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畜牧兽医水产局2015年工作计划
畜牧兽医水产局2015年工作计划2013年，在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以"点燃激情、提升效能"为抓手，全面落实各项工作目标，加快重点项目建设进度，全区畜牧水产业继续保持平稳增长的发展态势，现将全年主要工作总结如下：
一、2013年目标任务完成情况
（一）畜禽养殖生产保持稳定。
据初步统计，预计到2013年底，全区生猪饲养量186.06万头，同比减少10.01%，出栏118万头，同比增长0.53%；牛饲养量37638头，同比下降7.07%，出栏17126头，同比减少20.44%；肉羊饲养量94.92万头，同比下降7.07%，出栏58.18万只，同比下降6.30%；家禽饲养量2601.3万只，同比增长51.59%，出栏1716万只，同比增长76.70%；禽蛋产量5.3万吨，同比增加12%以上；肉类总产13.1万吨，同比增长9.7%；全区水产养殖面积2340公顷，水产品总产量14100吨，预计畜牧业总产值约71亿元，其中畜禽加工产值约36亿元。
（二）重点项目建设进展顺利。
2013年，畜禽产业列入全区重点建设项目6个，计划总投资2.91亿元，截至10月底，累计完成投资2.54亿元，完成全年任务的87%。其中，三八街道办事处蛋鸡标准化养殖小区、大营镇镇西村生猪养殖场、桃园镇大自然标准化养殖场等三个建设项目，实际投资10980万元，完成年度计划4500万元的244%；**市草源牧业肉牛加工项目，完成固定资产投资5460万元，建成标准化厂房11000平方米，设备正在安装；松云肉禽养殖及加工项目完成固定资产投资7040万元；烧鸡产业基地建设项目采取全产业链发展模式，围绕家禽屠宰加工，带动上下游产业发展，预计全年生产总值可达7亿元以上。
（三）畜禽产业化进程不断加快。
全区规模养殖户达到1.6万户。通过国家级标准化示范场认证的养殖场1家、省级认证的8家、市级认证的17家。今年新建生猪标准化养殖场（小区）13个。省级产业化龙头企业达到4家，占全区省级农业产业化龙头企业的40%，市级产业化龙头企业21家，区级36家，产业化龙头企业的带动效应显着增强。全区各类养殖专业合作组织达到120多家，养殖规模化比重达到73%。
（四）动物防疫责任落到实处。
2013年全年共发放禽流感疫苗767万ml；猪瘟疫苗350万头份；蓝耳病疫苗338万头份；口蹄疫560万头份；加挂猪耳标100万套，牛羊6万套。区疫控中心兽医实验室通过资质认证，全年共检测家禽血样3200份、生猪1000头份；采集送检家禽血样500份，生猪血样200份。通过采取签订《埇桥区动物防疫工作目标管理责任书》、定期抽样检测、加强疫情预警等措施，层层落实防疫责任，切实提高免疫质量，动物免疫密度达到100%，免疫合格率达到90%以上，超过国家规定标准20个百分点，全区没有发生重大动物疫情。
（四）多措并举确保畜禽产品安全
加强兽药和饲料及饲料添加剂监管，全年共检查兽药经营企业100多家，规模养殖场40多家，抽检兽药饲料近90个批次，没收不合格兽药饲料4200余瓶（袋），假冒兽药1500余瓶，确保在饲养环节抓好畜禽产品安全。
以产地检疫、运输检疫、公路检查、市场补检为抓手，对进入市场的动物及动物产品实现全程监管。全年共进行家畜产地检疫85万多头次，活畜运输检疫55万多头次，市场活畜检疫43万多头（只）、活禽280多万羽，活禽运输检疫300多万羽，市场白肉检疫5万多头，运输白肉检疫近340吨，定点屠宰场生猪检疫近14万头，生皮、原毛检疫近200吨，骨、角、头、内脏等检疫220多吨；剔除病畜287头、病禽3160羽，对过境运输动物及动物产品车辆消毒3700多辆，"瘦肉精"等违禁药品排查规模养殖场（户）580多户，定点屠宰场"瘦肉精"检测2500余份。截至目前，全区没有发生畜禽产品安全事件，完成了区政府"放心肉工程"的目标任务。
（五）快速高效应对H7N9禽流感
今年3月29日，卫生部通报上海、江苏、浙江及****等地发生人感染H7N9禽流感病例，区重大动物疫情防控指挥部迅速启动应急预案，成立禽流感防控工作领导小组，制定并实施了《24小时值守制度》、《规模养殖场巡查制度》、《禽流感疫情每日零报告制度》等。紧急调运禽流感疫苗，对存栏家禽全面加强补免一次，强化巡查和补防措施，全区没有发生H7N9禽流感疫情。
（六）依法行政促进行业规范。
完善规章制度，加强人员管理，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，严格按照规定程序和收费标准办理各类行政许可。开通网上申请，尽一切可能方便人民群众。全区审核发放《动物防疫合格证》约1800份，通过兽药GSP认证的兽药经营企业达到103家，发放《水域滩涂养殖使用证》60多份，取得《种畜禽生产经营许可证》的种畜禽企业达到26家。全区畜牧水产行业管理日趋规范，发展环境日益宽松。
（七）科技培训助推增产增效
认真实施全国农技推广补助项目，全区80%以上的畜牧水产技术干部深入到塘边牧场，采取包村联户的方式，向广大养殖户传授先进技术，近一年来，共举办各类养殖技术培训班近200场（次），受训8000多人次，发放技术资料20000余份，推广畜牧水产养殖新技术12项，提高了广大养殖场（户）饲养管理水平，取得良好的经济效益和社会效益。
（八）规模养殖场污染减排成效明显。
今年以来，我区对纳入国家环保部监控的规模养殖企业进行全程跟踪服务，采取定期巡查、技术指导、重点帮扶、督促检查、建立台账等措施，促使相关企业加快粪污处理项目建设进度，更新完善污染减排台账。目前，通过国家环保部验收的规模养殖企业达到17家，超额完成2013年养殖污染减排任务。
（九）精心组织抓好民生工程
能繁母猪保险是全区28项民生工程之一，年初，我局制定了《能繁母猪保险工作实施方案》，7月召开动员大会，与区农险办、保险公司等单位联合举办保险业务培训班；8月，新一年度保险工作全面展开，加强信息报送和工作调度，及时解决保险工作出现的问题，至10月底，参保能繁母猪达69985头，圆满完成2013年度民生工程的目标任务。
（十）不折不扣完成区委区政府中心工作
紧紧围绕区委区政府的工作部署，成立组织、制定方案、明确人员，压实责任，切实抓好招商引资和"2112"工程等目标任务。2013年，区政府下达我局的招商引资任务是3000万元，实际到位资金8000万元；向上争取项目资金任务是100万元，实际争取到位资金120万元；"2112"工程招引工业企业任务是3000万元，实际完成固定资产投入5600万元。
此外，城市控违拆违取得阶段性成果；秸杆禁烧工作受到区政府表彰；效能建设不断引向深入，机关作风明显改善；创建文明城区工作取得显着成效；顺利完成局党总支及下属各支部的换届任务，党建工作得到进一步加强。
二、工作措施
一是创新学习方式，提高业务能力。采取例会脱稿演讲、业务交流等方式，变被动学习为主动学习，实现了工作学习两结合，工作能力和业务水平都有所提高。
二是完善规章制度，强化岗位职责。先后制订了《中层干部考核制度》、《奖惩制度》，完善了《工作制度》等配套制度，进一步明确了职责，转变了作风。
三是开展主题教育，增强服务意识。通过开展群众路线教育的学习调研活动，进一步增强了干部职工的服务意识。
四是加强监督考核，增强赶超意识。按季度对照岗位职责进行工作业绩考核，公开评分排名，使人人有压力，不断增强争先进位意识。
五是加强效能建设，提高工作效率。认真落实效能建设规定，从日常事务抓起，要求全体工作人员承办事务要迅速、准确、及时，做到"四不"，即：工作不推诿、不拖拉、不积压，不敷衍。
六是加强廉政建设，刹住不正之风。层层签订《党风廉政责任书》，开展廉政谈话，公开廉政承诺，特别是规范办事程序，坚决纠正和查处各种违纪违规行为。
三、存在的问题
1、养殖用地指标紧张、企业融资难、专业人才缺乏等问题依然突出。
2、龙头企业规模偏小，产业带动性不强。
3、畜牧水产业产业化程度有待提高，产业链条需进一步延长。
4、重大项目引进落地困难。
5、农村养殖污染日益严重，污染减排工作亟待加强。
6、动物防疫经费尚未完全纳入财政预算，重大动物疫病防控形势依然严峻。
7、动物检疫经费不足，严重威胁"放心肉工程"。
8、新的动物疫病不断出现，疫情监测与防控难度加大。
9、大水面经营粗放，经济效益低、社会效益不明显。
四、2014年工作计划
2014年，继续坚持"科学化、规模化、产业化、标准化、生态化"的基本思路，按照"速度加快、规模做大、品牌做响、档次提高、产业延长"的总体要求，以市场为导向，以促进畜牧业增长方式的转变为目标，推进产业升级，积极解决影响畜牧水产发展的突出问题，努力打造具有埇桥特色的优质安全的现代畜禽产业，重点做好以下几方面的工作。
1、推进重点项目建设，加大对龙头企业的扶持力度，提高其带动作用。
2、扎实做好重大疫病防控工作，确保不出现重大动物疫情。
3、加强动物检疫和兽药饲料管理，确保畜禽产品安全。
4、落实好各项惠农政策。
5、大力开展招商引资，提升产业档次。
6、加强养殖业污染减排工作，推进生态养殖，建设美好乡村。
7、加强渔政管理，保证渔业生产安全。
8、加快大水面综合开发，积极发展观光休闲渔业。
9、加强兽医医政管理。
10、坚决完成区委区政府安排的其它工作。
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