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统计局工作要点
2014年统计工作的指导思想是按照“强管理、讲执行,围绕中心促发展;抓分析、重研判,贴近经济为辅政;下基层、夯基础,做好服务提质量;建网络、搭平台,搞好宣传上水平;倡廉政、带队伍,抓好机关争文明”总体要求,紧紧围绕“一条主线”,继续推进“三大平台”建设,注重做到“四个强化”,实现“五方面突破”,进一步提高统计数据质量,为全市率先科学发展,实现蓝色跨越提供优质统计服务,不断开创统计工作新局面。
一、紧紧围绕“一条主线”
今年的统计工作,要紧紧围绕市委市政府中心工作,充分发挥统计职能作用,为加快建设宜居幸福的现代化国际城市提供优质统计保障这条主线,继续深化统计制度方法改革,不断创新统计服务方式,拓展统计服务领域,进一步提高统计数据质量,为加快转方式调结构、大力发展蓝色经济、积极稳妥推进城镇化、保障和改善民生等工作提供更优质的统计服务。
二、继续推进“三大平台”建设
根据领导、部门、社会等各方面的需求和形势发展的需要,不断提升“三大平台”的建设水平。
一要进一步做好“**市亿元以上新开工投资项目统计监测平台”的功能拓展工作。加快研究平台的评价体系。制定各区市平台建设工作的考核办法。
二要进一步完善“招商引资综合平台”功能。在平台内网和领导展示界面增加统计模块,在“统计信息手册”中新增招商引资政策和项目审批事项;完善招商引资通报制度,增加对内外资质量、效益的分析;加大对部门数据和资料的监督审核力度,创新性地采取数据网上审验、项目实地查看、部门企业调研“三合一”的质量控制方式。
三要进一步做好“**统计信息平台”的启用工作。力争年初开展信息平台的试运行。进一步丰富信息平台的内涵,探讨将波罗的海指数、道琼斯等重要股票指数相关数据加入统计信息平台,实现高密度、多媒介、宽领域三个特色,全面提升综合统计水平。
三、注重做到“四个强化”
(一)强化改革创新,增强发展动力。**明确提出要实施创新驱动发展战略,统计工作也要顺应时代的发展,把握机遇,创新求变,在统计理念、统计模式、运行机制、指标体系、统计产品的开发和服务方式等方面积极开展统计创新。一要结合党的十八大精神,设计一系列新的统计指标体系,以全面、客观、真实的展示我市的科学发展进程。积极探索制定出一套能够反映全市结构质量效益、创新发展、节能环保、民生事业等发展特点和水平的“美丽青岛”综合性指标体系。加快建立能源、资源、环境、气候四位一体的能源统计新体系。二要对现有统计指标进行全面评估分析,结合社会经济发展的需要进行科学调整,以更好地满足党政领导和宏观决策部门的需要。三要继续深入研究统计数据加工生产方式,加大各部门行政记录和企业会计财务与经营记录在统计调查方面的应用力度,充分发挥部门统计的作用。
(二)强化统计服务,提升服务品质。一要加大对反映全市科学发展的主要指标的调研力度。要加强对反映经济结构调整、经济发展质量效益、生态文明、蓝色经济、外向型经济以及功能园区等主要指标的调研,及时跟进全市科学发展进程。二要加大对全市经济运行和社会发展情况的统计监测力度。密切关注经济运行中不断出现的焦点、热点,针对复杂多变的经济形势,在搞好常规统计跟踪监测的同时,加大统计监测创新力度,做好蓝色经济区、现代服务业、重点功能区、省级以上开发区、能源、科技自主创新以及和谐社会建设等方面的统计监测工作。加强对高端制造产业、工业产业集聚园区(基地)、民营工业经济和高端服务业集聚区的统计监测。三要加大统计深度分析研究力度。在做好日常统计分析工作的基础上,通过与专家交流,借助外脑;与高校合作,整合资源;与区市联动,相互提高等多种形式,以专业为单位,研究拟定有关研究题目,突出政策性、全局性、前瞻性等特点,加强统计研究工作,进一步提升统计研究科学化水平,从而提升统计服务品质。
(三)强化基层基础建设,夯实统计基础。一是做好统计基层规范化考核工作。根据国家、省统计局要求,组织开展全市县级政府统计机构统计工作规范化建设考核,提高基层统计工作规范化水平。二是全面开展基层基础建设年活动。继续深化“下基层搞调研,到现场摸实情,重服务抓质量”主题实践活动,结合当前四区合并、四市乡镇区划调整的实际情况,全面开展基层基础建设年活动,切实提高基层基础建设水平。三是继续做好星级企业的申报和审核工作。积极开展“三上”企业统计星级管理“回头看”活动。严格按照规范要求,加强星级企业的再申核,进一步规范企业统计行为,切实提高源头数据质量。
(四)强化信息化建设,提高现代化水平。要充分利用计算机和现代信息技术手段加强统计数据采集、加工和信息管理、提供、发布等工作。一要提高信息技术装备水平。加大统计信息网安全改造和系统加固、“三大平台”建设和管理维护工作,提升统计信息化装备水平和应用水平。二要优化统计信息化建设环境。积极和有关部门协调,彻底解决统计业务网与电子政务外网互联互通问题。三要加强基层网络信息化建设。按照国家“企业一套表”网络直报工作要求,不断加强市到区市统计专网提速建设,提升区市信息化水平,规范乡镇、街道信息化建设,切实提高信息化系统对统计工作的支撑能力。
四、努力实现“五个突破”
(一)在大型调查和普查方面取得得新突破。今年将开展全国第四次经济普查,按照国家和省统计局的要求,做到突出重点、优化方式、统一组织和创新手段。全力做好机构、人员、场所、预算为主的普查“四落实”。组织做好普查试点,进一步完善普查实施方案。充分利用多种媒体、多种形式做好普查宣传,为普查营造良好的社会氛围。开展好业务培训,提高普查员业务素质,更好的推动普查工作的开展。要加强与相关部门的沟通协调,形成合力,共同做好经济普查工作。另外,还要做好投入产出调查工作。今年将正式开展五年一次的全国投入产出调查和编表工作。在国家调查和编表方案基础上,突出青岛地方特色,实施投入产出调查全过程创新,加强对调查工作的组织协调,精心做好宣传动员、业务培训、基层填报、审核汇总、总表编制、分析应用等各阶段工作,确保高质量完成全市投入产出调查任务。
(二)在提高统计数据质量方面取得新突破。继续加大对统计数据的审核把关力度,积极探讨招商引资项目审核、核查认定的科学方法,有效提高统计数据的科学性和准确性。搞好以GDP为代表的主要统计数据与各专业统计数据、部门统计数据之间的衔接,使各类统计数据在专业上相互支撑,相互匹配。进一步强化对基层数据的评估监控力度,提高源头数据质量。
(三)在企业一套表网上直报方面有新突破。继续提高“三上企业”和重点服务业企业一套表直报率和报送质量。扎实做好“三上”企业审批工作,及时更新基本单位名录库。要根据国家要求对一套表制度进行有机整合,进一步优化一套表网络环境,规范工作流程。大力拓展企业一套表联网直报系统的服务功能,积极为企业提供国际国内宏观经济信息、行业运行信息和统计咨询服务。
(四)在统计法制建设方面取得新突破。全面落实统计“六五”普法规划,认真完成年度统计法制和依法行政工作各项任务。结合第三次经济普查,认真组织实施形式多样的统计普法宣传。加大统计执法力度,集中力量进行全方位统计执法,切实将统计执法重心转移到对统计数据质量的检查监督上来,确保统计数据的真实可靠。
(五)在机关队伍建设和文明创建方面取得新突破。一要深入学习贯彻**精神。按照中央的要求和市委统一部署,精心组织,周密实施,把学习**作为推动统计工作的强大动力,把学习贯彻活动同做好统计各项工作结合起来。二要着力加强机关全面建设。加强对干部培训、人才引进等工作创新研究。科学合理设置干部教育培训计划。大力培育以青年为主力军的统计人创新能力,注重做好传帮带工作,真正培养一支想干事、能干事、会干事、干成事的统计青年队伍。加强机关科学管理,进一步提高工作效能。继续做好统计宣传工作。三要切实抓好行风政风建设。密切联系群众的重要讲话精神和要求,按照全市关于改进工作作风的部署,要切实加强统计作风建设,进一步改进工作作风。严格落实党风廉政建设责任制,坚持不懈地抓好党风廉政建设工作。加强对文明创建工作的组织领导,加大工作力度,积极争创“全国文明单位”,实现统计文明创建升级到更高层次、更高水平。
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