改进作风密切联系群众服务群众实施意见

改进作风密切联系群众服务群众实施意见

　　改进作风密切联系群众服务群众实施意见
　　
　　为深入贯彻落实区委、区政府《关于进一步改进作风、密切联系群众服务群众的十项规定》（*发[2013]6号），按照从严带队伍、从严管干部、从严抓作风的要求，经镇党委、政府研究，特制定以下实施意见：
　　
　　一、改进调查研究
　　
　　1、建立领导干部、机关干部定期调研的制度。建立领导干部、机关干部定期调研制度、蹲点工作制度等，变群众上访为机关干部下访，促使领导干部、机关干部深入到基层开展调查研究、听取群众意见、了解群众心声，使决策更民主、科学，使工作更得民心、更合民情、更顺民意。
　　
　　2、突出调研主题。每位领导干部、机关干部每年至少制定1个调研主题。围绕主题合理安排行程，带头明查暗访、随机走访，驻村入户或深入企业单位，多渠道了解情况，不搞参观式调研。既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题。被调研单位不准为迎接调研专门招待就餐，不赠送各类纪念品和土特产。
　　
　　二、密切联系群众
　　
　　1、建立领导干部联系点制度。继续深入开展领导干部下基层联系点制度，镇副科级以上领导干部每人负责联系2-3个村、1个规模以上企业、1个勤劳致富带头户、1个困难户、1个困难学生。
　　
　　2、实行领导干部接访制度。镇领导干部按照时间要求轮流到镇信访办值班接访，实行“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，真正解决群众反映的问题。
　　
　　3、推行机关干部“民情日记”制度。“民情日记”记录的是民情、民意、民声，是与百姓息息相关需要解决的问题。要规范“民情日记”记录的内容，使“民情日记”真正成为架在机关干部和群众之间的“连心桥”。
　　
　　4、实行党委书记、村党组织书记、村委会主任、第一书记双向约谈制度。党委书记每年约谈村党组织书记、村委会主任、第一书记至少1次。村党组织书记、村委会主任、第一书记也可以根据实际情况，向镇党委书记单独汇报工作或反映问题。
　　
　　三、精简会议活动
　　
　　1、按照务实高效的原则，切实减少各类会议活动，能不开的会议坚决不开，能开小会的不开大会，能够合并的坚决合并。确需组织召开的需经镇党委政府研究同意，由镇党政办公室统筹安排。镇领导干部一般不出席剪彩、奠基活动和庆祝会等活动。
　　
　　2、注重会议实效。严格控制会议时间、会议规模，提倡开短会、开小会、讲短话、讲有用的话。除党代会、人代会等法定会议外，会议一般不安排就餐。
　　
　　四、精简文件
　　
　　1、减少发文数量。凡是法律法规和党内法规已作明确规定的、一律不发文；没有实质内容的、可发可不发的文件一律不发；除重要事项外，凡可以以一般通知形式下发的文件，尽量不用镇党委政府红头。
　　
　　2、控制发文规格。严格审批程序，控制发文规格，凡是只需发到领导干部、总支、有关部门的，一律不再发到村及其他部门。
　　
　　3、提高文件的质量。文件要控制篇幅，突出思想性、针对性和可操作性。提倡言之有物，不提倡大篇幅穿鞋戴帽。
　　
　　4、推广信息化手段。机关各部门间，提倡用飞信、电子邮件等方式发布各类通知、文件，减少纸质发文，逐步推行网上办公办文，以降低成本，提高效率。
　　
　　五、规范考察活动
　　
　　1、镇领导干部和镇机关干部外出考察学习地点、人员、时间、经费等须报镇党委政府主要领导批准，并报镇纪委备案。
　　
　　2、严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义组织公款旅游活动。
　　
　　六、改进规范新闻报道
　　
　　1、镇领导同志出席会议活动要根据工作需要、新闻价值、社会效果、决定是否报道。出席涉及全镇大局、事关大政方针、重要决策和有重大影响的工作会议和活动要及时进行报道；出席一般性会议和活动不作报道。
　　
　　2、会议报道情况由镇宣传科、信息科、党政办具体负责联系区电台、电视台、报社等新闻媒体。其他部门不提倡直接联系媒体。
　　
　　七、加强廉洁自律
　　
　　1、严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格要求亲属和身边工作人员，不得利用职务之便谋取私利。不得以任何名义赠送礼卡（券）、有价证券和贵重物品。
　　
　　2、禁止领导干部、机关干部到镇政府报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。
　　
　　3、领导干部不准超标准配备、使用公务用车；不准公车私用。
　　
　　八、禁止铺张浪费
　　
　　1、领导干部、机关干部到村工作原则上不在村就餐。
　　
　　2、工作日中午一律不饮酒。
　　
　　3、上级领导到我镇检查指导工作确需就餐的，需报镇主要领导批准，由镇党政办公室统一安排。
　　
　　九、改进安全警卫工作
　　
　　1、警车和执法车辆在执行任务的过程中，尽量减少使用高频喇叭和喊话器，尽量不干扰群众正常生活。
　　
　　2、迎接上级各类检查时，没有上级指令不擅自实行交通管制。
　　
　　十、提高工作效率
　　
　　1、大力加强效能监察，全面提升行政效能，进一步完善政务公开、(www.fwsir.Com)服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结、行风评议等制度，切实提高行政效能和服务质量。
　　
　　2、镇机关效能办公室加大机关工作纪律检查力度，定期不定期严肃查处上班期间上网玩游戏、看电视电影、聊天、炒股等与工作无关的问题；严查
　　
　　迟到早退现象；严查工作日中午饮酒现象；每月通报一次机关工作作风督查情况，对于违规人员进行点名通报批评，对于多次违规人员给予扣发工资处罚，对于严重违规人员给予组织处理。

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