县旅游工作情况汇报
县旅游工作情况汇报一、基本县情
远安历史文化悠久,是黄帝夫人嫘祖的故里和楚文化的发源地。县域面积1752平方公里,辖6镇1乡、117个村(居),19.5万人。远安生态环境优良,森林覆盖率74%,是全省绿化达标第一县。中央政治局常委、全国政协主席、时任湖北省委书记俞正声同志曾评价远安为"山青水秀,林木繁茂,民宅秀丽,世外桃源".远安资源物产丰富,现已探明矿产5大类50多种,其中磷矿石保有储量8.4亿吨。为支持国防事业,远安是全省唯一整体不对外开放县,且不沿江,境内无铁路,目前未通高速公路,县域经济发展客观上受到一定程度制约。
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二、旅游业发展情况
近年来,远安以发展乡村休闲度假游为重点,以新型城镇化、美丽乡村和旅游项目建设为抓手,积极创建湖北生态旅游名县、湖北全域景区化示范县,奋力打造湖北最美县市,全县旅游业实现了突破性发展。2014年上半年,全县共接待各类游客102.5万人次,实现旅游综合收入7.2亿元,同比分别增长30.4%和38.5%.
今年4月3日,省委书记李鸿忠深入远安县调研,称赞远安是"绿色湖北、美丽荆楚的典范"、"全省全面发展、综合发展的典型",并对我县推进全域景区化建设给予高度评价。鸿忠书记要求,要坚定不移推进美丽乡村和全域景区化建设,充分发挥绿色生态优势,大力发展寻根之旅和寻祖旅游,探索小火车观光旅游,在以绿色发展引领推动县域经济上实现新突破、取得大作为,为全省做示范、当表率。
(一)以全域景区化为统筹,完善规划布局。坚持用旅游的理念规划全县,用景区的标准建设城乡,努力实现全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游的工作目标。一是完善规划编制。按照高起点、高标准编制完成了《湖北远安旅游发展总体规划》,与北京"绿十字"及国内外专家团队合作,切实理清发展思路,编制《远安县全域景区化发展规划》,科学设置县内景区景点和基础设施布局,明确旅游主题形象、建设内容和实施方案。二是注重规划衔接。全县各级各部门在制定和完善各项规划的过程中,均把强化服务旅游业发展作为重要考量,按照景城一体、产城融合的思路,(fanwen.weiyujianbao.cn)保障各项建设与全域景区化建设统筹推进、协调发展,确保各项建设的风格景观化。三是狠抓规划执行。对所有全域景区化建设项目规划设计方案实行统一审批流程,设计单位交住建、旅游等部门进行技术审查,再报全域景区化办公室组织专家组对规划预审确认,最后报县规划委员会审批。规划审定通过后分年度推进实施。
(二)以生态优先为原则,推动城乡建设。以打造成熟的旅游目的地为目标,不断加强城乡基础设施建设。一是保持生态良好。坚持把生态文明的理念融入景区规划建设全过程,切实保护好大自然赋予远安的"绿色福利".在各项开发建设过程中坚持道法自然,凸显自然之美、原生之美、和谐之美,坚决不搞丢掉特质而追求千篇一律,不在天生丽质上画蛇添足。对于重点景区,严格森林管控,严禁乱砍滥伐,做到不将景区建成城区,不搞过度商业开发。二是美化城市环境。以"三城联创"为抓手,同步推进旧城改造和新区建设,今年将完成8条道路改造任务。高标准规划建设鸣凤河生态景观带,加快桃花岛、枇杷州湿地公园建设,强化"三无"小区和背街小巷综合整治,大力实施全域绿化、净化、美化、亮化工程,着力打造魅力城市。三是创建美丽乡村。着力推进集镇建设和整理,加快建设农村新社区,大力度推进农村土坯房消危改造,鼓励争创旅游名镇、旅游名村,远安全域基本不见白色垃圾。洋坪镇马渡河村、花林寺镇木瓜铺村被授予"国家级生态村",荷花镇望家村被评为"湖北省旅游名村",茅坪场镇龙河村荣膺全省首批"绿色幸福村".在宜昌首届最美乡村评选活动中,我县共有3个村入围前十名,数量居全市第一。
(三)以项目建设为驱动,打造精品景区。一是推进重点项目建设。按照彰显本土特色、打造地域品牌的思路,加快建设新的景区,促成原有景区提档升级和达效运营。金家湾、青龙湾、贾寺沟等一批景区规划正式启动,嫘祖故里、武陵峡、那些年等重点景区建设快速推进,天啸山庄、洪府庄园等一批乡村旅游项目加快实施。今年6月,鸣凤山正式被批准为国家4A级旅游景区并启动5A旅游景区创建,计划2016年创建成功。二是扩大中小景点规模。制定《远安县旅游项目招商引资优惠办法》,立足比较优势,积极引进各类资本参与全域景区化建设。目前,全县招商引资签约旅游重点项目共14个,已开工建设11个。今年6月,鹿苑寺旅游景区项目成功与卓尔集团签约,项目总投资达20亿元。三是丰富景区文化内涵。深度挖掘地方历史文化内涵,赋予景点文化元素,体现景点文化特色。同时,设计、编排了一批体现全县文化特色的文艺作品,推动演艺进景区、进景点。进一步加大古建筑、古遗迹、古树木等资源的保护力度,让游客享受触摸历史、品味文化、游历山水、感受风情的魅力旅游。
(四)以优质服务为途径,拓展产业领域。充分利用旅游业一业兴百业旺的特点,不断完善旅游六要素,延伸产业链条,提升旅游综合效益。一是食有特色。充分利用远安地方餐饮文化资源,计划开发推出远安原生态绿色食品和养生食谱,形成具有浓郁地方特色的饮食品牌。二是住有档次。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级,鸣凤宾馆被评定为四星级旅游饭店,远安国酒通过四星级旅游饭店评审。到2016年,全县将实现拥有3家四星级宾馆、4家三星级宾馆、一批二星级宾馆和快捷酒店的目标,并力争各个旅游特色村乡村客栈达到3家以上。三是行有保障。大力实施旅游畅通工程,加快实现通景公路全覆盖,着力形成"快进慢游"的深度旅游体验。完善重点景区旅游交通标识,编辑县域旅游交通图,在高速出口、省道沿线及县内交通重点路段设置景区路向标、路线导航图、特色景点宣传牌,最大限度地方便游客出行。四是游有乐趣。以重点旅游景区、精品旅游线路为基础,加强资源整合和区域协作,在巩固发展大众旅游产品的同时,积极开发山地运动、野外拓展、农耕体验、摄影写生、采摘垂钓、探险科考等旅游项目。五是购有产品。以黄茶、大米、食用菌、丝绸服饰、荆山玉石、根艺盆景等本土系列特色产品为重点,一批丰富的生态农产品开发成了游客可以带走的旅游商品。今明两年,全县将建成两条特色养生饮食与风情购物街区,在各社区开辟一批小型综合游购商廊,推动农副土特产品就近集中交易。六是娱有场所。围绕建设湖北乃至华中地区特色养生中心的目标,着力培优心养、食养、药养等特色产品和旅游项目,推动单一性观光游向复合型休闲养生游转变。
(五)以宣传促销为载体,提高美丽远安知名度。今年,成功举办鸣凤山首届道教文化节、"美丽远安 村村诗画"全国摄影大赛等活动,吸引来自全国各地的5万余名游客、香客和1万余名摄影爱好者走进远安。同时,在武汉、荆门、宜昌等一级客源市场全面开启电视、报刊等媒体营销,西河大峡谷、金桥等乡村自驾游成为旅游经济增长点。同时,积极发展智慧旅游,综合利用手机、网络、微博、微信等新媒体,开发"掌上远安"移动客户端,改版升级湖北远安旅游网,开通"美丽远安"微信、微博官方账号,着力构建集线路预订、游客中转、旅游咨询、导游服务等多功能为一体的旅游服务体系。
(六)以优化环境为抓手,规范旅游市场秩序。深入宣传贯彻落实《旅游法》,建立健全旅游服务质量评价体系和旅游投诉处理机制,加大旅游违法违规行为和旅游投诉案件查处力度,保障从业人员合法权益,维护旅游消费者合法利益。开展"温馨服务101"(100%满意﹢一份意外惊喜)特色品牌创建活动,推进旅游标准化建设和诚信建设。在旅行社管理上,加大对从业人员培训力度,开展治理整顿零负团费等专项行动;在饭店管理上,开展星级饭店评定和服务技能比赛,提升了星级饭店的管理水平和服务质量。认真落实企业安全生产主体责任及各项工作措施,健全安全责任体系,完善应急救援预案,旅游安全零事故、实现了"安全、秩序、质量、效益"四统一。
三、星级农家乐创建情况
远安生态资源丰富,山青水秀,具有发展乡村旅游得天独厚的条件。目前,全县共发展星级农家乐386家,其中五星级农家乐4家,四星级农家乐6家,居全市第一。
(一)政府引导,政策扶持。一是领导高度重视。成立由县委、县政府分管领导任组长的农家乐协调发展领导小组,出台《关于发展高星级农家乐的指导意见》等规范文件,对农家乐创建工作进行具体安排部署,先后组织农家乐经营户到发达地区考察学习,从文化、农业、住建、卫生等部分抽调人员组建专班,逐一上门进行创建指导,提高了农家乐星级创建的质量和水平。二是出台扶持政策。将全县农家乐纳入美丽乡村、百里生态文化长廊民居"穿衣戴帽"、"庭院绿化"改造,户平政府配套资金扶持在3万元以上,对创建高星级农家乐的县政府和乡镇分别给予1-2万元资金奖励,极大的降低了农家乐经营风险,增加了农户的积极性。三是加大设施改造。政府公共财政资金向农村倾斜,重点用于农村水电路基础设施建设,大力推动"两池(沼气池、污水处理池)"六改"(改厨、改厕、改圈、改水、改院、改房)"工程,不断改善农家乐乡村周边环境。
(二)科学规划,彰显特色。一是科学规划,合理开发。结合全县旅游发展实际和各乡镇特色,确立以省道公路为纽带,以集镇和旅游景区、旅游节点为重点"一线串珠"集中连片发展农家乐。在农家乐规划设计上充分体现远安特色,尊重农村民俗和生活习惯,注重保持"自然风味",使其不失"农味".二是建设高标准农家乐乡村旅游示范片区。我们坚持把发展乡村旅游与推进社会主义新农村建设紧密结合起来,充分挖掘当地自然、人文、民俗内涵,突出区域特色,按照"建设一片新村、一片农家乐片区,就是一片旅游景点"的思路,积极打造贾寺沟、青龙湾乡村旅游精品示范区,形成"建设农村促旅游、发展旅游助三农"的良性循环模式。在发展示范户中,一方面对房屋建筑进行"穿衣戴帽"改造,室内特色化装修布置上充分选用本地木质或竹制环保材料,体现远安地域文化、乡风民俗,力避洋化;另一方面对特色娱乐项目精心设计,充分利用农家庭院发展根雕、盆景、采摘、剪纸、棋牌等休闲项目,利用园田、堰塘开展种植、垂钓等体验活动,抢抓气候、农作物季节性特点,组织开展看桃花、采香菇、摘草莓等田园观光活动。三是特色餐饮菜系打造。突出绿色、天然、无污染的食品,推广 "吊锅饭"、"锅巴粥"、"野菜粥"、"黄帝饼"、"鸡脑壳"等主副食;开发山珍野菜、熏腊风味、特色火锅等七大系列菜系,推出"冲菜""臭豆腐"、土泥鳅、鸡蛋糕、等特色家乡菜70道农家乐招牌菜,各个农家乐选择一部分作为自己的主打菜品,兼顾所有菜系。
(三)加强监督,规范管理。将农家乐休闲旅游经营业主和从业人员培训纳入"百万农村劳动力素质培训工程",与劳动就业局和食药局联合加强食品安全、服务技能、职业操守等方面培训。制定并细化《远安县星级农家乐管理规章制度》和《农家乐诚信公约》,加强农家乐规范化管理,公布游客投诉电话,公开接受群众监督。下半年,我们将开展农家乐厨艺大比拼,通过举办8场海选大赛,评选100个厨嫂,七大系列70个远安农家乐招牌菜,让舌尖上的远安走出远安,走向全国。
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