乡镇计划生育工作迎检汇报

乡镇计划生育工作迎检汇报

　　乡镇计划生育工作迎检汇报

　　各位领导，欢迎来我镇检查指导计生工作，下面我就2011年我镇计划生育工作开展情况向各位领导做简要汇报：

　　2011年以来，清油河镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以稳定低生育水平、巩固国家级计划生育优质服务先进县成果为主线，强化对计划生育工作的组织领导，健全计划生育综合改革体制，完善计划生育利益导向机制，拓宽计划生育各项优惠政策覆盖面，狠抓计划生育服务站服务阵地建设；以深入开展计划生育家庭创业工程、母亲健康工程、优生促进工程、新农村、新家庭创建工程、关爱女孩行动，婚育新风进万家活动为切入点，深化生殖保健、女性健康检查，"三查"、婚前检查等优质服务工作；以广泛开展计划生育法律政策宣传为抓手，狠抓节育措施落实，夯实基层基础工作，经过全体干部的共同努力，人口质量有效控制，低生育水平得到稳定。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，顺利通过省、市、县计划生育全年检查考核。2011年，全镇共出生人口183人，其中：计划内179人，计划外4人，计划生育率达到98﹪，人口出生率13‰，人口自然增长率3.4‰；出生人口性别比106；共做节育手术132例，手术及时率达100﹪。免费为个育龄妇女开展了生殖健康服务，生殖健康检查率达90%，查病治病率打90%，征收社会抚养费8.8万元，社会抚养费征收到位率达100%，清查流动人口1200人，流动人口管理到位率达100%。回顾全年的工作，主要表现在以下六个方面：

　　（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为了加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，我们具体做法有五点：一是坚定不移贯彻落实以各级党政领导"一把手"亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理机制和计划生育"一票否决"制。年初，及时召开人口与计划生育工作会议，明确各村全年计划生育目标任务，签订当年计划生育目标责任书，并与各村计划生育专干签定了业务考核目标责任书，做到了目标明确，任务落实，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的乡村两级计划生育目标管理监督制约机制，实行村干部绩效工资、计划生育专干工资与各村计划生育目标任务完成情况相结合，严格考核，坚决实行计划生育"一票否决"制度。三是坚持每月一次的计生例会制。通过例会及时总结、交流工作经验，查找存在的问题，明确每月的工作任务，砸实每月工作责任。四是每月定期召开包村科级领导参加的全镇计划生育工作情况总结通报会，交流经验，寻找差别，强化措施，进一步提高全体干部对计划生育工作的重视程度。五是坚持计划生育工作常抓不懈与计生活动月有机结合。日常工作以计生办带领计生队伍主抓，在春秋计生活动月期间党委政府抽调得力干部，由科级领导带队主攻计外怀孕和节育措施的落实，社会抚养费的征收，上下齐动、镇村联动，抓住工作重点，抓出工作成效，真正做到计划生育工作层层有人抓、处处有人管、事事有人问，形成全体干部齐抓共管计划生育的格局。

　　（二）、加强计划生育基础设施建设建设，努力改善计划生育优质服务工作环境。2010年我镇积极争取到了国家计划生育民生工程项目，在县计生局的大力支持下，镇党委、政府高度重视项目建设工作，多方筹集资金，投资128万元，新建标准化计划生育服务站办公大楼一栋，总建筑面积1200平方米，站内科室齐全，设手术室、三查室、健康检查室，药具室、宣传室、消毒室、治疗室、信息化办公室等科室，手术机械配备到位，服务功能齐全；站外环境优美，具有浓厚的计划生育优质服务氛围，为提高我镇计划生育工作水平奠定了坚实的基础。同时投资20万元改造计划生育政务大厅建设和村级计划生育服务室和村级计划生育人口学校建设，为广泛开展计划生育宣传教育、优质服务、健康检查、优生促进，疾病防治等各个方的工作开展创造条件，按照领导重视好、队伍作风好，依法行政好，民主管理好，政策导向好，优质服务好的工作要求在我镇全方位开展计划生育工作。

　　（三）、加强计生队伍的政治理论学习和法制教育，不断提高计生队伍的综合素质。计划生育工作难度大，随着计划生育工作思路和工作方法的"两个转变"，我们开展计划生育工作要以服务为重点，正确引导群众，依法治理，依法管理。要让计生队伍走到政策推进、依法管理，文明执法的轨道上来，就必须坚持抓学习，抓队伍作风建设，按照镇党委的要求，计生队伍必须坚持定期开展保持计生队伍先进性教育活动，让干部明白：我们不怕苦，是因为我们有信仰，我们不怕累，是因为我们有责任，我们不怕难，是因为我们有对计生事业的忠诚和为之奋斗终身的意志。充分利用月例会组织学习中央《决定》，《人口与计划生育法》，省《条例》《计划生育技术服务条例》等法律法规知识，使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强和提高。

　　（四）转变工作思路，加大宣传力度、推进"三大工程"，提高工作水平。

　　1、加大以中央《决定》，《省条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。2010年以来，我镇紧紧围绕巩固计划生育优质服务先进县这一成果，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以"婚育新风进万家"、育龄妇女生殖保健、"关爱女孩"、疾病预防等为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用三查、例会进行以新《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的宣传；二是加强平时入户面对面的宣传，组织各村计生干部，深入"重点人群"家中进行宣传，做到了"四上门"，即：送"三查"服务上门，送《条例》、《人口与计划生育法》宣传上门、送生殖健康知识学习上门、送避孕药具服务上门；三是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。投资2万多元，把洋桥村、耀昌村两村计生服务室进行标准化改造，投资3万元，完善计划生育服务站科室建设和站容站貌改造建设，形成以镇计生服务站为中心，以村计生服务室为阵地，开展全方位的计划生育宣传教育工作。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

　　2，推进计划生育家庭创业工程，转变群众生育观念。新形势下，我镇紧紧抓住计划生育家庭户经济发展这个主题，在政策、扶贫、项目、资金上全力支持计划生育家庭户的创业工作，形成了以洋桥村、耀昌村、团坪村为核心的计划生育家庭创业基地，其中，洋桥村延和谷物加工合作社，友缘养牛专业合作社，友缘淀粉制品加工合作社，富泉纯净水厂，河西养鸡合作社，耀昌村养鸡专业合作社，团坪村核桃板栗基地等一大批计划生育创业龙头企业和产业基地带动了全镇计划生育户少生优生，发展经济，创业致富的良好模式，转变了我镇群众的生育观念，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　3、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。一是扎实开展优质服务工作。根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。二是认真开展"三查"（查环、查孕、查病）工作。多年以来，我镇始终坚持"三查"工作"村村直通车"，不管天晴下雨，四个季度都把B超带到各村免费为育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为2000多名育龄妇女做了女性疾病健康检查，对检查中发现的疾病和特殊情况及时告诉"三查"对象。既方便了群众，又保障了育龄妇女的身心健康。

　　4，稳妥推进避孕方法知情选择。首先在"知情"上下功夫，在"指导"上做文章，促进试点工作积极稳妥地开展；其次是加强咨询，正确引导，科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施，并对不宜采取首选措施者，签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。同时，积极向群众宣传意外妊娠的危害性，最终使群众明白，在正常情况下，首选上环措施，才是科学的、安全和有效地最佳选择。

　　（五）、落实各项计划生育优惠政策，完善计划生育利益导向机制。2010年，我镇全额兑现了国家计划生育奖励扶助政策和地方计划生育优惠政策，对农村双女户，独生子女户奖励扶助实行一卡通，对付奖励扶助资金2.2万元；放弃生育二孩奖励3.2万元；减免农村独生子女办证户，双女绝育户农村合作医疗款4.3元，发放独生子女保健费3.7元，办理中考加分29户。并对所有享受计划生育优惠政策对象进行了公示，体现计划生育政策的公平公正合理。2011年以来，我镇重新确认了各村计划生育中心户长，实行工作绩效考核制，对符合各种奖励扶助条件的对象进行了再次摸底、审核、确认、公示、上报，明确将要实行的新的奖励扶助政策，真正让所有符合条件的实行计划生育的对象真正享受到计生优惠政策，以计划生育利益导向机制促进计划生育工作的健康发展。

　　（六）进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平。首先认真落实了"齐抓共管、综合治理"流动人口计划生育管理责任制，进一步明确了各村的职责；其次加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标，每年集中时间，利用三查和活动月对流动人口进行清理，有效地加强了流动人口管理。全年全乡流动人口已婚育龄妇女持验证率达到90%。最后通过国家流动人口管理平台，从网上查找并发出流出育龄妇女信息，和育龄妇女流出地计生部门相互督促，双向管理，使其落实节育措施和三查。有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。

　　当然成绩只是过去，新形势下我镇计划生育工作依然还存在着不容忽视的问题。一是独男户外出对象逐年增多，独男户生育二胎的愿望非常强烈，人口计划的完成压力依然很大。二是部分村对当前计划生育工作存在盲目乐观、麻痹大意思想，对违反计生政策对象有隐瞒现象，村级计划生育管理和考核及一票否决需要进一步深化、细化。三是流动人口数量逐年增多，流动性增强，去向更复杂，隐蔽性更强，流动人口的管理手段和方法有待加强和改变。四是社会抚养费征收难，依法强制执行需要进一步加强。五是计划生育便民服务及计划生育优惠政策普及面需要进一步拓宽。总之，针对以上取得的成绩和存在的问题，我镇今后将以胡锦涛关于人口与计划生育工作重要讲话为指导，全面贯彻落实中央和省市县各项计划生育法律法规政策，加强领导、强化措施、健全体制、完善机制、强化服务进一步稳定低生育水平，开创我镇计划生育工作新亮点，全面完成各级下达的计划生育工作目标任务。

　　清油河镇人民政府

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