通报、督办落实机制，对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底；全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性；强化突发事件信息研判，保证突发事件信息来源科学有效。

　　五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。

　　1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡（镇）、街道办的预警、预报信息发布平台，配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设，搞清我县基层预警信息发布系统建设情况，跟踪县，乡（镇）、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。

　　2.加快推进县，乡（镇）、街道办应急平台体系建设，进一步完善县应急指挥平台，建设完善我县应急平台体系数据库，有效实现数据、物资共享，推动县，乡（镇）、街道办应急平台互联互通，提高应急处置效率；提高应急物资储备和调配能力，按照“分散物资集中化，集中物资分散化”的创新理念，协调好我县相关部门，着力构备足县应急物资储备，有效提升应急物资的调配能力；鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资，有效实现应急物资储备社会化。

　　六、力争做好应急处置能力建设

　　（一）建立建全领导现场指挥制度

　　参照省、市应急办的做法，拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》，规范现场指挥官职责，强调领导靠前指挥的力量。

　　（二）提高应急救援水平

　　加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核，加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍，构建“水、陆”综合应急救援体系。

　　七、抓好落实宣传

　　（一）加强领导，切实推进基层应急管理规范化：

　　1.提请示县委、县政府要根据有关文件精神把乡（镇）、街道办、县直有关部门应急管理、信息报送等工作纳入年度考核，对乡（镇）、街道办、县直有关部门加强管理，促使其充分认识到抓好基层应急管理工作的重要性和必要性；乡（镇）街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求，高度重视，切实加强领导，切实把应急管理工作抓实抓好，夯实基层应急工作管理，扮演好全县应急管理工作的基层性角色，绝不允许有丝毫懈怠。

　　2.在县委、县人民政府的领导下，要求县直各有关部门，乡（镇）、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感，将全面加强应急管理工作提高到重要日程，对应急分管领导进行政绩考核，完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实，保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。

　　3.根据我县实际，结合20xx年工作情况，做好风险评估和隐患排查，今年重点抓好六个方面：一是扎实开展建筑施工和危化品使用、经营、运输等重点行业的风险评估和隐患排查；二是加强易发生滑坡地段、危险病态水库、懂箐库区非法载客船只的风险评估，做好隐患排查和专项治理；三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查；四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查；五是认真抓好各类风险隐患的监控和处置工作，加强预警预测，切实避免和减轻各类突发事件造成的损失；六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》（黔府办发〔20xx〕39号）文件要求，督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构，并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查，特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案，做到早发现早解决。

　　4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况，我县应充分发挥自治县地方立法权优势，依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章，规范应急管理工作，着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题，为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。

　　5.在完善应急物资数据库后，根据不足，协调有关单位尽早补充应急装备器材和物资储备；清查乡（镇）、街道办应急救援物资，以适应应急救援工作需要。

　　6.做好应急救援物资保障工作安排，确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。

　　（二）开展宣教工作，进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力

　　1.深入开展教育培训学习和宣传工作，提高综合应对和公众自我保护的能力，检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况，以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。

　　2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”，开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动，拟写关岭县应急手册，运用手册进行宣讲、开展咨询等活动，应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能，不断提高公众的防范意识和自救互救能力。

　　八、落实人员深入调研

　　对乡（镇）、街道办进行调查研究，真正掌握我县目前应急管理工作情况，做好分析，从实际拟写调研报告供领导参考。

　　九、评估总结

　　根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。