规划局行政执法工作情况汇报

规划局行政执法工作情况汇报

　　规划局行政执法工作情况汇报
　　
　　半年来，规划局坚持深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等文件精神要求，结合我局工作的实际情况，把规划行政执法工作列入重要的议事日程，认真开展法制宣传教育，端正行政执法指导思想，落实行政执法目标责任，坚持行政执法公开、公正、公平，努力提高行政效率，严格依法行政。做到依法决策、依法规划、依法管理，提高行政执法水平，用法律规范行政执法人员的执法行为，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将行政执法工作汇报如下：
　　
　　一、充实完善领导机构，强化对行政执法工作的领导
　　
　　我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。及时成立行政执法领导小组，制定了《规范行政执法行为优化经济发展环境三年工作方案》、《**县规划局行政执法责任制》，明确了规划行政执法工作年度计划及目标任务。不定时地专题研究规划行政执法工作，督促检查到位，形成齐抓共管的工作格局，确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
　　
　　二、加强法律法规学习，强化行政执法队伍建设
　　
　　进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略，学习《城乡规划法》等与规划工作密切相关的法律法规知识。组织工作人员多次参加培训，(www.fwsir.Com)内容以《中华人民共和国城乡规划法》等与规划专业相关法律法规为主。多次组织相关人员到市规划局学习城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关知识，进一步提高了行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养，提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
　　
　　三、建全完善行政执法制度，落实行政执法责任制
　　
　　按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围。落实了建设行政执法责任制，实行领导负责，责任到人，将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并对行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任，违法行政行为责任追究等作出明确规定。做到了依法办事，严格执法，保障了法律法规的贯彻执行。
　　
　　四、健全完善行政许可、行政执法制度，廉政风险防控制度，依法推进行政执法工作
　　
　　对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育，对在岗的行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。我局还按照纪检及上级部门统一要求，对每个工作岗位进行了廉政风险评估，绘制权利运行图，使每位工作人员都找到各自的岗位风险点，制定相应防范措施并实施了行政执法责任制和错案追究制，明确了执法主体，规范了行政行为，执法人员在执法过程中，切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为必须符合法律规范和程序。
　　
　　五、行政许可、行政处罚情况
　　
　　通过学习、教育、引导和加强管理，使广大干部职工的法制观念明显增强，依法行政水平不断提高，各项工程建设运作规范，富有成效。今年共完成控详编制8个地块，总面积47公顷；核发《招拍挂设计条件通知书》22项，总面积63.66公顷；核发《选址意见书》9项，总建筑面积7.02万平方米；核发《建设用地规划许可证》13项，总用地面积32.4公顷；核发《工程规划许可证》20项，总建筑面积30.83万平方米；为清理整顿建筑市场，遏制违法建设活动，对违法建设单位下发了建设项目停工核查通知书20份，建筑项目责令改正通知书23份，行政处罚预先告知书14份，行政处罚决定书15份，已执行结案16份。及时有效的遏制项目建设过程中的各种违法违建行为，使违建滥建、改变造型、改变立面色彩，增加建筑密度、容积，减少绿地率等违法行为得到改善，有利地维护了规划的严肃性和权威性。
　　
　　六、下一步工作打算及面临的困难、工作建议
　　
　　我们在规划政执法方面取得了一些经验和教训，也深刻体会到了一些实际困难，我们深知，面对新的形势和任务，规划行业依法行政的道路还很长，任务还很重，我们今后将进一步加大建设行政执法力度，进一步加强学习，创新理念，精钻细研，不断开启规划新视野，不断丰富规划事业新内涵，不断开创行政执法工作新局面，努力推进规划事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
　　
　　同时也对行政执法工作提几个建议：1、组建一支专业、高效、精干的执法监察队伍。可由建设、规划、城管等相关部门抽调人员组成联合执法队伍，对建设项目相关执法业务实行统一管理，一管到底；2、建立及时、有效的强制执行措施能够及时、有效地制止违法建设行为的继续，以保证违法建设行为不会产生严重后果（如协调相关部门对违法建设项目采取断水、断电等措施）。这样后期对违法建设行为的处理也会相对简单、方便；3、加大规划审批内容的深度，为规划执法监察提供明确依。规划审批内容深度不够，会给规划执法监察工作带来很多困难。更加需要重点提出的一个问题是，千万不能允许审批手续不健全的建设项目先行开工建设，因为不具备条件办理审批手续的项目，就是不具备开工建设条件的项目。此种情况一旦发生，将使规划执法监察工作无所适从（因为很多需要控制的指标、内容还没有确定）；4、建立开发企业、建设单位信誉评价制度。对于那些遵纪守法、严格按照规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位，在项目上给予优先考虑，在政策上给予适当倾斜。对于那些违反规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位，坚决清除本地建筑市场；5、收缴规划实施保证金。在开发企业、建设单位办理规划审批手续时，要求其提交保证规划实施的承诺书并缴纳一定数额的保证金，用以制约开发企业、建设单位的违法冲动。

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