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乡镇基层组织建设工作情况汇报
2014年乡镇基层组织建设工作情况汇报2014年以来,我镇以贯彻落实党的十八精神为主线,以争创发展新业绩为落脚点,围绕中心,服务大局,狠抓落实,基层组织建设各项工作进展有序。
一、基本情况
1、做好"五个到位",扎实推进"学创"活动。一是组织领导到位。成立了活动领导组,并从镇机关、镇直部门抽调15名优秀干部作为领导小组成员。二是动员部署到位。全县活动启动后,我们及时召开了动员大会,对主题教育活动做了具体要求。三是方案制定到位。镇党委结合实际,下发了活动实施方案,重点对推进大别山试验区经济强镇建设、开展党的群众路线教育实践活动、"三抓一促"活动和推进服务型基层党组织建设等工作进行了具体安排。四是主题明确到位。我们提出了"打造'四个城关',即美丽城关、富裕城关、和谐城关、文明城关,力争通过3-5年的努力,综合实力进入全市十强、全省百强乡镇之列"为"学创"活动的主题和主线。五是舆论宣传到位。全镇各村共悬挂宣传横幅20多条,在大界线**段印刷了"学创"活动永久性标语,并利用社区电子显示屏宣传"学创"活动。
2、统筹推进,加强三类新社区和党建示范长廊建设。按照县委"一线一点"工作安排,我镇党建示范长廊建设涉及长征路社区、乐冲村、**村、**村和枣棚村。这几个村(社区)也是三类新社区建设的重点村(社区),我们将两项工作紧密结合起来,扎实推进各项工作。一是积极营造浓厚工作氛围。根据县委统一部署,镇党委分别制定并下发了三类新社区和党建示范长廊建设两个文件,各示范点也制定了具体的推进方案。各村(社区)充分利用标语、横幅等形式大力营造创建氛围,每个村(社区)在各自醒目位置至少刷写了5处宣传标语,营造了良好的社会氛围。二是加强党员群众服务中心建设。按照三类新社区和党建示范长廊工作的要求,我镇高标准启动建设府前街社区、汪城村、**村将新建党员群众服务中心,年底完成工程建设。乐冲村重点是新农资超市建设。**村重点是新建村级卫生室。同时,我们按照上级关于社区建设的标准,查漏补缺,加强硬件设施和功能完善。三是加强村级干部队伍建设。今年以来,我镇把选好党组织负责人、配强"两委"班子成员作为增强党组织战斗力的首要方面来抓,尤其是重点村和软弱涣散村。5月份,我们组织专班对全镇所有村干部现状进行了一次调查分析,不断增强村"两委"战斗力,我们先后在乐冲村、刘楼村选拔了两名村党支部副书记,在**村、田湾村选拔了3名后备干部。四是不断创新工作载体。为有效推进创建示范长廊工作,我们在几个重点村(社区)确定一个创建主题,长征路社区以"服务全县黄麦岭工业园区建设"为主题,乐冲村以"创建全市农村新社区示范点"为主题,枣棚村以"创建十星级文明卫生村"为主题,**村以"打造古镇文化名村"为主题,**以"服务县镇重大项目建设"为主题,确保创建工作有抓手、有成效。
3、坚持标准,认真开展基层党组织评星定级工作。一是认真评星工作。镇党委制定下发了《关于对基层党组织实行评星定级的通知》,严格按照"荐星"、"评星"、"定星"、"晒星"、"备星"的程序,对全镇45个基层党组织进行了评星定级,其中五星党组织12个、四星党组织15个、三星党组织14个、二星党组织2个、一星党组织2个。二是加强工作整改。按照"巩固先进、推动一般、整顿后进"的思路,各基层党组织制定整改落实方案,针对评星中存在的突出问题和薄弱环节,明确整改事项、时限、效果及责任人。三是选优配强班子。我们一方面是在战斗力不强的村选拔有能力的干部和后备干部,另一方面是增强驻村干部力量,在汪城村、刘楼村由两名班子成驻村。
4、深入开展强化"两项职能"、争当"五个书记"活动。一是加强宣传。下发《关于开展强化"两项职能"、争当"五个书记"活动的意见》,采取以会代训的方式,组织基层党组织书记学习文件精神,并要求每个村刷写宣传标语。二是开展座谈会。为有效开展"五个书记"活动,在全镇范围内选取了五个方面的典型,开展座谈会,认真听取意见和建议。三是开展征文活动。按照县委统一要求,我们积极组织镇、村两级领导干部撰写争当"五个书记"征文,目前已上交征文6篇。四是制定考核细则。根据"五个书记"的要求,我们制定了《村级党组织书记争当"五星"书记评价标准》,明确了"五个书记"评"星"标准和考核办法,对村级党组织书记的考核更有操作性。
5、试点先行,认真组织实施"明灯工程"。一是广泛动员部署。9月9日,我们召开班子成员会专题研究部署"明灯工程",要求每名班子成员到村、社区把"空巢老人"和"留守儿童"情况摸清楚。9月12日,我们召开了村、社区党组织书记和驻村干部会,要求把"明灯工程",尤其是安装"爱心门铃"服务群众工作做实做好,让村级党员发挥作用,让有实际困难的群众得到及时的帮助。二是认真建立台账。我们下发了《关于转发<关于在全县农村党员中实施村湾"明灯工程"的意见>》,准确填写了《村湾党员"明灯工程"申报表》、《大悟县"爱心门铃"连线结对表》和《大悟县"明灯工程"汇总表》。全镇共470名村(社区)党员申报"明灯",共有210名党员联系服务"空巢老人"和"留守儿童"469人。三是做好试点工作。根据县委组织部要求,我们在府前街社区和**村安装了"爱心门铃"10部,服务对象得到了及时的帮助。府前街社区五组"空巢老人"徐亮生凌晨2点钟发高烧,按响社区党员干部付德胜家"爱心门铃",付德胜到他家里得知情况后,通知了居委会主任徐贵敏赶过去为徐亮生治疗。
5、严格执行各项制度,加强干部队伍建设。一是落实干部集中学习制度。坚持周四晚集中学习,认真组织镇机关干部学习了党的十八精神、全县政府工作报告、《郝章新同志在全县"作风"建设年活动动员会上的讲话》等,严格执行学习考勤登记制度。对于无故不参加学习的第二天在全镇进行通报。二是落实干部上下班奖惩制度。每个月党政办对每名干部的上下班情况进行公示,设置全勤奖,对表现好的干部给予一定奖励;对不遵守上下班制度的干部,取消当月全勤奖,并在年底扣发相应津补贴。三是落实干部去向登记制度。干部外出办事必须在党政办填写《干部去向登记簿》,镇纪委不定期进行抽查,加强干部监督管理。4月份,我们对4名不遵守纪律的工作人员下发了限期整改通知书,扣发当月工作报酬。四是落实领导干部服务承诺制度。在每个职能办公室门上安装标识牌,公布主要负责人的联系方式,以方便群众办事;在班子成员中实行公开承诺,并制作桌牌,印制省委改进工作作风"六条意见"。五是落实定期通报制度。每月底或下月初,以《城关督办》文件形式将上月工作完成情况进行通报,3次以上通报的进行"一票否决",取消一切评先表模和年终奖励。六是落实"每周之星"评选制度。每周一召开班子成员会时,班子成员就村和社区、镇直机关各办公室、公务员和中心负责人这三块集中评选出上周工作完成得好的为"每周工作之星",并在政府办公楼大厅张榜公示,增强干部责任感和积极性,形成干部奋勇争先的良好氛围。
6、大力开展组工干部"五个一"活动。根据《中共大悟县委组织部关于大力推进"三个"品牌建设的实施意见》文件要求,我镇认真开展"三个品牌"建设活动。一是争创工作特色。加大党员群众服务中心建设力度,今年启动三个高标准党员群众服务中心建设;加强干部队伍管理,形成了一系列卓有成效的干部管理制度。二是实行每周工作报告制。每周一班子成员会,组织委员负责对上周组织工作完成情况进行总结汇报,安排一周内的工作内容。每个月初召开全镇干部大会,分管党建工作副书记就一个月工作进行总结,部署下一阶段工作。三是加强组织工作宣传力度。利用大悟县政府网、大悟党建网、城关镇政府网,加强全镇组织工作宣传。目前,在网站发布党建信息20余条。四是抓好调研工作。配合县委老干局完成了调研课题《关于加强离退休干部党支部建设的调研报告》。
7、落实待遇,不断加强老干部服务工作。为关心退休老干部的文化、体育生活,今年镇政府列支1.5万元购买设备、服装,成立了大悟县第一支乡镇门球队,并参加了全市组织的门球比赛,通过外出学习既开阔了老人们的视野,也使他们的心情更加舒畅。我们还为20余名老干部在县委老干局办理了活动证。积极开展走访慰问活动,对生活艰难和高龄老干部进行不定期的访问、慰问。镇党委、政府负责人在重大节日慰问老干部,送去慰问金、慰问品,了解他们的生活状态,帮助老干部解决实际问题。老干部生病住院送慰问500元,重大节日期间的特困老干部慰问每人500元,春节慰问老干部每人每年发放2000元慰问金。老干部去世,按要求落实丧葬费。
二、存在的问题
1、关于抓基层党建责任意识。党组织书记重视不够,在村(社区)抓党建工作的主动性不强,安排的工作有些是应付完成,闭门造车,党员群众参与度不高。问责知识停留在口头上。
2、抓党建的氛围不够浓。党建示范长廊和三类新社区建设可以说是今年基层党建工作的两项重要工作,但宣传还不够到位,有些村干部连基本的概念还不了解,对重要性缺乏必要的认识。加之基层的工作越来越多,党建工作往往是缓一缓、有时靠边站。
3、党员群众服务中心建设任务还比较重。对农村来说,除乐冲村、枣棚村、**村实现了"五务合一"外,其他的村尽管有阵地,但标准不高,没有达到"五务合一"标准,办公设施条件比较简陋,作用发挥还有待提高。
4、活动开展较少。除了一些村级日常工作和镇上统一安排的活动之外,很少自觉开展活动。
三、下一步工作打算
第四季度,我们将进一步学习贯彻全国及省市组织工作会议精神,加强工作落实力度,确保完成全年工作任务。
1、进一步强化工作责任。集中人力、物力、财力打攻坚战,进一步强化镇班子成员、工作专班、驻村干部以及部门和村级党组织书记的责任,整体推进基层党建工作。
2、营造浓厚的工作氛围。通过集中培训、印刷宣传标语、悬挂宣传横幅、加强督办检查等方式,进一步营造工作氛围。
3、抓好评星定级整改工作。按照评星定级情况,加大各类党组织整改提高工作力度,提升基层党组织工作水平。
4、加强党建示范长廊和三类新社区建设。重点是推进三个党员群众服务中心建设。围绕"实现'五大'变化,达到'七有'标准"的要求,加强党建示范长廊建设。按照三类新社区标准,加强新社区基础设施建设和社区服务中心功能完善。
5、加强干部教育管理工作。继续执行好机关干部管理制度,从严管理干部,提振干部精神。
第四季度工作计划:一是建成**村、汪城村、府前街社区党员群众服务中心,抓好泉水路社区党员服务中心改造;二是加快**、**农村新社区建设。三是根据县委组织部要求,组织实施好"明灯工程"。四是加强全镇各单位党建工作督办落实,确保全年党建工作资料规范完整。
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