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市经委工作计划
市经委工作计划在总结**年工业工作的基础上,**年市工业经济工作的总体要求是:按照中央经济工作会议的要求,积极落实兵团党委、市党委、市的总体部署,以科学发展观为指导,正确把握“城镇化、新型工业化和农业现代化”的辩证关系,树立“发展是第一要务,稳定是运行主线,项目是增长关键,升级是招商重点,服务是工作保证”的理念,着力推进主导产业发展,加快提升传统产业,快速壮大新兴产业,加强自主创新和节能减排,深化工业化与信息化融合,保持工业经济平稳较快发展和安全运行,以转型升级助推师市“三化”建设,不断增强工业经济竞争力。
**年市工业经济工作的主要预期目标:工业增加值达到**亿元,增幅15.8%;完成工业固定资产投资**亿元、增幅15.4%,实施技术改造投资**亿元;力争单位工业增加值能耗降低3.6%以上,单位工业增加值用水量降低2.5%以上。
按照全年目标任务,重点抓好以下几方面的工作:
(一)全面解读“十八大”精神内涵,牢固树立“窗口”,全面维护好“四种形象”
委党组将把“十八大”精神学习作为贯穿全委全年各项工作的行动指南,进一步强化和提升全委党员干部的综合素质,紧密结合“中央经济工作会议”,吃透精神,把握政策,找准找透制约和影响市工业发展的主要瓶颈,实事求是为市党委提供科学决策依据。按照师市党委扩大会议精神及工业工作会议精神的全面部署,全身心投入到工业大发展中。具体做到:在工作和生活中必须牢固树立“窗口意识”,维护好“四种形象”,以个人平时点滴的养成、严谨的作风素质,不断促进和完善我委的各项建设可持续健康发展。一是对外在上下级关系中针对自治区经信委、兵团工信委具体业务上,时时处处必须做到热情、诚恳,以高度的政治责任感和对上级部门的密切配合,要始终牢固树立好我们市良好形象;二是对内在具体业务上针对市领导和机关各部局,必须做到密切协作,高效配合,作为工业职能部门的一员,任何时候都要站在师市工业发展的高度和大局意识开展工作,始终牢固树立好经委的良好形象;三是对下在全力服务企业、社会团体、来访和接访上,做到热忱周到,时时处处把企业和人民群众的困难当作自己的困难,设身处地地真正让企业和人民群众感受到党和政府的温暖,始终站在师市发展的高度维护好政府的良好形象;四是在平时个人生活与社会交流、深入企业调研、检查指导工作等不同场合、地域中,要做到言行一致,以过硬的自身素质和特有的人格魅力,全力保持好公务员的良好形象。努力为师市工业和社会经济发展尽好每一个同志的一份力量。
(二)提高认识提振工业发展的信心
在推进师市工业跨越式发展的关键时期,认真学习深刻领会十八大报告的精神,积极破解2012年师市工业经济存在的“增长不快、销售不畅、效益不高、投资不热”的难题,提升工业经济发展水平。在规模经济产业中,继续支持大中型骨干企业突出主业,实施精业强企发展,提高产业集中度和竞争力。支持中小微企业发展,重点是实施跨所有制,关联度高的资产进行结构性调整,健全政策支持体系和公共服务体系,建立促进中小微企业健康发展的长效机制。工业发展要成为助推社会、民生、生态、环境全面发展的有力支撑。
(二)突出建设确保有效投资较快增长
抓项目、促投入是工业发展的永恒主题,是转型升级的必由之路,只有源源不断的投入,才有持续不断的产出。应进一步建立健全重大工业项目日常调度机制、联动协调机制和考核督查机制,切实加快项目建设进度。一是确保项目建设规模。推进预安排的41个工业项目前期工作,做到按时开工,保证建设进度。同时,争取一批引进项目落实好策划、编制、申报工作,积极跟踪中国物流、元亮科技、奇瑞重工、四川农机物流等项目,加快进驻启动建设。二是加快重大项目的确立。重点推进天业集团三期年产40万吨聚氯乙烯联合化工及配套项目、天山铝业年产100万吨高精铝加工材项目、西部宏远年产720万米特高压电极箔项目和和晶能源科技年产5000吨太阳能级多晶硅生产线项目的建设,确保投资规模实现。三是继续实施能源项目先行发展。重点保持天富2×60万千瓦动力机组、南热电厂2×33万千瓦热电机组、天山铝业4×35万千瓦动力3、4号机组、合盛硅业2×33万千瓦热电2号机组、天业集团三期化工配套的2×33万千瓦热电机组、石河子市1×1.2万千瓦垃圾焚烧发电工程、天业年产60万吨东沟煤矿项目的连续建设,力求加快进度。四是做好前期工作促使备选项目早日开工。重点抓好大白杨沟年产300万吨煤矿、铁列克年产240万吨煤矿项目前期工作的推进,争取早日开工,早日建设。五是推进零增地技改工程。重点实施好天富东西热电厂各2×13.5万千瓦热电2号机组、天辰化工年产5万吨聚氯乙烯、天能化工年产5万吨聚氯乙烯、八棉纺织63台喷气织机技改项目,尽快形成新的生产力。
(三)多管齐下促进工业运行平稳
2013年,宏观经济仍将复杂多变,全球经济增速放缓,欧债危机短期内难以消除,国际市场需求低迷,贸易保护明显升温,国内经济政策还将稳中趋紧,宏观调控仍面临较大压力。师市工业企业成本上升、融资困难、资源紧张、产销不畅等问题仍将突出。做好形势分析与预判,及时把控市场风险,对确保**年师市工业经济平稳增长至关重要。
一是强化运行监管;
二是建立电网安全保障体系和完善安全运行措施;
三是寻求运行症结突破;
四是做好企业帮扶工作。协助企业加强内部管理,解决企业融资、用工、市场、降本等难题;组织企业举办或参加区域特色展会,加大师市工业品牌宣传力度,扩大市场影响力,力保企业平稳运转。
(四)转调结合提升工业发展水平
近10年来,师市工业发展速度始终保持在14%以上,产业门类和产业规模发生了巨大变化,随之而来的环境承载能力、资源保障能力、市场吸纳能力的问题也逐渐显现,继续靠低水平投资推动和外部需求刺激拉动的经济发展模式,保持快速增长的确难以为继。(fanwen.weiyujianbao.cn)结合我国经济增速正从昔日两位数的快速增长期转入中速增长期,从追求量的增长到质的提升的变化趋势,师市工业应力求于发展模式的转型、升级与调整。一是抓好源头创新工作;二是抓好产业升级项目招商;三是做好高新技术项目引进建设;四是探索大型企业瘦身发展途径。对于师市现有的国有大型企业存在的门类跨度大、资源开采枯竭、盈利水平低的产业,开展趋利避险的市场发展研究,探索固主(主业)去辅(辅业)、精业强企的战略调整,走产业精细化发展道路。
(五)保持强度推进节能降耗工作
从十八大报告中生态文明建设独立成章,表明国家对节能环保的重视程度提升到空前高度。国家发改委副主任解振华表示,“十二五”节能减排任务要加大措施,为节能减排提供坚实的产业支撑。**年是能源消耗强度控制和能源消费总量控制应成为节能降耗工作的主线。师市工业应在实现单位工业增加值能耗、单位工业增加值用水量降低目标上取得成效。一是强化能耗目标管理;
二是严格控制用能;
三是推动能效对标活动向纵深发展
四是积极优化用能;
五是严格节能执法监察。
(六)创新发展,强力推进全面建设
我委将进一步加强以十八大精神解放思想,创新发展,突显工业主导地位作用,进一步抓好班子,带好队伍,夯实组织建设、作风建设、精神文明建设、效能建设等工作,全委上下做到:见红旗就扛,见荣誉就争,以过硬的综合素质投身到全委各项建设事业之中,确保人人争当:让组织放心、领导称心、工作尽心的优秀公务员。使各项建设努力走在全机关的最前列,为争创“全国文明单位”奠定坚实的基础!为全面推进市新型工业化建设进程、建设好“美丽石城”,在全兵团率先建成小康社会做出我们应有的贡献!
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