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公司职工代表大会暨2014年工作会议上的报告
坚定信心 攻坚克难努力开创公司发展新局面
--在公司四届一次职工代表大会暨2014年工作会议上的报告
(2014年1月28日)
罗--小--毛
各位代表,同志们:
这次会议的主要任务是:以党的十八大精神为指导,认真贯彻国家电网公司、省市公司2014年“两会”精神,总结2013年工作,部署2014年任务,进一步统一思想,凝聚力量、坚定信心、攻坚克难,努力开创公司发展新局面。
下面,我向大会作工作报告,请审议。
一、主要工作回顾
2013年,在省、市公司及公司董事会的正确领导下,紧紧围绕“一强三优”发展目标和公司年初制定的目标任务,不断深化“两个转变”,认真执行“三集五大”建设管理体系提升工作要求,大力开展“服务年”活动,各项工作有序推进,延续了安全生产持续稳定、供电服务明显强化,经营管理成效初显,电力事业发展良好的喜人态势。
全年累计完成供电量-----万KWh,同比增长14.16%。累计完成售电量-----7万KWh,同比上升14.22%。累计完成综合线损率-.--%,同比下降0.05%。完成应收电费-.----亿元,电费回收率100%。累计新增客户容量----KVA。完成----个公变台区关口表改造,改造率100%。累计实现利润总额----万元,同比增长----万元;资产负债率--.--%,同比下降-.--%。全员劳动生产率--.--万元/人?年,同比增长--.-%。年度同业对标列省公司第-位。公司综合实力评价列全国第176位(《关于发布2012年度县供电企业综合实力评价结果的通知》国家电网农[2013]2007号)、省公司11位。截止12月31日连续安全运行5557天。
(一)全面落实“三集五大”,各项工作基本到位
按照省公司“三集五大”体系机构设置和人员配置操作方案批复精神和建设管理体系提升工作要求,全面落实了机构设置和人员配置,顺利完成了体系建设提升建设任务。一是规范劳务派遣用工管理,按照“三性”岗位要求明确用工范围,认真梳理各类用工人员,纠正不规范用工行为,消除交叉混岗现象,理顺了17名多经员工劳动关系。二是规范薪酬福利管理,进一步规范薪酬福利列支渠道,及时整改不规范列支行为。三是着力开展员工培训,按年度培训计划,已举办各类培训班26期,参培1320人次,全员培训率90%,员工能力素质得到了有效提升。
(二)狠抓安全管理,安全生产局面持续稳定
围绕省、市公司“安全管理提升”文件精神,认真开展隐患排查治理等工作。一是围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题,结合全年工作计划、“二十四节气节表”,突出季节性、时段性,把握好节奏和重点,制定推进措施89条,确保全面开展、均衡推进、持续深入。二是依托省电力培训中心教育资源,着力提高生产管理人员规范化管理和标准化作业水平,先后开设了SPMIS运用等培训,夯实全员安全生产基础。三是完善监督机制,扎实开展安全大检查活动,查出各类隐患68处,整改率100%。四是从严抓好现场安全管理,落实到岗到位制度,开具安全生产监督通知书23份,处罚48人次,处罚金额36300元。五是扎实开展安全生产月活动,现场发放用电知识宣传单1400余份,当场解答市民咨询26人次。积极营造“强化安全基础、推动安全发展”的良好氛围。
(三)加强农网改造,配网运维能力大幅提升
加快推进农网改造,花大力气解决配网薄弱问题。一是实行中低压线路、设备等基础资料集中整治完善、供电能力排查、配网集中管理,对重(过)载线路和配变进行了相应负荷调整,对可能出现重(过)载10kV线路与配变建立了预警档案,制定了“一线一检修”方案,及时消除制约电网运行能力的不利因素。二是做好市公司支援配变的收储、县城新增配变的施工及松湖、联圩等所的设备接地改造和乌沙河治理线路设备拆、迁、改等工作。三是探索社会力量参与配网日常运维检修,按规定将相关业务进行了外委。四是大力开展配网集中运维管理和树障清理等“五项集中整治”,线路故障跳闸率同比下降了38.49%,提升了配网运行能力。
(四)注重电网建设,电网建设日趋科学规范
围绕“大规划、大建设”体系建设要求,精心打造坚强电网架构。一是加强与县政府沟通协调,协调做好110kV乐化变工程建设;大力推进110kV创业输变电工程建设,已完成变电工程主控楼、基础建设等项目95%,已完成线路建设任务15%。二是采取“两条脚走路”投资建设主网的工作思路,争取到县政府投资----.---万元,用于35kV海螺水泥专线工程建设,较好地解决了主网局部“卡脖子”问题。三是加大2013年农网升级改造工程建设力度,先后完成了乐化10kV联接线线路通道勘测、青苗赔偿及立杆等项目,所有农改升级工程已完成96.7%。四是按照“适度超前、科学规划”的原则,结合公司电网运行现状,编制完成了2014年农网改造升级计划,为农网改造升级工程建设奠定基础。
(五)强化经营管理,营销服务工作不断深化
一是全面加强综合计划与预算管理,注重抓好资金创效、资产产权和工程项目、财务定性评价管理,财务管理工作水平明显提升。二是以开展“服务年”活动为契机,大力实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,不断提升优质服务水平。三是不断拓宽服务内涵,已开通中国银行、工商银行、邮政储蓄、移动电子钱包、支付宝网上支付、POS机等多渠道服务渠道,千方百计地做好供电服务工作。四是大力强化业扩报装管理,建立健全行风监督员联络制度,完善客户意见反馈常态机制,推行了业扩申报与勘察分离,提高了工作效率,规范了业扩服务。五是扎实抓好台区达标工作,做到“每月有评比、每月有考核、每月有完善”,促进了公司层面台区达标,一次性通过了市公司达A标验收。六是加快智能化电网改造进度,已完成了----个公变台区关口表改造,改造率100%。专变部分改造受材料到货限制,已改造---台,改造率--.--%。低压户表已完成改造-----户,改造(覆盖)率--.--%。公司还开通了象山、望城为费控试点,安装了用电采集费控装置操作现场模拟展板,为逐步实现“全费控”目标奠定基础。
(六)严格“八项规定”,依法治企深入人心
严格执行“八项规定”,出台了《2013年党风廉政建设责任制暨惩防体系建设责任分工任务分解表》,对工作任务进行分解落实,明确工作职责,形成了“一岗双责”的工作格局。一是大力推进反腐倡廉建设和廉洁文化建设,及时组织开展了“三公消费及会议费”自查自纠,提升了干部员工廉洁自律意识。二是大力开展效能监察活动。强化了“三重一大”效能监察、反腐倡廉“反违章”效能监察和工程建设效能监察,提高了全员反腐倡廉的责任意识。三是扎实履行领导干部个人重大事项报告制度、党员干部廉洁自律守则等规章制度,保持了队伍稳定、信访稳定和公司健康发展的良好态势。
(七)落实“三个建设”,企业发展基础日益稳固
一是抓好基层组织建设。坚持每月召开一次党群工作例会暨员工思想动态分析会,做到文件宣贯学习到位、工作环节衔接到位,具体部署落实到位。二是抓好全员教育培训。以开展“中国梦、国网情”等主题活动为契机,认真组织十八大会议精神学习,切实提高干部员工政治素质。三是抓好主题活动。以庆祝中国共产党成立92周年为主题,开展了“七一”表彰活动和典型选树活动,通过选树爱岗敬业模范、为民服务模范,达到典型引领和示范表率作用。四是注重以人为本,开展走访慰问、金秋助学、重大活动保电等慰问活动15次,慰问困难(住院)职工26人,发放慰问品和慰问金共计13.46万元。五是发挥党员主力军作用,组织共产党员服务队开展重大保电服务活动32次、用电宣传服务12次、应急救援服务38次、扶贫助困服务11次,树立了企业良好的社会形象。
2013年,是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是公司改革发展的关键之年。期间,得到了省市公司和县委县政府的大力支持,广大干部员工付出了辛勤努力和汗水。借此机会,我代表公司班子和全体干部员工向市公司领导、县委县政府领导表示衷心的感谢!向公司广大干部员工和家属表示诚挚的慰问!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
二、认清形势、直面挑战,持续深化“两个转变”,努力推动公司健康发展
回顾我们刚刚走过的2013年,公司深入贯彻上级文件精神,紧紧围绕“三集五大”完善提升工作目标,狠抓安全生产、电网建设、营销管理、供电服务、同业对标等重点工作不放松,在持续深化“两个转变”中,着力夯实公司发展基础,取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,公司工作与上级要求和兄弟公司相比,仍然存在一定的差距,公司发展征途中,仍然存在不少困难和问题,主要体现在以下几个方面:
(一)公司综合实力还不强、发展后劲有所欠缺。“服务地方经济发展”,是国网公司对社会发出的庄严承诺,更是供电人“立品牌、树形象”的工作目标。新建县作为紧邻省城中心的近郊县,经济发展快速迅猛,用电负荷节节攀升,县域众多片区电力供需矛盾突出,其主要原因就是因为我们的供电满足不了地方发展的用电需求,我们的电网建设跟不上地方经济发展的步伐。一是35kV及以上输变电线路设备在电力供应保障上出现卡脖子问题。如,110kV象山变主变容量不足,每到用电高峰长期处于满(超)负荷运行状态;全县9座35KV变电站4座过负荷,难以满足日益增长的用电需要;9座35KV变电站中,理论上能实现35kV“N-1”要求的线路仅为22.22%,无法实现在线路故障或检修状态下负荷之间的互倒和转移。二是10kV及以下线路设备资金投入不足。公司现有10kV线路90条,只有县城及周边26条线路理论上可实现手拉手环网供电,乡镇10kV线路中仅有10条可满足这方面要求,全县很难实现在故障和检修状态下负荷之间的互倒和转移。三是配变及低压线路设计起点较低,加上农村新建住房由村庄向公路沿线扩展等影响,农村配变布点少、低压供电半径长、末端电压低等弊端日益显现,加之农户下火电缆大多为2*6mm2二芯铝线,运行时间较长,电缆老化严重,供电能力较弱,可靠率偏低。四是智能化电表覆盖率急待进一步提高。当前,公司覆盖率仅为--.--%,加强智能化电表覆盖率建设,提高供电所同业对标排名刻不容缓。
(二)农村配网故障跳闸率仍然偏高,供电可靠率需进一步提升。树线矛盾、用户专线专变设备本体及部分地区野蛮施工外力破坏等,是导致配网故障跳闸率偏高的主要原因。其它原因包括:配网绝缘子大多数为农改时期建设改造,运行年限较长,易发生破损、破裂、击穿现象;配网绝缘化率改造偏低;线路防雷、抵御自然灾害能力差。尽管公司已通过大力推行综合检修和专项整治等措施,有效地降低了故障跳闸率38.49%,但与上级规定和要求相比,仍有一定差距,仍需要持续强化管理,切实把故障跳闸率降下来,把供电可靠率升上去。
(三)农业用电安全管理亟待进一步强化。新建县农村抗旱排灌线路点多面广,违章用电现象尤为突出。村民私拉乱接、三线搭挂、使用地爬线用电现象屡禁不止;线下建房等违章现象有增无减,存在严重的用电安全隐患。公司各级要高度重视农村安全用电管理工作,继续强化安全用电宣传力度,积极争取政府支持,充分行使电力警务室职责,在努力提高广大群众安全用电意识的同时,坚决制止农村用户违章用电和习惯性违章现象,联合政府部门从严打击农业用电中存在的私拉乱接、违章搭挂、使用地爬线等用电行为,切实消除安全隐患,积极维护公司权益。
(四)少数干部员工还不能完全适应“三集五大”体系建设后新形势任务要求。随着“两个转变”的深化,部分干部员工本位思想严重,服务观念落后,缺乏敢于担当、敢于碰硬、知难而进、迎难而上的工作豪情,破解难题、解决问题的能力有待进一步加强;履职意识与规则意识不强,遇事想当然、办事无规矩,把正常办的事当恩惠、把职责工作当帮忙,规则意识、协作意识和服务意识有待进一步强化;缺乏“制度管人、流程管事”的理念,缺少工作成本与工作效率观念,不习惯过“紧日子”,不喜欢抓“小事”,本位主义、“习惯性违章”现象有待进一步消除。
这些问题,已成为制约公司整体发展和赶超进位的严重障碍。公司将从抓源头管理为切入点,全面落实省公司“五种观念”和“十六字”基本工作要求,认真执行市公司王总在“两会”上的重要讲话精神,扎实做到“四个始终坚持”(始终坚持做到创先争优、始终坚持做到责任担当、始终坚持做到公平公正、始终坚持做到依法依规)、全力做好“四个切实抓好”(切实抓好源头管理、切实抓好计划管控、切实抓好一体化管理、切实抓好作风建设),全面落实“四抓四带”(抓党风带作风、抓班子带队伍、抓本部带基层、抓执行带业绩),直面挑战,锐意进取,精细运作,做到有计划、有目标、有要求,在深化“两个转变”中,尽快扭转“头痛医头、脚痛医脚”的“灭火式”管理陋习;在强化“三个建设”中,努力打造一支积极实干、作风实在、创造实绩的高素质队伍,努力推动公司事业健康发展。
三、2014年公司总体工作思路及措施
总体工作思路:认真贯彻中央决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,全面贯彻落实国网、省、市公司2014年工作会议精神,以确保安全稳定和优质服务为前提,以提高队伍素质和质量效益为重点,不断深化企业管理,加快推进电网建设,坚定信心、创新发展,努力推动“两个转变”再上新台阶,更好地服务经济社会发展。
主要工作目标:完成供电量-----万千瓦时,同比增长13.05%;售电量-----万千瓦时,同比增长11.83%;综合线损率-.--%,同比下降0.37%;实现利润总额----万元,资产负债率--%;电费回收率100%;全员劳动生产率--.--万元/人?年;全年不发生一般及以上人身、电网、设备事故;完成廉政建设、依法治企、队伍稳定等工作目标,确保公司综合同业对标排名A段,力争排名A段前列。供电所同业对标排名明显前移。
为确保全面完成年度各项工作任务,公司将重点抓好以下八个方面的工作:
(一)强化风险管控,提升安全生产水平。全面落实安全生产领导责任制,坚持“谁主管、谁负责,谁组织、谁负责”和全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作原则,扎实做好安全管理与风险管控,切实增强全员责任意识,确保实现年度安全生产目标。一是严格落实“两票三制”,不断强化Spmis系统的应用和执行,坚决杜绝违章作业、无票作业。二是切实强化作业现场管理、督查,加大现场作业违章的考核力度。三是认真抓好员工安全培训和教育,努力提高员工安全意识。四是建立领导班子运行情况巡查机制,不断加强线路、设备安全隐患排查力度,最大限度消除不稳定因素。五是全面加强三级漏保管理,努力实现安装率、投运率“双百”目标。六是扎实做好农村安全用电宣传,从严查处违章用电行为。
(二)抓好配网集中整治,提升供电可靠率。将线路在线监测、配网台区在线监测和标准化台区达标建设作为工作重点,集中力量开展以配网设备基础资料、重过载突出问题、中低压运维管理、安全隐患、配网实时监测能力等五项内容的专项整治行动,着力解决局部“卡脖子”等问题。一是加大中低压供电能力普查与整改,加强重载、过载配变排查,及时做好更换和改造,切实打牢供电基础,提高供电能力。二是强化PMS等信息化平台应用,进一步加强生产实时管控系统的实时监控和分析,实现配网设备运行状态的可控、在控。三是大力推进配电线路标准化整治,完善标准化线路技术规范和管理规范,切实提高配电运行质量。四是强化三级漏保普查、安装和整改,提升配网安全运行水平。
(三)加强电网建设,打造坚强供电架构。以加强电网建设、服务地方经济发展为重点,以打造坚强供电架构为目标,统筹安排电网建设。一是加快推进110KV乐化变、创业变的建设,力争乐化变3月初竣工投运,创业变6月初竣工投运;全面推进2013年农网升级改造工程建设,切实强化工程项目跟踪管理,力争4月底全面竣工;配合市经研院完成110KV望城变、象山变扩容及10KV配套的前期工作。二是根据县域发展趋势,适度超前规划电网建设,按时完成2014年全网规划滚动修编,及时申报2015年农网储备规划项目,保障电网规划建设符合县域经济发展需要。三是注重变电站出线线径、配变容量和低压线径的匹配,做到主设备、导线截面一次到位。四是强化电网设备运维检修管理和运行状态管理,加强隐患排查和故障消缺力度,提高线路设备安全稳定运行水平。五是严格执行技改及大修外包工程安全施工管理规定,坚持落实技术监督和十八项反措,确保工程进度和人身安全。六是加强电网设备日常运维管理,切实消除“以抢代维”现象,切实降低电网故障跳闸率。
(四)狠抓营销管理,提高供电服务水平。严格履行各项服务承诺和服务规范,提高服务质量和办事效率。一是突出抓好政府重点工程用电保障服务工作,严格实行“点对点”服务,进一步明确责任,强化责任人考核。二是突出抓好智能电表信息采集系统改造,全面实现专变覆盖率100%,努力实现低压用户覆盖率30%的目标。三是突出抓好台线、线损、均价和电费回收管理,积极开展用电普查,完善基础资料,充分利用营销稽查监控系统,加大数据真实性监督管理与考核,不断提升营销管理水平。全面推广预付费装置和预付费电表,加大多渠道缴费建设力度,缓解电费回收和营业厅交费压力,全面取消走收收费方式,切实规避电费风险。四是突出抓好农村临时用电管理,严格执行装表计费,杜绝电量损失和违章用电。五是突出抓好窗口建设与管理,进一步优化社会化代收布点,提高社会化代收比重。六是突出抓好业扩报装。认真落实“三个十条”,进一步规范业扩报装流程,建立工程送电审批制度,坚决杜绝工程中的不规范停送电行为,完善业扩报装“全过程”跟踪服务、监督考核机制,努力提高服务效率和质量。
(五)抓实同业对标工作,全面提升管理水平。一是全面抓实供电所同业对标,特别是要从智能电表安装率、覆盖率、电费结零、优质服务等薄弱环节入手,进一步明确目标、细化项目、责任到人、考核到人,努力推动供电所对标工作赶超进位。二是实行领导分片挂点负责制,各司其职分片督导,强化过程监督管控,细化分解项目指标,及时落实刚性指标,将同业对标指标完成、日常管理、工作履责等纳入过程管理中从严考核。三是充分发挥同业对标在提升管理、推动工作中的作用,强化指标动态跟踪、实时预警和诊断分析,及时调整和改进工作不足,修正对标中存在的偏差。四是加强同业对标全过程管理,切实做到管理指标不出现人为因素失分,努力推动公司和供电所管理大幅提升。
(六)增强依法治企意识,营造实干兴企氛围。深入贯彻落实中央八项规定精神,准确把握国家大政方针,严格执行国家电网公司厉行节约反对浪费实施办法。坚持抓好源头管理,循规为纲、依法办事,从流程第一步开始精细化运作,做到有策划、有目标、有要求,强化法制观念和制度执行的刚性,切实整改突出问题,全面提高工作质量。坚持抓好计划管控,健全依法治企长效机制,统筹安排公司、部门、班组及员工的整体工作,细化分解工作目标,严格计划审核、执行跟踪和监督考核。坚持抓好一体化管理,主动对接好主业与集体企业一体化管理,建立“权责分明、管控有力”的管理体系。主业要关心帮扶集体企业发展,集体企业要积极支持主业在营销管理、电网建设、运维、抢修、物资等方面服务好主业。坚持抓好作风建设,积极弘扬“三吃一担”精神,着力培养“主人翁”责任感,大力营造实干兴企氛围,不断增强干部员工解决问题、破解难题的能力。牢固树立用制度管人管事的理念,落实干部问责规定和员工奖惩规定,强化责任担当,提升能力,促进工作,进一步推动公司健康发展。
(七)破解人力资源“瓶颈”,着力加强队伍建设。长期以来,公司存在着总体冗员结构性缺员等众多人力资源“瓶颈”问题,这是影响和制约公司发展的严重障碍。公司将从加强队伍建设入手,强化员工绩效考核与教育培训,务必尽快破解这一难题。一是要着力强化队伍建设。始终坚持做到创先争优、责任担当、公正公平、依法依规,切实扭转少数干部员工中存在的“慵、懒、散、推”等现象。二是要适时进行岗位选聘、交流。注重强化人力资源管理,做到人尽其才、物尽其用。坚持用人所长、因岗择人,在“公平、公正、公开”的前提下,对工作完不成、业绩上不去的岗位,适时进行选聘、交流,切实把优秀的人才放到重要的岗位上,进一步优化队伍结构及人力资源配置。三是要全面加强员工培训。重点抓好全员特别是农电工队伍的培训、交流和引导,以转变思想观念、提高技能为切入点,大力开展各专业、全覆盖的专业技能培训,不断提升员工技能水平,确保企业留得住人才,单位留得住人心。四是要大力强化考核管理。建立覆盖各专业的奖惩考核管理制度,细化奖惩项目和标准,严肃劳动纪律、工作纪律、组织纪律和会场纪律,杜绝劳动违章、工作随意、作风散漫、纪律松懈等现象,进一步增强全员责任意识和履职意识。五是要着力加强部门协同、专业配合。延续周一例会制度,报告工作完成进展,侧重问题解决答复,实现工作滚动闭环。强化部门、专业之间的互相支撑,坚决消除政出多门、协同不畅的老毛病,坚决克服事不关已、高高挂起的老思想,坚决破除“各自为战”的老观念,有针对性地对“不做事”、“不上班”的歪风邪气进行打击和考核,教育全员真正把心思用在事业上、把时间用在工作上、把精力用在履职上,脚踏实地做好本职工作,努力实现员工与企业同成长共进步。
(八)深化“四好”班子建设,夯实企业发展基础。以党的十八大会议精神为指导,大力开展党的群众路线教育活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,对照“四风”问题,扎实做好各项工作。一是深化“四好”班子创建,大力倡导“干事、干净”廉洁文化核心理念,不断提升廉洁自律意识。二是强化党风廉政建设和重点岗位风险防控,坚持“三重一大”集体决策制度,健全廉政风险防控组织体系。三是切实维护队伍稳定,加大信访案件查办力度,严肃查处违规违纪行为。凡一经查实的违规违纪事件,公司将对策划、组织、牵头者进行从重从严坚决处理,并及时发文通报。四是加强综合素质和作风建设,坚持树立“正能量”,大力倡导敢为人先、勇争第一的精神,凡公司交办的工作,“两办”要及时跟踪督办,必须无条件落实到位,凡出现“暂时做不了”、“估计很难办”、“可能完不成”等推诿说词的,一律从重作履职考核处理。五是持续加强党的建设、“三品工程”和党支部规范化建设,广泛开展“四抓四带”活动,积极培树先进典型,弘扬优秀企业文化,深化品牌主题传播,大力倡导“企业是我家,发展靠大家”的理念,不断提高全员思想境界和队伍综合素质,助推公司事业健康快速发展。
各位代表、同志们,让我们在省市公司的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难、精益管理,创新进取,深入推进“两个转变”,努力开创公司事业新局面,为加快建设“一强三优”现代企业而努力奋斗!
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